ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.10.2020
Просмотров: 12926
Скачиваний: 73
146
рального вреда, 10 000 рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг представи-
теля. Это решение оставлено без изменения вышестоящим судом (Апелляционное
определение Верховного суда Республики Тыва от 08.09.2015 г. № 33-1226/2015).
2. Опровержение не соответствующих действительности порочащих
доброе имя гражданина сведений, в том числе в средствах массовой ин-
формации. По требованию реабилитированного, либо его родственников,
либо по указанию суда, прокурора, дознавателя, следователя в течение 30
суток делается сообщение в средствах массовой информации о реабилита-
ции этого лица, если в СМИ были оглашены сведения, порочащие реаби-
литированного.
Судом, неправомерно, на прокурора Самарской области была возложена обязан-
ность по опубликованию в газете «Самарское обозрение» информации о незаконности
привлечения гр. И. к уголовной ответственности. Согласно требованиям ч. 3 ст. 136
УПК РФ, если сведения о незаконных действиях в отношении реабилитированного бы-
ли опубликованы в печати, распространены в СМИ, то по требованию реабилитиро-
ванного… либо по письменному указанию суда, прокурора, руководителя следственно-
го органа, следователя, дознавателя соответствующие средства массовой информации
обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации.
Таким образом, руководитель следственного органа, суд, прокурор, следователь,
дознаватель, уполномочены по требованию реабилитированного давать письменное
указание, обязывающее соответствующие средства массовой информации в течение 30
суток сделать сообщение о реабилитации. Указанная процедура производится в рамках
уголовного производства, по требованию реабилитированного лица и невыполнение
этих требований могут быть обжалованы им в порядке ст. 125 УПК РФ (Определение
Самарского областного суда от 01.12.2011 г. по делу № 33-11646/2011).
3. Направление письменного сообщения о принятых решениях, оправ-
дывающих гражданина по месту работы, учебы, жительства. Инициатива о
направлении сообщений может исходить от реабилитированного, его род-
ственников. Они должны обратиться к соответствующим должностным ли-
цам с письменным заявлением с просьбой о направлении вышеуказанных
сообщений. Срок направления сообщений (копии решений о реабилитации)
– 14 суток с момента поступления заявления.
4. Принесение прокурором официального извинения от имени государ-
ства. Форма принесения извинения (устно, письменно, что именно нужно
произнести и т.п.) в УПК РФ не закреплена. Но в указании Генпрокурату-
ры России от 03.07.2013 г. «О порядке реализации положений ч. 1 ст. 136
УПК РФ» закреплено, что официальное извинение следует приносить в
письменной форме в возможно короткий срок, но не позднее одного меся-
ца со дня вынесения решения о реабилитации.
Судебная практика выработала следующий подход к правоприменению рассматри-
ваемого аспекта реабилитации. Положения главы 18 УПК РФ не предусматривают рас-
смотрение судьей вопросов, связанных с принесением прокурором официальных изви-
нений реабилитированному лицу. По постановлению суда за гр. Б. было признано пра-
147
во на реабилитацию, в его пользу с Министерства финансов РФ за счет казны РФ взыс-
кано 127 128 рублей в счет возмещения вреда, а также возложена обязанность на про-
курора принести ему от имени государства официальное извинение.
Рассмотрев дело в апелляционном порядке суд, пришел к следующим выводам.
Решение судьи о признании за гр. Б. права на реабилитацию соответствует положе-
ниям УПК РФ, поскольку уголовное преследование прекращено по основанию, преду-
смотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие события преступления). Вместе с тем,
решение о возложении на прокурора обязанности принести от имени государства офи-
циальное извинение реабилитированному за причиненный вред не основано на законе,
поскольку не входит в компетенцию суда.
Положениями главы 18 УПК РФ вообще, рассмотрение судьей вопросов, связанных
с принесением прокурором официальных извинений, не предусмотрено. Данная обя-
занность возложена на прокурора непосредственно законом. В то же время, при неис-
полнении прокурором возложенной на него ч. 1 ст. 136 УПК РФ обязанности по прине-
сению извинения, его бездействие по смыслу закона может быть обжаловано в суд в
порядке ст. 125 УПК РФ, в связи с чем, постановление судьи в этой части было отмене-
но (Обзор практики рассмотрения судом Ямало-Ненецкого автономного округа уголов-
ных дел в апелляционном и кассационном порядке за 4 квартал 2014 года).
