Файл: 2006_human_trafficking_russia.pdf

40

Москва и Ставрополь, 10-30% и выше. Такими элементами, например, является
содержание мигрантов в изоляции, ограничение свободы перемещения и общения (26-
31% от всех опрошенных мигрантов); принуждение работать без гарантированной
оплаты (25-47%); принуждение к секс-услугам (15-30%); изъятие документов (23-24%);
контроль над мигрантом с помощью запугивания, шантажа, угроз (27-35%), наличие
долга работодателю, не позволяющего свободно покинуть место работы (16-18%). Эти
данные говорят о том, что если не "чистые" случаи рабства, то отдельные его
элементы, которые ассоциируются с торговлей людьми, в массовом порядке
распространены среди мигрантов, работающих в теневой экономике России.

Если мы сопоставим масштабы нелегальной миграции в России (3-5 миллионов) и
степень распространенности различных форм эксплуатации, которые ассоциируются с
рабством и торговлей людьми (от 10 до 30%), то получится, что численность мигрантов
в России, испытывающих такие формы эксплуатации, приближается к 1 миллиону. Это,
конечно, не значит, что миллион человек полностью находится в ситуации торговли
людьми, однако, это — группа риска, чье положение может быть более или менее
близко к рабскому.

Вышеприведенные данные позволяют утверждать, что

Хотя секс-торговля и распространена в странах региона, основываясь на приведенных
данных, есть основания полагать, что торговля людьми в целях трудовой эксплуатации
и в целом трудовое рабство или отдельные его элементы, превалируют в России, во
всяком случае, по масштабам, и, как показал анализ случаев, вряд ли уступают секс-
торговле по жестокости эксплуатации. Некоторые международные эксперты считают,

что подобная ситуация характерна для многих стран мира.55

Критическими регионами в плане распространения рабского труда является Северный
Кавказ, где, в частности, существует опасность вербовки людей для использования в
вооруженных формированиях, регионы притяжения мигрантов (крупные города,
пограничные районы и др.). Известны случаи торговли людьми в целях использования
рабского труда  в Сибири на лесозаготовочных производствах.

1.3.2. Торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации

Международные документы обращают внимание на то, что более 80% пострадавших
от транснациональной торговли людьми составляют женщины и дети, из которых 70%
продаются в другую страну в целях сексуальной эксплуатации.56 Торговля людьми с

торговля людьми в целях эксплуатации рабского труда – наиболее
распространенная форма торговли людьми в России. 

55. Интервью с Терри Кинни, советником по правовым вопросам постоянного представителя Посольства
США в Москве
56. Примечание: Согласно докладу Руководящие принципы по пересмотру законодательства против
торговли людьми, ОБСЕ/ЕДИПЧ, 2001, большинство жертв торговли людьми составляют женщины и
девочки. http://www.osce.org/documents/odihr/2001/09/2120_ru.pdf
То же самое говорится в работе Права человека и торговля людьми. Справочник, Всемирный альянс
против торговли женщинами, центр помощи пережившим сексуальное насилие «Сёстры», Москва, 2004,
http://gaatw.net/books_pdf/HRHB_2nd_edition.pdf Согласно имеющимся данным ОБСЕ (1999) большинство
жертв торговли людьми- женщины и девочки, в странах-членах ОБСЕ число лиц мужского пола, ставших
жертвами торговли людьми, составляет около 2% от общего числа жертв (Противодействие торговле
людьми, сборник нормативных правовых документов, Москва, 2004)

Масштабы
нелегальной
миграции в России
составляют 3-5
миллионов

целью сексуальной эксплуатации считается основной формой этого преступления, но в
случае России, хотя эта форма также широко распространена и здесь, по масштабам
она вряд ли превосходит торговлю людьми в целях использования рабского труда.

