Файл: Билеты Трудовые споры.doc

Во-первых, установлены новые сроки давности по спорам о зарплате. Они увеличены в 4 раза — до 1 года. Таким образом, независимо о того, о каких выплатах идет речь, работник может в течение 12 месяцев обратиться в суд с иском к работодателю.

Статья 392 ТК РФ будет звучать так « За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.»
Во-вторых, вдвое увеличится размер компенсации работнику за невыплату в срок заработной платы. Если в нынешней редакции ст. 236 ТК РФ идет речь об 1/300 ставки рефинансирования, то с октября работодатель будет платить работнику в размере 1/150. Так же процент будут определять не по ставке рефинансирования, а по ключевой ставке, так как с января 2016 года Банк России уравнял эти две величины. На данный момент размер ключевой ставки и ставки рефинансирования составляет 10,5%.

В-третьих, внесены изменения в ГПК РФ в соответствии с которыми иски о восстановлении трудовых прав граждан, в том числе о взыскании заработной платы и иных выплат могут быть поданы по месту жительства работника, а не как ранее по месту нахождения ответчика.

С учетом поправок в статью 392 ТК РФ у работника есть целый год, чтобы подать иск о взыскании задолженности по заработной плате. Из-за этого работодателям теперь сложнее выиграть спор по причине того, что работник обратился в суд с опозданием. Тем не менее у них  все-таки есть, особенно если речь идет о суммах, которые работнику якобы причитались до октября 2016 года. На них новые сроки не распространяются. Часто представители компаний забывают предъявить ходатайство о пропуске срока и проигрывают. Впрочем, если работодатель  и убедит суд, что работник нарушил срок, это не гарантирует победу. Ведь срок могут восстановить по просьбе работника, если он пропущен по уважительной причине.

9.Международно-правовые акты, регламентирующие процедуры рассмотрения трудовых споров.

Международно-правовые акты, регламентирующие процедуры рассмотрения и разрешения трудовых споров

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Следовательно, в случае возникновения коллизии между нормами национального законодательства и международного права применяются нормы международного права. В то же время признание приоритета принципов и норм международного права не может служить основанием для игнорирования положений Конституции РФ. Нормы международного права применимы в России лишь постольку, поскольку это не противоречит Конституции РФ.

Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (ст. 22) закреплена норма о том, что, если международный договор содержит правила, требующие изменения отдельных положений Конституции РФ, решение о подписании такого договора возможно только после внесения поправок в Конституцию РФ или пересмотра ее положений в установленном порядке.

В связи с этим важнейшее значение имеют международноправовые акты, затрагивающие вопросы рассмотрения трудовых споров. Прежде всего это конвенции и рекомендации МОТ.

Рекомендация МОТ № 130 "О рассмотрении жалоб на предприятии с целью их разрешения" от 29 июня 1967 г. определяет порядок разрешения индивидуальных трудовых споров и его основные принципы (доступность без ущерба для обратившегося с жалобой, своевременность рассмотрения требования, установление порядка его рассмотрения коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, которые могут предусмотреть и порядок рассмотрения жалоб). Рекомендация ориентирует на урегулирование конфликта путем непосредственных переговоров между спорящими сторонами в рамках организации. Однако подача жалобы не ограничивает право на обращение с трудовым спором в какой-либо другой компетентный орган по труду, в трудовой суд или иной орган судебной власти. Данный международный принцип защиты трудовых прав и законных интересов признает большинство государств.

Конвенция МОТ № 158 "О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя" от 2 июня 1982 г. предусматривает возможность и процедуру обжалования увольнения. При этом трудящийся вправе обратиться с жалобой на решение об увольнении в такие органы, как суд, трибунал по трудовым вопросам, арбитражный комитет или к арбитру.

Рекомендация МОТ № 92 "О добровольном примирении и арбитраже" от 29 июня 1951 г. устанавливает, что в целях предупреждения и разрешения трудовых конфликтов между предпринимателями и трудящимися должны создаваться органы по добровольному примирению, куда необходимо включать равное число представителей от предпринимателей и трудящихся. Примирительная процедура должна быть бесплатной и оперативной. Конфликт может быть передан на разрешение арбитражного органа. Если по соглашению между сторонами конфликт передан на разрешение арбитражного органа, то сторонам следует рекомендовать воздерживаться от забастовок и локаутов в течение времени рассмотрения вопроса арбитражным органом и признать его решение.

10.Нормы Конституции РФ, имеющие концептуальное значение для рассмотрения трудовых споров.

Нормы Конституции РФ, имеющие концептуальное значение для рассмотрения и разрешения трудовых споров

Конституция РФ содержит основные начала рассмотрения и разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, которые конкретизируются в ТК РФ и иных законах:

– согласно ее ч. 2 ст. 6 каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные конституционные обязанности;

– ст. 7 закрепляет, что Россия – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в котором охраняются труд и здоровье людей;

– ч. 4 ст. 15 устанавливает приоритет норм международного права над национальным законодательством в случае возникновения соответствующей коллизии, в том числе в сфере труда.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанная норма права имеет принципиально важное значение для института рассмотрения и разрешения трудовых споров. Фактически речь идет о запрете злоупотребления предоставленным правом. Этот принцип предполагает, что при реализации стороной трудового спора принадлежащего ему права на защиту трудовых прав, свобод и законных интересов не должны нарушаться трудовые права, свободы и законные интересы другой стороны трудового спора, а также иных лиц, имеющих отношение к рассматриваемому трудовому спору.

