к) с использованием стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств потерпевшего.

л) в целях сексуальной эксплуатации.

8. Большая часть случаев торговли людьми связана с совершением данного преступления посредством обманной вербовки потерпевших для работы за границей на предприятиях сферы обслуживания, в социальной сфере и т.п. и последующим принуждением их к занятию проституцией. При этом зачастую оформление виз и других документов производится с нарушением установленных законом правил, однако, далеко не всегда такие нарушения составляют основания для уголовной ответственности.

В обозначенных случаях коррумпированные должностные лица, фактически содействующие торговле людьми, при отсутствии доказательств об их заведомой осведомленности об истинных целях перемещения потерпевших за границу, не подлежат уголовной ответственности.

Представляется, что виновный в незаконных действиях по трудоустройству граждан за границей в случае, если в результате таких действий, лица, трудоустроенные за границей, подверглись сексуальной или иной эксплуатации, должен нести уголовную ответственность не просто за должностное преступление, а отвечать за фактическую прикосновенность к торговле людьми.

Предлагаем, используя опыт Республики Беларусь, дополнить УК России ст. 127³, следующего содержания:

Статья 127³. Незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей

1. Незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей, если в результате таких действий лица, трудоустроенные за границей, подверглись сексуальной или иной эксплуатации, при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 127¹ настоящего Кодекса, –

наказываются …

9. В связи с повышенной общественной опасностью совершения преступления в составе организованной группы, а также во исполнение обязательств государства-участника Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, считаем необходимым дополнить предложенную норму квалифицирующим признаком – «те же деяние, совершенные организованной группой».

10. В целях единообразного толкования уголовного закона, а также в целях повышения его предупредительной роли, представляется необходимым дополнить норму об ответственности за торговлю людьми примечанием следующего содержания: «согласие потерпевшего, не достигшего восемнадцатилетнего возраста на совершение в отношении него деяний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, не исключает преступности этих деяний».

11. Предлагаем изложить примечание 1 к ст. 127¹ УК России об освобождении от уголовной ответственности в связи со специальным видом деятельного раскаяния в следующей редакции:

Примечания. 1. Лицо, участвовавшее в торговле людьми, добровольно освободившее потерпевшего (потерпевших) и способствовавшее раскрытию и расследованию преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

---

12. Анализ санкции за торговлю людьми при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 127¹ УК России), являющуюся единичным сложным преступлением, в сравнении с санкцией основного состава торговли людьми и санкциями статей УК, предусматривающих ответственность за деяния, содержащие признаки отягчающих торговлю людьми обстоятельств, позволил выявить бессистемность регламентации максимальных пределов наказания за квалифицированные виды торговли людьми, а в отдельных случаях – противоречие принципу справедливости.

При этом представляется, что исследование характера и степени общественной опасности квалифицированных и особо квалифицированных видов торговли людьми, а также ее соотношение с наказуемостью деяний, содержащих признаки отягчающих торговлю людьми обстоятельств, может стать частью самостоятельного научного исследования, посвященного проблемам систематизации в уголовном законодательстве России

13. Законодательное определение характера общественной опасности преступлений, преследующих цель эксплуатации человека, выразившееся в размещении состава данного преступления в главе 17 УК России «Преступления против свободы, чести и достоинства личности» не вполне оправдано.

Безусловно, причиняющие в большинстве случаев вред свободе личности, такие преступления посягают, прежде всего, на недопустимость отождествления человека с предметом товарно-денежных отношений и осуществления в отношении него полномочий, присущих праву собственности.

Данная позиция характеризует сущность любого демократического общества, в связи с чем, объектом рассматриваемого преступления следует признавать общественную безопасность, как состояние защищенности жизненно важных интересов современного общества, в связи с чем, мы предлагаем перенести статьи об ответственности за торговлю людьми, использование рабского труда и предлагаемые нами нормы об ответственности за нарушение установленного законом порядка трансплантации органов или тканей человека, принуждение к донорству крови и незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей, в главу 24 УК России о преступлениях против общественной безопасности.

14. Действующая редакция ст. 127¹ УК России в части регламентации признаков, характеризующих деяние, как куплю-продажу человека, и использующая терминологию, имеющую законодательно закрепленное гражданско-правовое значение, способствует неоднозначному ее толкованию, что противоречит принципам законотворчества и обуславливает необходимость редактирования обозначенной нормы.

В частности, предлагаем изложить диспозицию ч. 1 ст. 127¹ УК России в следующей редакции:

1. «Купля, продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение,-.

