ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2020
Просмотров: 13803
Скачиваний: 67
В индивидуальных трудовых спорах защищаются субъективные
трудовые права и законные интересы конкретного работника (настоя-
щего, потенциального, бывшего). Такие споры могут возникнуть, на-
пример, о неправомерности перевода или восстановлении на работе и
оплате времени вынужденного прогула, о снятии дисциплинарного
взыскания и т. д. В коллективных трудовых спорах защите подлежат
права и законные интересы всего коллектива работников или его ча-
сти (подразделения). Предметом коллективного трудового спора мо-
гут быть общие требования работников в области оплаты труда, режи-
ма рабочего времени и времени отдыха, охраны труда и другие
социально-экономические требования, затрагивающие коллективные
интересы работников.
Возможна классификация трудовых споров по системе отрасли
трудового права. В соответствии с указанным критерием выделяются
следующие категории индивидуальных трудовых споров:
1) споры о применении законодательства о коллективных догово-
рах и соглашениях и по условиям договоров о труде;
2) споры, в основе которых лежат разногласия по вопросам при-
менения законодательства о занятости;
3) споры, связанные с применением норм о трудовом договоре:
а) споры о приеме на работу и заключении трудового договора;
б) споры о внесении записей в трудовую книжку;
в) споры об отстранении от работы;
г) споры о переводах на другую работу, перемещении или об из-
менении определенных сторонами условий трудового договора;
д) споры о восстановлении на работе;
е) споры об оплате времени вынужденного прогула;
ж) споры о выплате выходного пособия;
з) споры о выдаче трудовой книжки и оплате времени ее за-
держки;
и) споры об оплате времени задержки исполнения решения
суда о восстановлении на работе;
4) споры о применении законодательства о рабочем времени;
5) споры, связанные с применением законодательства о времени
отдыха;
6) споры по применению норм, входящих в институт заработной
платы, включая нормы труда и сдельные расценки;
7) споры по применению законодательства о гарантиях и компен-
сациях;
8) споры, вытекающие из применения законодательства о матери-
альной ответственности сторон трудового правоотношения;
9) споры по вопросам применения мер дисциплинарной ответ-
ственности;
Глава 22. Рассмотрение и разрешение трудовых споров
538
10) споры в сфере охраны труда;
11) споры, связанные с применением законодательства о труде
женщин;
12) споры, связанные с применением законодательства о труде мо-
лодежи;
13) споры по вопросам предоставления льгот работникам, совме-
щающим работу с обучением;
14) споры, в основе которых лежит деятельность по надзору и кон-
тролю за соблюдением трудового законодательства и иных норматив-
ных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В зависимости от вида спорного правоотношения все трудовые
споры подразделяются на споры:
— из трудовых правоотношений;
— из правоотношений по трудоустройству у данного работодателя;
— из правоотношений по организации труда и управлению трудом;
— из правоотношений по профессиональной подготовке, пере-
подготовке и повышению квалификации работников у данного рабо-
тодателя;
— из правоотношений по социальному партнерству, ведению кол-
лективных переговоров, заключению коллективных договоров и со-
глашений;
— из правоотношений по участию работников и профессиональ-
ных союзов в установлении условий труда и применении трудового за-
конодательства в предусмотренных законом случаях;
— из правоотношений по материальной ответственности работо-
дателей в сфере труда;
— из правоотношений по материальной ответственности работни-
ков в сфере труда;
— из правоотношений по надзору и контролю (в том числе профсо-
юзному контролю) за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
§ 5. Принципы рассмотрения трудовых споров
Принципы рассмотрения трудовых споров представляют собой ба-
зовые положения института трудового права. Они характеризуют сам
порядок, т. е. процесс рассмотрения трудовых споров, его организа-
цию и деятельность субъектов процессуальных правоотношений.
Принципы порядка рассмотрения трудовых споров — это основные
положения, определяющие единство и комплексность данного института
трудового права, существенные черты его содержания и направленность
развития системы норм, регулирующих этот порядок.
Выделяются следующие принципы рассмотрения трудовых споров.
§ 5. Принципы рассмотрения трудовых споров
539
1.
Принцип обеспечения защиты трудовых прав сторон трудового до-
говора
означает, что государство в лице своих уполномоченных органов
должно предусмотреть создание такой системы рассмотрения трудовых
споров, которая гарантировала бы участникам трудовых отношений
возможность обращения в юрисдикционные органы в максимально
удобном варианте. Данные органы обязаны рассмотреть поступившие
споры и вынести по ним законные и обоснованные решения. Выноси-
мое решение — это средство защиты прав и законных интересов сторон
спора.
