ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 4494
Скачиваний: 7
Определение причины, по которой достижение результатов НИР невозможно, зачастую находится в исключительной компетенции узких специалистов в данной области. Целью договоров на выполнение НИР является достижение таких результатов, которые еще не известны науке. Как правило, тот, кто предпринимает попытку достижения соответствующего научного результата, и является наиболее квалифицированным специалистом в данной сфере, что может создавать сложности при проведении экспертизы другими специалистами.
2. Невозможность достижения результата НИР вследствие обстоятельств, не зависящих от исполнителя, является основанием прекращения обязательств из договора на выполнение НИР. Согласно п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Такая невозможность исполнения зачастую связана с выявленными объективными закономерностями, в силу которых достичь желаемого результата не представляется возможным. Это может быть реальная невозможность достижения результата, обладающего признаками патентоспособности. Риск "творческой неудачи" автора по договорам о создании результатов интеллектуальной деятельности ложится на заказчика. Нормы комментируемой статьи имеют императивный характер и не могут быть изменены договором в части обязанности заказчика. В то же время согласно п. 3 ст. 769 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, риск случайной невозможности исполнения договоров на выполнение НИОКТР несет заказчик. Данная норма носит диспозитивный характер.
Отсутствие необходимых финансовых ресурсов, материальной базы (необходимых материалов, оборудования) также может быть причиной неисполнения договора. В этом случае следует установить, зависят ли объективно указанные обстоятельства от исполнителя. Преждевременная смерть автора - работника исполнителя, которому было "под силу достичь необходимого результата", также создает препятствия к исполнению договора.
В том случае, если названные в комментируемой статье обстоятельства зависят от исполнителя, но возникли не по его вине (в ходе работы потребовалось проведение опытов, требующих дополнительных затрат, на финансирование которых не был готов заказчик), исполнитель имеет право на оплату тех работ, которые были предусмотрены договором до момента выявления невозможности достижения результата предусмотренными в договоре способами.
Нормы комментируемой статьи применяются и в том случае, когда заказчик приостанавливает финансирование работ независимо от каких-либо причин, в связи с чем исполнитель не может продолжить их выполнение, а следовательно, достижение результата невозможно вследствие обстоятельств, не зависящих от исполнителя, хотя законодатель имел в виду неисполнение обязательства в связи с такими обстоятельствами, которые существуют объективно и не могут зависеть от любой из сторон договора.
В соответствии с абз. 5 ст. 773 ГК РФ исполнитель обязан незамедлительно информировать заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты. В противном случае заказчик вправе не оплачивать произведенные работы. Информирование должно иметь место в письменной форме, в том числе в акте приемки-передачи результата выполненных на момент обнаружившихся обстоятельств работ. Уклонение заказчика от подписания акта рассматривается как просрочка со стороны кредитора.
3. Термин "соответствующая часть цены работ" предполагает не только возмещение тех расходов, которые понес исполнитель в связи с выполнением работ, но и выплату вознаграждения пропорционально выполненным работам.
Если в неисполнении договора виновен исполнитель, то он обязан возместить причиненные убытки, включая упущенную выгоду, лишь в случаях, предусмотренных договором (п. 2 ст. 777 ГК). В остальных случаях убытки возмещаются в размере реального ущерба, ограниченного стоимостью работ, в которых выявлены недостатки. Это не в полной мере согласуется с нормами о договоре авторского заказа (на создание научного произведения), исполнителем по которому выступает физическое лицо - автор произведения, а объектом является охраняемый результат интеллектуальной деятельности - произведение науки, литературы и искусства. Согласно п. 2 ст. 1290 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора, за которое автор несет ответственность, он обязан возвратить заказчику аванс, а также уплатить ему неустойку, если она предусмотрена договором. При этом общий размер указанных выплат ограничен суммой реального ущерба, причиненного заказчику.
Статья 776. Последствия невозможности продолжения опытно-конструкторских и технологических работ
Комментарий к статье 776
1. Нормы комментируемой статьи устанавливают последствия невозможности продолжения опытно-конструкторский и технологических работ. В отличие от последствий невозможности достижения результатов научно-исследовательских работ (ст. 775 ГК) прекращение выполнения опытно-конструкторских и технологических работ имеет в качестве основания не только невозможность достижения поставленного результата, но и нецелесообразность продолжения работ. В соответствии с абз. 5 ст. 773 ГК РФ исполнитель обязан незамедлительно информировать заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы. В то же время это не исключает признания нецелесообразности продолжения работ по инициативе заказчика.
