возвратиться в Пригородный район, утери документов на жильё. Данные обсто­ятельства способствуют сохранению конфликтного потенциала в Северной Осе­тии и Ингушетии.

Своеобразным центром притяжения мигрантов в рамках СКФО продолжает оставаться Ставропольский край, хотя в 2000-е гг. миграционный поток в этом направлении заметно снизился. Если в 1990-х гг. подавляющую массу переселен­цев в Ставропольский край составляло русское и русскоязычное населения из За­кавказья и республик Северного Кавказа, то в 2000-х гг. в этнической структуре миграционных потоков усилилось представительство северокавказских народно­стей. За последние двадцать лет доля северокавказских этносов в национальной структуре Ставропольского края увеличилась на 5%, а кавказских народов в це­лом (в том числе, армян, азербайджанцев и др.) на 7% [2,3,4]. Основную нагрузку притока мигрантов приняли на себя приграничные с северокавказскими респу­бликами районы, в первую очередь Кировский, Курский, Нефтекумский, Лево-кумский, Степновский, Туркменский. За последние двадцать лет в этих районах произошло значительное изменение этнического баланса в сторону увеличения представителей кавказских народностей, прежде всего даргинцев, ногайцев, че­ченцев. В Регионе Кавказских Минеральных Вод усилилось представительство армянской, карачаевской, кабардинской диаспор.

При отсутствии внятной государственной политики в области межнаци­ональных отношений в ближайшей перспективе Ставропольский край может стать очередной зоной нестабильности на Юге России. В некоторых районах Ставрополья межэтнические противоречия, зачастую выливающиеся в столкно­вения, уже стали неотъемлемой частью повседневной жизни края. Это вынужда­ет русское население мигрировать в сопредельные регионы. Общая доля русских в национальной структуре Ставропольского края снизилась за двадцать лет на 4% и достигла в 2010 г. 80,1%. В некоторых районах русские составляют уже менее половины населения. Так в наиболее депрессивном Нефтекумском районе в сель­ской местности (т.е. без учёта численности г. Нефтекумск) русские составляют 37,6%, ногайцы — 26,7%, даргинцы — 12,9% [5].

Для республик Северного Кавказа по-прежнему актуальной остаётся про­блема миграции по линии село-город вследствие кризисного состояния сельского хозяйства и роста сельского населения. Несмотря на то, что статистика фиксиру­ет падение удельного веса горожан в структуре населения северокавказских ре­спублик за последнее двадцатилетие, процесс переселения жителей высокогорья в города был и остаётся достаточно активными. Падение удельного веса горожан в республиках Северного Кавказа объясняется массовым оттоком русского и русскоязычного населения, которое было сосредоточено в основном в городских центрах. Так, в Махачкале за период с 1989 по 2002 гг. процент русских снизился с 21,9 % до 9,1%, то есть более чем в два раза; в Кизляре с 62% до 49,2%; в Гроз­

---

ном с 52,9% до 1,3%, то есть завершился полным исходом русского населения; во Владикавказе с 35,6% до 27,2%; в Нальчике с 41,4% до 29,4%, в Черкесске с 67,8% до 55,5% [6, с.133-134].

Убывающее русское городское население активно замещалось представителя­ми северокавказских народов, прежде всего, жителями горных районов. Данный процесс наметился ещё в советский период. В 1990-е гг. он получил новый им­пульс. Социально-экономическая депрессивность и трудоизбыточность сельских районов северокавказских республик способствовали оттоку «горского» насе­ления на равнину, прежде всего в города. В результате удельный вес горожан сре­ди представителей титульных этносов заметно увеличился. Особенно заметным он был у вайнахских народов — ингушей и чеченцев, доля горожан среди кото­рых за период с 1989 по 2002 гг. увеличилась с 35% до 44,6% и 25% до 34,5% со­ответственно. У дагестанских народностей также наблюдалось увеличение про­цента горожан, особенно среди «горских» народов — аварцев (с 30,8 до 35,%), даргинцев (с 31,5 до 34,9%), лакцев (с 62,3 до 66,1%), табасаранцев (с 33% до 36%). У равнинных, достаточно урбанизированных народов Дагестана удельный вес горожан практически не изменился (например, у кумыков он остался преж­ним — около 47%). Активная миграция жителей сельских районов в города за­частую приводит к обострению конфликтов между переселенцами и старожиль­ческим населением, в том числе внутри одного этноса.

