ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.10.2020
Просмотров: 1310
Скачиваний: 1
Копенгагенская школа была особенно успешной в разработке концепции, которая используется в исследованиях международных отношений, на что указывает рост числа публикаций, работающих с понятием секьюритизации и производными от него. Секьюритизация была применена для анализа состояния внешнеполитического поведения (напр., Р. Абрахамсен), транснациональной преступности (напр., Р. Эммерс) и ВИЧ/СПИД как угрозы безопасности (напр., С. Эльбе), различных аспектов войны с терроризмом (напр., Б. Бузан), прав меньшинств (напр., П. Рое), а также появилось множество работ, связанных с се-кьюритизацией миграции. Последние тенденции в области анализа безопасности, связанные с понятием «исключения», обладают сходством с теорией секьюритизацией, как процессом, который выносит решение проблемы за пределы нормальной политики.103
Маловероятно, что возможно дать объективное определение безопасности. Помимо того, что политическая жизнь в принципе очень редко ясна, она зависит от ценностей и целей тех, кто ее создает. Работа политиков, организаций, фондов, и т.д. — добиваться того, чтобы была принята их версия секьюритизации какой-либо проблемы. Всегда будут люди, которых устраивает война с терроризмом, поскольку она служит их интересам и выглядит достаточно реальной угрозой. Но другие могут сказать, что это просто маневр для отвлечения внимания от иных угроз, а, на самом деле, надо беспокоиться о таянии ледников, повышении уровня океана и других последствиях глобального потепления. Всегда будут существовать разные позиции и разные приоритеты.
Безопасность не объективна, но она создается и конструируется с помощью языка. Можно вспомнить высказывание Р. Кокса о том, что теория всегда создается для кого-то и с какой-то целью. Все теории обладают перспективой, а перспективы выводятся из позиции во времени и пространстве, не существует такой вещи как теория сама по себе.104 Любая концепция обращает внимание на некоторые аспекты и игнорирует другие. Чтобы понять дискурс безопасности надо признать, что теории о безопасности всегда рассказывают определенную частную историю. Заявляемая объективной реальность наделяется интерсубъективным значением.
Новый анализ безопасности, предложенный Б. Бузаном и его коллегами, должен восприниматься как схема или список возможных вопросов безопасности. Это подготовило основу для того, как видеть угрозы и делать выводы о них. Как было рассмотрено в применении теории
секьюритизации к современным процессам, очень важно, чтобы человек правильно понимал понятие безопасности и что за ним может стоять на самом деле.
Многие теоретики, работающие в сфере международных отношений, конечно, стремятся создать согласованную концепцию. Такая разнообразная и богатая теория, как секьюритизация, основанная на множестве разных и даже противоположных подходов, всегда будет вызывать критику, но она открывает новые перспективы междисциплинарных исследований в сравнении с традиционным представлением о международных отношениях как четко определенных парадигмах или школах.
В заключение хотелось бы отметить то, что Б. Бузан считает важным для того, чтобы студент смог стать специалистом в области международных отношений и понимал окружающий его мир.105 Конечно, на такой вопрос не может быть однозначного ответа. В международные отношения можно придти разными путями. Но то, что потребуется всем студентам — это аналитические способности высокого уровня и хорошая сфокусированность на предмете исследования. Как говорит Б. Бузан: «Обладая этим, они [студенты] смогут научить нас чему-то, что представляет интерес». Поэтому то, что нельзя делать хорошему студенту: «брать теорию как повязку на глаза и позволять методу затуманивать процесс формулирования интересных вопросов». Б. Бузан подчеркивает, что строгое следование определенному набору теорий и идей и априорно выбранной теории не позволяет исследователю «открывать что-то новое». Любая теория может оказаться в достаточной степени полезна
От Ливии к Сирии: война — это рэкет, и была им всегда
Джеймс Корбетт
Национальный Переходный Совет, который номинально отвечает за то, что осталось от Ливии, объявил в первой половине апреля, что они начинают зондировать иностранные нефтяные контракты, которыми во время правления Каддафи занимался его сын Саиф аль-Ислам. Ливия имеет крупнейшие запасы нефти в Африке, и это не случайно, что через несколько недель после начала кампании НАТО в прошлом году мятежники уже захватили нефтяные порты страны и нефтеперерабатывающие заводы на побережье залива Сидра и создали свои собственные национальные нефтяные компании для заключения контрактов с оккупантами. Несмотря на то, что пересмотр нефтяных контрактов якобы призван показать прозрачность нового «правительства» и его готовность к искоренению взяточничества и откатов, присущих старому режиму, ПНС спокойно признал, что процесс будет использован для поощрения тех стран, которые наиболее активно поддерживали вторжение в Ливию в прошлом году, и для наказания тех, кто был более сдержан.
Удивительно то, что первыми компаниями в списке оказались итальянская Eni и французская Total. Обе страны установили тесные связи с ПНС в прошлом году, а Франция стала первой страной, официально признавшая их правительством Ливии. Но сейчас генеральный прокурор Ливии изучает документы, связанные с этими компаниями, на предмет возможных финансовых нарушений. Потенциальный удар по европейским гигантам, поделивших ливийский рынок, является особенно болезненным в свете иранского нефтяного эмбарго, которое угрожает ударить по импорту сырой нефти для Греции, Италии и Испании. Теперь, когда Ливия по добыче нефти вышла на довоенный уровень, очевидными потенциальными победителями тендера будут американские и британские компании, которые могли, бы в конечном итоге, прикарманить часть долей Eni и Total нефтяном бизнесе.
