Файл: Metodika_rassledovania_vzyatochnichestva_i_korrupts.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 586
Скачиваний: 2
4. условное место на улице, в подъезде, в парке;
5. номер гостиницы и пр.
Сама передача взятки может носить как непосредственный, так и опосредованный характер. Если в первом случае это происходит путем обмена портфелями, сумками, свертками либо просто передачей ценностей из рук в руки, то опосредованная передача осуществляется через условное место, тайник, либо с этой целью может быть использован посредник.
Момент и процедура передачи предмета взятки обычно маскируется. Договоренность о встрече проводится зашифровано, переписка маскируется под деловые сообщения. Принимаются меры с целью обезопасить себя от задержания с поличным. С этой целью закрываются двери, если взятка передается в помещении, выставляется охранник, подготавливаются пути отхода в случае возникновения опасности, заранее продумывается алиби объясняющее с выгодной стороны для участников передачи и получения взятки их действия.
Процедура передачи и получения взятки может постоянно меняться субъектами, чтобы предупредить фиксацию некоторого стереотипа совершаемых при этом действий.
Выявление признаков взяточничества главная задача, решаемая в ходе расследования.
Криминалистическая ситуация здесь может сложиться двояко:
- поступило заявление или сообщение лица, с указанием конкретных фактов передачи денег, подарков, оказания услуг должностному лицу, а также передачи им взяткодателю документов, имущества, необходимой информации и т. д.;
- соответствующие данные получены в результате инициативного поиска следов взяточничества и коррумпированных деяний самим субъектом расследования.
Признаки взяточничества можно разделить на группы.
В первую группу в зависимости от личностных характеристик субъекта преступления входят следующие признаки:
- уровень благосостояния, характер время провождения;
- особенности связей государственного служащего, должностного лица с представителями коммерческих структур, подчиненными и т. д.;
- затрудненный порядок попадания на прием, мотивированный обычно чрезмерной занятостью должностного лица;
Вторая группа признаков охватывает характеристику ситуации, складывающуюся на объекте:
- открывшаяся вакансия на должность, для определенного лица возможность получить повышение по службе, для другого быть отстраненным или уволенным в связи с сокращением штатов, явные признаки протекционизма в отношении какого либо сотрудника.
Третья группа признаков включает показания лиц об известных им фактах взяточничества, либо предположение ими таких фактов.
Четвертую группу образуют сведения, почерпнутые из различных документов, либо по результатам их анализа.
С этой точки зрения для следователя наиболее интересными и информативными являются следующие документы:
- сберегательные книжки, лицевые счета вкладчика, почтовые переводы, квитанции магазинов, ломбардов (как признаки получения ценностей или денег);
- командировочные удостоверения, счета ресторанов, гостиниц, протоколы заседаний, путевки - как возможные признаки пребывания в определенном месте, свидетельства об оказанной услуге, предоставленных льготах;
- регистрационные документы, фиксирующие очередность получения кредита, квартиры, автомашины;
- управленческие документы, отражающие действия взяткополучателя в интересах взяткодателя, и наоборот (сведения о задержке уплаты налогов, о получаемой в коммерческой структуре заработной плате и пр.);
- личные записи взяткополучателя и взяткодателя, а также посредника.
Пятая группа признаков взяточничества и связана с предметами, веществами и иными следами материального свойства:
- переданные взяткополучателю деньги и ценные предметы;
- товарные ярлыки, чеки, этикетки от переданных предметов;
- следы веществ с предмета взятки на теле или одежде взяткополучателя;
- следы пальцев рук взяткодателя или посредника в квартире, автомашине, служебном кабинете взяткополучателя, на предмете взятки (например, выброшенном в окно при задержании);
- следы обуви, протектора автомобиля на месте встречи, губная помада оставленная на брошенных окурках.
Шестая группа следов - это установленные факты и обнаруженные признаки корыстных преступлений, явившихся источником происхождения средств, использованных для взятки и подкупа.
Указанные выше признаки сами по себе взятые в отдельности, не обязательно свидетельствуют о взятках, поэтому лицу производящему расследование необходимо исходить из комплекса взаимосвязанных обстоятельств.
