Файл: dissertatsia_12_00_12_OSOBENNOSTI_VYYaVLENIYa_RASKRYTIYa_I_PERVONAChAL_NOGO_ETAPA_RASSLEDOVANIYa_POKUShENIYa_NA_MOShENNIChESTVO_PRI_VO.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 3851
Скачиваний: 4

36
постоянное «обновление» мошеннических схем возмещения НДС с
применением изощренных мер конспирации;
превалирование в судебной практике условного осуждения за со-
вершение экономических преступлений;
трудности в налаживании взаимодействия между налоговыми орга-
нами и подразделениями экономической безопасности и противодействия кор-
рупции (далее ЭБиГГК);
проявления коррупционного поведения со стороны отдельных со-
трудников контролирующих и правоохранительных органов.
Все вышеизложенное свидетельствует о том, что предотвратить причине-
ние ущерба бюджету можно только на стадии покушения на мошенничество
при возмещении НДС,
так как выявление оконченного преступления, совер-
шенного в пределах трехлетнего срока, автоматически лишает возможности
взыскать похищенное.
Тот факт, что в ходе совместной деятельности правоохранительных и
контролирующих органов нередко удается преступную деятельность лиц,
намеревающихся незаконно возместить НДС, пресечь еще на стадии покуше-
ния (приготовления), свидетельствует о накоплении богатого практического
опыта и глубокой проработанности данной проблемы. Однако достигнутый
уровень профессиональной деятельности не является гарантией искоренения
мошенничества с возмещением НДС, как отдельно взятого явления, так и в це-
лом незаконных финансовых операций. К созданию и реализации схем мошен-
нического возмещения НДС причастны высококвалифицированные налоговые
консультанты, досконально изучившие налоговое и уголовное законодатель-
ство, что позволяет организаторам и исполнителям гарантированно добиваться
получения средств из бюджета и не привлекаться к ответственности. В тех слу-
чаях, когда организаторы мошенничества приходят к выводу, что не смогут
обеспечить безукоризненного сокрытия следов или затраты на соответствую-
щие меры ощутимо скажутся на выгодности махинации, они могут прибегнуть

37
к подкупу сотрудников налоговых органов, от которых зависит принятие реше-
ния о возмещении.
Таким образом, с учетом раскрытой специфики покушения на мошенни-
чество при возмещении НДС, констатируем, что, по нашему мнению, в состав
криминалистической характеристики покушения на мошенничество при воз-
мещении НДС необходимо включать следующие элементы:
-
место, время, обстановка совершения преступления;
-
типичные способы совершения мошеннических действий при воз-
мещении НДС;
-
данные о личности типичных преступников, как определенного
комплекса
социально-демографических,
нравственно-психологических
и уголовно правовых признаков упомянутых лиц, а также типичные мотивы
и цели совершаемых преступлений.
§ 2. Место, время и обстановка совершения преступления
НДС является одним из фиксированных видов налогов, реализуется через
механизм взимания налога путем уплаты его по мере возникновения налогооб-
лагаемой базы. Однако в целях создания благоприятных условий для развития
коммерческих организаций законодателем была предусмотрена льгота по НДС,
которая заключается в возможности его возмещения. Право на возмещение
НДС связывается не с фактическим внесением налога налогоплательщиком в
бюджет, а с уплатой суммы НДС при совершении сделки, например, купли-
продажи. Не следует в этом случае деяние понимать как налоговое преступле-
ние, поскольку преступные посягательства прежде всего направлены на хище-
ние денежных средств из федерального бюджета РФ путем незаконного возме-
щения денежных средств. Именно по этой причине содеянное следует квали-
фицировать по соответствующим частям, пунктам ст. 159 УК РФ, так как в

38
этом случае неуплата налогов является не целью, а способом, одним из этапов
совершения преступления – возмещения НДС
1
.
Мошенничества при незаконном возмещении НДС будет ошибочно рас-
сматривать как единичный акт преступной деятельности, характеризующийся
жесткими временными и пространственными параметрами. Традиционное по-
нимание места и времени совершения преступления, как участка местности,
здания, сооружения, помещения и конкретных даты, часа, минуты, где и в тече-
ние которых произошло криминальное событие, для этой категории преступле-
ний имеют несколько иное содержание. Как отмечает С.П. Кушниренко, про-
странственно-временные характеристики хищений имеют специфические чер-
ты и не ограничиваются датой, часом, одним помещением или конкретной
местностью.
В определенных ситуациях преступление может быть разорвано по месту
и времени осуществления отдельных действий, его образующих. Мошенниче-
ство как раз и относится к такой категории, в которой наиболее часто наблю-
даются такие разрывы. Во многом это обстоятельство объясняется самой кон-
струкцией рассматриваемого состава преступления. В деятельностном аспекте
он включает в себя три относительно самостоятельных этапа:
1. Создание условий для совершения обманных действий (подыскание
лиц, готовых оформить на себя фирму-однодневку или оформить банковскую
карту, на которую будут поступать денежные средства; приобретение или кра-
жа паспорта или иных документов, их копий, позволяющих зарегистрировать
фирму; создание или покупка фирм-однодневок; подыскание лиц, осуществля-
ющих услуги по составлению бухгалтерской и финансовой отчетности; состав-
ление отчетности, дающей право на возмещение НДС; совершение иных подго-
товительных действий, необходимых для получения возмещения НДС из бюд-
1
Гарипова Р.А. Мошенничество с НДС / Р.А. Гарипова // Наука ЮУрГУ. Секции экономики,
управления и права: материалы 63-й науч. конф. / отв. за вып. С. Д. Ваулин. Т. 3. – Челя-
бинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2011. – С. 244.

