ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.10.2020
Просмотров: 12893
Скачиваний: 73
31
чения отдельных норм. Кроме того, закон может быть отменен специальным
законом, в котором указывается отмена первого.
Приговором районного суда Нижегородской области гр. К. осужден по ч. 1 ст. 238
УК РФ и по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ
никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом. Подсудность уголовных дел определена
положениями ст. 31 УПК РФ, в соответствии с п. 1 ч. 3 которой в редакции ФЗ РФ от
21 ноября 2011 года № 329-ФЗ, действовавшей на момент рассмотрения районным су-
дом уголовного дела и вынесения обвинительного приговора в отношении гр. К., уго-
ловные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 291 УК РФ, были подсудны
верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерально-
го значения, суду автономной области и суду автономного округа. При этом согласно
ст. 4 УПК РФ при производстве по уголовному делу применяется уголовно-
процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего про-
цессуального действия или принятия процессуального решения. Таким образом, район-
ный суд Нижегородской области, рассмотрев уголовное дело в отношении гр. К. вопре-
ки принципу о подсудности, нарушил требования п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ (Обзор су-
дебной практики по уголовным делам Президиума Нижегородского областного суда за
четвертый квартал 2013 г.).
Действие уголовно-процессуального закона в пространстве
означает,
что производство по уголовным делам на территории России во всех случа-
ях ведется в соответствии с российским УПК независимо от места соверше-
ния преступления (ч. 1 ст. 2 УПК РФ), если международным договором РФ
не установлено иное. Согласно Конституции РФ к территории Российской
Федерации относится территория ее субъектов, внутренние воды, террито-
риальное море
1
и воздушное пространство над ними. Кроме того, Россий-
ская Федерация осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и
исключительной экономической зоне РФ в порядке, определяемом ФЗ и
нормами международного права.
Континентальный шельф включает в себя морское дно и недра подвод-
ных районов, находящиеся за пределами территориального моря Россий-
ской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухо-
путной территории до внешней границы подводной окраины материка
2
.
Исключительная экономическая зона Российской Федерации – это мор-
ской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и при-
легающий к нему, с особым правовым режимом, установленным Феде-
ральным законом, международными договорами Российской Федерации и
1
Более подробно об этом см.: ФЗ РФ «О внутренних морских водах, территориаль-
ном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ
// Российская газета. – 1998. – 06 августа.
2
Ст. 1 ФЗ РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября
1995 года № 187-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1993. – №
49. – Ст. 4694.
32
нормами международного права.
При совершении преступления на российском корабле в море или в са-
молете, находящемся в воздухе, судопроизводство также осуществляется в
соответствии с российским уголовно-процессуальным законом, если ука-
занное судно приписано к порту РФ (ч. 2 ст. 2 УПК РФ).
Исполнение поручения судов или органов расследования иностранных
государств осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным за-
коном России. Если международным договором Российской Федерации
установлены иные правила, чем предусмотрено законом, применяются
правила международного договора.
Воздушное пространство также обладает всеми признаками суверени-
тета. В международном праве пока нет конкретного правового документа,
устанавливающего высоту государственного воздушного столба. Принято
считать, что эта цифра ориентировочно составляет 100-110 км. Именно с
такой высоты могут осуществлять полеты спутники и подобного рода кос-
мические тела, не нарушая суверенитета государств.
Приговором Высшей инстанции г. Парижа был осужден гр. З. Постановлением
районного суда г. Москвы этот приговор был признан и исполнялся на территории Рос-
сии. По мнению адвоката, приговор Высшей инстанции г. Парижа не может быть ис-
полнен в силу истечения сроков давности; он просил освободить гр. З. от отбывания
наказания. Его жалоба не удовлетворена по следующим основаниям.
