Файл: BRIKS_i_Afrika_-_sotrudnichestvo_v_tselyakh_razvitia.pdf

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

191   

товары,   на   которые   приходится   почти   70%   товарооборота,   тогда   как   на  
готовые  изделия  и  машинотехническую  продукцию  –  24%.    

Инвестиционная  деятельность  российских  компаний  выдвигается  на  

первое   место   во   всем   комплексе   российско-­‐африканских   отношений.  
Эксперты   Африканского   банка   развития   оценивают   объем   российских  
инвестиций  в  2008  г,  когда  они  достигли  пикового  показателя,  в  сумме  20  
млрд   долл.

[2.   Р.3].   Эта   оценка   не   бесспорна.   Опираясь   на   данные,  

публикуемые   основными   российскими   компаниями,   оперирующими   в  
Африке,   их   прямые   инвестиции   на   середину   2012   г.   можно   оценить   на  
уровне  

8,5-­‐9  

млрд.  

долл.  

Заявленный  

объем  

планируемых  

капиталовложений   на   2013-­‐2020   гг.   составляет   17   млрд.   долл.  
Накопленные   инвестиции   России   в   Африке   составляют   примерно   4%   ее  
накопленных   прямых   зарубежных   инвестиций   (362   млрд.   долл.)   и   2-­‐3%    

всех  накопленных  ПИИ  в  Африке  (560-­‐570  млрд.  долл.)  [3].    

До   80-­‐90%   российских   инвестиций   в   Африке   связаны   с   разведкой   и  

добычей   природных   ресурсов.   Большая      их   часть   концентрируется   в  
Алжире,   Анголе,   Нигерии,   ЮАР.   Однако   в   последние   годы   российские  
инвесторы  все  больше  интересуются  странами  Восточной  и  Центральной  
Африки  (Зимбабве,  Республика  Конго,  Кения,  Мозамбик,  Танзания).  

Наибольшей  динамикой  отличается  деятельность  таких  крупнейших  

российских   корпораций,   как   Лукойл,   Северсталь,   Ренова,   Русал,   Евраз,  
Газпром.   Лукойл   появился   в   Африке   (Ливии,   Египте)   в   начале   2000-­‐х  
годов.  Его  дочерняя  компания  “Lukoil  Overseas”,  базирующаяся  в  Лондоне,  
развернула   крупномасштабные   работы   по   разведке   нефтяных  
месторождений   в   Гвинейском   заливе,   завершившиеся   положительными  
результатами.  Объем  капиталовложений  Лукойла  в  Африке  увеличился  с  

20-­‐30   млн   долл.   в   2005-­‐2007   гг.   до   100-­‐300   млн   –   в   2010   г.   и   до   1   млрд  
долл.  –  в  2012  г.[4].  Лукойл  имеет  свои  представительства  в  Анголе,  Гане,  
Кот   д’Иувар,   Нигерии,   Сьерра-­‐Леоне.   В   последние   годы   пытается  
наращивать  

свои  

позиции  

в  

Африке  

транснациональная  

металлургическая  компания  «Северсталь».    

В  целом  успешно,  но  не  без  трудностей  продолжают    деятельность  в  

ЮАР   компании   «Ренова»   и   «Евраз».   Объем   инвестиций   «Реновы»  

увеличился  с  10  млн  в  2006  г.  до  1  млрд  в  2012  г.    «Ренова»  в  2006-­‐2007  гг.  
совместно   с   компанией   ЮАР   Pitsava   Seschaba   основала   компанию   United  
Manganese   of   Kalahari   (UMK),   в   которой   «Ренове»   принадлежит   49%  
капитала.  В  2010  г.  предприятие  вышло  на  проектную  мощность  –  1,5  млн  
т  руды.  Запасы  марганца  на  месторождениях  в  Калахари  составляют  80%  
мировых.   «Ренова»   вложила   в   развитие   производства   1   млрд   долл.   и   в  
2012  г.  объем  производства  достиг  2,5  млн  т  руды.  Был  также  приобретен  

за   110   млн   долл.   завод   по   производству   ферросплавов   «Transalloys»,  
который   перерабатывает   350-­‐400   тыс.   т   руды   и   производит   170   тыс.   т  
силикономарганца.   «Ренова»   получила   право   на   разведку   марганца,  
платины,  урана  и  золота  в  Габоне.    

