Файл: Metodika_rassledovania_vzyatochnichestva_i_korrupts.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 583
Скачиваний: 2
В зависимости от возникшей следственной ситуации криминалистика предлагает определенный алгоритм (последовательность) проведения следственных действий. Тактика их проведения будет рассмотрена в следующем вопросе.
Несмотря на то, какая следственная ситуация складывается на первоначальном этапе, перед следователем стоит задача обеспечить квалифицированное и объективное расследование. С этой целью в ходе следствия обязательно должны быть освещены следующие обстоятельства.
Обстоятельства, подлежащие установлению:
1. имел ли место факт дачи - получения взятки;
2. цель дачи взятки;
3. какие действия (или бездействие) осуществлены взяткополучателем в интересах взяткодателя, носили ли они законный характер;
4. предмет взятки, его признаки, если это деньги - их сумма, источники получения средств для дачи взятки. (Нередко дача взятки бывает связана с хищением, или другими преступлениями. Установление источника получения средств для дачи взятки поможет выявить и другие преступления);
5. нет ли в действиях преступников квалифицирующих признаков (совершения взяточничества по предварительному сговору группой лиц или неоднократно, вымогательства взятки, получения взятки должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо ранее судимым за взяточничество, либо в особо крупном размере и т. д.);
6. обстоятельства дачи взятки - обстановка, время и место вручения взятки, способ вручения взятки, кто присутствовал при передаче взятки, кто мог наблюдать общение взяткодателя, взяткополучателя и посредника в момент совершения преступления.
7. кто является взяткодателем, взяткополучателем, посредником;
8. нет ли в действиях взяткодателя обстоятельств, освобождающих его от уголовной ответственности.
9. какие обстоятельства способствовали совершению преступления;
Для того чтобы расследование приобрело целенаправленный характер, уже на самой ранней стадии расследования, необходимо с учетом полученной информации осуществлять тщательное планирование.
Планирование расследования взяточничества отличают такие характерные черты, как:
1) в самом начале расследования обычно имеются достаточные фактические данные, необходимые для составления развернутого плана;
2) выдвигается, как правило, ограниченное число следственных версий.
Большую роль, при определении направления планирования, играют следственные версии. Они являются логической основой планирования.
Особенность выдвижения версий при расследовании взяточничества заключается в том, что в некоторых случаях, например по заявлению о вымогательстве взятки, они должны не только объяснять возможные варианты прошлых событий, но и предусматривать наиболее вероятные исходы будущих действий лиц, причастных к подготавливаемому эпизоду преступления.
Версии могут быть двух типов:
Версии о характере отношений между участниками преступления, следах преступной деятельности - это версии первого типа. Наиболее типичными среди них являются:
- взяточничество имело место в полном соответствии с данными, на основании которых возбужденно уголовное дело;
- взятка не давалась, имеет место оговор;
- должностному лицу действительно передавались деньги, ценности, но их получение им было законным (долг, гонорар...);
- должностное лицо выполнило действия в пользу другого человека по другим основаниям, а не за взятку;
- имели место мнимое посредничество или ошибка взяткодателя, передача взятки мнимому должностному лицу;
- налицо другое преступление, например мошенничество или вымогательство.
Ко второму типу относятся версии выдвигаемые в отношении будущего поведения преступников и их действий после получения взятки.
Планируя расследование, необходимо ранжировать вопросы, подлежащие установлению исходя из выдвинутой версии, определить исполнителей и сроки проведения следственно - оперативных и организационных мероприятий. В планах расследования учитываются особенности конкретного случая, места проведения следственного действия и другие факторы.
Особое внимание следует уделять вопросам применения технико-криминалистических средств, необходимых для обнаружения, фиксирования и изъятия следов преступной деятельности, так как наиболее существенные следы появляются в момент дачи и получения взятки. Следует уделять большое внимание вопросам формирования следственно - оперативных групп, обеспечивающих проведение отдельных действий, инструктирование их участников, организации и руководства их деятельностью.
Следственные действия, включаемые в план, должны быть согласованы с оперативно - розыскными мероприятиями во времени и последовательности их осуществления, а также содержать сведения о том кто будет проводить запланированные следственные действия.
В первую очередь следует планировать:
-
фиксацию фактов передачи предметов взятки;
-
отслеживание фактов встречи, телефонных переговоров, переписки должностного лица с теми, кому он создает режим наибольшего благоприятствования;
-
принятие мер с целью предупредить утрату материальных следов и защиту свидетелей;
-
обнаружение и пресечение новых преступных действий взяточников.
Если следователь имеет проверенные сведения, что в определенное время и месте участники и пособники преступления планируют совершение преступных действий или принимают меры к сокрытию и уничтожению следов преступной деятельности, необходимо их упредить. Когда это сделать невозможно следует провести одно из двух следственных действий: задержание взяточников, или обыск у взяткодателя, взяткополучателя или посредника.
От проведения задержания взяточников с поличным зависит очередность других следственных действий:
-обыски по месту жительства и работы служащего получившего взятку при необходимости его освидетельствования;
-по месту передачи взятки - оперативные мероприятия, направленные на выявление случайных очевидцев произошедшего;
-в магазинах, ломбардах, на рынках - проведение поисковых мероприятий с целью обнаружить сданные под залог или на реализацию вещей и предметов, полученных в качестве предмета взятки и предметов, полученных в качестве предмета взятки, выявить свидетелей и документы, подтверждающие факт продажи или сдачи таких вещей на комиссию.
