ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 4884
Скачиваний: 2
а) по общим правилам раздела VI АПК РФ;
б) в арбитражный суд апелляционной инстанции - в течение десяти дней со дня их вынесения, в суд кассационной инстанции - в течение одного месяца со дня их вступления в законную силу (ст. 223 АПК);
в) только в суд апелляционной инстанции - в течение 14 дней со дня их вынесения (п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве);
г) только в суд кассационной инстанции - в течение месяца со дня вынесения определения (ч. 8 ст. 141 АПК);
д) до даты внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц (ст. 149 Закона о банкротстве).
Закон предусматривает еще целый ряд определений, которые выносятся в отношении арбитражного управляющего и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (СРО), однако указанные определения касаются, скорее, административного производства, поэтому далее нами не рассматриваются;
е) согласно п. 1 ст. 52 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения дела о несостоятельности арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов:
- решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;
- решение об отказе в признании должника банкротом;
- определение о введении финансового оздоровления;
- определение о введении внешнего управления;
- определение о прекращении производства по делу о банкротстве;
- определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;
- определение об утверждении мирового соглашения.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. п. 14, 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 апреля 2003 г. N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", указанные судебные акты принимаются судом по результатам рассмотрения дел о банкротстве, т.е. этими судебными актами дела о банкротстве заканчиваются по существу, к обжалованию таких судебных актов ч. 3 комментируемой статьи и ст. 61 Закона о банкротстве не применяются. Названные судебные акты пересматриваются по общим правилам разд. VI АПК;
ж) в соответствии с ч. 3 ст. 223 АПК определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о банкротстве и обжалование которых предусмотрено названным Кодексом, иными федеральными законами, регулирующими вопросы банкротства, отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения.
При этом следует иметь в виду, что данная норма не препятствует дальнейшему пересмотру указанных определений в кассационном и надзорном порядке, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.
К судебным актам, обжалуемым в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 223 АПК, относятся следующие определения:
- об увеличении фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего (п. 5 ст. 20.6 Закона о банкротстве);
- о признании привлечения арбитражным управляющим специалистов для обеспечения своей деятельности и (или) размера оплаты их услуг необоснованными в тех случаях, когда их услуги не связаны с целями проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, или возложенными на арбитражного управляющего обязанностями в деле о банкротстве либо размер оплаты стоимости таких услуг явно несоразмерен ожидаемому результату их деятельности (п. п. 5 и 6 ст. 20.7 Закона о банкротстве);
- о принятии мер по обеспечению заявления о признании должника банкротом или об отказе в принятии мер по обеспечению указанного заявления (п. 7 ст. 42 Закона о банкротстве);
- о возвращении заявления о признании должника банкротом (п. 1 ст. 44 Закона о банкротстве, ч. 4 ст. 129 АПК, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2008 г. N 95/08);
- о принятии мер по обеспечению требований кредиторов (п. 5 ст. 46 Закона о банкротстве) и об отказе в принятии мер по обеспечению требований кредиторов;
- о введении наблюдения, а также определение об утверждении временного управляющего (п. 4 ст. 49 Закона о банкротстве);
- о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению (п. 5 ст. 53 Закона о банкротстве);
- о возобновлении производства по делу о банкротстве, а также о приостановлении производства по делу и об отказе в возобновлении производства по делу (ст. 58 и п. 1 ст. 163 Закона о банкротстве).
Согласно п. 1 ст. 163 Закона о банкротстве отмена определения об утверждении мирового соглашения является основанием для возобновления производства по делу о банкротстве. О возобновлении производства по делу о банкротстве арбитражный суд выносит определение, которое подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.
Статьей 58 Закона о банкротстве установлено, что производство по делу может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае обжалования судебных актов, предусмотренных ст. 52 названного Закона, обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов), в иных предусмотренных АПК случаях.
В силу п. 4 ст. 207 Закона о банкротстве при наличии сведений об открытии наследства в пользу гражданина, являющегося должником, арбитражный суд вправе приостановить производство по делу до решения вопроса о судьбе наследуемого имущества.
Законом установлены основания для приостановления производства по делу о банкротстве. Однако указания на форму судебного акта и возможность его обжалования в нем отсутствуют.
В соответствии со ст. 147 АПК по вопросам о приостановлении производства по делу, его возобновлении или об отказе в возобновлении арбитражный суд выносит определение. Определение арбитражного суда о приостановлении производства по делу, об отказе в его возобновлении может быть обжаловано.