При этом уголовно-процессуальный закон не конкретизирует, какой именно проку-
рор должен принести такое извинение. Действующее уголовно-процессуальное законо-
дательство предопределяет исключительную компетенцию Генерального прокурора РФ
и подчиненных ему прокуроров определять конкретного прокурора, правомочного
принести реабилитированному официальное извинение от имени государства.
Восстановление трудовых, жилищных и иных прав
реабилитиро-
ванного производится в порядке ст. 399 УПК РФ при разрешении вопро-
сов, связанных с исполнением приговора. Если требование о возмещении
вреда судом не удовлетворено, или реабилитированный не согласен с при-
нятым судебным решением, то он вправе обратиться в суд в порядке граж-
данского судопроизводства.
В соответствии со ст. 396 Трудового кодекса РФ решение о восстанов-
лении на работе незаконно уволенного работника подлежит немедленному
исполнению. Время нахождения лица под стражей, отбывания наказания,
отстранения от должности засчитывается в непрерывный стаж, если пере-
рыв между днем вступления в законную силу оправдательного приговора
либо постановления (определения) о прекращении уголовного дела по реа-
билитирующим основаниям и днем поступления на работу не превышает
трех месяцев.
При восстановлении реабилитированного в пенсионных правах приме-
няются положения п. 7 Указа Президиума Верховного совета СССР «О
возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями
государственных и общественных организаций, а также должностных лиц
при исполнении ими служебных обязанностей» от 18 мая 1981 года. Так,
при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах,
зачтенное в трудовой стаж реабилитированного время отбывания наказа-
ния, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи с от-
148
странением его от должности или заключением под стражу, приравнивает-
ся по выбору реабилитированного либо к работе, которая предшествовала
осуждению или привлечению к уголовной ответственности, либо к работе,
которая следовала за освобождением от уголовной ответственности или
отбытия наказания.
Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебно-
го жилого помещения заключается на период трудовых отношений, про-
хождения службы либо нахождения на государственной должности РФ,
государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.
Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной
должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной
должности, а также увольнение со службы является основанием прекра-
щения договора найма служебного жилого помещения.
При восстановлении в жилищных правах лицу возвращается конфиско-
ванное жилое помещение либо предоставляется равноценное, восстанов-
ленное в очереди на жилье. Поэтому в случае восстановления реабилити-
рованного на работе (службе) жилищные условия, существовавшие до
прекращения договора найма служебного жилого помещения, должны
быть полностью восстановлены.
Реабилитированным, которые были лишены на основании судебного
решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а
также государственных наград,
восстанавливаются соответствующие
звания, классные чины и возвращаются государственные награды.
В случае обращения реабилитированного в соответствии с частью 2
статьи 138 УПК РФ в суд по вопросу о восстановлении в воинском, специ-
альном, почетном звании или классном чине, а также о возвращении ему
государственных наград, которых он был лишен, суд, рассмотрев требова-
ние реабилитированного, и признав его обоснованным, должен указать на
это в своем постановлении и направить копию постановления в соответ-
ствующий государственный орган для решения вопроса о
восстановлении
реабилитированного лица в воинском, специальном, почетном звании
или классном чине, а также о восстановлении его в правах на государ-
ственные награды.
Восстановление свобод реабилитированного означает
устранение незаконных правоограничений и связанных с ними послед-
ствий для гражданина, незаконно и необоснованно подвергнутого уголов-
ному преследованию или незаконному осуждению. Например, должны
быть сняты ограничения таких свобод, как свобода передвижения и выбора
места жительства, если они были ограничены в ходе уголовного преследо-
вания или осуждения; свобода в использовании своих способностей и
имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом де-
ятельности; свобода поиска, получения, передачи и распространения ин-
формации; свобода в распоряжении способности к труду и выборе рода де-
ятельности и профессии и т.п.
149
Глава 9. ХОДАТАЙСТВА, ЖАЛОБЫ, ЗАЯВЛЕНИЯ
В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
9.1. Ходатайства и порядок их рассмотрения
в уголовном процессе
Обеспечение назначения уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ)
возложено государством на органы и должностных лиц, осуществляющих
уголовное судопроизводство. Вместе с тем лица, в нем участвующие, не
лишаются возможности самостоятельно реализовывать принадлежащие им
права. Именно с этой целью они используют такие правовые средства, как:
подача ходатайств, заявлений, принесение жалоб. Данные средства имеют
общий характер обращения. При этом законом предусмотрен различный
порядок их рассмотрения и разрешения.
Ходатайство
– это обращение участника уголовного процесса к субъ-
екту расследования, прокурору или в суд с просьбой о предоставлении
возможности использовать то или иное право, либо о совершении этими
органами или должностными лицами процессуальных действий или при-
нятии процессуальных решений.
