Файл: Шейнис В.Л. Взлет и падение парламента. Т.1. М. 2005.pdf

Soviet Power or Parliament? 

196

Was the Congress of People’s Deputies of 

the USSR a Proto-Parliament? 

198

Democrats at the Congress 

199

The Collapsing Party 

203

Perestroika Exhausted

211

I Recall…

213

The Battle over the «Sakharov List» 

213

Inter-Regional Deputies Group. Past and Present

223

Commemorating Sakharov

238

Once Again: What Next?

243

PART 2. 1990: THE END OF «REVOLUTION 
FROM ABOVE»

253

Chapter 3. Elections-1990

255

Russia Faces a Choice

255

How and Why We Won

264

Configurations of Russian Parliament

273

The Deputies: What’s New

273

Congress of People’s Deputies of Russia 

at the Starting Line

280

Chapter 4. The First Russian Congress

286

A View from 1990 

287

What Will the Russian Parliament Be? A Deputy’s 

Position

288

Undelivered Speech at the Congress 

of People’s Deputies 

291

Russian Parliament in Action: Political Crossroads

300

Crossroads No. 1: Electing a Leader

300

Crossroads No. 2: What Should the Supreme Soviet Be?

311

Crossroads No. 3: Constitutional Commission

314

Crossroads No. 4: Declaration of Sovereignty 

317

Crossroads No. 5: Decree on Power 

324

Chapter 5. Communist Party of the Soviet Union: 
End of a Century-Long Journey

331

In Retrospect: The Historical Path

331

En Route to the Last Congress 

334

The February Platform

340

Counter-Strike by the Fundamentalists

345

Gorbachev’s Pyrrhic Victory

349

A View from 1990 

359

Chapter 6. Constitutional Process: First Steps

372

Work Begins

372

A View from 1990 

381

Address at the Constitutional Commission Plenum 

381

«Will a Country of Decrees Be Able to Take

a ‘Constitution Shower’?»

384

«Witch-Hunting Season»

385

Chapter 7. Escalation of Conflicts 

390

A View from 1990: The Russian Alternative —
Utopia or Road to Consensus

390

Looking Back Through the Years. Tension Is Growing

397

Yeltsin versus Gorbachev: The Duel Continues

397

The First Market-Reform Program. Yavlinsky

401

Other «Angles of Attack»

413

PART 3. 1991: THE FINAL YEAR 
OF THE SOVIET UNION 

423

Chapter 8. En Route to August

425

Crisis... Conflict? Compromise? 

425

A View from 1991

428

«What the Communists Have to Offer» 

428

«Before and After the Final Countdown» 

431

«Politics Do Not Tolerate Improvisation» 

438

«What the Congress Can Do» 

443

«What’s on the Political Horizon?» 

447

«Sad, But… a Pact»

452

«The Game Begins at the Center» 

455

Looking Back Through the Years. Twilight of the USSR

457

Choosing Gorbachev and Choosing Democrats

457

Face Off (January to March) 

466

Calm Before the Storm (April to August) 

473

Fate of the Union Treaty 

487

A View from 1991. «Can the USSR Become 

a Federative System?» 

487

Looking Back Through 

the Years. Up the Down Staircase

490

Chapter 9. The Putsch

506

Three Days in August as I Saw Them

506

The Nation at a Turning Point

521

Chapter 10. After the Putsch

538

A View from 1991. Sobering Up 

538

«Russia’s Parliament. Without the Bolsheviks. Without 

the Party. Without a Future» 

538

«‘Totalitarian People’ at the Service of Democracy» 

551

«Let Us Not Turn Need Into a Virtue» 

552

Looking Back Through the Years. Four Steps Down 

556

Dismantling the Union Parliament 

558

A Deceptive Move Forward 

568

The Sign of Trouble 

580

The End of the Soviet Union 

590

Chapter 11. A Journey to the City 
of Chekhov. Secret Archives 

619

PART 4. 1992. PRESIDENT, GOVERNMENT 
AND PARLIAMENT BETWEEN WAR AND PEACE 

631

Chapter 12. Leaping Over the Abyss 

635

At the Final Line

635

Unfinished Dispute 

639

Political Groundwork for an Economic Turnaround

647

Price of Reform

652

Chapter13. From the 5th Congress 
to the 6th: Political Castling 

665

Boris Yeltsin and Others 

665

The Democrats: Quo Vadis?

