Файл: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr.pdf

данского кодекса (за исключением статей Гражданского кодекса

34-11,38 пункт 2,56,67,71,77 пункт 3,8 3-11,84 подпункт 3-11,84-

11  и статьи Закона о  процедуре непроцессуального рассмотрении

дел  122-11). В этом случае понимаются упоминаемые в этих нор­
мах «компетентное учреждение» как  «Палата по делам персона­
ла»,  «основной  документ»  как  «устав»,  а  также  «разрешение  на

создание» в подпункте 4  пункта 1 статьи 46 Гражданского кодекса

как «заявление о  том, что становится юридическим лицом», «раз­
решение на создание»  в подпункте 4 пункта  I  статьи 68 того же

кодекса как «регистрация», «банкротство и отмена разрешения на

создание» в пункте I статьи 77 того же кодекса как «банкротство»,

«письменное разрешение» в статье  120 Закона о  процедуре нелро-

цессуального  рассмотрении дел  как «свидетельство о  получении

заявления о  том, что становится юридическим лицом».

Статья  108-V.  1)  Если  от  зарегистрированной  организации

служащих поступило представление о  проведении законных пере­
говоров о  заработной плате служащих, продолжительности рабо­
чего времени  и других условиях труда, а также,  в дополнение  к

этому, по вопросам законной деятельности, включая деятельность

в  области  общественных связей  и  в  области здравоохранения  и

социального  обеспечения,  соответствующие  власти должны  от­
кликнуться на это представление.

2) Переговоры между организацией служащих и соответству­

ющими властями не включают право на заключение коллективно­
го договора.

3)  Вопросы управления государственными делами и их осу­

ществления не могут быть предметом переговоров.

4) Соответствующими властями, с которыми организации слу­

жащих  могут  вести  переговоры,  считаются  те  соответствующие

власти,  которые  могут законным образом управлять вопросами,

выносимыми на переговоры, и принимать решения по ним.

5)  Переговоры  должны  осуществляться  в пределах  количе­

ственного  состава,  заранее  определенного организацией  служа­

щих и соответствующими властями, между лицами, назначенными

организацией служащих из ее должностных лиц, и лицами, назна­

ченными соответствующими властями. Для ведения переговоров

Япония

361

организация служащих и соответствующие власти заранее опреде­
ляют повестку, время, место и другие необходимые моменты.

6) В случае, предусмотренном предыдущим пунктом, при на­

личии особых обстоятельств организацией служащих могут быть

назначены и не должностные лица. Однако назначенные должны

бытьлицами, способными письменно подтвердить, что они полу­
чили от исполнительного органа данной  организации служащих

законные полномочия вести переговоры по определенным вопро­
сам, являющимся предметом данных переговоров.

7)  Если  переговоры  стали  не  соответствовать  нормам двух

предыдущих пунктов или препятствовать исполнению служебных

обязанностей другими служащими либо быть помехой нормаль­

ному осуществлению государственных дел, они  могут быть пре­

кращены.

8)  Предусмотренные в настоящей статье законные перегово­

ры могут осуществляться и в рабочее время.

9)  Нельзя отказывать служащим свободно выражать неудов­

летворенность или заявлять мнение по вопросам, предусмотрен­

ным  в  пункте  1,  по  причине  отсутствия  их  принадлежности  к

организации служащих.

Статья  i08-vi. 

1

) Служащие не могут заниматься преимуще­

ственно делами организации служащих. Однако это не распрост­
раняется  на  случай,  когда  с  разрешения  руководителя  данного

ведомства служащий  преимущественно занимается делами  заре­

гистрированной организации служащих  в качестве ее должност­

ного лица.

2) Разрешение, предусмотренное в оговорке предыдущего пун­

кта,  может даваться  руководителем  ведомства  в случае,  если он

считает это надлежащим, и в случае, если он дает разрешение, он

устанавливает срок его действия.

3)  Срок  преимущественного занятия делами  зарегистриро­

ванной организации служащих в качестве ее должностного лица

на основании нормы, содержащейся в оговорке пункта 1, не мо­

жет  превышать  пяти  лет  на  протяжении  срока  пребывания  на

должности  в качестве служащего  (для  служащих,  занимавшихся

преимущественно делами профсоюза в качестве служащего, ука­

362

занного в пункте  2 статьи  2  Закона  о  трудовых  отношениях на

государственных предприятиях (закон №  257 — 1948 г.), на осно­
вании нормы, содержащейся в оговорке пункта 1 статьи 7 того же

закона, — срок, оставшийся после вычитания  из пяти лет срока

преимущественного занятия делами профсоюза).

4)  Разрешение, предусмотренное в оговорке пункта  1, отме­

няется в случае, если получивший это разрешение служащий пе­

рестал быть липом, преимущественно занимающимся делами за­
регистрированной организации служащих в качестве ее должнос­
тного лица

5) Служащий, получивший предусмотренное в оговорке пун­

кта 1 разрешение, в течение действия этого разрешения считается

временно не состоящим на должности.