Растущий   интерес   к   Африке   проявляет   и   российский   Газпром.   На  

континенте   открываются      новые   газовые   месторождения.   В   2006   г.  

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

192   

Газпром   достиг   соглашения   с   египетской   компанией   EGAS   о  
сотрудничестве   в   области   разведки   на   газ   и   о   строительстве  
газопроводной   инфраструктуры.   В   2008   г.   Газпромом   был   выигран  
тендер   на   разработку   углеводородного   сырья   в   Ливии   на   блоке   13   в  
Средиземном   море.   Были   осуществлены   инвестиции   в   объеме   200   млн  
долл.   В      2010   г.   Газпром   приступил   к   бурению   скважины   на  
месторождении  «Rhourd  Sayah-­‐2»  в  Алжире  (Газпрому  принадлежит  49%  

капитала,   а   Алжиру   –   51%).   В   2010-­‐2012   г.   было   пробурено   еще   3  
скважины,      в   рамках   совместного   проекта   с   алжирской   национальной  
компанией   Sonatrach   был   получен   первый   газ.   Это   открывает   Газпрому  
возможности   выйти   на   рынки   Испании   и   Португалии.   Для   работы   в  
Африке   была   создана   специальная   дочерняя   компания   «Gazprom   EP  
International».  В  ходе  визита  президента  России  Д.А.  Медведева  в  Нигерию  

в   2009   г.   между   Газпромом   и   государственной   нефтегазовой   компанией  
Нигерии  были  подписаны  соглашения  об  участии  российского  партнера  в  
совместной  

разработке  

газовых  

и  

нефтяных  

месторождений,  

строительстве  

соответствующей  

инфраструктуры,  

а  

также  

в  

строительстве   транссахарского   газопровода   Нигерия   –   Алжир.   Общий  
объем  заявленных  капиталовложений  –  2,5  млрд  долл.  В    2010  г.  Газпром  
подписал   соглашение   с   госкомпанией   Намибии   Namcor   и   британской  

фирмой  Tullow  Oil  о  совместном  освоении  газового  месторождения  Куду  с  
запасами   28,3   млрд   куб.   м.   Планируется   начать   добычу   в   2014   г.   Объем  
инвестиций   –   1   млрд   долл.   Летом   2012   г.   Газпром   достиг   соглашения   с  
правительством  Экваториальной  Гвинеи  о  разведывательном  бурении  на  
нефть   и   газ.   Африканские   проекты   в   2012   г.   были   включены   в   список  
приоритетных  объектов  инвестиционной  активности  компании.  

Стремление   к   расширению   доступа   к   месторождениям   природных  

ресурсов   носит   в   наши   дни   универсальный   характер.   Сказывается   и  
расширение   спроса   на   сырьевые   ресурсы,   и   обозначившиеся   угрозы   их  
истощения,   и,   наконец,   глобальность   экономики,   когда   погоня   за  
прибылью   и   конкурентными   преимуществами   уже   не   ограничивается  
национальными   границами,   не   говоря   уже   о   живучести   тяги   тех   или  
иных   государств   и   транснациональных   корпораций   на   глобальных  

рынках  к  господству.  

У   России,   наделенной   богатейшими   запасами   почти   всех   видов  

природных   ресурсов,   нет   критической   зависимости   от   зарубежных  
источников   минерального   и   углеводородного   сырья.   Однако   она  
сталкивается  

сегодня  

с  

нарастающими  

темпами  

истощения  

рентабельных   месторождений   по   достаточно   длинному   списку  
минеральных   ресурсов   и   месторождений.   По   оценкам   компетентных  

экспертов,   до   2018   г.   в   России   будут   истощены   рентабельные  
эксплуатируемые   запасы   13-­‐ти   видов   минерального   сырья   (цинк,   хром,  
кварц,   олово,   уран,   золото,   нефть,   медь,   никель,   вольфрам,   платина,  
графит),  а  после  2025  г.  будут  исчерпаны  все  известные  на  сегодня  запасы  
23   видов   полезных   ископаемых,   включая   цинк,   кварц,   хром,   бокситы,  
олово,   уран,   медь,   золото,   нефть,   никель,   фосфаты,   жел.   руда,   ванадий   и  