Китай, возможно, также имеет основания для беспокойства в связи с новым правительством. Китайско-ливийские связи были довольно устойчивыми в годы, предшествовавшими свержению Каддафи, с объемом торговли в $ 6,6 млрд. в 2010 г. В 2007 г., когда США начали разворачивать АФРИКОМ и конкурентная борьба за ресурсы Африки обострилась, Каддафи выступил с речью перед студентами Оксфордского
университета, где он похвалил невмешательство Китая в инвестиции в Африке. В то время Каддафи предполагал, что Пекин завоевывает сердца и умы африканцев не вмешиваясь в местную политику, в то время как Вашингтон вызывает отчуждение населения из-за своего грубого вмешательства. После бомбардировок НАТО будущее правительство Ливии начало петь другую песню, и отношения с Китаем были заморожены. В августе прошлого года один из руководителей ПНС намекнул, что Китай будет наказан, так как они не желали поддерживать повстанцев, в то же время заявив о необходимости раздачи поощрительных контрактов по реконструкции в Ливии. Хотя это заявление являлось преувеличением, выяснилось, что китайские компании все еще ждали начала переговоров по вопросу потерянных и замороженных контрактов на общую сумму 18,8 млрд. долларов. Отношения по-прежнему поддерживаются, хотя ливийское правительство и уведомило Китай, что для составления контрактов для подрядных организаций будет лучше возобновить переговоры после выборов в июне.
Эти последние шаги Триполи могут свидетельствовать о том, что ПНС уже фактически функционирует как государственные органы. Однако вооруженные боевики по-прежнему ведут стычки по всей стране, где погибают десятки, если не сотни людей. В Триполи в начале апреля полиция ворвалась в отель и открыла там огонь, после чего они избили и похитили менеджера из-за того, что он потребовал от сотрудника полиции оплатить неоплаченный счет за проживание в комнате. В Бенгази проходят марши, призывающими к прекращению насилия между вооруженными бандами. Страна разделена по племенному принципу, а вооруженные формирования по-прежнему занимают правительственные здания. Идея перехода ПНС к функциям правительства на данный момент является несбыточной мечтой, но до тех пор, пока они удерживают прокачку нефти и хвалятся победами вследствие прошлогодних гуманитарных бомбардировок, вряд ли их сможет надоумить писк из Вашингтона, Парижа или Лондона.
В то же время в Сирии планы рэкетиров по осуществлению ливийского сценария идут полным ходом. Так называемые «Друзья Сирии» открыто финансируют повстанцев. По спланированному заранее сценарию пытаются испортить план по прекращению огня Аннана. Как по команде непроверенные отчеты неназванных активистов через рупоры иностранных НПО начали появляться в обычных средствах массовой информации, где говорится как много людей погибло в очередных боевых действиях. Как сказал министр иностранных дел России Сергей Лавров, невозможно рассчитывать на прекращение борьбы, когда вы открыто вооружаете, обучаете и финансируете повстанческую армию,
нацеленную на свержение правительства. Тем не менее, Лавров бьется головой о стену. Соглашение о прекращении огня никогда не являлось прекращением огня. В данное время все это представляет собой политический театр. Любые непроверенные слухи о насилии в стране теперь будут рассматриваться как признак того, что Асад нарушил соглашение, и давление на Пекин и Москву, чтобы они согласились на свержение сирийского правительства, будет усиливаться.
В конце концов, это не будет являться точной копией Ливии. Там не будет бомбардировок НАТО и широкомасштабной военной интервенции, потому что Россия не может позволить этому произойти. Кроме того, Сирия имеет российские зенитно-ракетные комплексы и без всякого сожаления их использует при необходимости. Напротив, политическое давление на Асада с требованием уйти в отставку будет расти, а передача средств и оружия повстанцам будет продолжаться до тех пор, пока правительство не будет свергнуто. Опасным фактором в этом уравнении является то, что ни Запад, ни Китай с Россией пока не отступились от борьбы, так как не хотят терять свое лицо в этой игре. И то, что они явно не хотят терять — это Иран, который при прочих равных условиях будет доминирующим игроком в региональной политике. Однако, равных условий нет. С эмбарго на их нефть, растущими санкциями и ключевым союзников в регионе в лице Сирии, которую грозят разрушить суннитские повстанцы, Иран понимает, что если сирийское домино упадет, оно упадает на них.
В то же время внимание приковано к другому лакомому куску военных рэкетиров — Пакистану. Конгресс США теперь внезапно заинтересовался так называемым "Свободным Белуджистаном" — движением за независимость для белуджей Пакистана. Ссылаясь на нарушения прав человека, член палаты представителей из Калифорнии Рорбакер представил резолюцию, призывающую признать Пакистан право белуджей на самоопределение. Он даже написал статью в Washington Post, где начинает с обращения к правам человека и в четвертом абзаце легко переключается на другую тему, с радостью отмечая о залежах природного газа, золота, урана и меди в регионе.
Интересно, что Россия согласилась дополнительно выделить до $ 1,5 млрд. финансовой и технической помощи для предлагаемого газопровода Иран-Пакистан. Прогнозируемый курс трубопровода? Он начнется в южной энергетической зоне Ирана Assalouyeh и пойдет в Пакистан с запада, пролегая прямо через Белуджистан. Конечно же, это совпадение. История трубопровода была довольно бурной, в ней были планы прокладки до Индии (идея, от которой Индия дистанцировалась, но полностью не отказалась), а также возможности участия Китая, который