В современной России секс-индустрия получила широкое распространение. По
официальным данным МВД РФ в России секс-работой занято 150 тыс. женщин. Однако
по экспертным оценкам только в Москве работают от 80 до 130 тыс. секс-работниц57 и
в Санкт-Петербурге — 20-30 тыс.  Характеристики женщин, вовлеченных в секс-работу,
значительно варьируют по регионам. В Казани большую часть секс-работниц58
составляют безработные и матери-одиночки, в Томске — студентки местных вузов, в
Новосибирске и Барнауле — потребители наркотиков.59

По оценкам, большинство женщин, занимающихся проституцией в крупных городах, —
это мигранты из других стран или приезжие из небольших городов и сел России. Так,
по экспертным оценкам, в Москве более половины секс-работниц живут в столице
меньше года, остальные — от 2 до 5 лет. Это делает их положение более уязвимым с
точки зрения любых нарушений прав человека. Даже если такие мигранты и начинают
заниматься проституцией добровольно, они оказываются более уязвимы перед лицом
дальнейшей эксплуатации вплоть до ее крайних форм, таких как торговля людьми и
сексуальное рабство. Практически вся московская проституция – организованная, то
есть секс-работницы работают на сутенера, который в свою очередь, "крышуется"
организованными преступными группировками. Опыт субъектов РФ, в которых

41

РОССИЯ - СТРАНА ТРАНЗИТА

ДБОПиТ МВД России и УБОП Полиции Республики Армения осуществлялись мероприятия в отношении ОГ,
действовавшей на территории России, Армении и ОАЭ и занимавшейся  нелегальной переправкой девушек
транзитом через Москву из Еревана в Дубаи для сексуальной эксплуатации. При этом продажа женщин
осуществлялась в Армении. Генеральной прокуратурой Армении возбуждено и расследуется уголовное дело №
*** по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 226 УК РА (торговля людьми).

Проведенными во взаимодействии с армянскими коллегами и совместно с ГОПУ МВД России оперативно-
розыскными мероприятиями 22 июня 2004 года в аэропорту «Домодедово» был  задержан гражданин Армении
***, уроженец г. Чаренцаван, обеспечивавший вылет в Дубаи одной из армянских девушек. 

В дальнейшем в г. Москве по адресам *** обнаружены и освобождены еще 5 гражданок Армении, также
подготовленных участниками данной ОГ к отправке в ОАЭ - ***, у которых при себе имелись национальные
паспорта граждан Республики Армения  и отсутствовала регистрация на право проживания на территории
Российской Федерации.

Также был задержан второй участник ОГ из числа граждан Армении ***., уроженец г. Чаренцаван,
занимавшийся временным размещением девушек  в г. Москве.

Задержанные выдворены на территорию Республики Армения  для  проведения необходимых следственных
действий армянскими правоохранительными органами.

57. там же
58. По результатам исследований общественной организации «СПИДинфосвязь».
59. С. Костенко Кто поможет проститутке? // "Круглый стол" N 1, 2002, стр. 35

Существуют
тесные связи
сектора секс-услуг
и организованной
преступности

созданы специальные подразделения МВД по борьбе с преступлениями в сфере
нравственности (Москва, Санкт Петербург, Омск, Екатеринбург и др.) также говорит о
тесной связи сектора секс-услуг и организованной преступности.60 При такой
организации проституции значительная ее часть может подпадать под определение
торговли людьми. 

Кроме внутренней секс-торговли, Россия выступает как страна приема и транзита, и
как страна-донор. По имеющейся в органах внутренних дел информации в последние
годы в России получила широкое распространение поставка женщин за границу для
занятия проституцией. Специалистами отмечается растущий поток женщин из России
в европейские страны, страны Ближнего Востока и Азии (Израиль, Турцию, ОАЭ,
Таиланд). Поставка живого товара также осуществляется в Австралию, страны
Африки, а также США и Канаду.