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

193   

др.[5].   Это   не   значит,   что   их   в   России   вообще   не   остается.   Однако   их  
разведка   и   освоение   требуют   огромных   инвестиций,   учитывая,   что   они  
находятся   в   отдаленных   регионах   с   уязвимой   экологией,   что  
предполагает   использование   технологий   нового   поколения.   В   силу  
экономических   условий,   сложившихся   в   России   на   рубеже   веков,   она   не  
имеет   на   это   ни   средств,   ни   времени.   А   сегодня   расходы   на   разработку  
новых  месторождений  нефти  в  России  в  два  раза  превышают  расходы    в  

Анголе[6].  К  тому  же  Россия  обладает  развитыми  технологиями    разведки  
и   разработки   природных   ресурсов,   большим   опытом   работы   в  
африканских   странах   и   знанием   их   геологических   структур.   Достаточно  
напомнить,  что  именно  карта  природных  ресурсов  Африки,  составленная  
советскими   геологами,   получила   в   свое   время   высшую   оценку   ЮНЕСКО,  
других  учреждений  ООН.    

России   не   чуждо   и   стремление   нарастить   свои   конкурентные  

преимущества   в   этой   области,   расширить   свое   влияние   на   глобальных  
рынках,   в   частности,   энергетических   ресурсов.   В   этой   ситуации   Россия  
вынуждена  искать  решение    проблем,  в  том  числе,    и  на  путях  расширения  
международного   сотрудничества.   И   Африка   предлагает   выгодные  
условия.                                

Африканских   партнеров   привлекает   расширение   сотрудничества   с  

российским   бизнесом,   учитывая   его   большие   кредитно-­‐финансовые  
ресурсы,   наличие   эффективных   технологий,   высококвалифицированных  
кадров.   Кроме   того,   развитие   сотрудничества   в   этой   области   расширяет  
возможности   торговых   обменов,   сбыта   своих   товаров   и   закупок  
промышленных   изделий   и   машинотехнического   оборудования   на  
российском   рынке.   В   последние   годы   российские   компании   расширяют  

деятельность   на   рынках   информационно-­‐коммуникационных   услуг,   в  
сфере   финансов,   космической   связи,   строительства   АЭС.   В   Африку  
устремляются  и  российские  банки.  

Россия   вносит   заметный   вклад   в   программы   официальной   помощи  

развитию.  К  2012  г.  была  списана  задолженность  африканских  стран    на  
сумму  20  млрд  долл.,  в  том  числе  Эфиопии  –  4,8  млрд,  Ливии  –  4,5  млрд,  
Алжиру   –   4,3   млрд,   Анголе   –   3,5   млрд   долл.   Значительная   часть   помощи  

оказывается   по   многосторонним   каналам   –   через   учреждения   ООН   или  
фонды,  созданные  по  инициативе  «Восьмерки».  

Российская  помощь  беднейшим  странам  увеличилась  с  220  млн.  долл.  

в   2006   г.   до   785   млн.   долл.   в   2009   г.;   в   2010   г.   она   составила   472,3   млн.  
долл.   [7].   30-­‐40%   этой   помощи   направляется   в   страны   Африки.   В   Фонд  
помощи   странам   Африки   к   югу   от   Сахары   при   Всемирном   банке   Россия  
внесла   50   млн.   долл.      В   созданный   по   инициативе   «Восьмерки»  

Глобальный   фонд   борьбы   с   ВИЧ/СПИДом,   малярией   и   туберкулезом  
Россия   внесла   235   млн.   долл.   при   квоте   257   млн.   долл.   На   борьбу   с  
малярией  в  Африке  Россия  предоставила  в  2007-­‐2010  гг.  20  млн.  долл.  

На   цели   энергетической   безопасности   в   2007-­‐2011   гг.   было  

предоставлено   30   млн.   долл.   К   этому   следует   добавить   45   млн.   долл.,  

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

194   

переданных  через  МВФ,  для  преодоления  шоков,  связанных  с  изменением  
цен  на  энергоресурсы.  