Довод жалобы о том, что сроки давности привлечения к уголовной ответственности за
совершенные гр. З. преступления, по российскому законодательству истекли, следует при-
знать несостоятельным, поскольку по смыслу ст. 2 УПК РФ, регламентирующей действие
уголовно-процессуального закона в пространстве, следует, что производство по уголовно-
му делу на территории Российской Федерации независимо от места совершения преступ-
ления ведется в соответствии с настоящим Кодексом, если международным договором
Российской Федерации не установлено иное. В данном случае преступления гр. З. совер-
шены на территории Республики Франции, поэтому нормы уголовно-процессуального за-
кона РФ не могут влиять на решения, принимаемые судами других государств (Поста-
новление Московского городского суда от 08.06.2011 г. № 4у/7-4375/11).
Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц
Производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных на
территории Российской Федерации, по общему правилу осуществляется в
соответствии с российским уголовно-процессуальным законом как в от-
ношении граждан своей страны, так и в отношении иностранцев и лиц без
гражданства. Исключения распространяются на лиц, обладающих правом
дипломатической неприкосновенности. К их числу относятся главы ди-
пломатических представительств, члены дипломатического персонала (со-
ветники, атташе и др.), а также лица, которые согласно законодательству
России и общепризнанным нормам международного права пользуются
привилегией личной неприкосновенности. Неприкосновенность распро-
страняется и на помещения, занимаемые указанными лицами. В их числе:
33
помещения дипломатических представительств; резиденция главы дипло-
матического представительства; жилые помещения дипломатического пер-
сонала и др.
Законом установлено, в частности, что процессуальные действия,
предусмотренные УПК РФ, в отношении лиц, пользующихся иммунитетом
от таких действий в соответствии с общепризнанными принципами и нор-
мами международного права и международными договорами Российской
Федерации, производятся с согласия иностранного государства, на службе
которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом,
или международной организации, членом персонала которой оно является
или являлось (ч. 2 ст. 3 УПК РФ). Информация о том, пользуется ли соот-
ветствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предо-
ставляется Министерством иностранных дел РФ.
На основании постановления судьи Басманного районного суда г. Москвы в отно-
шении гр. Б., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст.
159 УК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Обжалуя это ре-
шение, адвокат указала, что гр. Б. в силу занимаемого должностного положения дирек-
тора Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасны-
ми видами преступлений на территории государств-участников СНГ относится к кате-
гории лиц, осуществляющих межгосударственные функции.
Согласно же ч. 2 ст. 3 УПК РФ предусмотренные УПК РФ процессуальные дей-
ствия в отношении лица, осуществляющего межгосударственные функции, произво-
дятся лишь с согласия международной организации, членом персонала которой оно яв-
ляется или являлось. Однако вопреки изложенному, вопрос о том, пользуется ли гр. Б.
иммунитетом, как член персонала международной организации, предметом исследова-
ния в судебном заседании не был. Вышестоящий суд счел этот довод необоснованным,
отметив следующее: судебная коллегия исходит из того, что по закону действие ст. 3
УПК РФ распространяется лишь на лиц без гражданства и иностранных граждан, в том
числе и на тех из них, которые являются или являлись членами персонала международ-
ной организации. Гр. Б. же, хотя и является директором Бюро по координации борьбы с
организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на террито-
рии государств-участников СНГ, имеет гражданство Российской Федерации и подозре-
вается в совершении преступления на ее территории. Кроме того, из письма первого
заместителя Министра иностранных дел РФ, следует, что гр. Б. какими-либо привиле-
гиями или иммунитетом не обладает, включая иммунитет от юрисдикции судебных или
административных органов государства пребывания (Определение Московского город-
ского суда от 16.02.2011 г. по делу № 22-1662/2011).
Кроме того, в отношении лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ (депутатов
Государственной Думы, членов Совета Федерации, судей и т.п.), действу-
ют особые правила.
34
Глава 3. ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
3.1. Понятие, значение и классификация
принципов уголовного процесса
Понятие «принцип» происходит от лат. principium – основа, первонача-
ло, руководящая идея.
В. Случевский метко писал (1910 г.): принципы уголовного процесса проникают
все моменты его движения; нередко судья оказался бы в не в состоянии разрешить
встретившийся ему на пути процессуальный казус и выйти из затруднительного поло-
жения, в которое ставят его недостатки или недомолвки закона, если бы не существо-
вало их, – они играют для судьи роль маяков, освещающих путь.
