ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 9874
Скачиваний: 10
8. К иным расходам, понесенным в ходе производства по уголовному делу, относятся, в частности, расходы, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств и предусмотренные УПК РФ (например, расходы, связанные с участием педагога, психолога и иных лиц в производстве следственных действий). Анализ норм УПК РФ позволяет отнести к ним:
- расходы органов дознания, следствия и суда по возмещению стоимости вещей, подвергшихся порче или уничтожению при производстве следственных экспериментов или экспертиз; затраты на возмещение расходов лицам, предъявляемым на опознание (кроме обвиняемых), и т.п. (см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам");
- расходы адвоката-защитника, участвующего в уголовном деле по назначению, связанные с его явкой к месту производства процессуальных действий (см. Определение Конституционного Суда РФ от 05.02.2009 N 289-О-П);
- расходы, связанные с эксгумацией и последующим захоронением трупа, которые возмещаются родственникам покойного (ч. 5 ст. 178 УПК РФ);
- расходы потерпевшего на услуги представителя, осуществляющего защиту прав и свобод потерпевшего в ходе уголовного судопроизводства (ч. 3 ст. 42 УПК РФ), в том числе расходы представителя, связанные с явкой его к месту производства процессуальных действий и проживанием.
Кроме этого, ст. 131 УПК РФ в системе действующего регулирования не препятствует отнесению к числу процессуальных издержек различных расходов, связанных с производством по уголовному делу, понесенных иными заинтересованными лицами на любой стадии уголовного судопроизводства, при условии их необходимости и оправданности, в том числе расходов, понесенных на оплату услуг представителя при обжаловании в суд в порядке ст. 125 УПК РФ незаконных действий (бездействия) и решений должностных лиц следственных органов и прокуратуры при рассмотрении заявления о преступлении и проведении следственных действий (см. Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2013 N 297-О).
9. К уголовно-процессуальным издержкам не относятся:
1) расходы по проезду присяжных заседателей в суд. Как указал Верховный Суд РФ, уголовно-процессуальный закон не относит к процессуальным издержкам суммы, выплачиваемые присяжным заседателям на покрытие их расходов, связанных с проездом в суд, поэтому эти расходы не могут возлагаться на осужденного (см. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006 N 462-П06);
2) ущерб, причиненный неоправданным изъятием и удержанием органами предварительного расследования или судом в качестве доказательства имущества (поскольку может быть возмещен собственнику или иному законному владельцу при наличии условий, предусмотренных ст. ст. 1064, 1069 ГК РФ) (см. Определение Конституционного Суда РФ от 16.12.2008 N 1036-О-П);
3) вред, причиненный потерпевшему в результате совершения преступления (поскольку он возмещается на основании заявленного гражданского иска);
4) ущерб, причиненный незаконным уголовным преследованием, и незаконным применением мер уголовно-процессуального принуждения (данный ущерб возмещается в порядке реабилитации, установленной гл. 18 УПК РФ);
5) заработная плата сотрудников органов дознания и предварительного следствия, прокуратуры и суда; расходы этих лиц на проезд к месту производства по делу; канцелярские и почтовые расходы, понесенные при производстве по делу; расходы заинтересованных ведомств на проведение документальных ревизий в связи с преступной деятельностью материально ответственного лица.
Закон не предусматривает права на возмещение расходов по явке и выплату вознаграждения за участие в процессуальных действиях в отношении подозреваемого, обвиняемого и их законных представителей, так как именно по вине названных лиц и осуществляется расследование и рассмотрение уголовного дела.
10. Возмещение процессуальных издержек производится на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей. Заявление составляется в произвольной форме, к нему должны прилагаться документы, подтверждающие произведенные расходы. Возмещение процессуальных издержек осуществляется после выполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей, в том числе в случаях, если процессуальные действия, для осуществления которых подотчетное лицо вызывалось, не произведены по независящим от этого лица обстоятельствам.
При длительном участии переводчика, а также адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, заявление подается переводчиком или адвокатом, участвующим в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, соответственно в орган дознания, орган предварительного следствия, орган прокуратуры или суд ежемесячно.
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов выносится решение уполномоченного государственного органа, в котором указываются: фамилия, имя и отчество заявителя; денежные суммы, подлежащие возмещению заявителю; количество времени, затраченного на исполнение процессуальных обязанностей.
11. Решение уполномоченного государственного органа, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству. Выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения решения уполномоченного государственного органа. Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения решения уполномоченного государственного органа.
12. Выплата ежемесячного государственного пособия подозреваемому или обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном ч. 1 ст. 114 УПК РФ, производится на основании решения суда, в котором указываются фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, размер ежемесячного государственного пособия, а также финансовая служба (орган, подразделение органа), осуществляющая финансирование процессуальных издержек. Копия решения суда, заверенная в установленном порядке, в течение пяти рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления судьи о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется в соответствующую финансовую службу для выплаты денежных сумм указанному лицу или его представителю по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении сумм на текущий (расчетный) счет подозреваемого или обвиняемого по его ходатайству. Выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подозреваемого или обвиняемого осуществляется не позднее 30 дней со дня получения решения суда.