На  

обеспечение  

продовольственной  

безопасности  

Россия  

предоставила   244   млн   долл.   В   связи   с   голодом   в   странах   Африканского  
Рога   и   в   других   государствах   в   2011-­‐2012   гг.   Россия   поставила   Сомали,  
Эфиопии,  Кении,  Мали,  Кот-­‐д’Ивуару  продовольствие  и  другие  товары  на  
сумму   более   8   млн   долл.   В   2009-­‐2012   гг.   Россия   внесла   32   млн   долл.   в  

Фонд   содействия   программам   образования,   главным   образом,   в  
африканских  странах  [8.  21-­‐22  июня  2009  г.].  

Параметры  

российско-­‐африканского  

партнерства  

постепенно  

приближаются   к   таким   масштабам,   которые   будут   адекватно  
соответствовать  взаимным  интересам  и    формированию  многополярного  
и   справедливого   миропорядка   в   сложных   и   противоречивых   условиях  

глобальной   взаимозависимости.   Многое   в   этом   плане   будет   зависеть   от  
осознания  политическими  и  бизнес  элитами  стратегической  значимости  
российско-­‐африканского   и   африкано-­‐российского   вектора   в   достижении  
целей   национального   развития,   повышении   роли   России   на  
международной  

арене.  

Без  

скоординированных  

и  

достаточно  

настойчивых   усилий   обеих   сторон   высоких   и   прорывных   результатов  
вряд  ли  можно  добиться.    

Важную   роль   призвано   сыграть   и   более   структурированное  

взаимодействие   по   линии   Африка-­‐БРИКС,   чему   могло   бы   содействовать  
создание  форума  партнерства  «БРИКС-­‐Африка».    

Russian  Interests  in  Africa  

E.N.  Korendyasov  

Abstract.  Africa  is  back  to  top  of  the  Russian  foreign  agenda  and  becomes  again  

an  attractive  sphere  of  Russian  business  activity.  The  Russian-­‐African  trade  turnover  is  
growing   but   its   volume   and   structure   don’t   meet   the   requirements   of   both   sides   and  
their   present-­‐day   potential.   Russian   companies’   investment   activity   is   considered   a  
priority   in   the   complex   of   bilateral   relations.   The   activity   of   such   giant   companies   as  

Lukoil,   Severstal,   Renova,   Rusal,   Evraz   and   Gazprom   is   the   most   dynamic.   80-­‐90%   of  
Russian  companies’  investments  are  related  to  raw  materials  exploration  and  extraction.  
In   the   last   years,   Russian   companies   increased   their   activity   and   continue   to   grow   in  
such   fields   as   IT   services,   finances,   space   industry,   nuclear   energy   and   construction.  
Cooperation   with   the   Russian   business   is   attractive   for   African   partners,   because  
Russian  companies  have  financial  resources,  effective  technologies  and  highly  qualified  
personnel.   Russia   remits   debts   of   heavily   indebted   poor   African   countries.   She  
contributes   to   international   programs   which   accumulate   official   development   aid   for  
Africa,   such   as   the   Global   Fund   to   Fight   AIDS,   TB   and   Malaria,   and   increases   African  
states’   energy   and   food   security.   The   Russian-­‐African   partnership   is   on   the   rise   and  
more  and  more  corresponds  to  mutual  interests  and  to  the  formation  of  multilateral  and  
just  world  order.          

      
Key  words:  Russia,  Africa,  cooperation,  partnership,  interests,  trade,  investment,  

companies,  raw  materials,  aid.    

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

195   

Список  литературы:  

[1]Таможенная  статистика  Российской  Федерации.  
[2]  The  African  Development  Bank  Group.  African  Economic  Brief.  Volume  2.  Issue  7.                                          
[3]  UNCTAD.  World  Investment  Report  2011,  2012.  
[4]  Заявление  официальных  представителей  Лукойла.    
forexaw.com/news/ecvonomy  PF/…/157361_Лукойл_закрепляет  
позиции_в_Африке;rt.com/business/news/lukoil-­‐west-­‐africa-­‐projects-­‐775/  
[5]  USGS:  Geological  Survey;  Russian  Féderation  2010-­‐2012.  
[6]  Cambridge  Energy  Research  Associates  
http://www.$’smoney.ru/article.shtml?2008/03/17/5151  
[7]  По  данным  Министерства  финансов  РФ,  предоставленным  на  официальном  
сайте.  
[8]  Из  выступления  директора  департамента  международных  финансовых  
отношений  Минфина  России  А.Бокарева.  Официальный  сайт  Минфина  РФ.