Тактика проверки имеющихся первичных сведений включает в себя:
- формирование ретроспективной и прогностической модели преступной деятельности;
- проверку достоверности полученных первичных сведений;
- поиск, фиксацию и закрепление новых исходных данных, используя в этих целях данные криминалистического и оперативного учетов, оперативно - розыскных мероприятий и следственных действий;
- формирование в исходную информационную систему всей совокупности сведений, полученных в результате проверочных действий.
При производстве проверочных действий, могут использоваться следующие методы:
- изучение условий и структуры деятельности той организации, в которой работает подозреваемый, ознакомление с кругом его обязанностей;
- истребование и изучение различных документов для ознакомления с порядком их составления и прохождения через различные инстанции, с состоянием учета и контроля в данной организации;
- изучение хранящихся в органах внутренних дел отказных материалов и прекращенных уголовных дел, материалов хранящихся в архивах суда, обращение к криминалистическим учетам;
- получение консультаций у специалистов (бухгалтеров, аудиторов, и т. д.);
- проведение проверок финансово - хозяйственной деятельности организации;
- получение объяснений у должностных лиц и у граждан;
- проведение осмотров, изъятий, использование оперативных возможностей.
Когда у следователя есть только косвенные данные в отношении подозреваемого и нет прямых улик, то следует начинать проверочные действия с выявления даже незначительных отклонений от порядка прохождения служебных документов и выполнения им своих должностных обязанностей.
Вывод.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что взяточничество наиболее трудное с точки зрения раскрытия и расследования преступление. В первую очередь это объясняется присущими ему особенностями в механизме следообразования. Так, практически всегда взятку передают в отсутствие очевидцев, оба участника преступления и взяткополучатель и взяткодатель, а также если есть посредник то и он, заинтересованы в совершении преступления, и для того что бы не быть привлеченными к уголовной ответственности - принимают все меры к сокрытия следов своей преступной деятельности. Именно поэтому при рассмотрении первого вопроса настоящей лекции, особенное внимание уделено способам выявления признаков преступления и тактике проверочных действий.
Тактически грамотная деятельность следователя по проверке состоявшейся или готовящейся взятки, последовательное и обстоятельное документирование ее хода и результатов, позволит принять впоследствии законное и объективное процессуальное решение о возбуждении уголовного дела, а затем и привлечь преступников к уголовной ответственности.
2. АНАЛИЗ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ, СЛЕДСТВЕННЫЕ СИТУАЦИИ, ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИЕ УСТАНОВЛЕНИЮ И
ПЛАНИРОВАНИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ.
Особенностью анализа исходных данных на этапе выявления и фиксации признаков взяточничества является затрудненность непосредственного контакта следователя или оперуполномоченного со всеми источниками (носителями) информации. До возбуждения уголовного дела, можно только непосредственно выслушать показания взяткодателя, его родственников, знакомых, поэтому у субъекта расследования не может сформироваться окончательный образ того или иного события, связанного с событием преступления.
Поэтому значительна роль анализа всех исходных данных. Ему должны быть подвергнуты материальные и личностные разновидности источников информации. Решение вопроса о степени достоверности исходных данных, предполагает использование информации, полученной из независимых друг от друга источников, поскольку в противном случае она может быть искажена и фальсифицирована. Установлению достоверности исходных данных способствует разбивка выявляемой информации на блоки, с последующей их взаимной перепроверкой.
В зависимости от объема и качества имеющихся сведений можно выделить два основных вида ситуаций:
а) информационно - определенные;
б) информационно - неопределенные.
В первом случае следователь до возбуждения уголовного дела располагает непротиворечивыми сведениями о конкретном факте взятки, систематическом подкупе должностного лица, характере предмета взятки или виде услуг, оказываемых подкупленному служащему и т. д.
Во - втором случае до возбуждения уголовного дела в распоряжении следователя имеются лишь указания на факты свидетельствующие о возможной взятке.
На первоначальном этапе расследования обычно возникают три типичные следственные ситуации:
1. Имеется заявление взяткодателя, и он готов содействовать в изобличении взяткополучателя, которому об этом не известно.
2. Взяткодатель и взяткополучатель действуют в сговоре; информация о преступлении поступила из оперативных источников; взяточникам об этом не известно.
3. Информация о фактах взяточничества поступила из официальных источников. Взяточникам известно, что их действиями интересуются правоохранительные органы.