13. Выплата денежных сумм работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям и понятым в возмещение недополученной ими заработной платы (денежного содержания (денежного довольствия)) за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд по уголовному делу, производится при представлении справки, содержащей сведения о среднем дневном заработке указанных лиц, выданной работодателем (справки о размере месячного денежного содержания государственных гражданских служащих, месячного денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, выплачиваемых в соответствии с законодательством РФ), а также копии трудовой книжки.
Выплата указанных сумм производится исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей указанными лицами, их среднего дневного заработка, исчисляемого в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ, размера месячного денежного содержания, а в случаях с военнослужащими и приравненными к ним лицами - исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей указанными лицами и размера месячного денежного довольствия. При этом неполный рабочий день, затраченный лицом в связи с производством по уголовному делу, засчитывается за один рабочий день (восемь часов).
Статья 132. Взыскание процессуальных издержек
Комментарий к статье 132
1. Процессуальные издержки по уголовному делу могут возмещаться как за счет сред федерального бюджета, так и взыскиваться с участников уголовного судопроизводства. Все зависит от того, какое решение выносится по итогам расследования и рассмотрения уголовного дела (признается подсудимый виновным или невиновным в совершении инкриминируемого ему преступления).
2. По общему правилу обязанность по возмещению процессуальных издержек возлагается на осужденного. Процессуальные издержки могут быть взысканы в том числе с осужденного, освобожденного от наказания. Однако они не могут быть возложены на подозреваемого и обвиняемого, поскольку в отношении их не был постановлен обвинительный приговор (см. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2009 N 39-П09). При оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по этому делу. Неподтверждение в ходе судебного разбирательства предъявленного обвинения само по себе не является достаточным основанием для признания обращения к мировому судье незаконным и, как следствие, для принятия решения о взыскании процессуальных издержек с частного обвинителя. Разрешая данный вопрос, необходимо учитывать, в частности, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о добросовестном заблуждении частного обвинителя либо, напротив, о злоупотреблении им правом на осуществление уголовного преследования другого лица в порядке частного обвинения (см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам").
3. По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на законных представителей несовершеннолетних. При этом суд обязан установить и исследовать обстоятельства дела, в том числе основание вступления защитника в уголовный процесс с участием несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), роль законного представителя в его жизни и возможность взыскания процессуальных издержек за счет средств самого несовершеннолетнего, а также применить общие правила о взыскании процессуальных издержек в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы. Не допускается одновременное взыскание одних и тех же процессуальных издержек в долевом порядке с несовершеннолетнего и его законного представителя (см. Определение Конституционного Суда РФ от 06.07.2010 N 936-О-О).
Из вышеуказанного общего правила существует ряд исключений.
Во-первых, в случае осуждения подсудимого за счет средств федерального бюджета возмещаются следующие виды процессуальных издержек:
1) суммы, выплачиваемые переводчику. Принятие на счет государства процессуальных издержек с выплатой сумм переводчику является средством обеспечения в уголовном судопроизводстве конституционного принципа о языке уголовного судопроизводства. Взыскание этих сумм с осужденного означало бы, что он расплачивается за незнание языка, на котором велось судопроизводство по его делу;
2) суммы, выплачиваемые защитнику, участвующему в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного следствия, дознания и суда. Если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета. Заявление подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или осужденного об отказе от помощи назначенного адвоката по причине своей имущественной несостоятельности нельзя рассматривать как отказ от защитника. В таких случаях согласно ч. 1 ст. 51 УПК РФ участие защитника обязательно, а соответствующие процессуальные издержки могут быть взысканы с осужденного в общем порядке.
Во-вторых, осужденный освобождается от обязанности по возмещению процессуальных издержек в случае рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, при заключении обвиняемым или подозреваемым досудебного соглашения о сотрудничестве, а также при производстве дознания в сокращенной форме, в том числе при обжаловании приговора в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции (ч. 10 ст. 316, ст. 317.7, ч. 1 ст. 226.9 УПК РФ).
В-третьих, процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета и в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы. При этом под несостоятельностью осужденного понимается отсутствие у него имущества, которое может быть взыскано в доход государства в порядке возмещения процессуальных издержек, либо невозможность их взыскания в период отбывания им наказания из-за нетрудоспособности (инвалидность I и II группы, престарелый возраст и др.) (см. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 23.06.2011 N 66-О11-78). Если подсудимый является трудоспособным лицом, имеет возможность трудиться и реализовать право на оплату своего труда, а его материальное затруднение в настоящее время носит временный характер и он будет иметь объективную возможность погасить процессуальные издержки в будущем, то он не может быть освобожден от возмещения процессуальных издержек в связи с имущественной несостоятельностью (см. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 30.11.2010 N 82-О10-48).
В-четвертых, суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного. При этом в приговоре должны быть приведены сведения об имущественной несостоятельности осужденных, а также данные о наличии у них иждивенцев (см. Кассационные определения Верховного Суда РФ от 25.11.2010 N 93О10-20сп, от 16.05.2012 N 81-О12-33).