6) Служащим не разрешается, за исключением определенных

в правилах Палаты случаев, заниматься делами или вести деятель­
ность в интересах организации служащих, получая одновременно

заработную плату.

Статья  108-VTI.  Служащий  не  подвергается  обращению,

ущемляющему  его  интересы,  по  причине  того,  что он является

членом  организации  служащих,  занимался  ее  формированием,

стремился вступить в нее, совершал правомерные действия в орга­

низации с тужащих.

Глава 4. УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ

Статья 109. Лицо, подпадающее под один из нижеследующих

подпунктов, наказывается лишением свободы с принудительным

трудом  на срок не  свыше  одного  гола или  штрафу  на сумму не

свыше 30 тысяч иен.

1. Давший согласие на назначение в нарушение нормы пунк­

та 3 статьи 7.

2. Член кабинета министров, не уволивший члена Палаты по

делам персонала в нарушение нормы пункта 3 статьи 8.

3. Член кабинета министров, не назначивший члена Палаты

по делам персонала в течение 60 дней после образования нехват­
ки членов  Палаты (не распространяется на случай, когда в тече­

Япония

363

ние  этого срока  не  было  получено согласие  обеих  палат парла­
мента).

4. Совместивший официальную должность в нарушение нор­

мы статьи 15.

5. Умышленно манкировавший обязанностью публиковать 

s

правительственном вестнике правила Палаты или их изменения в

нарушение нормы пункта 2 статьи 16

6. Умышленно не составлявший, не хранивший и не исправ­

лявший учеты личного состава в нарушение нормы статьи  19.

7.  Умышленно  не  сделавший  доклада  в нарушение  нормы

статьи 20.

8. Совершивший дискриминационные действия в нарушение

нормы статьи 27.

9. Служащий, манкировавший обязанностью публично объя­

вить об экзамене или приостановивший это в нарушение нормы

пункта 3 статьи 47.

10.  Приказавший приостановить службу в нарушение нормы

пункта 1 статьи 83.

11. Умышленно не следовавший оценке, мерам или указани­

ям Палаты, принимаемым на основании нормы статьи 92.

12. Разгласивший  тайну в нарушение  нормы пункта  1  или 2

статьи 100.

13. Занявший пост в предприятии по извлечению прибыли в

нарушение нормы статьи  103.

Статья 110.  1) Лицо, подпадающее под один из нижеследую­

щих подпунктов, наказывается лишением свободы с принудитель­

ным трудом на срок не свыше трех лет или штрафом на сумму не

свыше 100 тысяч иен.

1.  Нарушивший норму пункта 6 статьи 2.

2. (Отменено.)
3. Давший ложные показания, будучи допрошен в качестве

свидетеля на основании нормы пункта 2 статьи  17.

4. Отказавшийся без надлежащей причины, будучи допрошен

в качестве свидетеля на основании нормы пункта 2 статьи  17, или

отказавшийся без надлежащей причины, получив требование пред­
ставить документы либо их  копии на основании  нормы того 

же

пункта.

364

5.  Получивший на основании нормы пункта 2 статьи 17 тре­

бование представить документы либо их копии и представивший

документы  либо  их  копии  с  внесенными  в  них  ложными  дан­

ными.

6. Выплативший заработную плату в нарушение нормы ста­

тьи 18.

7. Назначивший в нарушение нормы пункта 1 статьи 33.
8. Нарушивший запрет, основанный на норме статьи 39.
9. Совершивший обманные действия 

в 

нарушение нормы ста­

тьи 40.

Ю.  Препятствовавший  держанию  экзамена  или  приему  на

службу либо предоставивший  информацию 

в 

нарушение  нормы

статьи 41.

11. Выплативший заработную плату в нарушение нормы пун­

кта 1 статьи 63 или нормы статьи 66.

12. Выплативший заработную плату в нарушение нормы ста­

тьи 68.

13. Член Палаты по делам персонала, умышленно не приняв­

ший надлежащих мер относительно выплаты заработной платы в

нарушение нормы статьи 70.

14. Выплативший заработную плату на государственном уров­

не лицу, временно отстраненному от службы, 

в 

нарушение нормы

пункта 2 статьи 83.

15.  Умышленно препятствовавший  представлению требова­

ния  административных мер относительно условий труда  в нару­

шение нормы статьи 86.

16. (Отменено.)

17.  Любое  лицо,  участвовавшее  в  сговоре,  подстрекавшее,

агитировавшее за совершение противоправного действия, предус­

мотренного в первой фразе пункта 2 статьи 98. или планировав­
шего такое действие.

18. Не сделавший устного сообщения или не давший свиде­

тельских показаний в нарушение нормы пункта 4 статьи 100.

19.  Нарушивший запрет на действия политического характе­

ра, предусмотренный в пункте I статьи 102.

20.  Создавший  организацию  в  нарушение  нормы  пункта  5

статьи 108-II.

Япония

365