---

наказываются…»

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Международные нормативные правовые акты

1. Брюссельская декларация о предупреждении торговли людьми и борьбе с ней (2002г.).

2. Всеобщая декларация прав человека (Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН).

3. Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством (Заключена в г. Женеве 07.09.1956). (подписана СССР 07.09.1956, ратифицирована (Указ Президиума ВС СССР от 16.02.1957)). Конвенция вступила в силу для СССР 30.04.1957. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIX.- М., 1960. С. 146 - 153.

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Бюллетень международных договоров, N 3, 2001.

5. Конвенция относительно рабства, подписанная в Женеве 25 сентября 1926 года, с изменениями, внесенными Протоколом от 7 декабря 1953 года (Заключена в г. Женеве 25.09.1926)

6. Конвенция против транснациональной организованной преступности (Принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень международных договоров. 2005. N 2. С. 3 - 33.

7. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (Принят в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень международных договоров. 2005. N 2. С. 46 - 55.

8. Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (Резолюция 54/263 Генеральной Ассамблеи ООН, приложение II, 2000г.).

Нормативные правовые акты Российской Федерации

9. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года), (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ, (в ред. Федерального закона 02.07.2013 N 150-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 27.05.2008 N 8-П, от 13.07.2010 N 15-П). // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

11. Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" // "Собрание законодательства РФ", 18.05.2009, N 20, ст. 2444.

Нормативные правовые акты зарубежных стран

12. Model Penal Code. Proposed Official Draft. American Law Institute.1962 (в переводе на русский язык: Примерный уголовный кодекс (США). Официальный проект Института американского права. Перевод с английского А.С. Никифорова. Под редакцией и предисловием Б.С. Никифорова. М., «прогресс», 1969г.).

13. Закон о защите жертв торговли людьми и насилия 2000г // Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты / Под ред. О.А. Жидкова. - М., 1993.

14. Новый уголовный кодекс Франции. - М., 1993.

15. Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты / Под ред. О.А. Жидкова. - М., 1993.

16. Уголовный кодекс Азербайджанской Республики/ Науч. ред. И.М. Рагимова. Пер. с азерб. Б.Э. Аббасова.СПб., 2001.

17. Уголовный кодекс Испании. - М., 1998.

18. Уголовный кодекс Кыргызской Республики (В редакции Закона КР от 9 августа 2003 года N 193).

19. Уголовный кодекс Республики Беларусь. - Минск, 2001.

20. Уголовный кодекс Республики Болгария. - СПб., 2001.

21. Уголовный кодекс Республики Казахстан. - Челябинск, 1997

22. Уголовный кодекс Республики Сан-Марино/Науч. ред. С.В. Максимова. Пер. с итал. В.Г. Максимова. СПб., 2002. С. 128.

23. Уголовный кодекс Украины/Науч. ред. и предисл. В.Я. Тация, В.В. Сташиса. Пер. с укр. В.Ю. Гилеичепко. СПб., 2001.

24. Уголовный кодекс Японии./Науч. ред. А.и. Коробеев. Пер. с японск. В.Н. Еремина. СПб., 2002. С. 136.

---

Книги

25. Вилкс А. Торговля людьми и их органами: криминологические, политические и социальные аспекты проблемы. Взгляд на криминальные реалии XXI века. Рига, 2005 г. , стр. 41-42.

26. Ефимов В.А. Борьба с преступлениями против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. Минск, 1971. С.86.

27. У. Бернам. Правовая система США. 3-й выпуск. – М.: «Новая юстиция», 2006. – 1216 с.

28. Уголовное право России. Общая часть / Под ред. А. И. Рарога. —5-е изд., с изм. и доп. — М.: Эксмо, 2012.

Статьи

29. Гаммаев В.М.. Особенности объекта уголовно-правовой охраны в составе торговли людьми // Материалы Всероссийской заочной научно-практической конференции «Юриспруденция в современной России» 05 марта 2011 г. // http://sibac.info/files/2011_03_05_Urisprydenciya/Gammaev.pdf.

30. Громов С.В. Некоторые вопросы квалификации преступлений – торговля людьми и использование рабского труда // Российский следователь. 2005. № 3.

31. Дмитриев О. Уголовно-правовая характеристика торговли несовершеннолетними //Уголовное право. 2002. №3. С.14.

32. Долголенко Т.В. Уголовная ответственность за преступление, предусмотренное статьей 127.1 УК РФ, - торговлю людьми - и соотношение состава этого преступления с другими преступлениями // URL: http:// justicemaker.ru/view-article.php?id=21&art=74.

