ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.10.2020
Просмотров: 12913
Скачиваний: 73
201
обвиняемый имеет тяжелое временное заболевание, которое препятствует
его участию в следственных и иных процессуальных действиях и удостове-
рено медицинским заключением.
По приговору суда гр. В. осуждена за мошенничество, совершенное организованной
группой в особо крупном размере совместно с гр. Ф. и лицом, в отношении которого дело
выделено в отдельное производство. Осужденная ссылалась на то, что выделение уголов-
ного дела в отношении гр. К. в отдельное производство, повлияло на законность и обосно-
ванность приговора.
Как усматривается из материалов дела, постановлением старшего следователя уголов-
ное дело в отношении гр. К. было выделено в отдельное производство. Основанием к при-
нятию такого решения в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 154 УПК РФ послужило то обстоятель-
ство, что подозреваемый скрылся, и был объявлен розыск.
Местонахождение гр. К. было установлено в то время, когда данное дело находи-
лось в стадии судебного разбирательства, и оснований, влекущих необходимость со-
единения уголовных дел, одно из которых находилось в стадии предварительного рас-
следования, не имелось (Кассационное определение Пермского краевого суда от
28.06.2012 г. по делу № 22-4527).
Кроме того, следователь (дознаватель) вправе выделить из уголовного
дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:
1)
несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной от-
ветственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
2)
иных лиц, обвиняемых в совершении преступления, не связанного с
деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда
об этом становится известно в ходе предварительного расследования
;
3)
обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглаше-
ние о сотрудничестве. В случае возникновения угрозы безопасности обви-
няемого материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность,
изымаются из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному
делу в отношении обвиняемого, выделенному в отдельное производство;
4) отдельных подозреваемых, в отношении которых расследование
производится в порядке сокращенной формы дознания, установленном гл.
32¹ УПК РФ, если в отношении иных подозреваемых или обвиняемых
предварительное расследование производится в общем порядке.
Признав необходимым выделить из уголовного дела в отдельное про-
изводство другое уголовное дело, следователь (дознаватель) выносят об
этом постановление, в котором должно содержаться также и решение о
возбуждении уголовного дела, если оно выделяется в отдельное производ-
ство для предварительного расследования нового преступления или в отно-
шении нового лица. В выделенное уголовное дело передаются подлинники
или заверенные следователем (дознавателем) копии процессуальных доку-
ментов, имеющих значение для выделенного дела, которые допускаются в
качестве доказательств по данному делу (ч. 4 и 5 ст. 154 УПК РФ).
5. Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела
202
Если в ходе предварительного расследования становится известно
о совершении иными лицами преступления, не связанного с расследуемым
преступлением, то субъект расследования выносит постановление о выде-
лении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уго-
ловного дела. После этого указанные материалы направляются следовате-
лем руководителю следственного органа, а дознавателем – прокурору для
принятия решения в соответствии со ст. 144 и 145 УПК РФ (то есть для
производства проверки и принятия решения о возбуждении или об отказе в
возбуждении уголовного дела).
Материалы, содержащие сведения о новом преступлении и выделенные
из уголовного дела в отдельное производство, допускаются в качестве до-
казательств по данному уголовному делу (ч. 2 ст. 155 УПК РФ).
6.
Начало производства предварительного расследования
Предварительное расследование начинается только после возбуждения
уголовного дела, о чем субъект расследования выносит соответствующее
постановление, в котором указывается, что дело принято к производству.
Если следователю (дознавателю) поручается производство по уже воз-
бужденному уголовному делу, то он выносит отдельное постановление
о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов
с момента вынесения направляется прокурору (ч. 2 ст. 156 УПК РФ).
7. Производство неотложных следственных действий
В соответствии с п. 19 ст. 5 УПК РФ
неотложные следственные дей-
ствия
– это действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения
уголовного дела, по которому производство предварительного следствия
обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также
доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и
исследования. Орган дознания возбуждает уголовное дело при наличии
признаков преступления, по которому производство предварительного
расследования обязательно, и проводит неотложные следственные дей-
ствия (ч. 1 ст. 157 УПК РФ).