2. В отличие от норм ст. 775 ГК РФ, которыми предусматривается оплата стоимости работ, но не свыше соответствующей части цены работ, указанной в договоре, в комментируемой статье оплата ограничивается затратами исполнителя. В налоговом законодательстве используется термин "расходы", определяемый через категорию "затраты", включающие в себя расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы (ст. 252 НК). Состав расходов по опытно-конструкторским и технологическим работам определен ст. 262 НК РФ (расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки), Приказом Минфина России от 19 ноября 2002 г. N 115н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" ПБУ 17/02" и включает в себя затраты на заработную плату и другие выплаты работникам, непосредственно занятым в выполнении указанных работ по трудовому договору.
3. При наличии вины исполнителя (отсутствие вины доказывается исполнителем) возникают последствия, предусмотренные ст. 777 ГК РФ.
Статья 777. Ответственность исполнителя за нарушение договора
Комментарий к статье 777
1. Исполнитель независимо от того, является ли он физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, или юридическим лицом, несет ответственность перед заказчиком при наличии вины. Отсутствие вины доказывается исполнителем (п. 2 ст. 401 ГК). Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
При наличии доказательств невозможности достижения результатов научно-исследовательских работ или продолжения опытно-конструкторских и технологических работ наступают последствия, предусмотренные ст. ст. 775, 776 ГК РФ.
Норма комментируемой статьи является императивной и не может быть изменена договором.
2. Положения п. 2 комментируемой статьи подлежат применению при наличии вины исполнителя.
Названная норма имеет недостаток, на который неоднократно указывалось в научной литературе <1>. Между словами "если договором" и "предусмотрено" пропущена частица "не".
--------------------------------
<1> Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказания услуг. Изд. доп., испр. М.: Статут, 2002.
Убытки подлежат возмещению исполнителем в размере реального ущерба (ст. 15 ГК). Возмещение упущенной выгоды должно быть прямо предусмотрено в договоре, в противном случае упущенная выгода возмещению не подлежит. Неустойка подлежит возмещению в случаях, предусмотренных договором, в пределах сумм, установленных п. 2 комментируемой статьи. В том случае, если в договоре предусмотрена штрафная неустойка, убытки в совокупности с неустойкой также не должны превышать стоимости работ, в которых выявлены недостатки (общей стоимости работ, если это предусмотрено договором).
Кроме того, если рассматриваемый договор исполняется автором - физическим лицом и включает в себя элементы договора авторского заказа (создание программы для ЭВМ, научно-технической документации и т.д.), подпадающие под действие норм об авторском праве, в соответствии с п. 2 ст. 1290 ГК РФ автор несет ответственность в виде возврата заказчику аванса, а также неустойки, если она предусмотрена договором. При этом общий размер указанных выплат ограничен суммой реального ущерба, причиненного заказчику. Данная норма направлена на обеспечение интересов автора и подлежит применению по аналогии ко всем договорам, по которым автор обязуется создать охраняемый результат интеллектуальной деятельности.
Ответственность исполнителей за нарушение договоров на выполнение отдельных видов НИОКТР, в том числе для государственных нужд, может определяться подзаконными актами, например Постановлением Правительства РФ от 23 января 2004 г. N 41 "Об утверждении примерных государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу" <1>, которые не должны противоречить нормам комментируемой статьи.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2004. N 5. Ст. 378.
Статья 778. Правовое регулирование договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ
Комментарий к статье 778
1. Абзац 1 комментируемой статьи предусматривает применение к договорам на выполнение НИОКТР правил из общих положений о подряде (§ 1 гл. 37 ГК), а именно ст. 708 о сроках выполнения работ, ст. 709 о цене работы. К последствиям неявки заказчика за получением результата работ применяется правило ст. 738 § 2 "Бытовой подряд" гл. 37 ГК РФ. В то же время указанные нормы о договоре подряда не должны превалировать над нормами части четвертой ГК РФ о договорах заказа применительно к договорам на выполнение НИОКТР, предусматривающим заказ на достижение охраняемого результата интеллектуальной деятельности. Как отмечалось в комментарии к ст. 777 Кодекса, нормы о договоре авторского заказа следует применять ко всем договорам, направленным на создание охраняемого результата интеллектуальной деятельности и исполняемым автором - физическим лицом. Статья 1289 ГК РФ предусматривает предоставление автору дополнительного льготного срока.