677

The Opposition: A New Mix 

687

The Pre-Congress Shows. Assembly of Citizens

696

от автора 

Объяснение с читателем

 1990 г. волею обстоятельств я стал депутатом российско-

го парламента — ъезда народных депутатов . о было
удивительное время, когда номенклатурный отбор тех, кому над-
лежало пройти процедуры советских выборов, уже был сломан
(во всяком случае, в политических и культурных центрах
страны), а новейшие избирательные технологии еще не народи-
лись. епутатами становились люди, победившие в открытом
состязании, заявившие себя в острых спорах на многолюдных
собраниях и страницах печати. 

огда не без колебаний я принял предложение моих товари-

щей по нституту мировой экономики и международных отно-
шений Академии наук, где работал тогда и работаю сейчас, и
включился в избирательную борьбу, на победу в ней я не рас-
считывал. о к тому времени я уже был захвачен бурными пере-
строечными, как их тогда называли, процессами. ыборы, решил
я, дадут доступ к трибуне, с которой можно будет доводить свое
видение развернувшихся событий, свои представления о вчераш-
нем и завтрашнем дне нашего общества до широчайшей аудито-
рии.  общем, работать на долгожданные преобразования.

режняя жизнь складывалась так, что я писал книги, защи-

щал диссертации, получал ученые степени и звания, занимаясь
странами зарубежного мира. Это поле было для ученого все-та-

13

О

 АОА

. 

О

&ЪЯ    TА M

доступ на которую открывал статус депутата. онечно, такое
участие не было чисто научным экспериментом.  макропроцес-
сах, в реакциях среды невозможно вычленить фактор индивиду-
ального вмешательства в ход событий — своего собственного и
даже отдельных групп. роме того, динамизм социально-поли-
тических процессов в те годы не всегда оставлял время и место
для отстраненной рефлексии. лавным было действие.

 все же, хотелось бы надеяться, читателю будет не-

безынтересен взгляд ученого-политика, наблюдения, выне-
сенные из непосредственного участия. акурс, в котором здесь
рассматривается политическая история оссии в переломные
годы, — предпосылки воссоздания парламентаризма, возник-
новение, трансформация, дела и дни российского парламента
на фоне и в связи с общественными переменами в стране. 
 центре внимания автора — избирательные кампании 1989 и
1990 гг., выход на политическую арену, а затем деградация ъез-
да народных депутатов и ерховного овета  (позднее
), крушение  и распад , политические кризисы
1991—1993 гг., замещение прежних конфликтов новыми, драма-
тические повороты борьбы за конституционную реформу и рож-
дение онституции 1993 г., создание новой избирательной сис-
темы, становление демократических организаций (от
«емократической оссии» до «Яблока»), иных политических
объединений (от ражданского союза до ронта национального
спасения) и их роль в политике тех лет, схватка противоборство-
вавших сил осенью 1993 г., едва не завершившаяся гражданской
войной. ла расчистка многого из того, что принес стране 
век. о по злой воле, безрассудности или неосмотрительности
участники событий усеяли поле боя «зубами дракона», которые
не замедлили дать всходы. 

 этой книге, отданной теперь на суд читателя, я попытал-

ся совместить три жанровых пласта. &ервый — как происходя-
щее виделось в ту пору. Я воспроизвожу некоторые аналитичес-
кие, дискуссионные и публицистические статьи (и фрагменты

15

О

 АОА

. 

О

&ЪЯ    TА M

ки чуть пошире и посвободнее. о всего ближе и интереснее бы-
ли мне вопросы, которые задавали история и современность
моей собственной страны. ак-то одна моя сотрудница сказала:
когда я читаю ваши труды о «третьем мире», меня не оставляет
мысль, что вы пишете, имея перед глазами нашу страну. Это бы-
ла правда. еперь же открывалась возможность, еще недавно ка-
завшаяся фантастической, — обращаться к людям не только 
в академических аудиториях, не прибегая к аллюзиям и не уходя
в «неконтролируемый подтекст».  не только это.