Действующая редакция Уголовно
-
процессуального кодекса не содержит
конкретного и исчерпывающего перечня следственных действий, которые
можно определить как «неотложные». Объем этих следственных действий
определяется конкретными обстоятельствами совершенного преступления,
то есть это такие действия, производство которых не терпит отлагатель-
ства по конкретному делу (например, осмотр места происшествия, допро-
сы свидетелей-очевидцев, потерпевших, освидетельствование, предъявле-
ние для опознания, обыск, выемка, назначение и производство судебной
экспертизы, допрос подозреваемого и др.).
Неотложные следственные действия выполняются в срок не более
10 суток с момента возбуждения уголовного дела органом дознания, после
чего уголовное дело подлежит передаче руководителю следственного органа
(ч. 3 ст. 157 УПК РФ).
203
После направления уголовного дела руководителю следственного орга-
на орган дознания вправе проводить по нему следственные действия и
оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя.
Если в ходе проведения неотложных следственных действий не удалось
установить лицо, совершившее преступление, орган дознания, после пере-
дачи такого дела следователю, обязан принимать розыскные и оперативно
-
розыскные меры по установлению данного лица, уведомляя следователя о
результатах (ч. 4 ст. 157 УПК РФ).
8. Окончание предварительного расследования
Окончание предварительного расследования
–
это самостоятельный
завершающий этап досудебного производства, который состоит из ряда
последовательных процессуальных действий, выполняемых лицом, в чьем
производстве находится уголовное дело, включающий в себя оформление
процессуальных документов, решение организационных вопросов, обеспе-
чение прав участников уголовного процесса.
Порядок окончания предварительного расследования различен и
зависит от формы расследования (дознание или предварительное следствие).
Предварительное следствие
оканчивается:
1)
направлением уголовного дела с обвинительным заключением про-
курору с согласия руководителя следственного органа для последующего
направления дела в суд (гл. 30 УПК РФ);
2)
прекращением уголовного дела (гл. 29 УПК РФ);
3)
прекращением уголовного преследования с возбуждением перед су-
дом ходатайства о применении принудительной меры воспитательного
воздействия – только по делам небольшой или средней тяжести (см. подр.
ст. 427 УПК РФ);
4)
направлением уголовного дела в суд для применения принудитель-
ной меры медицинского характера (п. 2 ч. 1 ст. 439 УПК РФ).
Дознание
оканчивается:
1)
составлением обвинительного акта, его утверждением начальником органа
дознания и направлением уголовного дела прокурору (ст. 225 УПК РФ) для по-
следующего направления дела в суд;
2)
составлением обвинительного постановления, его утверждением начальни-
ком органа дознания и направлением уголовного дела прокурору для дальнейшей
передачи в суд (ст. 226.7 УПК РФ);
3)
прекращением уголовного дела (гл. 29 УПК РФ);
4)
прекращением уголовного преследования с возбуждением перед су-
дом ходатайства о применении принудительной меры воспитательного
воздействия – только по делам небольшой или средней тяжести (см. подр.
ст. 427 УПК РФ);
Кроме того, на субъекта расследования возложена обязанность установить
причины и условия, способствующие совершению преступления (ч. 2 ст.
73 УПК РФ). Соответственно, в целях устранения этих причин и условий
204
субъект расследования на основании ч. 2 ст. 158 УПК РФ вправе внести в
соответствующую организацию или должностному лицу представление о
принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению
преступления или других нарушений закона. В постановлении излагаются
обстоятельства дела, а также выявленные причины и условия, способству-
ющие совершению преступления и меры, которые необходимо принять для
устранения выявленных причин и условий. Руководство организации или
должностное лицо, в адрес которых направлено представление, обязано в
месячный срок со дня его получения сообщить в орган расследования о
принятых мерах. Ответ на представление приобщается к материалам уголов-
ного дела. За неисполнение предписанных в представлении мер ст. 17.7 КоАП
РФ предусмотрена административная ответственность.
9.
Восстановление уголовных дел
Восстановление утраченного уголовного дела либо его материалов про-
изводится по постановлению руководителя следственного органа, начальника
органа дознания, а если утрата произошла в суде, то по решению суда, кото-
рое направляется для исполнения в орган предварительного расследования.
В ходе восстановления утраченного уголовного дела используются со-
хранившиеся копии материалов уголовного дела (которые могут быть при-
знаны доказательствами). Кроме того, в этом случае возможно производ-
ство следственных и иных процессуальных действий.