Ходатайство в уголовном процессе обладает следующими свой-
ствами:
1.
Имеет официальный характер
. Это означает, что ходатайство может
быть заявлено лицом, наделенным соответствующим правом; лицу, обла-
дающему соответствующей компетенцией; относительно вопросов, каса-
ющихся уголовного дела (уголовного преследования); в установленной за-
коном форме.
2.
Имеет характер просьбы.
Это свойство состоит в следующем:
– лицо заявляет ходатайство с целью реализовать свои процессуальные
права путем побуждения адресата совершить определенные процессуаль-
ные действия, воздержаться от их совершения, либо принять процессуаль-
ное решение;
– на момент заявления ходатайства субъективные права лица не наруше-
ны или нарушены, но могут быть восстановлены;
– субъект, на рассмотрении которого находится ходатайство, обладает
властными полномочиями – удовлетворить ходатайство, либо отказать в
его удовлетворении, при этом одно из этих решений должно быть принято
обязательно (ходатайство не может быть оставлено без рассмотрения.
УПК РФ не ограничивает
круг процессуальных действий и решений
о проведении, принятии которых могут ходатайствовать участники
уголовного процесса
.
В соответствии со ст. 119 УПК РФ ходатайства заявляются о производ-
стве процессуальных действий или принятии процессуальных решений,
которые: 1) направлены на установление обстоятельств, имеющих значе-
150
ние для уголовного дела (ходатайства об истребовании характеристик,
справок, проведении дополнительных следственных действий); 2) касают-
ся обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство
(ходатайства, содержащие просьбу об исключении доказательств, прекра-
щении уголовного дела, изменении меры пресечения, ознакомлении по-
терпевшего с материалами уголовного дела и т.п.).
Круг лиц, имеющих право заявить ходатайство, определяется ст. 119
УПК РФ, а также нормами, регламентирующими процессуальное положе-
ние отдельных участников судопроизводства. Ходатайства вправе заяв-
лять: государственный обвинитель – в ходе судебного разбирательства (ч.
3 ст. 119 УПК РФ); потерпевший (п. 5 ч. 1 ст. 42 УПК РФ); частный обви-
нитель (ч. 4 ст. 246 УПК РФ); гражданский истец (п. 4 ч. 4 ст. 44 УПК РФ);
законные представители и представители потерпевшего, гражданского
истца и частного обвинителя (ч. 3 ст. 45 УПК РФ); подозреваемый (п. 5 ч. 4
ст. 46 УПК РФ); обвиняемый (п. 5 ч. 4 ст. 47 УПК РФ); законный предста-
витель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (п. 5 ч. 2 ст.
426 УПК РФ); защитник подозреваемого или обвиняемого (п. 8 ч. 1 ст. 53
УПК РФ); гражданский ответчик (п. 8 ч. 2 ст. 54 УПК РФ); представитель
гражданского ответчика (ч. 2 ст. 55 УПК РФ); свидетель (п. 5 и 7 ч. 4 ст. 56
УПК РФ) – о проведении в ходе допроса фотографирования, аудио- и (или)
видеозаписи, киносъемки, применении мер безопасности; эксперт – о
предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи
заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы дру-
гих экспертов (п. 2 ч. 3 ст. 57 УПК РФ).
Органами предварительного расследования гр. С. обвинялся в незаконном хранение
без цели сбыта наркотического средства в крупном размере. При ознакомлении с мате-
риалами уголовного дела от него поступило ходатайство о постановлении приговора в
особом порядке (гл. 40 УПК РФ). В судебном заседании подсудимый С. полностью
признал себя виновным по предъявленному обвинению, поддержал дан-
ное ходатайство и пояснил, что заявлено оно им добровольно, после консультации с
адвокатом. Адвокат также просила рассмотреть уголовное дело в особом порядке, по-
ясняя, что позицию они с подзащитным обсудили. Государственный обвинитель не
возражал по заявленному подсудимым ходатайству. Дело было рассмотрено в особом
порядке, то есть ходатайство гр. С. было удовлетворено судом (Приговор Советского
районного суда г. Челябинска. Дело № 1-214/15).
Кроме указанных участников правом на заявление ходатайств наделены
должностные лица органов предварительного расследования (дознаватель,
следователь). Они в случае необходимости возбуждают перед судом хода-
тайства о разрешении проведения следственных действий, ограничивающих
конституционные права граждан (обыск в жилище, наложение ареста на
корреспонденцию и т.п.), а также ходатайства об избрании и продлении мер
пресечения – заключение под стражу, домашний арест, залог.