Файл: 1meretukov_g_m_metodika_rassledovaniya_dolzhnostnykh_prestupl.pdf

101 

ного информирования для дискредитации должностного лица, его шантажа, 

на почве мести и из других побуждений. 

При  проведении  проверки  могут  быть  использованы  следующие  сред-

ства  и  методы  для получения  необходимой  информации: 1)  получение  объ-

яснений от лиц, располагающих какими-либо сведениями о даче - получении 

взятки; получение объяснений от лиц, работающих совместно с предполага-

емым взяткополучателем, (возможно лишь в случае крайней необходимости); 

получение  объяснений  от  предполагаемого  взяткополучателя  (может  иметь 

место тогда, когда собранные данные свидетельствуют о его непричастности 

к преступлению, а в остальных случаях лишь на заключительном этапе про-

верки, непосредственно перед возбуждением уголовного дела с целью полу-

чения информации для объективной оценки собранных материалов); 2) озна-

комление со структурой организации, учреждения предприятия, их функци-

ями,  схемой  документооборота,  порядком  разрешения  тех  или  иных  вопро-

сов;  3)  собирание  сведений  о  том,  входило  ли  разрешение  интересующего 

вопроса  в  полномочия  должностного  лица,  что  достигается,  главным  обра-

зом, путем изучения нормативных документов; 4) привлечение к получению 

интересующих данных специалистов, в частности, путем проведения различ-

ных проверок, в том числе, ревизий; 5) использование оперативно-розыскных 

возможностей  для  получения  интересующей  информации;  6)  осмотр  места 

происшествия, которым обычно является место передачи - получения взятки. 

Этот перечень не является исчерпывающим. 

Типичные  доследственные  ситуации,  которые  после  возбуждения  уго-

ловного дела трансформируются в следственные, обусловливаются  источни-

ками информирования компетентных органов. Они могут быть дифференци-

рованы на две больших группы. 

1. Ситуации, возникающие на основе информации, исходящей от непо-

средственных участников взяточничества либо иных лиц, в той или иной ме-

ре осведомленных об этом. 

102 

Они могут относиться к имевшим место взяткам либо предстоящей даче 

- получению. В этой группе ситуаций особое место занимают ситуации, обу-

словленные вымогательством взятки. 

2. Ситуации, обусловленные информацией о взяточничестве,  

полученной в результате оперативно-розыскной деятельности. От вида, 

источника информирования, а также ее объема, в значительной мере зависит 

характер первоначальных следственных и иных действий. 

4. Действия следователя на первоначальном этапе расследования 

Действия  следователя  на  начальном  этапе  расследования  зависят  от 

складывающихся следственных ситуаций, которые обусловливаются различ-

ными факторами. 

По исходной информации ситуация может характеризоваться как доста-

точная  для  развернутого  планирования  и  ситуация,  требующая  собирания 

дополнительного материала. 

В  первом  случае  накопление  важной  для  организации  расследования 

информации осуществлялось в процессе предварительной проверки. Это дает 

возможность приступить к развернутому планированию непосредственно по-

сле возбуждения уголовного дела, определить основные направления рассле-

дования,  предусмотрев  более  широкий  комплекс  следственных  действий, 

позволяющий оперативно и в сжатые сроки собрать максимум доказательств, 

изобличающих взяточников. 

Планирование  первоначальных  следственных  действий,  оперативно-

розыскных и иных мероприятий должно обеспечить внезапность и при необ-

ходимости - одновременность их проведения. Соблюдение этих тактических 

приемов  по  данной  категории  дел  является  необходимостью,  что  предопре-

деляется спецификой и трудностями расследования взяточничества. 

Планируя  первоначальные  следственные  и  иные  действия,  следователь 

должен  наметить пути  обнаружения доказательств,  что  придаст  расследова-

103 

нию  целенаправленный  характер,  исключив  трату  времени  и  сил  на  поиски 

доказательств. 

В  условиях  недостаточности  информационных  материалов  для  такого 

планирования ограничиваются имеющимися возможностями. Эти сложности 

компенсируются  использованием  типичных  направлений  поиска  доказа-

тельств.  Вместе  с  тем  выбор  направления  избирается  с  учетом  конкретных 

обстоятельств. 

Типичными  являются  такие  направления  места  поиска  доказательств  и 

характер действий в каждом из них. 

1. По месту работы предполагаемого взяткополучателя: ознакомление с 

функциями организации, ее структурой; изучение должностных полномочий 

этого  лица;  материалов,  отражающих  установленный  порядок  прохождения 

документов  и  разрешения  вопросов,  по  поводу  которых  была  дана  взятка; 

определение  лиц,  ответственных  за  своевременное  и  правильное  прохожде-

ние документов; выявление лица (лиц), нарушившего законный порядок раз-

решения  заявлений,  ходатайств,  жалоб  и  заинтересованного  в  выполнении 

(невыполнении)  действий  в  интересах  взяткодателя;  установление  обстоя-

тельств,  при  которых  было  совершены  действия  (бездействие)  в  интересах 

взяткодателя;  обнаружение  и  изъятие  в  служебных  помещениях  предмета 

взятки и других предметов и документов, имеющих отношение к взяточниче-

ству. 

