ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 9866
Скачиваний: 10
Статья 93. Личный обыск подозреваемого
Комментарий к статье 93
1. Личный обыск подозреваемого производится по общим правилам проведения этого следственного действия, закрепленным в ст. ст. 182, 184 УПК РФ. Основанием производства личного обыска подозреваемого является наличие достаточных данных полагать, что у него могут находиться орудие, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела (ч. 1 ст. 182 УПК РФ). Для производства личного обыска подозреваемого не требуется разрешение суда ввиду того, что данное следственное действие носит неотложный характер.
2. Личный обыск подозреваемого необходимо отличать от наружного досмотра лица, задержанного полицией, который проводится сразу после фактического задержания. В зависимости от обстоятельств наружный досмотр одежды и вещей, находящихся у задержанных, производится немедленно или в более удобный момент, когда можно получить помощь от других сотрудников полиции или граждан. Обнаруженное оружие и другие предметы, которые могут быть использованы для оказания сопротивления, нападения на наряд или побега, немедленно изымаются (п. 266 Устава патрульно-постовой службы полиции, утвержденного Приказом МВД России от 29.01.2008 N 80). Важно отграничивать личный обыск подозреваемого от личного досмотра и досмотра вещей, которые производятся в связи с совершением лицом административного правонарушения. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, т.е. обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения (ч. 1 ст. 27.7 КоАП РФ).
3. Подозреваемые при поступлении в изолятор временного содержания или следственный изолятор, перед отправкой за его пределы, при водворении в карцер, а также при наличии оснований полагать, что эти лица имеют предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию, подвергаются личному обыску. Личный обыск подозреваемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу (п. п. 23, 24, 26 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189; п. п. 25, 26, 28 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950; п. п. 21, 22, 24 Правил внутреннего распорядка в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов, утвержденных Приказом ФСБ России от 24.03.2010 N 140).
4. Личный обыск задержанного подозреваемого производится без соответствующего постановления, а его ход и результаты фиксируются в протоколе задержания подозреваемого (ч. 2 ст. 92 УПК РФ). В случае проведения повторного личного обыска подозреваемого составляется протокол в соответствии со ст. ст. 166, 167 УПК РФ. В производстве личного обыска подозреваемого обязательно участие не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов (см. комментарий к ст. 170 УПК РФ). Личный обыск подозреваемого производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии (см. комментарий к ст. 184 УПК РФ).
Статья 94. Основания освобождения подозреваемого
Комментарий к статье 94
1. Подозреваемый подлежит освобождению по постановлению дознавателя, следователя. Несмотря на то что прокурор исключен из числа субъектов, уполномоченных ч. 1 ст. 94 УПК РФ освобождать подозреваемых, обязанность прокурора немедленно освободить всякого незаконно задержанного содержится в ч. 2 ст. 10 УПК РФ. На необходимость использования полномочий, закрепленных в указанной норме, ориентирует прокуроров п. 1.5 Приказа Генпрокуратуры России от 02.06.2011 N 162. Основанием для освобождения подозреваемого является постановление прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей.
2. Уголовно-процессуальный закон устанавливает следующие фактические основания для освобождения подозреваемого:
1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления;
2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;
3) задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК РФ;
4) по истечении 48 часов в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;
5) суд не продлил срок задержания.
3. Лицо, которое освобождено в соответствии с требованиями ст. 94 УПК РФ, сохраняет процессуальный статус подозреваемого во всех случаях, кроме освобождения в связи с тем, что подозрение в совершении преступления не подтвердилось. Если подозрение в совершении преступления не подтвердилось, то прекращается уголовное преследование подозреваемого (ч. 1 ст. 27 УПК РФ) и у него возникает право на реабилитацию (п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 133 УПК РФ).
4. Задержание с нарушением требований ст. 91 УПК РФ означает, что оно проведено незаконно (например, отсутствуют основания задержания подозреваемого, юридическое задержание произведено без возбуждения уголовного дела и т.д.). Заведомо незаконное задержание является преступлением (ч. 1 ст. 301 УК РФ).
5. Начальник места содержания под стражей немедленно освобождает подозреваемого своим постановлением, если по истечении установленного законом срока задержания или заключения под стражу в качестве меры пресечения соответствующее решение об освобождении подозреваемого либо о продлении срока содержания его под стражей в качестве меры пресечения не поступило.
6. Копия определения или постановления суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу выдается подозреваемому при его освобождении. При освобождении подозреваемого из-под стражи дознавателем, следователем, начальником места содержания под стражей выдается справка, в которой указывается, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения.
7. Конституция РФ устанавливает, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53), при этом права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52). Если лицо было освобождено по ряду оснований (например, в связи с тем, что не подтвердилось подозрение в совершении преступления или задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК РФ), то справка об освобождении свидетельствует о незаконности задержания. В некоторых случаях о незаконности задержания свидетельствует копия решения суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу в зависимости от оснований такого отказа.
