Файл: Метелев С.Е. - Современный терроризм и методы антитеррористической деятельности. Монография - 2008.doc

В зданиях и помещениях современной постройки двери должны соответствовать требованиям ГОСТ 24584-81, ГОСТ 24698-81, ГОСТ 14624-84, ГОСТ 6629-88 и быть такими прочными, чтобы оказывать достаточное сопротивление при физическом воздействии человеком, а также при попытке открыть их при помощи простых инструментов, например, лома, топора, молотка, долота или отвертки [2. 213]. Входные двери должны быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку, полнотельными, толщиной не менее 40 мм. Иметь не менее двух врезных несамозащелкивающихся замков, установленных на расстоянии не менее 300 мм друг от друга. При наличии в охраняемых помещениях двустворчатых дверей, они должны быть оборудованы двумя стопорными шпингалетами, устанавливаемыми в верхней и нижней части дверного полотна. Диаметр сечения шпингалета - не менее 100 мм², глубина отверстия для него - не менее 30 мм. Двери, выходящие во двор, переулки, а также двери запасных выходов, входные двери в места хранения материальных ценностей, оружия и боеприпасов, двери главных касс должны быть обиты с двух сторон листовой сталью толщиной не менее 0,6 мм с загибом листа на внутреннюю поверхность двери или на торец полотна внахлест. Листы крепятся по периметру и диагоналям полотна двери гвоздями диаметром 3 мм, длиной 40 мм и с шагом не более 50 мм. Петли для дверей должны быть прочными и выполнены из стали. Крепление их должно осуществляться с помощью шурупов. При наличии расположенных снаружи дверных петель или одношарнирных стержневых петель дверь со стороны их расположения должна быть защищена при помощи торцевых крюков.

Входные двери помещений группы «А» (кроме ведущих в смежные аналогичные помещения), входные двери главных касс, комнат хранения оружия и боеприпасов, входные стеклянные двери из витринного стекла, дверные проемы выходов на пожарные лестницы и чердачные помещения должны быть дополнительно защищены изнутри решетчатыми металлическими дверями или раздвижными металлическими решетками. Обрамление дверного проема (дверная коробка) объектов и помещений группы «А» следует выполнять из стального профиля. Допускается использовать деревянные дверные коробки, усиленные стальным уголком 30х40х5 мм, закрепленные в стену с помощью стальных ершей (костылей) диаметром не менее 10 мм и длиной не менее 120 мм. В помещении кассы дополнительно для запирания решетчатой двери следует предусмотреть стальной засов. Наружная дверь (стена) должна оборудоваться специальным окном с дверцей для операций с клиентами. Размер окна должен быть не более 200х300 мм. Если размеры окна превышают указанные значения, то снаружи его следует укрепить металлической решеткой типа «восходящее солнце». Требования к дверце и ее обрамлению аналогичны требованиям к дверям, обитым листовой сталью, с накладками для навесного замка и шпингалетом с внутренней стороны. При наличии в дверях остекленных проемов они должны защищаться с помощью установки на них стационарных или съемных решеток. Окна, фрамуги и форточки во всех помещениях охраняемого объекта должны быть остеклены и иметь надежные и исправные запоры. Стекла должны быть надежно закреплены в пазах.

Оконные проемы первого этажа охраняемых объектов и помещений группы «А» оборудуются металлическими стационарными решетками. В зависимости от применяемой конструкции оконных рам решетки могут устанавливаться как с внутренней стороны помещения, так и между рамами. В помещениях, где все окна оборудуются решетками, одна из них делается открывающейся (распашной или раздвижной) с навесным замком. Оконные проемы первого этажа тыльной стороны здания и помещений группы «Б» оборудуются металлическими стационарными либо открывающимися (распашными или раздвижными) решетками. Для защиты остекления дверей, ворот и окон могут использоваться съемные решетки. Приямки для подвальных окон и пожарных выходов из подвала здания необходимо защищать открывающимися решетками. Приямки с улиц, а также теплопроводы, дымоходы, вентиляционные шахты и короба размером более 200х200 мм, имеющие выход на крышу, наружу или другие помещения, необходимо защищать глухими (стационарными) решетками.

В помещениях группы «А» кассовое окно, дверные коробки и другие отверстия в стенах, полу и потолке, предназначенные для прохождения инженерных сетей (последние должны иметь размеры не более 200х200 мм), должны обрамляться стальным уголком 30х40х5 мм. Стационарные металлические решетки изготавливаются из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейки 150х150 мм. В местах пересечения прутья необходимо сварить. Концы прутьев решетки должны заделываться в стену на глубину не менее 80 мм и заливаться цементным раствором или привариваться к металлическим конструкциям. При невозможности выполнить это, решетка обрамляется уголком 75х75х6 мм и приваривается по периметру к прочно заделанным в стену на глубину 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм и длиной не менее 120 мм или к пристреливаемым четырьмя дюбелями к бетонным поверхностям закладным деталям из стальной полосы 100х50х6 мм с шагом не более 500 мм на защищаемых поверхностях. Минимальное количество анкеров должно быть не менее двух на каждую сторону. Допускается применение декоративных решеток или жалюзей, которые по прочности и защищенности от проникновения через них не уступают указанным выше решеткам.

