ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2020
Просмотров: 1943
Скачиваний: 8
2. Игра «Научная дискуссия» Тема дискуссии – проблемы экологического страхования. Из числа студентов выбираются сторонники обязательного экологического страхования (полного или частичного) и добровольного экологического страхования. В ходе дискуссия формулируются аргументы за и против соответствующей позиции.
3. Как, по вашему мнению, соотносятся понятия «плата за негативное воздействие окружающей среды» и «возмещение вреда, причиненного окружающей среде»?
4. Аккумуляторный завод, расположенный в городской черте, из-за отсутствия системы очистки загрязнял атмосферу города дымом, вредными газами и копотью в размерах, значительно превышающих ПДК. Главный государственный санитарный врач города после неоднократного предупреждения принял решение о прекращении эксплуатации цеха пластмасс как не обеспечивающего очистку вредных выбросов.
Можно ли рассматривать указанный завод в качестве стационарного источника загрязнения? Должен ли данный субъект осуществлять плату за загрязнение окружающей природной среды? Если да, то, в каком порядке и размере?
5. Раскройте основное содержание понятий:
- Нормативы качества окружающей среды и их виды.
- Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
- Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;
- Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;
- Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;
- Технологические нормативы.
Самостоятельная работа студентов.
Тест
1. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается:
1)Налоговым кодексом РФ;
2)актами Президента РФ;
3)актами Правительства РФ;
4)актами Росприроднадзора.
2. Базовые нормативы платы за загрязнение окружающей среды в настоящее время установлены:
1)Приказом Министерства природных ресурсов РФ;
2) Приказом Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору;
3)Постановлением Правительства РФ;
4) федеральным законом.
3. Норматив качества окружающей среды включает:
1) нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;
2) нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;
3) технологические нормативы;
4) нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ.
4. Нормативы образования отходов производства и потребления являются разновидностью:
1) нормативов качества окружающей среды;
2) нормативов допустимого воздействия на окружающую среду;
3) нормативов допустимых физических воздействий;
4) нормативов допустимого изъятия компонентов природной среды;
5. В настоящее время установлены нормативы платы за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:
1) выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками;
2) размещение отходов производства и потребления;
3) загрязнение окружающей среды электромагнитным воздействием;
4) верно 1 и 2;
6. К нормативам допустимого воздействия на окружающую среду НЕ относятся:
1) нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;
2) нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;
2) нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов;
4) нормативы допустимых физических воздействий;
7. Экологическое страхование в Российской Федерации:
1) обязательно для всех юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность;
2) обязательно только для определенных видов деятельности;
3) не обязательно;
4) обязательно только для частных организаций.
Управление самостоятельной работой студента.
Консультации при подготовке тестовых заданий.
Модуль 4. Основы управления в области охраны окружающей среды
Самостоятельная работа студентов.
Отрабатываемые вопросы:
1. Понятие и основные функции управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
2. Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды (органы общей и специальной компетенции).
3. Государственный учет природных объектов и ресурсов. Государственные кадастры природных ресурсов и их виды.
4. Понятие и виды экологического контроля. Экологический мониторинг.
5. Понятие, принципы и виды государственной экологической экспертизы.
Форма работы: решение тестовых заданий, решение задач.
Тест
1. К числу органов специальной компетенции в области охраны окружающей среды относят:
1) Государственная Дума РФ;
2) Правительство РФ;
3) Федеральная служба в сфере природопользования;
4) Министерство здравоохранения и социального развития.
2. К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области охраны окружающей среды относится:
1) обращение в суд с требованием об ограничении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
2) установление порядка осуществления государственного мониторинга окружающей среды;
3) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
4) верно 1 и 2;
3. Полномочия по осуществлению федерального контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов в настоящее время осуществляются:
1) Министерством природных ресурсов и экологии;
2) Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;
3) Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
4) Федеральным агентством водных ресурсов;
4. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области охраны окружающей среды НЕ относится:
1) установление порядка лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды;
2) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
3) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
4) организация и проведение государственной экологической экспертизы.
5. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны природных ресурсов является:
1) Министерство природных ресурсов и экологии РФ;
2) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
3) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
4) Федеральное агентство по недропользованию.
6. Экологическую экспертизу объектов федерального уровня проводит:
1) Правительство РФ;
2) Министерство природных ресурсов и экологии РФ;
3) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
4) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
7. По общему правилу срок экологической экспертизы не может превышать:
1) 1 месяца;
2) 3 месяцев;
3) 6 месяцев;
4) 1 года.
8. Общественная экологическая экспертиза НЕ может проводиться в отношении:
1) проектов соглашений о разделе продукции;
2) проектов целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду;
3) проектов нормативно-технических документов в области охраны окружающей среды;
4) объектов, сведения о которых содержат коммерческую тайну.
9. Порядок проведения государственной экологической экспертизы утверждает:
1) Президент РФ;
2) Правительство РФ;
3) Министерство природных ресурсов и экологии РФ;
4) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
10. Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является:
1) привлечение заказчика к административной ответственности;
2) привлечение заказчика к гражданско-правовой ответственности;
3) запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы;
4) верно 1, 3.
