Файл: Шейнис В.Л. Взлет и падение парламента. Т.1. М. 2005.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 3322
Скачиваний: 24
вать на смещение баланса власти. заглавном выступлении Ак-
сючиц, отмежевавшись и от «интернационального коммунисти-
ческого режима», и от «ныне господствующих сил», которые
«навязывают нашему народу чуждые ему идеалы и формы жиз-
ни», призвал «осознать исторические корни нашего народа и его
историческое призвание», «русскую идею», которая «открыта
высшим небесным ценностям и одновременно укоренена в реаль-
ной жизни», «идеал соборности», православие, которое «воспи-
тывало в человеке чувство трагического оптимизма», «народо-
правие и патриотизм, патриотизм и демократию, демократию и
государственность». Эта возвышенная, окрашенная в религиоз-
ные тона риторика акцентировала миролюбие, толерантность и
«всечеловечность» русского народа в духе остоевского и поли-
тически не выходила за рамки призыва «забыть о разногласиях и
раздорах, о политических амбициях и объединиться в деле спасе-
ния оссии»
27
.
лавным подарком участникам онгресса был приход и
пространная речь Александра уцкого. Она была подготовлена
образованными людьми, оснастившими ее ссылками на авторов,
до того цитировавшихся только в специальной литературе: аси-
лия озанова, авла ябушинского, вана льина, и произнесе-
на на высоком эмоциональном накале. оснувшись самых разно-
образных материй — от высоких качеств русского купечества до
предусмотрительной финансовой политики жорджа ашингто-
на, — вице-президент дистанцировался от правонационалистиче-
ской экстремы, дыхание которой явственно ощущалось в этом
собрании, отверг «теорию заговора» и подчеркнул, «что черному
цвету не может быть места в национально-патриотическом дви-
жении». нараставшем противостоянии он еще претендовал на
промежуточную, среднюю линию. о главной, конечно, была не
формально обозначенная равноудаленность от обеих крайних
позиций. устах вице-президента вызывающе прозвучала кри-
тика “демократического” эксперимента над нашим народом»,
ссылки на мнения «независимых экспертов», отмежевание от
691
MАА
13
О
V
VI
Ъ UУ
:
ОMT ОО
ной, а конституирование вижения «Офицеры за возрождение
оссии» — предтечи организации, созданной впоследствии ох-
линым и люхиным, — бросало прямой вызов курсу на департи-
зацию вооруженных сил.
след за тем 8—9 февраля в оскве было проведено более
представительное собрание, поименовавшее себя онгрессом гра-
жданских и патриотических сил. реди организаторов онгресса
заявили себя три депутатские фракции: «оссия», «оссийский со-
юз» и молодежная группа «мена — овая политика», а также по-
литические партии, ранее вышедшие из «емократической ос-
сии» (кадеты во главе с ихаилом Астафьевым и христианские
демократы во главе с иктором Аксючицем), иные партийные,
протопартийные и непартийные образования (оссийский общена-
родный союз ергея &абурина, «вободная оссия», номинальным
лидером которой был Александр уцкой, экстремистская ацио-
нально-республиканская партия, ворянское и упеческое собра-
ния, вижение «Офицеры за возрождение оссии» и др.) — всего
около 4 тыс. делегатов из 10 бывших союзных республик. Uамеча-
тельным было, конечно, отсутствие на онгрессе коммунистиче-
ских организаций, их наследников и известных лидеров. а он-
гресс были приглашены представители организаций сходного
политического профиля из республик бывшего и иностран-
ных государств — от Украины и Mатвии до Югославии и Mивана, а
также некоторые одиозные фигуры: разоблачитель «малого наро-
да» (евреев) академик горь афаревич и скульптор ячеслав
лыков, подписавший «лово к народу». ополнительный коло-
рит собранию придавали многочисленные делегаты оюза казачь-
их войск в своих экзотических одеяниях и при неизвестно кому вы-
данных царских наградах.
Это была попытка создать суперструктуру оппозиции, кото-
рая вобрала бы в себя самые разные, в том числе и нереспекта-
бельные течения, но оставалась все же в границах цивилизован-
ного политического спектра и ориентировалась на парламентские
методы борьбы — благо состав оссии позволял рассчиты-
690
T
АЬ
4
1992.
