Файл: Lopashenko_N_A_Prestuplenia_v_sfere_ekonomiki.doc

Общая характеристика уголовного закона и экономической преступности

1. Раздел VIII Уголовного кодекса РФ 1996 г.*(2) носит название "Преступления в сфере экономики". Это второй раздел Особенной части УК.

2. Структурно раздел VIII состоит из трех неравных частей и включает в себя преступления против собственности (гл. 21 УК РФ); преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ) и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК РФ). При этом последняя глава и присутствующие в ней составы преступлений появились в российском уголовном законодательстве впервые. Во многом новой явилась для уголовного закона и гл. 22; ранее Уголовный кодекс РФ предусматривал в качестве самостоятельной главу "Хозяйственные преступления", которая объединяла в себе некоторые из преступлений, ныне квалифицируемых как экономические, а также экологические преступления, ранее не выделявшиеся в самостоятельную главу.

3. В основе выделения глав в разд. VIII Особенной части УК РФ лежит родовой объект посягательства. Сам же раздел выделен по признакам общности родовых объектов включенных в него преступлений; все они в той или иной степени посягают на разные по содержанию экономические отношения. Причинами объединения столь разных по характеру и содержанию преступных посягательств, как посягательства на собственность, преступления в сфере экономической деятельности и посягательства на интересы коммерческих и иных организаций, в один раздел уголовного законодательства служат следующие:

1) единая, но разновариантная экономическая мотивация практически всех преступлений, включенных в раздел VIII УК;

2) повышенная общественная опасность этих преступлений, проявляющаяся в том числе в наличии ярко негативных тенденций у современной экономической преступности;

3) наличие единого основания для криминализации этих деяний (общественно опасное поведение в сфере микро- или макроэкономики);

4) единые принципы криминализации и единые криминообразующие признаки.

4. Существует и еще одна, и может быть главная причина для объединения преступлений в разд. VIII УК РФ. Эта причина состоит в единой сфере совершения преступлений: все они совершаются в экономике и, соответственно, преимущественный ущерб преступными посягательствами причиняется именно ей.

Понятие экономики трактуется очень широко: "Это само хозяйство в широком смысле этого слова, то есть совокупность всех средств, предметов, вещей, субстанций материального и духовного мира, используемых людьми в целях обеспечения условий жизни, удовлетворения потребностей. Экономику надо воспринимать как созданную и используемую человеком систему жизнеобеспечения, воспроизведения жизни людей, поддержания и улучшения условий существования"*(3). Даже в сознательно упрощенном, словарном понимании экономика (с древнегреческого - "искусство управления хозяйством") представляет собой народное хозяйство страны, т.е. систему отраслей производства, "продукт которых обеспечивает потребности общества"*(4). Не менее широкое определение экономики дается и криминалистами: "Самым общим образом экономика может быть определена как система общественного производства, осуществляющая собственно производство, распределение, обмен и потребление необходимых обществу материальных благ, включая продукты и услуги"*(5). Соответственно этому, содержание отношений внутри экономики разнообразно, многие из них охраняются от нарушений уголовным законом, преимущественно разделом, специально посвященным экономическим преступлениям. Преступления, посягающие на однородные экономические отношения, объединены в главы этого раздела.

5. Исходя из изложенного, имеет смысл введение в научный оборот еще одного вида объекта, занимающего промежуточное место между общим и родовым. Л.Л. Кругликов называет такой объект межродовым, указывая, что по его признакам происходит выделение разделов в Особенной части УК РФ*(6). Применительно к разд. VIII УК РФ Ю.И. Ляпунов говорит о надродовом объекте и утверждает, что им выступает "экономическая система РФ в целом, основанная на рыночных производственных общественных отношениях"*(7). Л.Д. Гаухман считает, что типовым объектом, объединяющим в восьмом разделе различные преступные посягательства, являются "общественные отношения, обеспечивающие законные права и интересы различных субъектов в сфере экономики"*(8). Типовой объект он определяет как "группу однотипных общественных отношений, на которые посягают преступления, ответственность за которые предусмотрена статьями, включенными в один и тот же раздел Особенной части УК РФ"*(9). С.И. Улезько полагает, что в основе выделения всех разделов Особенной части УК РФ, в том числе и раздела VIII, лежит интегрированный объект, т.е. такой, который "представляет собой систему близких (но не всегда однородных) и взаимосвязанных общественных отношений, которым причиняется или может быть причинен вред преступлением"*(10). По мнению С.Ф. Мазура, сложный объект преступления, состоящий из двух или более родовых объектов преступления, следует назвать комплексным объектом преступления*(11). В.И. Тюнин пишет о типовом или сложном объекте*(12).

