ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 4393
Скачиваний: 2
Продолжительность длительных свиданий - до трех суток. Число длительных свиданий - четыре раза в год. Как и осужденным, отбывающим наказание в ИУ, осужденным военнослужащим длительные свидания могут предоставляться не только с близкими родственниками, но и с иными лицами. Последний случай может иметь место лишь с разрешения командира дисциплинарной воинской части (например, свидание с невестой, которая ждет ребенка от осужденного военнослужащего). Длительные свидания проводятся в специально оборудованных помещениях гостиничного типа при дисциплинарной воинской части. По усмотрению командира дисциплинарной воинской части длительное свидание может быть разрешено и за пределами этой части.
Важным является правило, согласно которому на время длительных свиданий осужденные военнослужащие освобождаются от исполнения служебных обязанностей, от работы и занятий, т.е. полноценно могут провести время со своими родственниками и близкими.
Продукты питания и разрешенные осужденным вещи и предметы, принесенные посетителями во время свиданий, сдаются лицу, назначенному командиром дисциплинарной воинской части, для досмотра и передачи осужденным.
Общие свидания с родственниками или иными лицами проводятся под наблюдением дежурного по части в свободное от работы и занятий время, в установленные командиром дисциплинарной воинской части дни и часы, в специально оборудованной комнате.
В случае затруднений приезда родственников и иных лиц на свидания к осужденным военнослужащим по их просьбе эти свидания могут быть заменены телефонным разговором.
2. Свидания осужденных военнослужащих с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, по желанию осужденного и указанных лиц могут проводиться наедине; длительность и количество таких свиданий не ограничиваются, и они не входят в число разрешенных свиданий.
3. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ регламентировал порядок посещения осужденных, арестованных в дисциплинарном порядке, священнослужителями. По просьбе осужденных военнослужащих к ним приглашаются священнослужители любой религиозной конфессии, но при условии их регистрации в установленном порядке в органах юстиции.
Статья 159. Получение осужденными военнослужащими посылок, передач и бандеролей
Комментарий к статье 159
1. Для осужденных военнослужащих установлен весьма льготный порядок получения посылок, передач и бандеролей. Посылки они могут получать ежемесячно; вес посылки регламентируется существующими почтовыми правилами. Передачи осужденным военнослужащим могут передаваться при свиданиях без ограничения их веса. Таких передач осужденный военнослужащий, находящийся на обычных условиях содержания, может получить до 28 в год (два раза в месяц во время краткосрочных свиданий и четырех длительных свиданий в течение года). Бандероли осужденный военнослужащий может получать без ограничений. Таким образом, осужденный военнослужащий, находящийся на обычных условиях содержания, может получить в течение года до 40 посылок и передач. Нормативные правовые акты Минобороны России не могут вносить коррективы в определение числа посылок и передач, так как УИК установил четкое их количество.
2. Комментируемая статья устанавливает специфический порядок досмотра посылок, передач и бандеролей. Вскрывает их сам осужденный, в адрес которого они поступили. Их содержимое извлекается и под контролем представителя дисциплинарной воинской части осматривается. В случае обнаружения предметов и веществ, которые осужденному иметь запрещено, они изымаются, вносятся в опись вещей осужденного и хранятся в кладовой до его освобождения. При этом действует общее правило о том, что предметы и вещества, изъятые из оборота, изымаются и осужденному не возвращаются; об обнаружении подобных фактов немедленно ставится в известность прокурор.
3. Какие-либо ограничения на получение осужденным военнослужащим денежных переводов отсутствуют; все поступающие ему суммы зачисляются на его лицевой счет. Сюда же зачисляются и деньги, изъятые у осужденного, а также обнаруженные при досмотре поступающих к нему посылок, передач и бандеролей.
Статья 160. Переписка осужденных военнослужащих
Комментарий к статье 160
1. Особенностью порядка получения и отправления корреспонденции осужденными военнослужащими является отсутствие цензуры; содержание отправляемых осужденными писем командованием дисциплинарной воинской части не контролируется. Однако установлено правило о контроле поступающей корреспонденции, прежде всего писем. Все поступающие в адрес осужденных военнослужащих письма вручаются адресатам представителем дисциплинарной воинской части. При этом осужденный военнослужащий обязан вскрыть письмо в его присутствии. Это делается в целях недопущения проникновения к осужденным запрещенных предметов (денег, ценных бумаг, наркотических веществ и т.п.), порядок изъятия которых такой же, как при получении посылок, передач и бандеролей.
