ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 4915
Скачиваний: 2
3. В случае прекращения производства по кассационной жалобе имеет место сингулярный (частичный) запрет на повторное рассмотрение кассационной жалобы. Он распространяется на повторное обращение того же лица с кассационной жалобой по тем же основаниям.
Такие меры запретительного характера являются закономерным следствием принятия судебного акта по инициативе лица, участвующего в деле. В нем соединились воедино противоположности, которые представляют собой диспозитивное волеизъявление лица, участвующего в деле, и государственное принуждение со стороны суда, уполномоченного законодателем на упорядочение судебного разбирательства, предупреждение о процессуальных последствиях принятия судом отказа от кассационной жалобы, поступающей в заявленном виде.
4. Определение суда кассационной инстанции о прекращении производства по кассационной жалобе может быть обжаловано в тот же суд в десятидневный срок со дня его вынесения, исчисляемый рабочими днями.
Инициаторами обжалования названного определения могут быть как другие лица, участвующие в деле, так и сам заявитель отказа от кассационной жалобы.
Последний может ссылаться на неполное взаимопонимание с судом, на неосведомленность о последствиях принятия судом отказа от кассационной жалобы, на заблуждение, в которое он был введен другими участниками судебного разбирательства.
Во избежание неадекватных оценок, связанных с рассмотрением жалобы на определение суда кассационной инстанции о принятии отказа от кассационной жалобы и прекращении по ней производства, целесообразно приобщать к материалам дела заявление об отказе от кассационной жалобы в письменной форме с указанием на отсутствие у заявителя заблуждений по этому поводу и на его осведомленность о процессуальных последствиях принятия судом отказа от жалобы.
Такие записи можно было бы внести в протокол судебного заседания, но по причине отсутствия такового в суде кассационной инстанции можно это восполнить в заявлении лица, отказавшегося от жалобы, и мотивировочной части определения по результатам рассмотрения заявленного отказа.
Статья 283. Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом кассационной инстанции
Комментарий к статье 283
1. Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом кассационной инстанции не является принципиально новым институтом в отрасли арбитражного процессуального права. Однако в действующем Кодексе этот институт претерпел существенные изменения, направленные на выравнивание интересов всех участников спорного правоотношения, а не на преимущественную защиту интересов заявителя ходатайства.
Основаниями для удовлетворения ходатайства лиц, участвующих в деле, о приостановлении исполнения судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, могут служить доказательства невозможности (затруднительности) поворота исполнения в случае отмены (изменения) отмененного судебного акта судом кассационной инстанции, а также предоставление обеспечения возмещения другой стороне по делу возможных убытков, вызванных приостановлением исполнения судебного акта, вступившего в законную силу (встречное обеспечение).
2. Встречное обеспечение может быть осуществлено путем целевого размещения на депозитном счете арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы, предъявления банковской гарантии на ту же сумму, поручительства или иного финансового обеспечения.
В отличие от встречного обеспечения, применяемого при принятии мер по обеспечению иска, приостановление исполнения судебного акта может быть связано с обеспечением возмещения другой стороне возможных убытков в размере всей оспариваемой суммы.
Помимо финансовых гарантий для другой стороны, в пользу которой приняты обжалуемые акты судом первой и апелляционной инстанций, встречное обеспечение упорядочивает обращение к суду кассационной инстанции с ходатайствами о приостановлении исполнения судебных актов, вступивших в законную силу.
До введения встречного обеспечения ходатайства о приостановлении исполнения судебных решений и постановлений носили "дежурный" характер и сопровождали практически каждую кассационную жалобу, поскольку сдерживающие механизмы регулирования этой группы процессуальных отношений отсутствовали.
Введение встречного обеспечения замыкает границы возможностей удовлетворения ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов, вступивших в законную силу. С другой стороны, эти возможности ограничены представлением доказательств невозможности (затруднительности) поворота исполнения судебного акта, что при известных условиях не менее проблематично, чем предоставление встречного обеспечения.
При рассмотрении ходатайства о приостановлении судебного акта суд кассационной инстанции не может в полной мере прогнозировать перспективы судебного разбирательства по проверке законности обжалованного судебного акта, но и не должен рассматривать заявленное ходатайство как абстрактное, вне связи с материалами дела, принятого к производству.