Также необходимо планировать осмотр места происшествия, допросы подозреваемых и свидетелей, следственные осмотры, назначение и проведение криминалистических экспертиз.
Вывод
Подводя итог вышесказанному, следует еще раз вспомнить, что на первоначальном этапе расследования могут возникать три типичные ситуации:
1. имеется заявление взяткодателя, и он готов содействовать в изобличении взяткополучателя, которому об этом не известно.
2. взяткодатель и взяткополучатель действуют в сговоре, а информация об этом поступила из оперативных источников и взяточникам об этом не известно.
3. информация о фактах взяточничества поступила из официальных источников. Взяточникам известно, что их действиями интересуются правоохранительные органы.
В зависимости от складывающейся ситуации, в плане расследования должны найти место такие следственные действия как, при первой следственной ситуации:
1. допрос взяткодателя;
2. задержание взяткополучателя с поличным (перед этим проводится осмотр предмета взятки, а после задержания - личный обыск взяткополучателя, его освидетельствование);
3. допрос взяткополучателя;
4. обыски по месту жительства и работы взяткополучателя, наложение ареста на его имущество;
5. выемка и осмотр документов;
6. допросы свидетелей;
7. проведение очных ставок;
8. дача отдельных поручений органам дознания о проведении необходимых оперативно - розыскных мероприятий.
Если сложилась вторая следственная ситуация, необходимо планировать следующие следственные действия:
1. задержание обоих взяточников с поличным; их личные обыски;
2. обыски по местам их жительства и работы; наложение ареста на их имущество;
3. допросы подозреваемых;
4. выемку и осмотр служебных документов;
5. допросы свидетелей.
Когда складывается третья из указанных нами ситуаций обычно планируют:
1. допросы свидетелей;
2. выемку и осмотр документов;
3. допросы подозреваемых;
4. при наличии достаточных оснований - обыски у подозреваемых.
Одновременно активно осуществляется комплекс оперативно - розыскных мероприятий.
3. ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЕ И ПОСЛЕДУЮЩИЕ СЛЕДСТВЕННЫЕ
ДЕЙСТВИЯ.
Криминалистика следственные действия классифицирует на два вида: первоначальные, и последующие. Основное различие между ними это то, что первые проводятся до вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а вторые - после его предъявления.
Особенности и последовательность первоначальных следственных действий определяются целым рядом обстоятельств – содержанием служебных действий (бездействия) взяткополучателя, давностью совершения преступления, характеристикой предмета взятки, полнотой первичных материалов, на основании которых возбуждено уголовное дело, и другими обстоятельствами. Все это учитывается при составлении плана производства первоначальных следственных действий.
К первоначальным, можно отнести следующие следственные действия:
допрос заявителя;
допрос свидетеля;
задержание взяточников с поличным;
обыски; выемки документов;
осмотр документов по месту работы взяткополучателя и взяткодателя;
осмотр места происшествия;
допрос подозреваемого, задержанного с поличным;
в некоторых случаях освидетельствование задержанного.
Допрос заявителя. Заявителями могут быть взяткодатель, лица, у которых вымогается взятка, решившие об этом сообщить компетентным органам, должностные лица, которым предлагают взятку, а также граждане, которым стало известно о взяточничестве. В ходе допроса заявителя, не являющегося участником преступления, выясняют все известное ему о факте взяточничества. Если он был очевидцем преступления, точно устанавливается, где, когда, в чьем присутствии оно было совершено, в чем выражались действия виновных до передачи взятки и после ее получения. Допрашивая заявителя, которому известны служебные действия взяткополучателя, целесообразно получить сведения, каков порядок осуществления того или иного служебного действия, за которое получена или вымогалась взятка; какие конкретно действия произвел подозреваемый; в каких документах можно найти следы осуществления этого действия или воздержания от него, свидетельствующие о заинтересованности данного должностного лица; известны ли допрашиваемому другие факты взяточничества и т.д.
В ходе допроса взяткодателя, только что вручившего взятку и добровольно об этом заявившего в полицию или прокуратуру, а также гражданина, у которого вымогалась взятка, тщательнейшим образом выясняются все обстоятельства дачи взятки. Особенно подробно нужно определять признаки предмета взятки. Если в этом качестве использовались деньги, то надлежит установить сумму и какими купюрами они были вручены, характерные особенности переданных денег (помятости, потертости, помарки, надписи, пятна и др.). Если заявителю известны номера денежных купюр, переданных взяткополучателю, их надо переписать в протокол. Когда предметом взятки послужила какая-либо вещь, надлежит выяснить ее признаки (наименование, назначение, форму, материал, цвет, размеры, давность производства и состояние этой вещи, дефекты, клейма, надписи и т.д.). Если предметы взятки были упакованы в бумагу или ткань, уточняются их характерные признаки, а также, не осталось ли у взяткодателя такой бумаги, ткани. В дальнейшем это поможет при производстве криминалистической экспертизы.