Таким образом, применительно к АПК определения о приостановлении производства по делу и об отказе в возобновлении производства по делу можно отнести к определениям, названным в ч. 3 ст. 223 АПК РФ, для которых установлены специальные сроки обжалования;
- о результатах рассмотрения заявлений и ходатайств арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных Законом, между ним и должником, жалоб кредиторов о нарушении их прав и законных интересов (п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве);
- о результатах рассмотрения жалоб представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия (п. 3 ст. 60 Закона о банкротстве);
- о признании сделки должника недействительной и (или) применении последствий недействительности ничтожной сделки или об отказе в удовлетворении заявления о признании сделки должника недействительной (ч. 6 ст. 61.8 Закона о банкротстве);
- об отстранении руководителя должника от должности на основании ходатайства собрания кредиторов, административного управляющего или предоставивших обеспечение лиц, в связи с ненадлежащим исполнением руководителем должника плана финансового оздоровления или совершением руководителем должника действий, нарушающих права и законные интересы кредиторов и (или) предоставивших обеспечение лиц (п. 2 ст. 82 Закона о банкротстве);
- об освобождении или отстранении административного управляющего от исполнения его обязанностей административного управляющего (п. 5 ст. 83 Закона о банкротстве);
- об отказе в прекращении производства по делу о банкротстве, вынесенное арбитражным судом по итогам рассмотрения результатов финансового оздоровления и жалоб кредиторов, если выявлено наличие непогашенной задолженности и жалобы кредиторов признаны обоснованными (п. 3 ст. 86 Закона о банкротстве);
- об утверждении внешнего управляющего (п. 4 ст. 96 Закона о банкротстве);
- об освобождении внешнего управляющего от исполнения обязанностей внешнего управляющего (п. 2 ст. 97 Закона о банкротстве);
- об отстранении внешнего управляющего от исполнения обязанностей внешнего управляющего (п. 2 ст. 98 Закона о банкротстве);
- о признании недействительным полностью или частично плана внешнего управления (п. 6 ст. 107 Закона о банкротстве);
- об отказе в удовлетворении ходатайства об открытии в отношении должника конкурсного производства в случае истечения предельных сроков внешнего управления (ст. 122.1 Закона о банкротстве);
- об утверждении конкурсного управляющего (п. 1 ст. 127 Закона о банкротстве);
- о результатах рассмотрения разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим по вопросам, связанным с порядком и условиями проведения торгов по реализации предмета залога (п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве);
- об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника;
- об освобождении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего (п. 3 ст. 144 Закона о банкротстве);
- об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего (п. 3 ст. 145 Закона о банкротстве);
- о понуждении органа местного самоуправления к принятию имущества, которое предлагалось к продаже, но не было продано и о правах на которое не было заявлено собственником имущества должника - унитарного предприятия или учредителями (участниками) должника (п. п. 3 и 8 ст. 148 Закона о банкротстве);
- о рассмотрении разногласий по поводу передачи имущества должника, оставшегося после расчетов с кредиторами (п. 6 и 8 ст. 148 Закона о банкротстве);
- об отказе в утверждении мирового соглашения (п. 3 ст. 160 Закона о банкротстве, абз. 2 п. 52 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 29);
- об утверждении перечня имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы (абз. 2 п. 2 ст. 205 Закона о банкротстве).
Иные определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены АПК и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в течение 14 дней со дня их вынесения. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение 14 дней принимает постановление, которое является окончательным (п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве).
В таком же порядке в силу указания настоящего Закона обжалуется определение о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов (п. 5 ст. 15 Закона о банкротстве); определение о продлении срока внешнего управления (п. 2 ст. 93 Закона о банкротстве); определение о продлении срока конкурсного производства (п. 3 ст. 124 Закона о банкротстве).
Аналогичный порядок применяется в случаях обжалования определения о признании недействительным решения собрания конкурсных кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов (п. 5 ст. 15 Закона о банкротстве); определения о рассмотрении спора между лицами, предоставившими обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, и административным управляющим, конкурсными кредиторами, уполномоченными органами (п. 5 ст. 89 Закона о банкротстве); определения о признании недействительным полностью или частично плана внешнего управления (п. 6 ст. 107 Закона о банкротстве); определения о разрешении разногласий о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (п. 2 ст. 139 Закона о банкротстве); определения о разрешении разногласий по вопросу согласования порядка продажи прав требования должника (п. 3 ст. 140 Закона о банкротстве); определения о понуждении органа местного самоуправления к принятию имущества, которое предлагалось к продаже, но не было продано и о правах на которое не было заявлено учредителями (участниками) должника или собственником имущества должника - унитарного предприятия (п. 3 ст. 148 Закона о банкротстве).
В соответствии с п. 2 ст. 61 Закона о банкротстве при обжаловании определений, устанавливающих размер требований кредиторов, арбитражный суд, вынесший определение, направляет в вышестоящие судебные инстанции в порядке, предусмотренном АПК, только те материалы дела о банкротстве, которые непосредственно относятся к спору должника и кредитора (кредиторов) об установлении обоснованности, размера и очередности требований. Они должны не подбираться, а изначально формироваться отдельными томами, иметь одинаковый номер с делом о банкротстве и дополнительные индивидуализирующие признаки.
Статья 224. Право на обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве)
Комментарий к статье 224
Нормы, содержащиеся в данной статье, носят отсылочный характер, определяя круг лиц, имеющих право на обращение с заявлением в арбитражный суд, - должник, кредиторы и иные заинтересованные лица, а также предусматривают правило об исключительной территориальной подсудности рассматриваемой категории дел.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 33 АПК дела о несостоятельности (банкротстве) относятся к специальной подведомственности арбитражных судов. Обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве) осуществляется в форме заявления (п. 4 ст. 4 АПК). Все остальные вопросы регулируются Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", а также в специальных законах, регламентирующих порядок судебного разбирательства по делам о банкротстве должников.
Следует учитывать, что Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не применяется к процедурам ликвидации некоторых юридических лиц, которые определены соответствующими федеральными законами (Внешэкономбанк, Госкорпорация по атомной энергии "Росатом" и некоторые другие), а также к отдельным категориям юридических лиц (казенные предприятия, учреждения, политические партии и религиозные организации) <1>. В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона о банкротстве в предмет его регулирования входят отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
--------------------------------
<1> См.: п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 апреля 2003 г. N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Однако в соответствии с п. 2 ст. 231 Закона о банкротстве предусмотренные в нем положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, будут введены в действие со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы. В связи с отсутствием специального закона о банкротстве граждан, неявляющихся индивидуальными предпринимателями, обращения в суд с заявлением о банкротстве граждан, не являющихся предпринимателями, в настоящее время арбитражному суду не подведомственны.