39
жета незаконно). Подготовительные действия совершаются исходя из выбран-
ной схемы совершения мошенничества при возмещении НДС.
2. Подача заявления в соответствующий орган ФНС о возмещении НДС.
3. Поступление денежных средств из бюджета на расчетный счет пре-
ступника. Денежные средства поступают на расчетный счет той организации,
от имени которой было подано заявление о возмещении НДС.
Хотя они взаимообусловлены (обман имеет цель – добиться передачи
имущества) и протекают последовательно (а иногда и параллельно друг с дру-
гом), тем не менее, они могут и не иметь общих пространственно-временных
характеристик.
Проиллюстрируем на конкретном примере.
20.04.2010 года Н., являясь директором общества с ограниченной ответ-
ственностью производственно-коммерческого предприятия «Сфера» (далее
ООО ПКП «Сфера»), поставленного на налоговый учет в МИФНС России
№ 16
по Свердловской области, являясь лицом, выполняющим управленческие
функции в данной организации, а также распорядителем финансовых средств
ООО ПКП «Сфера», в целях хищения денежных средств, принадлежащих госу-
дарству, используя свое служебное положение, предъявила в МИФНС России
№16 по Свердловской области уточненную налоговую декларацию по налогу
на добавленную стоимость за налоговый период – 4 квартал 2009 года, содер-
жащую заведомо ложные сведения о налоговом вычете по НДС и, действуя
умышленно, путем обмана, преследуя корыстную цель незаконного обогаще-
ния, завладела денежными средствами, полученными 02.08.2010 года из феде-
рального бюджета в качестве возмещения по НДС в сумме 1 272 908,49
рублей
по контрагентам ООО «Стройфинком», ООО «Техно-Содействие» и ООО «Эл-
маш» на расчетный счет № ***, открытый в дополнительном офисе ОАО
«УБРиР», расположенном в городе Нижний Тагил, что является особо крупным

40
размером
1
.
Н. разработала преступную схему, согласно которой приобрела докумен-
ты на ООО «Техно-Содействие», ООО «Стройфинком» и ООО «Элмаш», обла-
дающие признаками «анонимности», с целью проведения части коммерческих
сделок, оформленных между указанными организациями и ООО ПКП «Сфе-
ра», внесения заведомо ложных сведений в документы бухгалтерского и нало-
гового учета и отчетности, в том числе в книгу покупок, и в налоговые декла-
рации по налогу на добавленную стоимость для завышения затрат по приобре-
тению товаров и неправомерного получения налогового вычета по налогу на
добавленную стоимость с целью хищения денежных средств из федерального
бюджета путем получения возмещения сумм НДС, уплаченных при приобрете-
нии товара на территории РФ.
При этом Н. как директор ООО ПКП «Сфера», используя свое служебное
положение, выразившееся в праве руководить работниками общества, введя в
заблуждение относительно своих преступных намерений главного бухгалтера
Н-ву, в 2009 году, точное время и дата в ходе предварительного следствия не
установлены, дала ей устные указания составить документы от имени ООО
«Техно-Содействие», ООО «Стройфинком» и ООО «Элмаш» (договоры, счета-
фактуры, товарные накладные), включить эти сведения в бухгалтерскую и
налоговую отчетность ООО ПКП «Сфера» и представить ее в налоговый орган,
а также подготовить заявление на получение возмещения сумм НДС из
федерального бюджета. Н.-ва, не подозревая о преступных намерениях Н.,
выполнила устные указания последней.
05.12.2008 г. между ООО ПКП «Сфера» в лице директора Н.,
действующей на основании Устава ООО и выступавшей как «Продавец», - с
одной стороны, и Управлением Снабжения МВД Азербайджанской Республики
(г. Баку), выступившим как «Покупатель», в лице начальника Управления
1
Обвинительное заключение № 122138016 по обвинению Н. в совершении преступления,
предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ // Архив СЧ СУ ММУ МВД России «Нижнетагиль-
ское».