Раздвижные и распашные решетки допускается изготавливать из стальной полосы сечением не менее 430 мм с ячейками не более 180х180 мм. Решетки должны закрываться на прочные замки, задвижки, накладки и т.п. Съемные решетки должны изготавливаться из стальных прутьев диаметром не менее 10 мм (объекты и помещения группы «Б») и 16 мм (объекты и помещения группы «А») с расстоянием между прутьями по вертикали и горизонтали не более 150 мм. Решетки должны устанавливаться с внутренней стороны на крюки или навесные устройства с обязательным запиранием решетки на навесной замок. Открывающиеся, раздвижные и съемные решетки с внутренней стороны должны иметь ушки для навесного замка. Ушки должны изготавливаться из стальной полосы сечением 640 мм. Надежность запирания дверей или ворот может быть повышена благодаря применению усиленных навесов. Усиленные навесы должны быть изготовлены из стали. При запирании на навесной замок, запорная планка усиленного навеса надежно закрывает доступ к элементам его крепления. Дверные крюки должны изготавливаться из стального прутка диаметром не менее 12 мм. В качестве запирающих устройств для дверей, окон, решеток, ставней следует применять врезные несамозащелкивающиеся и навесные замки, внутренние крюки, задвижки, стопоры и шпингалеты. Навесные замки должны применяться, в основном, для дополнительного запирания дверей, ворот, решеток. Эти замки достаточно эффективны с точки зрения защиты только в тех случаях, если имеют дужку из нержавеющей или закаленной стали и массивный корпус (амбарный замок), а также если в местах их установки на запираемых конструкциях имеются защитные кожухи, пластины или другие устройства, предотвращающие возможность сворачивания и перепиливания ушек и дужек замка.

Требованиями к оснащению объектов средствами технической защиты являются:

1. Средства технической защиты наряду с физической защитой, средствами специальной и инженерной защиты являются одной из важных составляющих системы обеспечения безопасности объекта.

В общем случае для обеспечения технической защиты на объекте могут быть задействованы: средства обнаружения оружия, средства обнаружения взрывчатых веществ, средства обнаружения радиоактивных материалов, средства проверки почтовой корреспонденции, система контроля доступа, система пожарной сигнализации и средства пожаротушения, комплекс охранной сигнализации, система тревожной сигнализации и оповещения, система телевизионного наблюдения, охранное освещение, средства связи и переговорные устройства, источники основного и резервного электропитания.

2. Средства проверки почтовой корреспонденции, обнаружения оружия, взрывчатых веществ и радиоактивных материалов применяются в случаях особой необходимости, как правило, при наличии угрозы проведения террористических актов в отношении персонала или объекта в целом.

3. Системы контроля доступа позволяют автоматически осуществлять допуск лиц, имеющих специальные кодированные пропуска, на объект или в режимные зоны, а также вести компьютерный учет информации о времени и дате прихода сотрудников на объект и ухода с объекта. Внедрение таких систем экономически оправдано на крупных режимных объектах, в банках и др.

4. Система пожарной сигнализации и средства пожаротушения являются обязательными составными частями системы безопасности любого объекта. Их проектирование и внедрение на объекте должно осуществляться специализированными организациями, имеющими лицензию Госпожнадзора.

5. Комплекс охранной сигнализации — это совокупность совместно действующих технических средств охранной сигнализации, устанавливаемых на охраняемом объекте и объединенных системой инженерных сетей и коммуникаций. В состав комплекса входят:

- средства обнаружения (сигнализационные датчики) - приборы, предназначенные для автоматического формирования сигналов с заданными параметрами (сигналов срабатывания) при попытке проникновения или несанкционированном проникновении посторонних лиц на объект или в охраняемую зону;

- система (средство) сбора, обработки и отображения информации (ССОИ) - совокупность совместно действующих технических средств, предназначенных для передачи, приема, сбора, обработки, отображения и регистрации (документирования) информации от средств обнаружения, а также осуществления дистанционного контроля за их работоспособностью в ручном или автоматическом режиме.

В современных ССОИ, как правило, имеется возможность формирования команд на включение средств телевизионного наблюдения и охранного освещения в месте установки средства обнаружения, от которого поступил сигнал срабатывания;

- линейная часть - совокупность шлейфов охранной сигнализации, соединительных линий для передачи извещений о проникновении по каналам связи или отдельным линиям на пульт централизованного наблюдения, устройств для соединения и разветвления кабелей и проводов, труб и арматуры для прокладки кабелей.