Принципы уголовного процесса
– это основные положения, руково-
дящие идеи, которые закреплены в нормах уголовно-процессуального за-
конодательства и определяют содержание уголовного судопроизводства во
всех его стадиях.
Принципы в уголовном процессе обладают рядом свойств. Во-первых,
принципы носят общий характер, раскрывая его социальную направлен-
ность и наиболее существенные свойства. Во-вторых, они в большинстве
своем закреплены в нормах законодательства, что придает им норматив-
ность, государственно-властный, общеобязательный характер. В-третьих,
принципы определяют содержание и правила деятельности всех участни-
ков уголовного процесса.
Значение принципов уголовного процесса заключается в том, что они:
– служат ориентиром правотворческой деятельности по изменению,
дополнению уголовно-процессуального законодательства;
– регламентируют в общем виде правоприменительную деятельность
субъектов расследования, прокуроров, судьей и других участников про-
цесса;
– обеспечивают стратегию развития и функционирование уголовного
процесса как правовой системы;
– способствуют разрешению противоречий и пробелов в нормах уго-
ловно-процессуального права;
– являются гарантией защиты прав и интересов физических и юридиче-
ских лиц.
Учет принципов в правотворческой деятельности позволяет повышать
эффективность правового регулирования, обеспечивая внутреннюю непроти-
воречивость и согласованность системы юридических норм в сфере уголов-
ного судопроизводства. Конкретные предписания нормативных актов долж-
ны логически вытекать из содержания принципов и соответствовать им.
35
Закрепляя основные правовые идеи, принципы позволяют определить
базовое направление и создают основу для последующей конкретизации
содержания общего правила в отдельных нормах права. Например, прин-
цип состязательности сторон находит конкретизацию во многих нормах
УПК РФ, которые определяют права участников уголовного судопроиз-
водства, их процессуальное положение и выполняемые ими процессуаль-
ные функции.
Помимо этого, они приобретают статус средств непосредственного пра-
вового регулирования в случае обнаружения пробелов в действующем зако-
нодательстве. Если сложившаяся по делу локальная ситуация прямо не уре-
гулирована нормами УПК РФ, то принять решение по ней иногда возможно
путем толкования и непосредственного применения принципов уголовного
процесса. Например, в УПК РФ прямо не закреплено право или обязанность
органа расследования, а также суда выдавать повестки адвокату для обеспе-
чения им явки свидетеля. А такие ходатайства со стороны защиты нередко
поступают. Руководствуясь принципом состязательности, принимая во
внимание процессуальное равноправие сторон обвинения и защиты и необ-
ходимости соблюдения баланса их процессуальных возможностей, субъект
расследовании или суд могут удовлетворить такое ходатайство.
Рассмотрим принципы уголовного процесса в зависимости от закреп-
ления их в нормативно-правовых актах. Так, в Конституции РФ закрепле-
ны такие принципы, как равенство всех перед законом и судом; уважение
чести и достоинства личности; неприкосновенность личности; тайна пере-
писки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений; неприкосновенность жилища; обеспечение подозреваемому и
обвиняемому права на защиту; презумпция невиновности; осуществление
правосудия только судом; независимость судей; гласность; состязатель-
ность сторон.
В главе 2 УПК РФ помимо вышеуказанных конституционных принци-
пов уголовного судопроизводства закреплены еще и следующие отрасле-
вые принципы: разумный срок уголовного судопроизводства; законность
при производстве по уголовному делу; охрана прав и свобод человека и
гражданина в уголовном судопроизводстве; тайна переписки, телефонных
и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; свобода
оценки доказательств; язык уголовного судопроизводства; право на обжа-
лование процессуальных действий и решений.
Принципы уголовного процесса также находят свое отражение в иных
нормативно-правовых актах. Так, в ФКЗ «О судебной системе» от 31 декаб-
ря 1996 года закреплены следующие принципы: независимость судей, ра-
венство всех перед законом и судом, гласность, язык судопроизводства,
неприкосновенность судей. В ФЗ от 26 июня 1992 года «О статусе судей»
детализируется принцип независимости судей.