33. Долголенко Т.В. Уголовная ответственность за торговлю людьми / Уголовное право.. 2004. №2. С.23

34. Егорова Л.Ю. Объективная сторона – один из важнейших признаков состава преступления - торговли людьми // Российский следователь. 2005. № 3.

35. Ерохина Л.Д., Буряк М.Ю. Проблема торговли женщинами социальных групп риска // Социологические исследования. 2005. № 6.

36. Зубкова В.И. Проблемы борьбы с работорговлей по законодательству России и зарубежных стран // Конституционные основы уголовного права: Материалы I Всероссийского конгресса по уголовному праву, посвященного 10-летию Уголовного кодекса Российской Федерации. М., 2006.

37. Иногамова-Хегай Л.В. Торговля людьми в российском и международном уголовном праве // Организованная преступность и коррупция: результаты криминолого-социологических исследований. Выпуск 1. / Под ред. д.ю.н., проф. Н.А. Лопашенко. – Саратов, Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции: Сателлит, 2005. – 142 с., стр. 89-90.

38. Иногамова-Хегай Л.В. Торговля людьми как тягчайшее нарушение конституционного права личности на свободу // Конституционные основы уголовного права: Материалы I Всероссийского конгресса по уголовному праву, посвященного 10-летию Уголовного кодекса Российской Федерации. М., 2006

39. Колесниченко А. Экспортный поток. Россия стала одним из центров торговли людьми //http://www.newizv.ru/news/2006-04-27/45444/.

40. Корсикова Н.А. Криминологические особенности торговли людьми в постсоветском пространстве // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена , 2008г. № 49, стр.74-79.

41. Кулакова Н.Г., Харьковский Е.Л. Ответственность за торговлю людьми по действующему уголовному законодательству Российской Федерации // Российский следователь. 2005. № 8.

42. Лихолая В.А. Конституционная свобода личности и некоторые вопросы квалификации торговли людьми // Конституционные основы уголовного права: Материалы I Всероссийского конгресса по уголовному праву, посвященного 10-летию Уголовного кодекса Российской Федерации. М., 2006.

43. Плугин Р.Ю. Оперативно-розыскная характеристика преступлений, связанных с торговлей людьми с целью эксплуатации рабского труда // Российский следователь. 2010. N 4. С. 17 - 20.

44. Шихман Р.А. О тайной проституции в Санкт-Петербурге и ее причинах //Труды первого Всероссийского съезда по борьбе с торгом женщинами и его причинами, проходившего в Санкт-Петербурге с 21 по 25 апреля 1910 года. СПб., 1910. С. 104.

---

Диссертации и авторефераты диссертаций

45. Буряк М.Ю. Торговля людьми и борьба с ней (криминологические и уголовно-правовые аспекты): Дис. канд. юрид. наук, Владивосток, 2005.

46. Гетман И.Б. Уголовная ответственность за торговлю людьми: Дис. канд. юрид. наук, Тюмень, 2010.

47. Громов С.В. Уголовно-правовая характеристика торговли людьми и использования рабского труда: Дис. канд. юрид. наук, М, 2006г.

48. Евстифеева Е.В. Теоретические проблемы уголовно-правовой ответственности за торговлю людьми: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2002. – С.197.

49. Измайлова И.Д. Уголовная ответственность за торговлю людьми. Дис.... канд. юрид. наук, M, 2007.

50. Ищенко Г.К. Уголовно-правовые и криминологические меры противодействия торговле людьми и использованию рабского труда : Дис. канд. юрид. наук, Ростов-на-Дону, 2010.

51. Кадников Ф.Н. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, связанных с торговлей людьми: Дис. канд. юрид. наук, М., 2007, 243С.

52. Кислова Е.А. Уголовно-правовые средства противодействия рабству и торговле людьми : Дис. канд. юрид. наук.-М., 2005.

53. Фабрика Т.А. Проблемы уголовной ответственности за принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации. Дис. канд. юрид. наук., Челябинск, 2007. С. 200.

Материалы опубликованной судебной практики

54. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации - №4, 2000 г.

55. Постановление Пленума ВС РФ от 15.06.2004 № 11 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

---

Смотрите также файлы

• doklad_2012_o_torgovle_lyudmi_na_russkom.pdf

• Doklad_Spetsialnogo_dokladchika_po_voprosu_o_torgovle_lyudmi_osobenno_zhenschinami_i_detmi_Marii_Gratsii_Dzhammarinaro.pdf

• Eminova_Evgenia_Vadimovna.pdf

• human_trafficking_russia.pdf

• KRSUBORETSKIYA.V.22012-12.pdf