ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 4203
Скачиваний: 97
Ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè
ïî îðãàíèçàöèè è âåäåíèþ
äîïðîñà íåñîâåðøåííîëåòíèõ
â ñïåöèàëèçèðîâàííîì ïîìåùåíèè
íà ýòàïå ñëåäñòâèÿ
Санкт-Петербург
2014
Главное следственное управление
Следственного комитета Российской Федерации по Санкт-Петербургу
УДК 343+159.99
ББК 67.410.212.2
М 54
М 54 Методические рекомендации по организации и ведению допроса несо-
вершеннолетних в специализированном помещении на этапе следствия. – СПб:
Санкт-Петербургская общественная организация «Врачи Детям», 2014. – 66 с.
В настоящем пособии представлены методические рекомендации по ведению допросов
несовершеннолетних, основанные на принципах дружественного к ребенку правосудия.
Пособие включает в себя методические рекомендации по подготовке и ведению допроса
несовершеннолетнего, ставшего жертвой или свидетелем преступления, составлению про-
токола допроса, применению технических средств аудио- и видеозаписи в процессе допро-
са. В пособие учтены новые требования законодательства РФ, вступающие в силу с 1 января
2015 г., в соответствии с которыми становится обязательным использование видео- или ки-
носъемки в процессе следственных действий с участием несовершеннолетних. В пособие
можно найти практические рекомендации по установлению контакта с детьми, базовую
информацию об особенностях памяти и восприятия детей разного возраста, которую необ-
ходимо учитывать при проведении допроса. Также, в пособие включены рекомендации по
оборудованию специализированных дружественных к ребенку комнат для допросов, пере-
чень и инструкции по применению аппаратуры, необходимой для ведения видеосъемки до-
проса. Данные рекомендации разработаны с учетом норм международного и российского
права, современных знаний в области психологии и основываются на опыте работы первой
в РФ специализированной комнаты для допросов несовершеннолетних, открытой в след-
ственном отделе Фрунзенского района ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу в начале 2013 г.
Пособие адресовано работникам следственных органов, органов дознания и прокурату-
ры, судьям, студентам, аспирантам и преподавателям юридических факультетов, педагогам,
психологам, другим специалистам, участвующим в следственных действиях, а также широ-
кому кругу читателей, интересующихся проблемами досудебного производства по престу-
плениям против несовершеннолетних.
Настоящее издание рекомендовано Главным следственным управлением Следственного
комитета Российской Федерации по Санкт-Петербургу к использованию в качестве учебно-
практического пособия для работников следственных органов.
УДК 343+159.99
ББК 67.410.212.2
© «Врачи детям», 2014
3
Содержание
Введение .................................................................................................................................................................. 4
Раздел 1.
Дружественное к ребенку правосудие:
основные принципы и их приложение к тактике построения допроса............. 7
1.1. Направленность на обеспечение потребностей, прав и интересов ребенка ............... 8
1.2. Соответствие процедур допроса возрасту и уровню развития ребенка ......................... 9
1.3. Действия следователя на этапе подготовки и ведения допроса ........................................10
1.4. Уважение к личности и достоинству ребенка, его частной и семейной жизни ........16
1.5. Усиление охранительной функции следствия по отношению к ребенку.
Признание ключевой роли семьи для выживания,
защиты прав и развития ребенка .....................................................................................................17
1.6. Требования к подготовке следователей .........................................................................................19
1.7. Межведомственный подход:
система специализированных вспомогательных служб .......................................................20
Раздел 2.
Методика и тактика допроса несовершеннолетних.
Принципы составления протокола допроса ..................................................................22
2.1. Применение видеозаписи в ходе следственных действий
с участием несовершеннолетнего ....................................................................................................22
2.2. Участие в допросе педагога, педагога-психолога, психолога .............................................23
2.3. Продолжительность следственных действий
с участием несовершеннолетнего ....................................................................................................24
2.4. Разъяснение несовершеннолетнему его прав и обязанностей..........................................24
2.5. Участие законного представителя. Мотивированный отвод ..............................................25
2.6. Регистрация показаний несовершеннолетнего.
Составление протокола допроса.......................................................................................................26
Раздел 3.
Рекомендации по оборудованию помещения,
дружественного к детям, для ведения следственных действий
с участием несовершеннолетних .........................................................................................40
3.1. Комната ожидания и комната для проведения допроса .......................................................40
3.2. Обзорная комната ....................................................................................................................................42
3.3. Перечень аудио- и видеооборудования для специализированного помещения ......43
Раздел 4.
Инструкция по осуществлению видеозаписи
допроса несовершеннолетнего ............................................................................................44
Нормативные правовые акты .....................................................................................................................52
Список источников ..........................................................................................................................................54
Приложение 1. Пример постановления об отводе законного представителя ...................55
Приложение 2. Оборудование специализированного помещения
для допросов несовершеннолетних .......................................................................57
Приложение 3. Примерный бланк протокола допроса
несовершеннолетнего потерпевшего (свидетеля) ..........................................58
Приложение 4. Организация и опыт работы Санкт-Петербургского
государственного учреждения социальный приют
для детей «Транзит» .........................................................................................................64
Содержание
4
Введение
Введение
Одним из основополагающих критериев, по которым можно судить о здоровье
общества, о его способности к развитию и совершенствованию, является отноше-
ние к детям, поскольку дети одновременно являются и самой беззащитной частью
общества, и залогом его будущего. В связи с этим, защита прав и законных интере-
сов несовершеннолетних, охрана их жизни и здоровья является одними из основ-
ных приоритетов работы Следственного комитета РФ.