Данное лицо имеет право на возмещение вреда в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом (п. 1 ст. 1070 ГК РФ). Несмотря на то что незаконное задержание не указано среди оснований для возмещения вреда в ГК РФ, Конституционный Суд РФ разъяснил, что в соответствии с п. 1 ст. 1070 ГК РФ в его конституционно-правовом истолковании вред, причиненный гражданину в результате незаконного задержания в качестве подозреваемого, подлежит возмещению за счет казны в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры (см. Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 N 440-О). В ч. 3 ст. 133 УПК РФ закреплено, что право на возмещение вреда в порядке, установленном гл. 18 УПК РФ "Реабилитация", имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу, в том числе и в случае незаконного задержания подозреваемого.
Статья 95. Порядок содержания подозреваемых под стражей
Комментарий к статье 95
1. Условия содержания под стражей подозреваемых должны соответствовать международно-правовым нормам (например, Своду принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, 1988 года). Ни одно задержанное лицо не должно подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения (принцип 6). Запрещается злоупотреблять положением задержанного лица с целью принуждения его к признанию, какому-либо иному изобличению самого себя или даче показаний против любого другого лица. Ни одно задержанное лицо не должно подвергаться во время допроса насилию, угрозам или таким методам дознания, которые нарушают его способность принимать решения или выносить суждения (принцип 21).
2. Лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью (ч. 3 ст. 10 УПК РФ). Отсутствие надлежащих условий содержания под стражей является основанием для взыскания причиненного вреда, в том числе морального (см. Постановления ЕСПЧ от 15.07.2002 по делу "Калашников против Российской Федерации"; от 01.06.2006 по делу "Мамедова против Российской Федерации"; от 25.10.2011 по делу "Ушаков против Российской Федерации").
3. Порядок и условия содержания подозреваемых под стражей регулируются Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Подозреваемые могут содержаться под стражей в следующих местах: в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов ФСБ России, в учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, гауптвахтах, а также в помещениях, определенных и приспособленных для содержания подозреваемых капитанами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками. В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
4. Подозреваемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности. Свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Истребование у адвоката иных документов запрещается. Если в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним предоставляется по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность. Для свидания с подозреваемым, содержащимся под стражей, не допускается истребование у адвоката (защитника) специального разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.10.2001 N 14-П).
Цензура переписки лица, заключенного под стражу, со своим адвокатом (защитником) возможна лишь в случаях, когда у администрации следственного изолятора есть разумные основания предполагать наличие в переписке недозволенных вложений (что проверяется только в присутствии самого этого лица) либо имеется обоснованное подозрение в том, что адвокат злоупотребляет своей привилегией на адвокатскую тайну, что такая переписка ставит под угрозу безопасность следственного изолятора или носит какой-либо иной противоправный характер; в таких случаях администрация следственного изолятора обязана принять мотивированное решение об осуществлении цензуры и письменно зафиксировать ход и результаты соответствующих действий (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.11.2010 N 20-П).
5. Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.
6. Встречи сотрудника органа дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с подозреваемым допускаются при условии, что их целями являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие иных преступлений, по которым лицо не является подозреваемым. В противном случае это означало бы завуалированный допрос подозреваемого лицом, в производстве которого не находится данное уголовное дело, что является недопустимым. Подозреваемый вправе отказаться от дачи объяснений сотруднику органа дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, а также требовать присутствия адвоката во время такой встречи. Обязательно соблюдение письменной формы разрешения дознавателя, следователя или суда, в производстве которых находится уголовное дело, на встречу сотрудника органа дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с подозреваемым.
Статья 96. Уведомление о задержании подозреваемого
Комментарий к статье 96
1. Действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает гарантии прав родственников лица, задержанного по подозрению в совершении преступления. Принцип 16 Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, 1988 года закрепляет более широкий круг лиц, которые могут быть уведомлены: "Вскоре после ареста и после каждого перевода из одного места задержания или заключения в другое задержанное или находящееся в заключении лицо имеет право обратиться в компетентный орган с просьбой уведомить членов его семьи или других соответствующих лиц по его выбору о его аресте, задержании или заключении или же о переводе и о месте, в котором оно содержится".
Уголовно-процессуальный кодекс РФ по сравнению с названным международным принципом несколько сужает круг лиц, которые могут быть уведомлены, не включая в него других соответствующих лиц по выбору подозреваемого. Действующий уголовно-процессуальный закон относит к близким родственникам супруга, супругу, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и родных сестер, дедушек, бабушек, внуков, а к родственникам - всех иных лиц, за исключением близких родственников, состоящих в родстве (п. п. 4, 37 ст. 5 УПК РФ). Руководствуясь ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, правоприменителям в силу иерархии нормативных правовых актов необходимо применять международные нормы.
2. Уведомление о задержании подозреваемого производится не позднее 12 часов с момента фактического задержания. Время и форма уведомления, а также лица, которые были уведомлены о задержании подозреваемого, могут быть отражены в протоколе задержания или в отдельной справке. Если уведомление производилось в письменной форме, его копия приобщается к материалам уголовного дела. Закон о полиции содержит дополнительные требования к протоколу задержания. Кроме сведений, перечисленных в ст. 92 УПК РФ, протокол задержания должен содержать также факт уведомления близких родственников или близких лиц задержанного лица (ч. 14 ст. 14 Закона о полиции).