По статистике Федерального управления криминалистики Германии (БКА)  в 2003 г.
правоохранительными органами Германии было зарегистрировано 431 преступление в
отношении 1235 жертв торговли людьми, из которых 317 были выходцами из России.
Представленные германскими коллегами данные о вербовке указанных 1235 человек
свидетельствуют, что основная масса из них (45%) были введены в заблуждение
относительно действительной причины въезда, 30% были завербованы

профессиональным образом, т.е. через агентства или газетные объявления.61

К числу факторов, усугубляющих положение в сфере торговли людьми, относится рост
миграционных процессов. При этом, интенсивная миграция отмечается не только среди
взрослых, но и среди несовершеннолетних, что подтверждается сведениями центров
временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних
дел. Около 10% несовершеннолетних, поступающих в российские центры временной
изоляции, являются жителями государств - членов СНГ. Значительная часть этих
подростков — девочки. На протяжении последних лет их количество последовательно
росло. В 1999 г. в связи с принятием Федерального Закона «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в центры

стали помещаться только

правонарушители.62

Чаще всего иногородние

несовершеннолетние девочки, ушедшие из дома, это объект повышенного интереса
дельцов секс-бизнеса. Именно эта категория лиц подвергается наибольшей
эксплуатации и дискриминации. Немало девушек, проживающих в государствах СНГ,
прибывают в Российскую Федерацию в поисках работы, и, не найдя ее, пополняют
ряды коммерческих секс-работниц.

42

60. там же.
61. Из материалов, предоставленных экспертом Департамента борьбы с организованной преступностью и
терроризмом (ДБОПиТ) МВД России. Беляков Владислав Владимирович, оперуполномоченный по особо
важным делам 1 отдела УаиСР ДБОПиТ МВД России.
62. Эксперты ставят под сомнение тот факт, что несовершеннолетние из государств СНГ действительно
являются правонарушителями. "Если они не правонарушители, то это значит что у государства нет
достаточно социальных структур которые могли бы заняться этой категорией детей, или недостаточна
координация действий разных структур.” (Марианна Янакевич, Молдавия)

Торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации отличается от других форм
торговли людьми, причем эти отличия можно проследить на всех стадиях
процесса торговли.

Интенсивная
миграция
отмечается также
среди
несовершеннолет-
них

При вербовке

женщин и детей, как правило, цель их дальнейшей секс-эксплуатации

скрывается. Им в основном предлагается выгодная работа, иногда — обучение.
Причем степень латентности может быть различной, в зависимости от настроя
вербуемой. Женщине может предлагаться вполне невинная работа (домработницы,
няни, медсестры, секретаря, и т.п.). Может предлагаться, например, работа
официантки или консумация, с "намеком, на возможный "дополнительный заработок"
от предоставления интимных услуг клиентам. Иногда ей открыто говорят, что она
будет работать проституткой (такая тактика применяется вербовщиком по отношению,
например, к женщинам, которые уже заняты в сфере коммерческих секс-услуг). По
прибытии в страну назначения у девушек отбираются документы, затем под угрозами
или с применением насилия обманутых принуждают к занятию проституцией.

Около 70% женщин, нацеленных на работу за рубежом, действительно верят в то, что
будут трудоустроены в качестве танцовщиц, гувернанток, официанток, фотомоделей, и

не проверяют информацию, прежде чем откликаться на рекламу.63  Поскольку
женщина едет за границу добровольно, факт обмана труднодоказуем. Кроме того,
жертва, как правило, не заявляет о себе, так как находится в состоянии
психологической подавленности.

Перевозка

также может осуществляться с различной степенью скрытости. Иногда

женщина в конечном итоге не знает, где она оказалась. Наиболее распространенными
маршрутами секс-торговли из России являются страны западной Европы, Южная
Европа, Юго-Восточная Азия, ОАЭ, Египет, Израиль, Турция, США. Чаще всего
перевозка через границу осуществляется вполне легально, например, по
туристической визе.