Статья 18 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 19 Конституции РФ исходит из того, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от различных оснований, которые принято считать дискриминационными. В силу этого конституционного положения утверждается принцип равенства сторон любого трудового спора. Стороны трудового спора наделяются равными процессуальными правами и не имеют никаких особых преимуществ на любой стадии спора.

Как следует из ст. 32 Конституции РФ, граждане РФ имеют право на участие в управлении делами государства и равный доступ к государственной службе, в том числе гражданской.

Важнейшее значение имеет ст. 37 Конституции РФ, признающая право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Это право закрепляется также в ст. 21 ТК РФ, посвященной основным правам работника.

Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры – это одно из субъективных прав работника, имеющее определенную структуру. Право работника на индивидуальные и коллективные трудовые споры состоит из четырех юридических возможностей:

1) возможность обращения в соответствующие юрисдикционные органы с заявлением о рассмотрении трудового спора, т.е. право на собственные действия;

2) возможность требовать рассмотрения того или иного трудового спора от юрисдикционного органа, на рассмотрение которого поступил данный трудовой спор, т.е. право на чужие действия;

3) возможность пользоваться предоставленными законодательством процессуальными правами и гарантиями в процессе рассмотрения трудового спора;

4) возможность обжалования незаконных и необоснованных действий (бездействия) юрисдикционного органа, уполномоченного рассматривать и разрешать трудовой спор.

Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в России. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Гражданин может использовать все виды обжалования.

Эта конституционная норма находит свое отражение и развитие в разд. XIII ТК РФ о защите трудовых прав работников. Особенно это касается такого нового способа защиты трудовых прав и законных интересов работников, как самозащита.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На сегодняшний день именно суд, будучи независимым органом государственной власти, является основным органом, рассматривающим индивидуальные трудовые споры. Конституция устанавливает дальнейшее расширение сферы судебной защиты.

Статья 48 Конституции РФ обеспечивает каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. Каждое заинтересованное лицо, чьи трудовые права, свободы и законные интересы были нарушены, вправе воспользоваться профессиональной юридической помощью.

Наконец, ст. 126 Конституции РФ определяет, что Верховный Суд РФ представляет собой высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает соответствующие разъяснения по вопросам судебной практики.

К примеру, Пленум Верховного Суда РФ принимает важнейшие руководящие постановления по вопросам рассмотрения и разрешения трудовых дел, которые необходимо учитывать нижестоящим судам общей юрисдикции при рассмотрении и разрешении конкретных трудовых споров.

11.Трудовой кодекс РФ – основной кодифированный нормативный правовой акт, регулирующий порядок рассмотрения и разрешения трудовых споров.

Статья 6 ТК РФ относит к ведению федеральных органов государственной власти принятие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок рассмотрения и разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров. Следовательно, характерная особенность системы нормативных правовых актов, касающихся рассмотрения и разрешения трудовых споров, заключается в том, что все данные акты по сфере действия являются федеральными.

Трудовой кодекс РФ в гл. 60 (ст. 381-397) определяет порядок рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров. В основном он воспринял положения гл. XIV КЗоТ РФ, хотя и привнес ряд новаций. Впервые в трудовом законодательстве дается понятие индивидуального трудового спора. Такие споры теперь рассматриваются в соответствии со ст. 382 ТК РФ комиссиями по трудовым спорам и судами. Изменен порядок образования КТС. Теперь в нее входят не только представители работников, но и представители работодателя, причем в равном количестве. В настоящее время КТС уже не именуется первичным органом по рассмотрению трудовых споров, поскольку заинтересованное лицо, руководствуясь ст. 46 Конституции РФ, может обратиться в суд с любым трудовым спором. Кроме того, ст. 391 ТК РФ уточнила компетенцию суда по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Статья 394 ТК РФ регламентирует процедуру вынесения решений по трудовым спорам.

Порядок рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров регулируется гл. 61 ТК РФ, которая во многом повторила соответствующие нормы утратившего силу Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров". В то же время ТК РФ расширил понятие коллективного трудового спора тем, что включил в него споры, возникающие по ст. 372 ТК РФ при отказе работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локального нормативного акта, содержащего нормы трудового права. Кроме того, ч. 3 ст. 398 ТК РФ указывает три возможных момента (см. параграф 15.4 настоящего учебного пособия) начала возникновения коллективного трудового спора. Трудовой кодекс РФ в ст. 399 уточнил процедуру выдвижения требований работников и их представителей.

Положения ГПК РФ, касающиеся рассмотрения судом индивидуальных трудовых споров

 При рассмотрении индивидуальных трудовых споров суд активно применяет нормы ГПК РФ.

Прежде всего следует исходить из задач гражданского судопроизводства, предусмотренных ст. 2 ГПК РФ. Гражданское судопроизводство призвано способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию подлинно уважительного отношения к закону и суду.

Статья 3 ГПК РФ закрепляет право на обращение в суд и гарантии его реализации. Отказ от данного права является недействительным. В ст. 4 ГПК РФ определяется возможность возбуждения гражданского дела в суде по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Статьи 5-13 ГПК РФ устанавливают принципы гражданского судопроизводства: осуществление правосудия только судами, равенство всех перед законом и судом, единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел, независимость судей и подчинение их только закону, национальный язык судопроизводства, гласность судебного разбирательства, законность, осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, обязательность судебных постановлений.