ое поколение гуманитариев хорошо помнило и разделяло

суждение мудреца: «илософы лишь различным образом объяс-
няли мир, но дело заключается в том, чтобы изменить его»

1

. с-

кушение менять мир часто подвигало людей заниматься полити-
кой  до и  вместо того, чтобы сначала его понять, честно
представить свое понимание urbi et orbi и проверить, как меняют
мир «в его минуты роковые» действия политиков. Ученый и уни-
верситетский преподаватель шел в политику не только для того,
чтобы действовать, но и размышлять, проверять представления,
вынесенные из чистого созерцания.

оциологам хорошо известен метод включенного (участву-

ющего) наблюдения. ой друг, ленинградский ученый Андрей
Алексеев, предложил в теории и осуществил на практике 
в 1980-х годах вариацию этого метода как наблюдающего учас-
тия. о собственной воле он ушел из академического института
и поступил на завод, чтобы исследовать производственную
жизнь «изнутри», глазами рабочего. «уть наблюдающего учас-
тия (в отличие от участвующего наблюдения), — писал Алексе-
ев, — видится как раз в деятельном вмешательстве в нормальное
течение жизни. ри этом подлежат наблюдению и осмыслению
также и реакции среды на целенаправленные, избирательные 
(а иногда и импровизационные!) шаги исследователя»

2

.

еперь мне предстояло осуществить нечто подобное снача-

ла в ходе краткосрочной избирательной кампании, а затем как в
самом парламенте, так и на более широкой общественной арене,

14

О

 АОА

. 

О

&ЪЯ    TА M

вестью политики»

3

. оль, может, и комическая, но не бес-

смысленная…

. . .

уществуют уже громадные пласты мемуарной и аналити-

ческой литературы о делах и людях тех переломных лет, не го-
воря уже о газетных и журнальных публикациях по горячим
следам событий. Я, конечно, не мог пройти мимо них. адо бы-
ло дать слово разным авторам, в первую очередь активным уча-
стникам событий, сопоставить их подходы и оценки, представив
таким образом всю неоднозначность разворачивавшихся про-
цессов. нига написана в режиме постоянного диалога с пред-
шественниками. Это досадно увеличило ее объем, но, надеюсь,
позволит донести до читателя, особенно из идущих за нами по-
колений, накал политических и человеческих страстей тех лет,
даст возможность услышать перекличку непохожих голосов. 
о многими из цитируемых суждений я не согласен. то из нас
прав, судить, конечно, не мне, да и рано, наверное, выносить
окончательный приговор многому из того, что вершилось в то
время. адеюсь лишь, что сама эта книга станет одним из мно-
гих хотя и пристрастных, но добросовестных свидетельств 
на будущем суде истории.

Я говорю своим студентам, что источник современной исто-

рии — не только книга, газета, архивный документ, но и живой
человек, участник и свидетель событий. ожет быть, это самый
интересный и информативный источник. Я разговаривал с кол-
легами и товарищами, участвовавшими в перестроечных и
постперестроечных процессах, особенно когда работа над этой
книгой подходила к концу. ногие из них видели и знали то, че-
го не видел и не знал я, а потому нередко оценивали события ина-
че, чем я. редоставить им слово было для меня приятным дол-
гом. реди них — те, кто играл заметную, подчас выдающуюся
роль в политике тех лет: еннадий &урбулис, Mеонид олков,
 гор айдар, ячеслав грунов, ергей овалев, адим едве-

17

О

 АОА

. 

О

&ЪЯ    TА M

статей), опубликованные по горячим следам событий, выступ-
ления на научных конференциях, политических собраниях,
дневниковые записи и т. д. се сокращения сделаны только для
экономии места и устранения повторов, а не для того, чтобы
«подправить» тогдашние суждения и оценки. бо все они — то-
же свидетельства, которые позволяют понять то противоречи-
вое время, его интеллектуальные прорывы и иллюзии. $торой
пласт — анализ тех же событий с исторической дистанции, ком-
ментарии и переосмысление собственного видения, которые
опираются на опубликованные и неопубликованные документы,
сохранившиеся в моем архиве, научную и публицистическую
литературу.  +ретий — мемуарные зарисовки. Это позволяет
совместить живое, эмоциональное восприятие событий с их ви-
дением в ретроспективе, обогащенном опытом прошедших лет,
знанием если не финала, то протяженной цепочки последствий.