В Северо-Западном и Центральном субрегионах Кавказа динамика измене­ний доли городского и сельского населения среди титульного населения проис­ходила неравномерно. Так, наименее урбанизированные карачаевцы долю го­родского населения увеличили с 30 до 34,9%. У кабардинцев прирост городского населения был ниже — с 43,1 до 45,7%, у наиболее урбанизированных осетин — с 59,4 до 62,9%. Наблюдались за этот период и обратные процессы — отток го­рожан в сёла. Так, доля горожан у балкарцев снизилась с 58,7 до 46,8% [6, с.143].

В Ставропольском крае, в отличие от северокавказских республикИ, доля го­рожан в структуре населения несколько выросла, что объясняется оттоком насе­ления (главным образом - русских) из сельских регионов в города.

Таким образом, для северокавказского региона основная доля миграции при­ходится на внутренние перемещения в рамках СКФО. Это подтверждают данные РОССТАТА, фиксируя также, что вторым и третьим по привлекательности меж­региональных миграций регионами являются Южный и Центральный федераль­ные округа.

Внутрироссийская миграция (СКФО) по территориям прибытия и выбытия

[7,с.104-110]

---

	Регион выбытия (СКФО)	Количество выбывших в тыс. (100%)	Регион прибытия— количество прибывших в тыс. (%) СКФО	Регион прибытия— количество прибывших (%) ЮФО	Регион прибытия— количество прибывших (%) ЦФО	Регион прибытия— количество прибывших (%) Другие
1	2001	124 214	79 930 (64,3%)	13 841 (11,4%)	12 556 (10,1)	17887 (14,4)
2	2005	119 298	80 496 (67,5%)	11 760 (9,8%)	12 451 (10,4%)	14 591 (12,2%)
3	2006	123 541	82 836 (67.05%)	11 485 (9,3%)	12 830 (10,4%)	16 390 (13,3%)
4	2007	151 895	108 62г (71,5%)	12 "311	13476'	17 851'
5	2008	135 708	91 054 (67.1%)	ж (8,9%)	ш— (10,2%)	1869% (13,8%)
6	2009	125 939	86 121 (68Д%)	10 703 (8,5%)	12 712 (10,1%)	16 403 (13%)
7	2010	136 591	90 224 (66%)	12007 (8,8%)	16 211 (11 9%)	18 149 (13 3%)

Миграция за пределы СКФО носит в основном социально-экономический характер и продиктована стремлением занять определённую нишу в хозяйствен­ном, главным образом сельскохозяйственном и коммерческом, секторе того или иного региона. Так, наиболее предрасположенные к миграциям даргинцы актив­но осваивают территории некоторых субъектов ЮФО, прежде всего, Ростовской области, Калмыкии, Астраханской области. За период с 2002 по 2010 гг. по офи­циальной статистике даргинская диаспора в Ростовской области выросла с 6,7 тыс. до 8,3 тыс., в Калмыкии с 7,3 тыс. до 7,6 тыс. (третий этнос в республике после калмыков и русских), в Астраханской области с 3,5 тыс. до 4,2 тыс. чело­век. Чеченцы также представлены в Ростовской области (Ремонтненский, Зимов-никовский и другие восточные районы), Волгоградской, Астраханской области, Калмыкии, хотя за период с 2002 по 2010 гг. численность их диаспор согласно официальной статистике несколько снизилась [8,9].

Широко представлены практически все северокавказские диаспоры в Цен­тральном федеральном округе, прежде всего в Москве, что объясняется столич­ным статусом региона и его близостью к финансовым, хозяйственным и тран­зитным потокам. За последний период наблюдается рост числа инцидентов с участием выходцев с Северного Кавказа в различных регионах России, что сви­детельствует о необходимости выработки системных мер по предотвращению и профилактики межнациональных конфликтов.

Динамика международной миграции в СКФО на порядок ниже внутрирос-сийской. Она обусловлена, прежде всего, наличием небольших диаспор северо­кавказских народов в странах СНГ, а также разделением некоторых народов го­сударственными границами после распада СССР. Так, основная доля выбывших и прибывших мигрантов по Чеченской республике и Ингушетии приходится на

---

Казахстан, где проживает ингушская и чеченская диаспоры, сохранившиеся там после репатриации депортированного в 1944 г. чеченского и ингушского наро­дов. В Дагестане наиболее активны в процессах международных миграций лезги­ны и азербайджанцы. Значительная часть лезгин проживает в Азербайджане, что является ключевым фактором двусторонней миграции этого южнодагестанского этноса; азербайджанцы, являясь, одним из титульных народов Дагестана, тесно поддерживают связи с исторической родиной [1, с.448,454].