Стадия укрывательства

жертвы перед передачей ее "заказчику" или до начала

эксплуатации иногда играет важную роль в стратегии преступников. Если жертва не

43

ВЕРБОВКА В РАМКАХ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ С ЦЕЛЬЮ  СЕКСУАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ

Начиная с 2001 года в ходе проведения оперативных мероприятий совместно с сотрудниками судебной полиции
г. Ниццы (Франция), было установлено, что участники ОГ на территории России, преимущественно в г. Ростов-
на-Дону, осуществляли «вербовку» женщин, желающих выехать во Францию, для работы в варьете, стриптиз-
клубах и т.п. По поддельным документам женщины переправлялись через Италию в г. Ниццу (Франция), где
путём угроз и применения насилия их заставляли заниматься уличной проституцией. Все получаемые от данного
преступного бизнеса денежные средства участники ОГ присваивали себе, часть пересылали своим
соучастникам в Россию через «Вестрн-Юнион» за вербовку и переправку женщин. Всего было установлено 12
активных участников группировки, находящихся во Франции и в России. В группу входили граждане России,
Армении, Грузии, Франции, бывшей Югославии. По выявленным фактам преступной деятельности
правоохранительными органами Франции было возбуждено уголовное дело, в рамках которого проведены
необходимые следственные действия в т.ч. на территории России. В результате в декабре 2002 года судом г.
Ницца все участники ОГ, арестованные во Франции (6 человек), осуждены к лишению свободы на срок от 6 до
8 лет, в отношении российских граждан входивших в группировку (вербовщиков, поставщиков), находившихся
на момент следствия в России, принято решение о заочном осуждении их к 6 годам тюрьмы каждого с
одновременной выдачей международного ордера на их арест.

63. По свидетельству начальника отдела по противодействию незаконному обороту наркотиков и преступлениям в сфере нравов МВД
Александра Гаврилова.

При вербовке
женщин и детей,
как правило, цель
их дальнейшей
секс-эксплуатации
скрывается

знает, что ее ждет, то на этой стадии происходит ее "обработка" и подготовка. Есть
свидетельства, что для контроля над женщиной используется алкоголь, наркотики, а
также угрозы, шантаж и прямое насилие.

Сексуальная эксплуатация

как цель секс-торговли может осуществляться в

различных формах: 

• принуждение к проституции или эксплуатация добровольной проституции

с применением средств воздействия, перечисленных в определении
торговли людьми (см. Протокол — поскольку в определении торговли
людьми в российском законодательстве эти средства не перечислены,
здесь могут возникнуть трудности); 

• принуждение к участию в производстве порнографических материалов

или эксплуатация добровольного участия в производстве порнографии с
применением перечисленных средств воздействия; 

• сексуальное рабство (например, сексуальная эксплуатация жертвы "в

домохозяйстве", в местах расположения военного контингента и пр.); 

• организация детской проституции и педофилия. 

В каждой из этих форм можно выделить свои "подформы".

Секс-индустрия многих крупных городов России, как и Европы и других регионов мира,
предъявляет постоянный спрос на работников коммерческого секса. В докладе Германа
Саламова, сотрудника Российского научно-методического центра по профилактике и
борьбе со СПИДом, утверждается, что проститутками с той или иной периодичностью

пользуются 64% мужчин.64 При таком спросе говорить о сужении рынка не
приходится.

1.3.3. Торговля детьми65

Торговля детьми в целях эксплуатации и прочие сделки с несовершеннолетними
приобретают опасные масштабы в мире. 

Страны с переходной экономикой, к

которым относится Россия и весь регион СНГ, являются одним из "очагов
неблагополучия" в данной области.

Торговля детьми здесь распространена как

внутри стран, так и с пересечением национальных границ. 

Из приведенных в разделе 1.1.2. форм торговли людьми выделим в отдельную группу
основные формы, в которых проявляет себя торговля детьми: 

• Торговля детьми 

с целью коммерческой сексуальной эксплуатации

(КСЭД), в том числе: 

- для организации детской проституции,

- для производства порнографии.

• Торговля детьми 

с целью эксплуатации их труда

, в том числе: 

44

64. Доклад Германа Саламова, научного сотрудника Российского научно-методического центра по
профилактике и борьбе со СПИДом. (http:\\stphs.narod.ru/CONDDIST/INTRO/Zarprost.htm)
65. При редактировании данного раздела учтены замечания Пристанской О.В., сделанные в ходе
экспертной оценки текста доклада.

Россия является
одним из "очагов
неблагополучия" в
области торговли
детьми