В 2009 году в Российской Федерации было зарегистрировано 105 805 преступле-
ний, совершенных в отношении несовершеннолетних, в 2010 году – 97 159 престу-
плений. В 2010 году жертвами убийц стали 585 несовершеннолетних, от преступле-
ний против половой неприкосновенности пострадало 2 532 ребенка.
Согласно статистическим данным, в 2012 году Главным следственным управле-
нием Следственного комитета РФ по Санкт-Петербургу было возбуждено 411 уго-
ловных дел о преступлениях в отношении несовершеннолетних, относящихся к
подследственности Следственного комитета РФ. Из них:
по ст.ст. 105-107 (убийства) УК РФ – 7;
•
по ст. 111 (причинение тяжкого вреда здоровью, в т.ч. повлекшего смерть) УК
•
РФ – 4;
по ст.ст. 131-135 (преступления против половой неприкосновенности) УК РФ
•
– 105;
по ст. 161, 162 (грабежи, разбои) УК РФ – 240.
•
За девять месяцев 2013 года Главным следственным управлением Следственного
комитета РФ по Санкт-Петербургу было возбуждено 290 уголовных дел о престу-
плениях в отношении несовершеннолетних, относящихся к подследственности
Следственного комитета РФ. Из них:
по ст.ст. 105-107 УК РФ – 15;
•
по ст. 111 УК РФ – 7;
•
по ст.ст. 131-135 УК РФ – 86;
•
по ст. 161, 162 УК РФ – 152.
•
Потерпевшими по уголовным делам, находившимся в производстве, в первом
полугодии 2013 года признано 311 несовершеннолетних, в том числе:
38 – в возрасте до 1-го года;
•
17 – в возрасте от 1-го года до 5-ти лет;
•
18 – в возрасте от 5-ти до 10-ти лет;
•
123 – в возрасте от 10-ти до 14-ти лет;
•
115 – в возрасте до 14-ти до 18-ти лет.
•
Если обратиться к статистике преступлений против половой неприкосновенно-
сти, мы увидим, что из 86 уголовных дел по преступлениям против несовершенно-
летних, возбужденных за девять месяцев 2013 года, 15 уголовных дел возбуждено
по ст. 131 УК РФ (изнасилование), 45 уголовных дел – по ст. 132 УК РФ (насиль-
ственные действия сексуального характера), 26 уголовных дел – по ст.ст. 134 и 135
УК РФ (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не
достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также развратные действия).
5
Введение
При расследовании преступлений против половой неприкосновенности надле-
жит руководствоваться следующими нормативными документами:
Уголовный кодекс РФ.
1.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
2.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдель-
3.
ные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования
прав потерпевших в уголовном судопроизводстве».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2004 г. № 11 «О судебной
4.
практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уго-
ловного кодекса РФ».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной
5.
практике применения законодательства, регламентирующего особенности уго-
ловной ответственности и наказания несовершеннолетних».
Указание Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре
6.
РФ по Санкт-Петербургу от 20.04.2010 г. № 62 «О мерах по обеспечению качества
предварительного следствия по расследованию преступлений, совершенных в
отношении несовершеннолетних».
Решение коллегии Следственного управления Следственного комитета Россий-
7.
ской Федерации по Санкт-Петербургу от 26.10.2010 «О мерах по оптимизации
работы следственного управления по предупреждению совершения, раскрытию
и расследованию преступлений, совершенных в отношении несовершеннолет-
них».
Соглашение о сотрудничестве между Уполномоченным по правам ребенка в
8.
Санкт-Петербурге и Следственным управлением Следственного комитета Рос-
сийской Федерации по Санкт-Петербургу.
Распоряжение Комитета по социальной политике Правительства Санкт-
9.
Петербурга от 18.03.2011 № 66-р «О создании службы межведомственного взаи-
модействия по вопросу реабилитации и сопровождения несовершеннолетних».
Большой объем полезной практической информации содержится в Сборни-
ке информационно-аналитических материалов о противодействии совершению
преступлений в отношении несовершеннолетних в Санкт-Петербурге, подготов-
ленного Главным следственным управлением Следственного комитета Российской
Федерации по Санкт-Петербургу в 2011 г.
С расследованием преступлений против несовершеннолетних связаны процес-
суальные и тактические особенности, которые следователю необходимо учиты-
вать, чтобы с одной стороны в полной мере соблюсти права и законные интересы
несовершеннолетнего потерпевшего, а с другой – обеспечить безусловное привле-
чение виновного лица к ответственности.
Данное пособие написано для следователей, расследующих преступления про-
тив несовершеннолетних. В него вошла актуальная информация о законодатель-
ной базе расследования дел, где в качестве свидетелей и потерпевших выступают
несовершеннолетние; о методах, которые способствуют налаживанию продуктив-