В ходе восстановления утраченного уголовного дела не исчисляются
заново сроки предварительного расследования и содержания под стражей,
т.е. они исчисляются в порядке, установленном ст. 109, 162, 223 УПК РФ. В
связи с этим, если по уголовному делу истек предельный срок содержания
под стражей, то обвиняемый подлежит немедленному освобождению.
Вышестоящим судом отменен приговор в отношении гр. К. по следующим основаниям.
По смыслу закона при восстановлении уголовного дела копии документов, с которых сняты
эти копии, должны быть заверены штампом «копия верна» и содержать указание о фамилии
должностного лица, их заверившего.
Однако данные требования уголовно-процессуального закона при восстановлении уго-
ловного дела выполнены не были. Уголовное дело в отношении гр. К., состоящее из двух
томов, был утрачено после его рассмотрения судом апелляционной инстанции.
Постановлением Таганрогского городского суда Ростовской области принято решение о
восстановлении утраченного уголовного дела в отношении гр. К.. Копия постановления
направлена в Таганрогский УФСКН России по Ростовской области для исполнения.
Впоследствии уголовное дело в отношении гр. К. было восстановлено. Однако прове-
рить доводы жалоб осужденного и его адвокатов о нарушениях закона по материалам вос-
становленного уголовного дела не представляется возможным в связи со следующим.
Большая часть документов не заверена штампом «копия верна» и является ксерокопия-
ми. Другая часть содержит отметку следователя о том, что они были распечатаны с элек-
тронного носителя и соответствуют оригиналу. Однако и данные документы надлежащим
образом также заверены не были (Постановление Президиума Ростовского областного суда
от 18.12.2014 г. № 44-у-271).
205
10.
Обязательность рассмотрения ходатайств
Субъект расследования в соответствии с ч. 1 ст. 159 УПК РФ обязан
рассмотреть каждое заявленное по уголовному делу ходатайство. При этом
в уголовно-процессуальном законе закреплено, что подозреваемому, обви-
няемому, их защитнику, потерпевшему, гражданскому истцу и граждан-
скому ответчику, их представителям не может быть отказано в допросе
свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных
действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайству-
ют, имеют значение для дела. Указанные лица имеют право ходатайствовать о
проведении любых следственных действий. Решение о том, имеют ли обстоя-
тельства, об установлении которых ходатайствуют лица, значение для де-
ла, принимает лицо, осуществляющее расследование.
При согласии с заявленным ходатайством субъект расследования выно-
сит постановление об его удовлетворении и проводит соответствующие
следственные действия, принимает соответствующее процессуальное ре-
шение. Копия решения по ходатайству направляется заявителю, который
вправе обжаловать его прокурору, руководителю следственного органа
или в суд, если будет с ним не согласен.
11.
Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обви-
няемого и меры по обеспечению сохранности его имущества
Принимая решение о задержании лица по подозрению в совершении
преступления, а также при избрании меры пресечения в виде заключения
под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого, субъект рас-
следования обязан выяснить, имеются ли у него несовершеннолетние дети,
другие иждивенцы, а также престарелые родители, которые нуждаются в
постоянном уходе. При наличии указанных лиц должны быть приняты меры
по их передаче на попечение близких родственников, других лиц либо к по-
мещению в соответствующие детские или социальные учреждения (ст. 160
УПК РФ).
К таким мерам необходимо отнести вызов родственников и разъясне-
ние им необходимости выполнения указанных действий. В этом случае
следует учитывать как мнение самого задержанного или заключенного под
стражу, так и реальную возможность родственников осуществлять такое
попечение. В случае передачи детей, иждивенцев или престарелых родите-
лей в детские или социальные учреждения следователь, дознаватель выно-
сят соответствующее постановление.
Одновременно с принятием вышеуказанных мер, субъект расследова-
ния должен принять меры по обеспечению сохранности имущества и жи-
лища подозреваемого и обвиняемого, задержанного или заключенного под
стражу. В этом случае составляется протокол, в котором должно быть ука-
зано, какое имущество, в каком состоянии, когда, от кого и кем было при-
нято под сохранность. Копия протокола передается лицу, ответственному
за сохранность имущества, а первый экземпляр приобщается к материалам