2. По месту жительства взяткополучателя: обнаружение предмета взятки 

и других предметов, связанных с взяточничеством; обнаружение материалов, 

свидетельствующих о заинтересованности взяткодателя и должностного лица 

в  выполнении  или  невыполнении  действий  в  интересах  взяткодателя,  и  до-

кументов о совершении указанных действий. 

3.  По  месту  жительства  и  работы  взяткодателя:  собирание  сведений  о 

заинтересованности  взяткодателя  в  совершении  или  несовершении  долж-

ностным лицом действий, за которое  дана взятка; обнаружение и изучение 

документов,  связанных  с  дачей  взятки;  обнаружение  доказательств  принад-

104 

лежности  взяткодателю  предмета  взятки;  выявление  источников  изыскания 

средств для дачи взятки; обнаружение документов, для оформления и полу-

чения которых была дана взятка. 

4.  По месту жительства и работы посредника: выявление данных, под-

тверждающих  получение  от  взяткодателя  предмета  взятки  и  передачу  всей 

или части взятки по назначению; обнаружение документов, связанных с взя-

точничеством; обнаружение денег или ценностей, являющихся "оплатой" за 

посредническую деятельность и нередко составляющих часть предмета взят-

ки. 

5.    По  месту  извлечения  взяткодателем  средств  для  дачи  взятки  и  их 

хранения взяткополучателем (различные кредитные организации). 

6.  По  месту  нахождения  коммуникативных  средств,  использовавшихся 

для передачи и получения взятки (отделений почтовой связи и т. д.). 

Во всех случаях, независимо от направления поисков доказательств, со-

бираются данные, характеризующие личность,  образ жизни, круг знакомств, 

связи  с  другими  участниками  преступления,  характер  взаимоотношений 

между  взяточниками;  отыскиваются  различного  рода  записи,  переписка  и 

другие документы, имеющие отношение к расследуемому событию; устанав-

ливаются обстоятельства, связанные с непосредственной передачей - получе-

нием  взятки  и  посредничеством  во  взяточничестве,  устанавливаются  также 

данные о других фактах дачи - получения взятки. 

Если  уголовное  дело  возбуждено  по  заявлению  взяткодателя  либо  по-

средника о состоявшейся даче взятки, типичными действиями будут: допрос 

заявителя;  допрос  лиц,  не  причастных  к  преступлению,  но  обладающих  ка-

кой-либо косвенной  информацией о  нем:  родственники,  знакомые  лица,  ко-

торые  предоставили  средства  (выполнили  работы),  использовавшиеся  для 

дачи  взятки,  в  различных  формах,  участвовавшие  в  технической  процедуре 

доставки предмета по назначению и т.д.; выемка у взяткодателя и осмотр до-

кументов, свидетельствующих о его заинтересованности в решении вопроса 

и отражающих действия взяткополучателя; обыск либо осмотр соответству-

105 

ющих помещений с целью собирания различной информации о взяточниче-

стве;  проверка  наличия  у  взяткополучателя  вкладов,  акций,  других  ценных 

бумаг,  а  также  недвижимости;  изучение  документов,  отражающих  функции 

организации и полномочия должностного лица. 

Ценные сведения могут быть получены при допросе сослуживцев взят-

кополучателя, однако на начальном этапе следует ограничиться лишь допро-

сом лиц, не входящих в круг друзей должностного лица, в частности, нахо-

дящихся с ним в конфликтных отношениях. 

При необходимости налагается арест на почтово-телеграфные отправле-

ния  (ст.  185  УПК)  не  только  взяточников,  но  и  других  лиц,  которые  могут 

быть  использованы  для  связи  (члены  семьи,  друзья  и  т.  д.).  Эффективным 

средством собирания доказательственного материала является контроль и за-

пись переговоров. 

Тактическая операция "Задержание с поличным" осуществляется в сле-

дующих ситуациях: 1. при поступлении заявления от взяткодателя, у которо-

го вымогается взятка; 2. по данным, полученным в результате осуществления 

оперативно-розыскной деятельности. 

Следователь совместно с оперативно-розыскными работниками разраба-

тывает  тактическую  операцию  "Задержание  с  поличным".  Задержание  с  по-

личным проводится обычно в момент дачи - получения взятки и реже в слу-

чаях,  когда  взяткополучатель  не  выполнил  действия,  за  которые  была  дана 

взятка,  и  возвращает  предмет  взятки.  При  допросе  заявителя  следует  выяс-

нить место, время предстоящей передачи взятки, способ прибытия на место 

взяткополучателя  и  другие  обстоятельства,  знание  которых  позволит  тща-

тельно осуществить подготовку задержания с поличным. 

Организация  наблюдения  и  задержания  взяткополучателя  включает  не-

сколько  этапов:  подготовку;  непосредственное  наблюдение;  задержание; 

личный обыск; процессуальное оформление задержания и обыска.