2. Количество получаемой и отправляемой корреспонденции осужденными военнослужащими не ограничивается; нет запрета и на характер переписки. Однако если эта корреспонденция содержит порнографические материалы, то вопрос о них должен рассматриваться в плане наличия состава преступления, предусмотренного ст. 242 УК РФ, устанавливающей ответственность за незаконное распространение порнографических материалов или предметов.
Статья 161. Приобретение осужденными военнослужащими продуктов питания и предметов первой необходимости
Комментарий к статье 161
1. Осужденные военнослужащие имеют право приобретать в магазинах дисциплинарной воинской части по безналичному расчету необходимые продукты питания и предметы первой необходимости. Находясь в обычных условиях содержания, на эти цели они могут расходовать в полном размере все причитающееся им ежемесячное денежное содержание, а также средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 3 МРОТ.
2. Ассортимент продаваемых осужденным военнослужащим продуктов питания практически не ограничен (кроме дрожжей, алкогольных напитков, пива, а также продуктов, требующих тепловой обработки). Перечень и количество предметов первой необходимости, которые осужденные могут иметь при себе и приобретать в магазинах, определяются Правилами отбывания наказания осужденными военнослужащими и командованием дисциплинарной воинской части. Осужденным военнослужащим, отбывающим в порядке взыскания административный арест, не должна производиться продажа чая, а чай, поступающий в посылках и бандеролях, им не должен выдаваться. Эта мера имеет воспитательный характер.
Статья 162. Краткосрочные выезды осужденных военнослужащих за пределы дисциплинарной воинской части
Комментарий к статье 162
1. Осужденным военнослужащим по сравнению с лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в ИУ, предоставляется меньше возможностей для краткосрочных выездов за пределы дисциплинарной воинской части. Они имеют право лишь на один вид таких выездов, а именно - в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье). Продолжительность такого выезда установлена до семи суток, не считая времени нахождения в пути; все это время засчитывается в срок отбывания наказания.
2. Разрешение на краткосрочный выезд дает командир дисциплинарной воинской части. По прибытии к месту назначения осужденный военнослужащий обязан встать на учет в местном военкомате, а по убытии и в случае непредвиденной задержки с обратным выездом он обязан сделать в военкомате соответствующую отметку. Военкомат принимает меры к своевременному возвращению осужденного к месту службы.
3. Осужденным военнослужащим в отличие от осужденных, содержащихся в местах лишения свободы в ИУ, во время отбывания наказания в дисциплинарной воинской части очередные отпуска не предоставляются. Это ограничение в своей основе носит карательный и профилактический характер.
Статья 163. Военная подготовка осужденных военнослужащих
Комментарий к статье 163
1. Задачи, стоящие перед наказанием в виде содержания в дисциплинарной воинской части, предусматривают в том числе и воспитание у осужденных военнослужащих воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнению возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке. Комментируемая статья определяет, что военная подготовка осужденных военнослужащих, их военное обучение и воспитание проводятся по специальным программам, разрабатываемым Минобороны России. В этих целях в дисциплинарных воинских частях создается соответствующая материально-техническая и учебная база, предназначенная для обучения военнослужащих соответствующего профиля.
2. В процессе военной подготовки осужденные военнослужащие изучают нормативную базу Вооруженных Сил РФ, уставы, наставления, приказы, занимаются строевой и тактической подготовкой, изучают материальную часть средств вооружения. Занятия по боевой подготовке проводятся с учебным оружием без штыков и затворов. Учебные стрельбы с осужденными военнослужащими не проводятся.
Статья 164. Труд осужденных военнослужащих
Комментарий к статье 164
1. Осужденные военнослужащие наряду с проводимой военной подготовкой обязаны трудиться. Труд в этом случае выступает не как средство наказания, а как мощный стимул воспитания личности, формирования у нее разнообразных положительных свойств, в том числе и моральных, нравственных качеств. Именно поэтому привлечение осужденных военнослужащих к труду является не только необходимым, но и обязательным условием их исправления.
2. Осужденные военнослужащие привлекаются к труду на предприятиях и в производственных мастерских дисциплинарных воинских частей либо на других объектах, определяемых Минобороны России. Кроме того, они могут быть использованы на работах по обустройству дисциплинарной воинской части. При недостатке указанных объектов труда осужденные военнослужащие могут привлекаться к работам на других предприятиях государственной или иной формы собственности при соблюдении требований режима дисциплинарной воинской части.
3. Труд осужденных военнослужащих организуется с соблюдением правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, установленных законодательством о труде. По сравнению с осужденными, отбывающими лишение свободы в ИУ, условия труда осужденных военнослужащих более жесткие. Их труд оплачивается по расценкам, действующим на предприятиях, где работают осужденные военнослужащие, однако заработанные деньги в полном объеме им не выплачиваются.