U
,
А MЬО АMА У О ОО
Осетии и возврат рыма, использование в качестве «инстру-
мента для реализации российских национально-государственных
интересов», «широкий доступ в систему воспитания и образова-
ния, в средства массовой информации» для «конфессий традици-
онных вероисповеданий». се это, по мысли авторов программы,
которые уже не считали нужным сдерживать себя в выражениях,
должно было «вывести Отечество из исторического тупика, в ко-
торый завели его бездарные правители»
30
.
Оценивая значение онгресса, я дал приводимое ниже ин-
тервью
31
:
«Отношение к онгрессу? угубо отрицательное. не не
чужды идеи и национально-патриотические, и государственные.
&олее того, я с уважением отношусь к некоторым участникам
этого онгресса. Однако в политике очень важен вопрос: кто
проигрывает и кто выигрывает во всякого рода объединениях.
данном случае идет борьба за влияние в обществе, речь
идет о том, кому достанутся те позиции, которыми безраздельно
владели демократы. а мой взгляд, уважаемые мной участники
проиграли, потому что их используют силы, имеющие ярко вы-
раженную реакционную, антидемократическую окраску. Они ис-
пользовали в своих целях вчерашних демократов и людей с соб-
ственными амбициями. Я лично с уважением отношусь к
Александру ладимировичу уцкому. ак человек он мне импо-
нирует, но я думаю, что он совершил большую ошибку, заявив-
шись на этот онгресс. А некто [иколай] Mысенко произносил
речи, которые мало отличались от того, что говорила “амять”.
Я боюсь, что Аксючиц и Астафьев играют в те игры, кото-
рые, в конечном счете, перехлестнут их цели. а самом деле
возникает правая националистическая оппозиция льцину. вя-
то место пусто не бывает. Я бы лично предпочел видеть цивили-
зованную оппозицию в лице вижения демократических ре-
форм (). Я очень боюсь, что какое бы то ни было
потрафление правому национализму, а национализм вообще
чрезвычайно опасная штука, может привести к перерождению
693
MАА
13
О
V
VI
Ъ UУ
:
ОMT ОО
«инфантильности, капризов и необдуманных действий» прави-
тельства, назначенного его шефом, и утверждение, что «прыжок
в рынок без учета особенностей хозяйственного и историческо-
го развития нашей страны, только лишь с помощью шеста либе-
рализации цен — это прыжок в пропасть». е называя имен,
уцкой обвинил «ряд политических деятелей» в том, что по их
вине «начинается стремительный процесс разрушения — после
развала — и российской государственности»
28
. ице-пре-
зидент, номинально второе лицо в государстве, человек по-сво-
ему искренний, но без определенного политического стержня,
порывистый в своих увлечениях и действиях, публично обозна-
чил свой переход в оппозицию. какой мере уцкого подвигло
на этот вираж обидное третирование со стороны президента, по-
чему он пренебрег этическими нормами, которые надлежит со-
блюдать, если высокопоставленный чиновник не выходит в от-
ставку и остается в структурах исполнительной власти, —
вопросы второстепенные. Mидеры консолидировавшейся оппози-
ции увидели в этом демарше сигнал приближающегося развала
власти. не же их ликование напомнило эпизод VI века в изло-
жении А. . олстого: «сяк русскому витязю честь воздает; /
едаром дивится литовский народ, / ходят их головы кругом: /
“нязь урбский нам сделался другом”»
29
.
онгресс учредил постоянно действующий орган — оссий-
ское народное собрание () со своим уставом, допускавшим
индивидуальное и коллективное членство. опредседателями его
стали Астафьев, лыков и депутат иколай авлов, а председа-
телем правления — Аксючиц. Tерез две недели после конгресса
состоялся пленум ентрального совета . Он принял про-
граммные документы, переводившие общие декларации, прозву-
чавшие на конгрессе, в конкретные требования: отставка прави-
тельства, передача всех вооруженных сил, оставшихся от оюза,
под юрисдикцию оссии, расторжение договоров, заключенных
с другими республиками , а также договоров
с А и Японией, пересмотр границ, присоединение Южной
692
T
АЬ
4
1992.