В 2000-е гг. на Северный Кавказ усилился приток трудовых мигрантов из стран Ближнего Зарубежья (Узбекистан, Таджикистан и др.), что связано со строительным бумом в Чеченской республике, а также ряде других национальных республиках СКФО. В ближайшей перспективе — возведение туристических объектов в рамках создания туристического кластера на Северном Кавказе. Это может повлечь массовый приток в регион значительного числа трудовых мигран­тов из-за рубежа, которые составят серьёзную конкуренцию местным жителям, страдающим от безработицы. Высоки, в этой связи, риски появления новых оча­гов межнациональной напряжённости.

Особую актуальность за последнее десятилетие приобрела проблема активи­зация сравнительно новых для Северокавказского региона этнических групп, в частности миграция в СКФО турок-месхетинцев, традиционно занятых в сель­ском хозяйстве. Они значительно усилили своё представительство в ряде ре­спублик, прежде всего, в Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Адыгее. По официальным данным только в КБР за период с 1989 по 2010 г. численность турок-месхетинцев выросла с 4,2 тыс. до 14 тыс. человек, обеспечив им четвёр­тое место в национальной структуре республики после кабардинцев, русских и балкарцев [4,10]. Наибольшую активность турки-месхетинцы демонстрируют в Прохладненском и Майском районах республики, где традиционно проживает значительная часть русского и казачьего населения КБР. В связи с высокой конку­ренцией в сфере сельскохозяйственного производства и торговли и постепенном вытеснении из этих сегментов местной экономики приезжими старожильческого населения, в регионе в ближайшей перспективе может возникнуть ещё один очаг межнациональной напряжённости.

Таким образом, миграционная динамика на Северном Кавказе в полной мере отражает весь спектр политических и социально-экономических противоречий не только в регионе, но во всей стране. Одним из важнейших аспектов мигра­ционных процессов выступает проблема интеграции мигрантов в культурное и правовое поле регионов-реципиентов. Именно данная проблема приобретает особую значимость на современном этапе и останется актуальной в ближайшей и среднесрочной перспективе. Для решения данной задачи необходимо задей­ствовать весь потенциал государственного аппарата и гражданского общества.

---

Только в этом случае процесс складывания единой гражданской идентичности в России может получить реальное ускорение.

Примечания

1. Демографический ежегодник России: Стат. сб. / Госкомстат России.- М., 2010

2. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю. Численность отдельных национальностей населения городов и районов Ставропольского края по данным переписи населения 1989 года // http://www.stavstat.ru/perepis/vpn2002/nsn/Naz_1989.zip

3. Всероссийская перепись населения 2002 года. Национальный состав населения по регионам России. Ставропольский край // http://demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_02.php?reg=39

4. Официальный сайт Всероссийской переписи населения 2010 года. Информационные материалы об окончательных итогах Всероссийской переписи населения 2010 года // http://www.gks.ru/free_doc/ new_site/perepis2010/perepis_itogi1612.htm

5. Атлас социально-политических проблем, угроз и рисков Юга России. Т. IV. Причины и обстоя­тельства роста напряжённости, поиск путей стабилизации на Северном Кавказе: Спец. Выпуск / Г.Г. Матишов, Л.В. Батиев, И.В. Пащенко. - Ростов-на-Дону: Изд-во ЮНЦ РАН, 2010

6. Сущий С.Я. Демография и расселение народов Северного Кавказа: реалии и перспективы (модер-низационно-трасформационные процессы). Ростов-на-Дону: Изд-во ЮНЦ РАН, 2009.

7. Российский статистический ежегодник. 2011: Стат.сб./Росстат. — М., 2011.

8. Национальный состав населения Российской Федерации // http://www.gks.ru/free_doc/new_site/ perepis2010/perepis_itogi1612.htm

9. Национальный состав населения по субъектам РФ // http://www.gks.ru/free_doc/new_site/ population/demo/per-itog/tab7.xls

10) Всероссийская перепись населения 2002 года. Национальный состав населения по регионам
России. Кабардино-Балкарская республика // http://demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_02.php?reg=33

---

Смотрите также файлы

• Геополитика номер 17.pdf

• Геополитика номер 18.doc

• Геополитика номер 18.pdf

• Геополитика номер 19.doc

• Геополитика номер 19.pdf