Представляется, что термин "межродовой объект" и вытекающее из него понятие более точно отражают специфику нового системного образования.

6. Раздел VIII УК РФ объединяет ныне ст. 158-204; количество статей в разделе - 50 (11 статей в гл. 21 УК РФ; 35 - в гл. 22 УК РФ; 4 - в гл. 23 УК РФ), что составляет 18,2% от всего количества статей Особенной части*(13). Наглядно соотношение статей разных глав, входящих в разд. VIII, продемонстрировано на следующей диаграмме.

"Диаграмма 1. Соотношение глав 21, 22 и 23 УК РФ по объему"

7. В разделе насчитывается:

- 60 простых составов экономических преступлений, из которых 19 не имеют квалифицированных составов;

- 38 квалифицированных составов, содержащих отягчающие обстоятельства к простым составам;

- 2 квалифицированных состава, содержащих отягчающие обстоятельства исключительно к квалифицированным составам (ч. 3 ст. 174 и ч. 3 ст. 174.1 УК РФ);

- 15 особо квалифицированных составов с особо отягчающими обстоятельствами к простым и (или) квалифицированным составам;

- 2 особо квалифицированных состава, содержащих особо отягчающие обстоятельства исключительно к квалифицированным составам (ч. 4 ст. 174 и ч. 4 ст. 174.1 УК РФ);

- 5 особо особо квалифицированных составов с особо отягчающими обстоятельствами к простым, квалифицированным и (или) особо квалифицированным составам (все посягательства на собственность).

8. В разделе представлены как материальные составы преступлений, которые окончены с момента наступления последствий, так и формальные составы, моментом окончания которых является совершение действия (бездействие). Распределение составов раздела по этим основаниям представлено в следующей таблице:

Таблица 1

Материальные и формальные составы преступлений в сфере экономики

┌───────────┬────────────┬────────────┬────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────┬────────────┐

│Материаль- │Материальные│Материальные│Материальные│ Формальные │ Формальные │ Формальные │ Формальные │

│ ные │ основные │квалифициро-│квалифициро-│ основные │ основные │квалифициро- │квалифициро-│

│ основные │ составы │ ванные │ ванные │ составы │ составы │ванные (особо│ ванные │

│ составы │ (общее │ (особо │ (особо │ (статьи) │ (общее │квалифициро- │ (особо │

│ (статьи) │количество) │квалифициро-│квалифициро-│ │количество) │ ванные) │квалифициро-│

│ │ │ ванные) │ ванные) │ │ │ составы │ ванные) │

│ │ │ составы │ составы │ │ │ (статьи) │ составы │

│ │ │ (статьи) │ (общее │ │ │ │ (общее │

│ │ │ │количество) │ │ │ │количество) │

├───────────┴────────────┴────────────┴────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴────────────┤

│ Глава 21 УК РФ │

├───────────┬────────────┬────────────┬────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────┬────────────┤