6. На объектах должна использоваться аппаратура охранной сигнализации, прошедшая государственную сертификацию и имеющая назначенный срок службы не менее 8 лет.

7. Основанием для проектирования и внедрения комплекса охранной сигнализации на объекте является согласованное в установленном порядке техническое задание, в котором должны быть указаны: основание для проведения работ (решение руководства, номер и дата документа); цель проведения работ; тактико-технические требования к аппаратуре и комплексу охранной сигнализации в целом; генплан территории объекта и поэтажные планы здания; исходные данные по объектам и точкам блокирования.

8. Технические средства охранной сигнализации для блокирования периметра следует выбирать в зависимости от ожидаемого характера нарушения, рельефа местности, протяженности и технической укрепленности периметра, типа ограждения, наличия зоны отчуждения и ее ширины.

9. Периметральными средствами обнаружения следует оборудовать один рубеж. В обоснованных случаях для усиления охраны и определения направления движения нарушителя допускается применять их двухрубежное расположение. Периметральные средства обнаружения располагаются на ограждении или (и) в зоне отчуждения.

10. Периметр с входящими в него воротами и калитками следует разбивать на охраняемые участки с выделением их в самостоятельные шлейфы сигнализации и выдачей раздельных сигналов системы сбора и обработки информации, установленную в помещении охраны. При необходимости, ворота (калитки) можно выделять в самостоятельные участки.

11. Техническими средствами охранной сигнализации следует оборудовать строительные конструкции периметров здания: окна, люки, двери центрального входа, запасных выходов, выходов на пожарные лестницы, в подвальные и чердачные помещения, вентиляционные каналы и тепловые вводы размером более 200х200 мм, а также защищающие их решетки, некапитальные стены и перекрытия и другие элементы здания.

12. Периметр охраняемого здания, как правило, следует разбивать на охраняемые зоны (фасад, тыл, торцы здания, двери и т.п.) с выделением их в самостоятельные шлейфы сигнализации и выдачей раздельных сигналов на системы сбора и обработки информации.

13. При оборудовании средствами охранной сигнализации помещений первый рубеж следует выполнять путем блокирования средствами обнаружения строительных конструкций (окон, дверей, вентиляционных каналов и тепловых вводов размером более 200х200 мм, некапитальных перегородок и других элементов помещений).

14. Второй рубеж следует выполнять путем блокирования внутренних объемов и площадей помещений с помощью средств обнаружения, реагирующих на перемещение нарушителей в контролируемом пространстве, а также блокирования сейфов, металлических шкафов и ящиков, используемых для хранения денежных средств, оружия, боеприпасов и других ценностей.

15. Строительные конструкции следует блокировать на открывание, пролом и разбивание остекленных поверхностей. Для блокирования следует применять средства обнаружения (СО): на открывание – электро- и магнитоконтактные; на пролом - поверхностные пьезоэлектрические и провода; на разбивание остекленных поверхностей - ударно-контактные; внутренних объемов, зон и площадей - оптикоэлектронные, ультразвуковые и радиоволновые; отдельных предметов, сейфов, металлических шкафов и ящиков - емкостные.

16. Для блокирования участков периметра территории и крыш зданий применяются оптикоэлектронные или радиоволновые средства обнаружения, а также сетчатые сигнальные заграждения, оборудованные вибрационными (трибоэлектрическими) СО.

17. Для обнаружения перемещения нарушителей внутри зданий и помещений путем контролирования соответствующих объемов, зон и площадей (у входных дверей, окон, вдоль стен зданий) применяются ультразвуковые, оптикоэлектронные, радиоволновые и другие аналогичные им объемные, поверхностные и линейные средства обнаружения.

18. Для предупреждений сотрудников подразделения охраны и персонала объекта о возникновении угрожающей ситуации применяется система тревожной сигнализации и оповещения.

В состав системы входят:

- кнопки тревожной сигнализации, размещаемые на постах охраны и на рабочих местах сотрудников, производящих операции с клиентами (кассы, помещения для приема посетителей, кабинеты руководства, помещения для хранения оружия, боеприпасов и других материальных ценностей), и предназначенные для передачи сигналов тревоги в дежурную часть подразделения охраны. Кнопки должны располагаться скрыто от посторонних лиц, обеспечивая свободный и, по возможности, незаметный доступ к ним сотрудников объекта и охраны;

- информационное табло со звуковыми и световыми оповещателями, указывающими условный адрес места, откуда был подан сигнал тревоги;

- кнопки тревожного оповещения, размещаемые на постах и в помещении дежурной службы охраны и предназначенные для оповещения сотрудников объекта, а при необходимости, и передачи в ближайшее отделение милиции информации о разбойном нападении на объект;

- звуковые извещатели тревожного оповещения (звонки громкого боя, ревуны, сирены и т.п.), размещаемые на территории объекта, в коридорах и помещениях и предназначенные для оповещения сотрудников объекта о возникновении угрожающей ситуации и необходимости принятия соответствующих мер.