оды, проведенные в политике, были самыми интересными

и, вероятно, самыми противоречивыми в моей жизни. Я не жа-
лею почти ни о чем, что делал в те годы. ад, что мы рассчита-
лись (пусть не окончательно и непоследовательно) с одной из
худших страниц российской истории — сталинизмом и его про-
должением — временем, которое нарекли смешным эвфемизмом
«застой». ожалею же о многом, чего я сам и мои политические
друзья не сумели сделать. ам не хватило мудрости (а иногда и
просто здравого смысла) и сил направить отечественный транзит
по иному пути — вроде того, например, по которому пошли
ольша или &разилия.  результате страна имеет то, к чему
пришла в начале нового тысячелетия. ногое от нас, вероятно, и
не зависело. €аль, что иллюзорные надежды часто мешали раз-
глядеть подспудные течения и скрытые пружины происходивше-
го. о если бы не эти надежды, не была ли бы парализована в нас
воля к действию? 

Однако со временем приходит понимание того, о чем напи-

сал ридрих ицше: «а долю ученых, которые становятся по-
литиками, выпадает обычно комическая роль быть чистой со-

16

О

 АОА

. 

О

&ЪЯ    TА M

ценю сотрудничество с моими друзьями и коллегами ольфган-
гом Айхведе, Арчи &рауном, айклом акфолом, аргаретой
оммзен, Mениной омеранц, Александром аром, итером ед-
девеем, омасом емингтоном, Уильямом аубменом, жерри
афом и другими.

 наконец, может быть, самое главное. Эта книга не могла

бы появиться без повседневного участия в работе над ней, колос-
сальной и неоценимой помощи, жесткой критики, моральной и
интеллектуальной поддержки моего самого близкого друга —
Аллы азимовой, взвалившей на себя вдобавок адский труд под-
готовки рукописи к печати.

сем, кого я здесь назвал, а также многим из тех, с кем чи-

татель встретится на страницах книги, — низкий поклон. 

 АЯ

1

аркс . езисы о ейербахе // . аркс и . Энгельс. — оч. — 

. 3. — ., 1955. — . 4.

2

Алексеев А. !. аблюдающее участие и моделирующие ситуации (озна-

ние через действие). — б., 1997. — . 5, 7.

3

Антология мировой политической мысли. — . 1. — ., 1997. — . 808.

дев, Аркадий урашев, еоргий атаров, ергей илатов, Ана-
толий Tерняев, ергей ахрай, ригорий Явлинский, Алексан-
др Яковлев. сем им приношу искреннюю благодарность и наде-
юсь, что суждения их воспроизведены верно. азумеется,
полную ответственность за точность сказанного несет автор.

нига была написана в 2000—2004 гг., когда, завершив рабо-

ту в парламенте, я вернулся в свой институт, с которым и прежде
не порывал связь. Я высоко ценю строгие академические крите-
рии и комфортную нравственную атмосферу, которые всегда от-
личали наш коллектив, доброжелательное внимание и поддержку
моих товарищей и коллег, чьи суждения для меня всегда были
очень важны и чье интеллектуальное влияние наложило отпеча-
ток и на эту книгу. реди тех, чье сотрудничество было для меня
исключительно ценным и в депутатские годы, хочу в первую оче-
редь назвать

Mеонида ордона

, 

ермана илигенского

, лью Mе-

вина, ергея ерегудова и ирилла олодковского.

Эта работа опиралась также на внушительную организаци-

онную и материальную поддержку, которую оказали ее изданию
учреждения, играющие видную роль в научной жизни оссии, —
осковский ентр арнеги и  . нициатором и ак-
тивным участником моего сотрудничества с осковским ен-
тром арнеги была мой давний друг и коллега Mилия евцова.
умаю, что наши научные и политические позиции очень близ-
ки, а ее книги и статьи, отличающиеся высоким профессиона-
лизмом, были немалым подспорьем в моей работе. Я искренне
благодарен моему строгому и взыскательному редактору ари-
не авловой-ильванской.

адо сказать и о зарубежных исследователях советско-рос-

сийского транзита. згляд со стороны, способный возвыситься
над злобой наших дней, но неизменно доброжелательный и заин-
тересованный, высокая академическая культура их трудов, дис-
куссии с ними на международных конференциях и в приватной
обстановке (хотя не со всеми их оценками я согласен) помогали
раздвинуть рамки исследовательского пространства. Я высоко

18

О

 АОА

. 

О

&ЪЯ    TА M