│ч. 1 │ 8 │ч. 2-4 │ 14 │ч. 1 ст. 162,│ 3 │ч. 2-4 │ 8 │

│ст. 158, │ │ст. 158, │ │ч. 1 ст. 163,│ │ст. 162, │ │

│ч. 1 │ │ч. 2-4 │ │ч. 1 ст. 166 │ │ч. 2, 3 │ │

│ст. 159, │ │ст. 159, │ │ │ │ст. 163, │ │

│ч. 1 │ │ч. 2-4 │ │ │ │ч. 2-4 │ │

│ст. 160, │ │ст. 160, │ │ │ │ст. 166 │ │

│ч. 1 │ │ч. 2, 3 │ │ │ │ │ │

│ст. 161, │ │ст. 161, │ │ │ │ │ │

│ч. 1 │ │ч. 2, 3 │ │ │ │ │ │

│ст. 164, │ │ст. 165, │ │ │ │ │ │

│ч. 1 │ │ч. 2 │ │ │ │ │ │

│ст. 165, │ │ст. 167 │ │ │ │ │ │

│ч. 1 │ │ │ │ │ │ │ │

│ст. 167, │ │ │ │ │ │ │ │

│ст. 168 │ │ │ │ │ │ │ │

├───────────┴────────────┴────────────┴────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴────────────┤

│ Глава 22 УК РФ │

├───────────┬────────────┬────────────┬────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────┬────────────┤

│ч. 1 │ 15 │ч. 2 │ 9 │ч. 1 ст. 169,│ 33 │ч. 2 ст. 169,│ 29 │

│ст. 171, │ │ст. 169, │ │ст. 170, ч. 1│ │ч. 2 ст. 171,│ │

│ч. 1 │ │ч. 2 │ │ст. 171, ч. 1│ │ч. 2 │ │

│ст. 172, │ │ст. 171, │ │ст. 171.1, │ │ст. 171.1, │ │

│ст. 173, │ │ч. 2 │ │ч. 1 ст. 174,│ │ч. 2 ст. 172,│ │

│ч. 1, 2 │ │ст. 172, │ │ч. 1 │ │ч. 2-4 │ │

│ст. 176, │ │ч. 2-3 │ │ст. 174.1, │ │ст. 174, │ │

│ч. 1 │ │ст. 178, │ │ч. 1 ст. 175,│ │ч. 2-4 │ │

│ст. 178, │ │ч. 3 │ │ст. 177, ч. 1│ │ст. 174.1, │ │

│ч. 1, 2 │ │ст. 180, │ │ст. 179, │ │ч. 2, 3 │ │

│ст. 180, │ │ч. 3, 4 │ │ч. 1, 2 │ │ст. 175, ч. 2│ │

│ч. 1 │ │ст. 183, │ │ст. 180, ч. 1│ │ст. 179, ч. 3│ │

│ст. 185, │ │ч. 2 ст. 185│ │ст. 181, │ │ст. 180, ч. 2│ │

│ст. 185.1, │ │ │ │ч. 1, 2 │ │ст. 181, ч. 3│ │

│ч. 1-3 │ │ │ │ст. 183, │ │ст. 183, ч. 2│ │

│ст. 195, │ │ │ │ч. 1, 3, 4 │ │ст. 184, │ │

│ст. 196, │ │ │ │ст. 184, ч. 1│ │ч. 2, 3 │ │

│ст. 197 │ │ │ │ст. 186, ч. 1│ │ст. 186, ч. 2│ │

│ │ │ │ │ст. 187, │ │ст. 187, │ │

│ │ │ │ │ч. 1, 2 │ │ч. 3, 4 │ │

│ │ │ │ │ст. 188, │ │ст. 188, │ │

│ │ │ │ │ч. 1, 3 │ │ч. 2, 3 │ │

│ │ │ │ │ст. 189, │ │ст. 189, ч. 2│ │

│ │ │ │ │ст. 190, ч. 1│ │ст. 191, ч. 2│ │

│ │ │ │ │ст. 191, │ │ст. 194, ч. 2│ │

│ │ │ │ │ст. 192, │ │ст. 198, ч. 2│ │

│ │ │ │ │ст. 193, ч. 1│ │ст. 199, ч. 2│ │

│ │ │ │ │ст. 194, ч. 1│ │ст. 199.1 │ │

│ │ │ │ │ст. 198, ч. 1│ │ │ │

│ │ │ │ │ст. 199, ч. 1│ │ │ │

│ │ │ │ │ст. 199.1, │ │ │ │

│ │ │ │ │ст. 199.2 │ │ │ │

├───────────┴────────────┴────────────┴────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴────────────┤

│ Глава 23 УК РФ │