3. Удовлетворение ходатайства о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта либо отказ в удовлетворении заявленного ходатайства фиксируются судом кассационной инстанции в определении с кратким указанием мотивов.
Арбитражный процессуальный закон (ч. 3 ст. 283 АПК) допускает возможность разрешения ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта суда первой и апелляционной инстанций одновременно с рассмотрением вопроса о принятии кассационной жалобы.
Допуская изложение результатов рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта в определении о принятии кассационной жалобы к производству, выносимом судьей единолично, законодатель не исключает возможности рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения обжалованного судебного акта единолично судьей независимо от момента поступления ходатайства в суд кассационной инстанции.
Для рассмотрения судом кассационной инстанции ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта установлен трехдневный срок. Всякий процессуальный срок, исчисляемый днями, не включает в себя нерабочие (выходные и праздничные) дни (ч. 3 ст. 113 АПК).
При несогласии с результатами рассмотрения ходатайства на определение суда кассационной инстанции может быть подана жалоба в тот же суд, которая подлежит рассмотрению в ином составе судей (ч. 2 ст. 291 АПК).
4. Если судом кассационной инстанции удовлетворено ходатайство о приостановлении исполнения обжалованного судебного акта, вступившего в законную силу, то в определении суда может быть указан срок приостановления.
При отсутствии указания на срок приостановления исполнения обжалованного судебного акта действует общее правило о том, что исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.
Отказ в удовлетворении кассационной жалобы лишает смысла дальнейшее приостановление исполнения судебного акта, введенного судом кассационной инстанции.
Удовлетворение кассационной жалобы полностью или в части влечет поворот исполнения ранее принятого судом первой инстанции решения или судом апелляционной инстанции постановления.
Направление дела на новое рассмотрение связано с отменой принятых судебных актов, о приостановлении исполнения которых заявлялось ходатайство.
Статья 284. Порядок рассмотрения дела арбитражным судом кассационной инстанции
Комментарий к статье 284
1. Для суда кассационной инстанции определен общий порядок рассмотрения дела, установленный применительно к деятельности арбитражного суда первой инстанции. Системная организация отрасли арбитражного процессуального права не предполагает повторения общих институтов.
Особенности рассмотрения дел арбитражным судом кассационной инстанции установлены законодателем как изъятия из общих правил.
2. Лица, участвующие в деле, должны быть надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства в суде кассационной инстанции. Порядок извещения, способы извещения, доказательства извещенности, правила, по которым лица, участвующие в деле, признаются извещенными, являются общими для всех судебных инстанций (ст. ст. 121 - 123 АПК).
Каждое лицо, участвующее в деле, имеет право участвовать в заседании суда кассационной инстанции лично, через представителя или наряду с представителем.
С неявкой в судебное заседание суда кассационной инстанции не следует смешивать отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, обратившихся с ходатайством об отложении дела слушанием. В этом случае не может иметь место игнорирование факта поступления ходатайства. Суд кассационной инстанции обязан оценить приведенные в нем доводы, приложенные документы и определиться с возможностью рассмотрения дела в первоначально назначенное время.
Статья 285. Срок рассмотрения кассационной жалобы
Комментарий к статье 285
Установленный законом срок рассмотрения дела судом кассационной инстанции, который не должен превышать два месяца, включает все стадии развития процесса от подготовки дела к слушанию до принятия мотивированного судебного акта.
Как в апелляционной, так и в кассационной судебной инстанции соблюдение установленного срока не может являться самоцелью. Недопустимо рассматривать дело в чрезмерно длинные и чрезмерно короткие сроки. Они должны быть разумными, с учетом обстоятельств, послуживших основанием, например для обращения с ходатайством об отложении дела слушанием.
При отсутствии ходатайств суд обязан назначить дело к слушанию, организовать его рассмотрение и завершить разбирательство в установленный законом срок.
До шести месяцев продление срока кассационного производства может иметь место с согласия председателя суда, оформленного процессуальным документом.