U
,
А MЬО АMА У О ОО
жения «Офицеры за возрождение оссии» о-видимому, усский
национальный собор был задуман как политическое крыло этой
военной организации.
23 февраля, в день военного праздника, произошло еще одно
знаковое событие. о многих городах оссии, в том числе в о-
скве, оппозиция провела антиправительственные митинги. Uвуча-
ли лозунги восстановления , свертывания экономической
реформы. итинги и шествия были не очень многочисленны, но
до сих пор улицей безраздельно владели демократы. Активность
их противников была внове. осковская милиция нервно реаги-
ровала на попытку демонстрантов прорваться к анежной пло-
щади: были предприняты силовые действия, а депутаты оппози-
ции получили повод для обличения власти.
все же организационные структуры оппозиции, особенно
наметившиеся в ней экстремистские течения, не имевшие своего
представительства в парламенте, не следует переоценивать: в те
месяцы они еще находились в эмбриональном состоянии. отя
средства массовой информации довольно оперативно, подчас в
алармистских тонах освещали следовавшие одну за другой акции
различных оппозиционных образований (на то они и были рассчи-
таны), хотя критика власти в ерховном овете нарастала, все это
на политическую ситуацию в стране серьезного влияния до поры
не оказывало. резидент действовал так, как считал нужным, а
правительство — в пространстве, предоставленном ему президен-
том. О реальных возможностях оппозиции довольно скептически
высказался один из ее идейных лидеров — ладимир саков: «У
нас нет сплоченной команды, нет альтернативного кабинета, нет
новой системы идей… сейчас, пока не создано серьезного орга-
низационного ядра, которое шло бы параллельно правительству,
предлагая свои альтернативные программы, заявлять о серьезной
оппозиции — просто художественный свист»
35
. е имея ни ясной
программы, ни сплоченной организации, разнородные силы оппо-
зиции были способны лишь пытаться трясти власть в расчете, что
им в руки свалятся какие-то плоды. Они время от времени пыта-
695
MАА
13
О
V
VI
Ъ UУ
:
ОMT ОО
лидеров. роизойдет одно из двух: либо их отбросят, и выдви-
нутся совсем уж какие-то жириновские, либо эти лидеры будут
эволюционировать в сторону национализма.
еня приводит в содрогание вид казаков, поигрывающих
нагайками. ожет быть, это реакция генов моих либеральных
и революционно-демократических предшественников начала
века, которые сталкивались с не лучшими представителями
казачества.
итуация резко обостряется. оэтому происходят и резкие
изменения и политических движений, и лидеров».
сли онгресс гражданских и патриотических сил во многом
являл собой, по выражению M. евцовой, «костюмированный бал
с участием казаков»
32
, то неделю спустя в ижнем овгороде бы-
ла учреждена более серьезная национал-патриотическая структу-
ра — усский национальный собор. Антиправительственная, на-
ционалистическая и антизападническая риторика, выдержанная в
стиле религиозной проповеди, была здесь еще более цветистой и
агрессивной. «обро возобладает над вселенским злом. усичи ос-
вободятся от темных сил, ярма рабства, унижений и нищеты. ос-
сия перестанет кормить, обогревать и ублажать полмиллиарда не-
ведомых ей дармоедов… рядет русская правда. значальное
слово истины отринет сатанинскую фальшь…» и т. п. ризывы к
армии, работникам госбезопасности, казачеству осознать свое
униженное положение и включиться в борьбу звучали более на-
стойчиво и откровенно. качестве одной из неотложных мер бы-
ла поставлена задача отстранения президента от власти — слова,
которые другие правонационалистические организации еще про-
износить остерегались
33
. озглавил усский национальный собор
генерал Александр терлигов
34
. Это была довольно зловещая фи-
гура. 1967—1983 гг. терлигов служил в & и сохранил ши-
рокие связи со своими бывшими коллегами. последствии он ра-
ботал в совминах и , до перехода в публичную
политику стал одним из ближайших помощников уцкого, в кон-
це 1991 г. — инициатором создания, а затем и председателем дви-
694
T
АЬ
4
1992.