Предположительно, и некоторые другие нормы о договоре подряда могут быть применены к договорам на выполнение НИОКТР в части регулирования отношений по поводу выполнения работ с учетом различий в характере объектов договора подряда (материальный объект) и договоров на выполнение НИОКТР (новая информация, в том числе обладающая признаками охраняемых результатов интеллектуальной деятельности).
2. Абзац 2 комментируемой статьи регулирует отношения из договоров на выполнение НИОКТР для государственных или муниципальных нужд. Статьей 8 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" <1> предусмотрено, что основной правовой формой отношений между научной организацией, заказчиком и иными потребителями научной и (или) научно-технической продукции, в том числе федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, являются договоры (контракты) на создание, передачу и использование научной и (или) научно-технической продукции, оказание научных, научно-технических, инженерно-консультационных и иных услуг, а также другие договоры, в том числе договоры о совместной научной и (или) научно-технической деятельности и распределении прибыли.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 35. Ст. 4137.
На основе указанных договоров (контрактов) выполняются научные исследования и экспериментальные разработки для государственных нужд. В этих случаях договоры (контракты) заключаются между государственным органом - заказчиком и организацией-исполнителем.
Часть четвертая ГК РФ также регулирует отношения из государственных или муниципальных контрактов на создание произведений науки, литературы и искусства (ст. 1298 ГК), изобретений, полезных моделей, промышленных образцов (ст. 1373 ГК), селекционных достижений (ст. 1432 ГК), топологий интегральных микросхем (ст. 1464 ГК), на получение секретов производства при выполнении работ по договору, заключаемому главным распорядителем или распорядителем бюджетных средств с федеральными государственными учреждениями (ст. 1471 ГК). Заказчиком по таким договорам выступают публично-правовые образования, в том числе Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования, от имени которых выступают органы государственной власти и местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст. 125 ГК).
В абз. 2 комментируемой статьи говорится о необходимости применения норм о подрядных работах для государственных или муниципальных нужд, однако следует учитывать и применение норм части четвертой ГК РФ о вышеназванных договорах, если целью рассматриваемых контрактов является достижение охраняемого результата интеллектуальной деятельности.
Глава 39. ВОЗМЕЗДНОЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
Статья 779. Договор возмездного оказания услуг
Комментарий к статье 779
1. Комментируемая статья впервые формулирует легальное определение договора возмездного оказания услуг. Ранее действовавшее законодательство предусматривало лишь отдельные виды обязательств по оказанию услуг, такие как поручение, комиссия, транспортная экспедиция, однако общего понятия договора, охватывающего все виды услуг, в законодательстве закреплено не было. Кроме того, для регулирования многих договорных отношений приходилось применять нормы о договорах, направленных на регулирование сходных внешне, но в действительности имеющих иную юридическую природу отношений.
2. Учитывая новизну данного договора, а также незначительную на момент принятия части второй ГК РФ судебную практику, определение договора сформулировано в законе лишь самым общим образом, причем основной акцент сделан на раскрытии содержания понятия услуги. Под услугой в комментируемой статье понимается деятельность исполнителя, создающая определенный полезный эффект не в виде овеществленного результата, а в виде самой деятельности. Характерно, что действия исполнителя не сводятся к результату, который мог бы быть передан заказчику и который позволил бы зафиксировать исполнение обязанности со стороны исполнителя. Именно поэтому в договоре возмездного оказания услуг на исполнителе не лежит риск недостижения результата, в отличие от договора подряда, в котором основным критерием завершения работ выступает передача их результата заказчику.
3. В качестве основных признаков услуги можно назвать, во-первых, то, что результат ее полезного эффекта не может быть выражен в овеществленной форме, и во-вторых, то, что исполнитель не гарантирует достижение результата услуги. Результат деятельности исполнителя может выражаться в таких формах, как выздоровление больного, прохождение собеседования или сдача экзамена, выигрыш судебного процесса, предоставление консультации, получение эстетического удовлетворения от выставки, просмотра кинофильма и т.п.
Не следует путать предоставление исполнителем каких-либо вещных материалов (например, проектов документов, письменных заключений, рецептов и т.п.) в процессе оказания услуги с овеществленным результатом его деятельности. Между тем если заказчик формулирует требование к предмету договора исключительно в виде предоставления, например, письменного заключения аудитора, а деятельность аудитора, в свою очередь, исчерпывается предоставлением письменного заключения, то в данном случае природе складывающихся отношений более соответствует договор подряда.