Статья 286. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции
Комментарий к статье 286
1. Проверка законности обжалованных судебных актов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций по действующему закону в отличие от предыдущего не производится в полном объеме.
Правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта устанавливается исходя из тех доводов, которые содержатся в кассационной жалобе и возражениях на кассационную жалобу.
Отсюда следует повышенное внимание к надлежащей подготовке кассационной жалобы и возможности направления на нее возражений.
Иные правила, допускающие возможность проверки судом кассационной инстанции законности обжалованного судебного акта вне связи с аргументами заявителя кассационной жалобы и возражениями его оппонентов, могут быть предусмотрены в арбитражном процессуальном законе как исключения.
2. К числу таких исключений относится проверка судом кассационной инстанции соблюдения при принятии обжалуемого судебного акта процессуальных норм, нарушение которых является безусловным основанием для его отмены (ч. 4 ст. 288 АПК). Проверка их соблюдения осуществляется независимо от указаний по этому поводу в доводах кассационной жалобы или возражениях на нее.
Кроме того, независимо от содержания жалобы суд кассационной инстанции осуществляет проверку соответствия выводов суда первой и апелляционной инстанций о применимых к спорным правоотношениям нормах материального и процессуального права установленным ими обстоятельствам дела и собранным по делу доказательствам.
Отмечая приоритет проверки законности обжалованного судебного акта в деятельности суда кассационной инстанции, законодатель тем самым ориентирует правоприменительный судебный орган на анализ неразрывной связи между применимыми нормами права, установленными обстоятельствами дела и доказательствами, собранными по делу. Признание дефектным любого звена в указанной цепи не может не повлиять на выводы о законности обжалованного судебного акта.
Статья 287. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции
Комментарий к статье 287
1. К полномочиям арбитражного суда кассационной инстанции относится весь набор средств, необходимых в использовании по результатам рассмотрения жалобы:
а) оставление решения арбитражного суда первой инстанции и (или) постановления арбитражного суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационной жалобы - без удовлетворения.
Такой вывод суда кассационной инстанции следует по результатам проверки доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, проверки соблюдения обязательных, установленных арбитражным процессуальным законом условий законности обжалованного судебного акта, если существенные недостатки, влекущие отмену судебного акта, не обнаружены.
Обжалуемый судебный акт может содержать иные недостатки, связанные с недочетами в указании мотивов, установленных фактов, собранных доказательств и даже применимых норм права. Но если они не повлекли принятие неправильного решения, то на них должно быть указание в постановлении суда кассационной инстанции без отмены обжалованного судебного акта;
б) отмена или изменение решения суда первой инстанции и (или) постановления суда апелляционной инстанции полностью или в части без передачи дела на новое рассмотрение с принятием судом кассационной инстанции нового судебного акта, если все фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и (или) апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии безусловных оснований к отмене обжалованного судебного акта (ч. 4 ст. 288 АПК), а также в отсутствие противоречий между выводами суда в обжалованном судебном акте и установленными им фактическими обстоятельствами, принятыми судом доказательствами, находящимися в материалах дела.
Если имеющиеся в деле доказательства исследованы полно и всесторонне, судом первой и (или) апелляционной инстанций установлены все фактические обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, но неправильно квалифицированы спорные правоотношения либо неправильно применена норма процессуального права, что повлекло принятие неверного судебного акта, то допущенная ошибка может быть устранена судом кассационной инстанции самостоятельно, без передачи дела на новое рассмотрение.
По общему правилу, неизвестному ранее действовавшему арбитражному процессуальному закону, арбитражный суд кассационной инстанции принимает собственное постановление по существу рассматриваемого дела, если законность судебного акта первой и (или) апелляционной инстанций проверяется в кассационном порядке повторно. Названный процессуальный порядок завершения разбирательства по делу направлен на профилактику разновидности судебной волокиты, при которой поступательное движение дела от одной судебной инстанции к другой заменяется на многочисленные круговые движения по судебным инстанциям (от первой инстанции до кассационной и обратно) при отсутствии видимого результата. Самостоятельность в оценках и выводах каждой судебной инстанции не должна превращаться в абсолютную величину, для которой не имеет существенного значения реальная судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и интересов.