U
,
А MЬО АMА У О ОО
вокруг этого. лавное — минимизировать значение этой затеи, от-
нестись к ней юмористически. е пока поддерживает незначитель-
ная часть населения. Mюди за красными флагами не пойдут»
36
.
общем, так и получилось. «ъезд при свечах», на который собра-
лось около 150 из 2250 союзных депутатов, состоялся в одольске
и был свернут за 55 минут. Общественного резонанса он не полу-
чил. азрешения на митинг и демонстрацию осковская мэрия не
дала.
противовес этой и другим акциям оппозиции решили устро-
ить нечто грандиозное — обрание граждан, своего рода «наш от-
вет Tемберлену». &ыл создан оргкомитет, проведена подготовка.
Uамысел выглядел так: накануне VI , на котором можно
было ожидать всяких неприятностей, продемонстрировать широ-
кую общественную поддержку президента и правительства, выхо-
дящую далеко за рамки ангажированных демократических орга-
низаций. начала предполагалось провести это собрание-митинг в
&ольшом ремлевском дворце, но по настоянию асбулатова
(«разу начнется скандал, мне придется отбиваться… Mучше про-
вести незаметно») его перенесли в концертный зал гостиницы
«оссия».
обрание состоялось 5 апреля. а нем были все и всё: сам
льцин, демократы и «центристы» разного толка, «непартийная»
составляющая базы поддержки президента, люди из регионов,
фермеры, предприниматели. &ыли и хулиганы, пытавшиеся за-
блокировать доступ в здание; некоторые из них проникли в зал и
пытались устроить обструкцию.
риезд льцина в сопровождении всех основных министров,
равно как и прямая трансляция заседания по подчеркивали
значимость мероприятия. го еще не пытались выдать за альтер-
нативу ъезду, но рассчитывали сделать инструментом давления
на , на котором, как сказал льцин, будет сделана попытка
реванша. озиции, которые следовало отстоять на ъезде, прези-
дент обрисовал следующим образом. Uащитить правительство
реформ и продолжить сами реформы. ринять новую онститу-
697
MАА
13
О
V
VI
Ъ UУ
:
ОMT ОО
лись делать это в ерховном овете. еперь же пребывали в ожи-
дании очередного ъезда народных депутатов — форума более за-
метного.
%4Ъ0%О47 ОУ. 4О+ А ; А$%А
отовились к ъезду также президент, его советники и демократи-
ческие депутаты. Tуть ли не ежедневно происходили и слеты оппо-
зиционных политиков, которые и власть, и «емократическая ос-
сия» наблюдали с нараставшей тревогой. оследней такой
предсъездовской акцией было назначенное инициативной группой
союзных депутатов на 17 марта проведение VI . ата
была выбрана не случайно: ровно год назад состоялся ничего не ре-
шивший и ничего не предотвративший референдум о судьбе .
редполагалось, что это собрание создаст параллельные структу-
ры власти и заявит о восстановлении , а в его поддержку
пройдут демонстрация и митинг. 9 марта ситуацию обсуждал овет
блока демократических фракций. редставитель московской мэ-
рии асилий ахновский доложил: готовится жуткая провокация,
среди демонстрантов будут вооруженные люди, заранее готовятся
листовки: «здесь пролилась кровь»; если мэрия не получит закон-
ного права пресечь эти действия, — придется вам скоро просить
милицию защитить &елый дом. нения участников заседания раз-
делились. ельзя запрещать ненасильственные политические дей-
ствия людям, которые не осуждены и не лишены прав, говорили
одни. ъезд, вече — запретить, демонстрацию не разрешать ни в
коем случае, так как заявители митинга себя уже дискредитирова-
ли прошлыми акциями, возражали другие. ы не должны отно-
ситься к этим людям, как к себе. Они другие. спомните, что было
в вропе, когда там уступали фашистам. Tерез несколько дней об-
суждение повторилось в узком кругу демократических лидеров.
«ы все, — подвел итог Mеонид &аткин, — против запрета митин-
га, против физического преследования съезда, против визга в А
696
T
АЬ
4
1992.