Из заработной платы, начисляемой осужденным военнослужащим, изымается и перечисляется на счет дисциплинарной воинской части 50%. Эти средства идут на возмещение расходов на содержание осужденных военнослужащих, обустройство дисциплинарной воинской части, создание и развитие ее собственной производственной базы, образование фонда материального поощрения и решение социально-бытовых нужд данных лиц. Таким образом, осужденные военнослужащие за свой труд получают заработную плату лишь в половинном размере.
В отношении осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в ИУ, это карательное ограничение было отменено уже несколько лет назад. Следует отметить, что карательная тяжесть данного правоограничения довольно относительна в связи с тем, что осужденным военнослужащим в отличие от осужденных, лишенных свободы в рамках ИУ, питание, вещевое довольствие, коммунально-бытовые расходы предоставляются бесплатно. Поэтому вполне справедливым является и правило о частичном возмещении таких расходов за счет удержаний из заработной платы осужденных военнослужащих, тем более что целевая направленность удержанных средств значительно шире, чем только возмещение расходов по их содержанию.
Статья 165. Воспитательная работа с осужденными военнослужащими
Комментарий к статье 165
1. Воспитательная работа является важнейшим средством исправления осужденных военнослужащих. Она организуется и проводится командованием дисциплинарной воинской части. Воспитательная работа с осужденными военнослужащими должна быть направлена на воспитание их в духе честного выполнения своего воинского долга, соблюдения дисциплины, Конституции РФ, иных законов, требований воинской присяги, норм морали, уважения к правилам общежития и достоинству личности.
2. Основой воспитательной работы выступает всестороннее изучение личности осужденных военнослужащих, выявление положительных и отрицательных ее свойств. Эта работа проводится всеми офицерами, прапорщиками, мичманами и сержантами (старшинами). На основании ее результатов должны составляться психолого-педагогический портрет личности каждого осужденного военнослужащего и программа их исправления, особенно путем индивидуальной воспитательной работы.
3. Направления воспитательной работы с осужденными военнослужащими разнообразны: проведение занятий по гуманитарной подготовке (в том числе и в рамках государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2005 г. N 422), разъяснение законодательства; организация культурно-массовой работы (чтение лекций, проведение бесед, вечеров вопросов и ответов, тематических и литературных вечеров и т.д.); организация соревнования за лучшие показатели в труде, боевой и гуманитарной подготовке; развитие художественной самодеятельности, библиотечной, клубной, спортивно-массовой работы, а также активное вовлечение осужденных в общественную жизнь.
4. В дисциплинарных воинских частях из числа лиц, зарекомендовавших себя с положительной стороны примерным поведением и добросовестным отношением к труду и воинской службе, создаются советы общественности, которые избираются на собраниях осужденных и утверждаются командирами частей. Совет общественности периодически отчитывается о своей работе на собраниях осужденных. Являясь органом общественности осужденных, совет оказывает командиру помощь в организации и проведении различных воспитательных мероприятий: участвует в организации художественной самодеятельности и спортивно-массовой работы, в выпуске стенной печати, в поддержании правил санитарии и гигиены и других мероприятиях, связанных с обеспечением жизнедеятельности коллектива осужденных.
5. Комментируемая статья возлагает обязанность на командование воинских частей, из которых прибыли осужденные военнослужащие, оказывать помощь дисциплинарной воинской части в исправлении своих бывших подчиненных. Представители командования должны поддерживать постоянную связь с командиром дисциплинарной воинской части, интересоваться поведением своих бывших подчиненных. Закон также возлагает обязанность на органы местного самоуправления по месту дислокации дисциплинарной воинской части оказывать помощь ее командованию в проведении воспитательной работы с осужденными военнослужащими.
Статья 166. Изменение условий отбывания наказания в дисциплинарной воинской части
Комментарий к статье 166
1. В дисциплинарной воинской части устанавливается два вида условий отбывания наказания осужденными военнослужащими: обычные и облегченные. По прибытии в дисциплинарную воинскую часть осужденные военнослужащие размещаются в помещениях, где действуют обычные условия отбывания наказания. Здесь они содержатся не менее 1/3 назначенного срока наказания. По отбытии этого срока при условии примерного поведения осужденных военнослужащих, их добросовестного отношения к военной службе и труду они могут быть переведены в облегченные условия отбывания наказания. Решение о переводе принимает командир дисциплинарной воинской части; оно оформляется его приказом (в этом отличие от подобных переводов осужденных в ИУ, где решение принимает не начальник ИУ, а специальная комиссия).