Задача:
В прокуратуру обратился директор швейной фабрики с жалобой, из которой следует, что он и шесть сотрудников фабрики в выходной день во время отдыха в лесу разожгли костер. Огонь охватил ближайшую территорию, в результате чего сгорело несколько деревьев и кустарников. За это начальник отдела охраны и защиты леса областного комитета природных ресурсов наложил на него штраф в размере 25 минимальных размеров оплаты труда, а на каждого из шести работников фабрики – в размере 10 минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, лесхоз направил в районный суд исковое заявление о взыскании с виновных 49 тысяч рублей в возмещение нанесенного пожаром ущерба. Директор полагает, что их дважды наказали за одно правонарушение, и просит прокурора восстановить справедливость.
Управление самостоятельной работой студентов
Консультации при подготовке тестовых заданий.
Модуль 5. Ответственность за экологические правонарушения
Отрабатываемые вопросы:
1. Понятие, сущность, функции и формы ответственности в экологическом праве.
2. Понятие и состав экологического правонарушения.
3. Уголовная ответственность за экологические преступления.
4. Административная ответственность за экологические правонарушения.
5. Дисциплинарная ответственность за экологические проступки.
6. Имущественная ответственность за экологические правонарушения (правовая основа, субъекты, основание).
Самостоятельная работа студентов
Форма работы: решение задачи, тестовых заданий, письменное задание.
Тест
1. НЕ является преступлением незаконная охота:
1) с причинением значительного ущерба;
2) с применением механического транспортного средства;
3) на территории заповедника;
4) всегда является преступлением.
2. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения является:
1) преступлением;
2) административным проступком;
3) дисциплинарным проступком;
4) не является правонарушением, если внесена плата за загрязнение окружающей среды.
3. Предметом экологического преступления НЕ являются:
1) деревья, произрастающие на приусадебных участках;
2) деревья, срубленные и приготовленные к сбыту другими лицами;
3) деревья, произрастающие на землях населенных пунктов;
4) верно 1 и 2.
4. За совершение административных правонарушений в области охраны окружающей природной среды и природопользования может применяться:
1) административный арест;
2) административный штраф;
3) конфискация орудия совершения административного правонарушения;
3) верно 2 и 3.
5. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения может применяться наряду с другими видами ответственности:
1) может, если не возбуждено уголовное дело;
2) может, если не инициировано судебное разбирательство в гражданско-правовом порядке;
3) может в любом случае;
4) не может.
6. К административной ответственности за совершение правонарушений в области охраны окружающей природной среды и природопользования могут быть привлечены:
1) только физические лица;
2) только юридические лица;
3) физические, должностные и юридические лица;
4) должностные лица и органы власти.
7. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов является преступлением, если это деяние совершено:
1) с причинением значительного ущерба;
2) с причинением существенного ущерба;
3) с причинением крупного ущерба;
4) с причинением особо крупного ущерба.
8. Невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере:
1) от 1 тыс. рублей до 5 тыс. рублей;
2) от 5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей;
3) от 50 тыс. рублей до 100 тыс. рублей;
4) от 100 тыс. рублей до 1 млн. рублей.
Задача:
Работником лесной охраны был задержан водитель швейной фабрики Жирнов во время выгрузки им из автомобиля бытового мусора в лесоохранной зоне. По факту правонарушения был составлен акт. Как выяснилось, о сбросах промышленного и бытового мусора (отходов) в неустановленных местах знали директор фабрики Скляров и главный технолог Блохин. Подобные факты имели место и ранее.
Поясните, кто из названных лиц и к какой ответственности может быть привлечен в связи с совершением данного правонарушения?
За чей счет должна быть проведена очистка соответствующих территорий от бытового мусора?
Письменное задание:
1. Дайте определение термину «коррупция». Смоделируйте пример возможных вариантов коррупционного поведения связанных с неисполнением норм в области охраны окружающей среды.
2. Число преступлений коррупционной направленности в России в 2012 году увеличилось на 22,5% – до 49 тысяч 513 официально зафиксированных случаев. Определенная доля из них приходится и на коррупцию в области охраны окружающей среды. Пользуясь полученными знаниями в социальной жизни и в профессиональной деятельности приведите примеры основных (наиболее часто встречающихся) видов коррупции в области охраны окружающей среды. Обоснуйте антисоциальный характер коррупционного поведения? Сформулируйте свое обоснованное мнение о социальной и экономической значимости борьбы с коррупцией в области охраны окружающей среды.
3. Прочитайте самостоятельно главу 26 Уголовного кодекса Российской Федерации «Экологические преступления» и главу 8 Кодекса об административных правонарушениях «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды» и постройте классификацию составов по одному, наиболее подходящему на Ваш взгляд основанию.
4. Оцените целесообразность правовых норм экологического права и эффективность их реализации в борьбе с коррупцией.
Управление самостоятельной работой студента.
Консультации при подготовке тестовых заданий.
Модуль 6. Правовой режим использования и охраны земель и недр
Отрабатываемые вопросы:
1. Земля как объект использования и охраны. Состав земель (земельный фонд).
2. Формы и виды права собственности на землю.
3. Управление земельным фондом: понятие, органы, функции.
4. Земельный контроль и его виды. Мониторинг земель.
5. Правовые меры охраны земель.
6. Основные виды земельных правонарушений и юридическая ответственность за их совершение.
7. Недра как объект использования и охраны. Фонд недр.
8. Право недропользования и его виды.
9. Управление государственным фондом недр: понятие, органы, функции.
10. Правовые меры охраны недр.
11. Основные виды нарушений законодательства о недрах и юридическая ответственность за их совершение.