U
,
А MЬО АMА У О ОО
ругие ораторы подчеркивали, что каковы бы ни были реоргани-
зации, тон в правительстве должна задавать та группа, которую
президент призвал для проведения реформ.
вижение к президентской республике, закрепление полно-
мочий президента было поддержано многими, но не всеми. адо
дать больше прав народному президенту, сказал асилий услян-
ников, бывший в то время президентом еспублики ордовия. Uа
президентскую республику высказался и арк асарский, из-
вестный предприниматель, кандидат философских наук: «до пар-
ламентской мы еще не доросли». Анатолий обчак предложил
наделить президента правом роспуска парламента: ъезд и ове-
ты, говорил он, должны уйти в прошлое.
Uато примирительные слова льцина по адресу старой но-
менклатуры большинству не понравились. Аплодисментами
встретили предложение издать законы о люстрации. О го-
ворили как о преступной организации, требовали ввести запрет на
профессии для тех, кто состоял в этой партии на день ее роспуска.
напротив, тепан улакшин, представитель президента в ом-
ской области, в недавнем прошлом народный депутат , был
освистан, когда заявил с трибуны, что запрет на профессии — но-
вый большевизм. од конец обрание большинством голосов
включило в итоговый документ поправки, внесенные «емократи-
ческой оссией»: о суде над , о люстрациях, о роспуске
— в случае, если он лишит льцина дополнительных полно-
мочий. ля представителей восьми партий и организаций (в том
числе оюза промышленников и предпринимателей ольского,
емократической партии равкина, партии «вободная оссия»
уцкого и некоторых других) это уже было слишком! Они ушли с
обрания, не проголосовав по итоговому документу. А так как во
время перерыва вслед за президентом и правительством разо-
шлись, как повелось, и многие другие участники, голосования
происходили уже в полупустом зале
37
.
обрание граждан, на которое одни возлагали надежды, а
другие опасались, что в таком виде проводится репетиция созыва
699
MАА
13
О
V
VI
Ъ UУ
:
ОMT ОО
цию. оссия должна стать президентской республикой: выбор в
пользу республики парламентской «при нынешнем соотношении
сил труден, нежелателен, недопустим», — заявил он под аплодис-
менты части зала. — Tасть депутатов пытается блокировать ис-
полнительную власть, навязывает правительственную чехарду.
а это «я как резидент никогда не соглашусь». льцин также
дал понять, что рассчитывает на продление дополнительных пол-
номочий, предоставленных V ъездом, еще на 2—3 года. ыска-
завшись предельно жестко по главному вопросу, глава государст-
ва сделал ряд заявлений, призванных показать, что он президент
не одних лишь демократов, но «всех россиян»: патриотизм и де-
мократия неразделимы, сторонники и противники реформ есть
в каждом социальном слое, вести борьбу надо не только против
тех сил, которые потерпели поражение в Августе, но и против но-
вых российских бюрократов, которые отличаются низкой компе-
тентностью и воспроизводят растлевающие чиновничьи тради-
ции. то же время «мы против избиения опытных кадров только
за их принадлежность к старой номенклатуре».
ак были обозначены основные ориентиры власти. х под-
держало большинство выступавших, но поскольку состав собра-
ния не был одноцветным, акценты расставлялись по-разному.
Tто делать с правительством? — на этот острый вопрос ответ
был разным. Оно пока что парит в воздухе, — сказал Аркадий
ольский. ним не согласился ван ивелиди, председатель
«руглого стола бизнеса оссии» и правления «осбизнесбан-
ка», один из зачинателей кооперативного движения в 1987 г.:
«место того чтобы расширять поддержку, мы занимаемся поис-
ком врагов. вободная же оссия должна стать наследницей дву-
главого орла и серпа с молотом. ужна не смена, но реорганиза-
ция правительства. айдар — первый вице-премьер, который
понимает, что я говорю, — возражал он. — все же в состав
правительства надо внести коррективы». а том, чтобы ввести в
правительство новых людей, профессионально (в подтексте: а не
академически) подготовленных, настаивал иколай равкин.
698
T
АЬ
4
1992.
U
,
А MЬО АMА У О ОО