2.
Принцип обеспечения законности при разрешении трудовых споров
предполагает обязанность сторон спора и органа, рассматривающего
данный спор, неуклонно соблюдать в процессе рассмотрения и разре-
шения трудового спора нормы материального и процессуального за-
конодательства. Кроме того, каждая из сторон трудового спора не
должна нарушать права и законные интересы другой стороны указан-
ного спора.
3.
Принцип равенства сторон при рассмотрении трудовых споров
ос-
нован на том, что стороны трудовых отношений обязаны строго вы-
полнять требования трудового законодательства, иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, и взаимные обя-
зательства. В случае возникновения трудового спора его стороны не
имеют никаких особых преимуществ на любой его стадии. Стороны
трудового спора обязаны подчиниться законно вынесенному реше-
нию по конкретному спору.
4.
Принцип доступности обращения в органы, рассматривающие тру-
довые споры
, является продолжением и отражением системы разреше-
ния этих споров. Как правило, трудовые споры сначала должны рас-
сматриваться непосредственно в организациях, что значительно
упрощает процедуру сбора доказательств и рассмотрения споров, со-
кращает сроки их рассмотрения. Если стороны не могут найти взаимо-
приемлемое решение в рамках организации, рассмотрение трудового
спора переносится в суды, наиболее близкие по своему расположению
к организации, к которой предъявляется требование.
5.
Принцип обеспечения гласности при рассмотрении и разрешении тру-
довых споров
подразумевает открытость заседаний юрисдикционных ор-
ганов, на которых рассматриваются трудовые споры, возможность при-
сутствия на них всех заинтересованных и желающих лиц. В закрытом
порядке рассматриваются только споры, в процессе которых затрагива-
ются вопросы, связанные с необходимостью соблюдения охраняемой за-
коном тайны. В комиссии по трудовым спорам и суде любая из спорящих
сторон вправе заявить мотивированный отвод любому из их членов.
6.
Принцип обеспечения объективности и полноты исследования мате-
риалов и доказательств
базируется на том, что трудовые споры должны
Глава 22. Рассмотрение и разрешение трудовых споров
540
рассматриваться с учетом общих принципов гражданского судопроиз-
водства, в частности на основе всестороннего изучения всех предостав-
ленных сторонами материалов и доказательств, проверки соответствия
юридических фактов законодательству, исключения субъективного
подхода.
7.
Принцип бесплатности рассмотрения трудовых споров
обусловлен
тем, что нельзя ставить защиту трудовых прав работника в зависимость
от возможности и способности уплатить определенную денежную
сумму. При предъявлении требования по трудовому спору истцы-ра-
ботники во всех юрисдикционных органах освобождены от государ-
ственной пошлины и других расходов, связанных с ведением трудово-
го дела (ст. 393 ТК РФ).
8.
Принцип быстроты рассмотрения трудовых споров
обеспечивает-
ся сокращенными сроками по сравнению с другими гражданско-пра-
вовыми спорами. Сроки могут быть исковыми и процессуальными.
Исковой (давностный) срок — установленный законом период време-
ни для обращения в юрисдикционный орган с целью защиты нарушенного
права или законного интереса
.
Исковые сроки по трудовым делам следующие:
а) для обращения работника в комиссию по трудовым спорам —
трехмесячный со дня, когда он узнал или должен был узнать о наруше-
нии своего права;
б) для обращения работника по иску в суд — трехмесячный, а по
делам об увольнении — месячный со дня вручения приказа об уволь-
нении либо со дня выдачи трудовой книжки;
в) для обращения работника в вышестоящий орган — трехмесяч-
ный со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего
права, а по делам об увольнении — месячный;
г) для обращения работодателя в суд с иском к работнику о возме-
щении вреда, причиненного работодателю, — годичный со дня обна-
ружения причиненного вреда.
Пропуск срока обращения в суд не может служить основанием для
отказа в принятии и рассмотрении искового заявления. Кроме того, не
является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и реше-
ние комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требо-
вания работника в связи с пропуском срока на его предъявление
1
. Со-
гласно разъяснениям Верховного Суда РФ вопрос о пропуске срока
обращения в суд разрешается судом в судебном заседании, в том числе
предварительном, и лишь при условии, если об этом заявлено ответчи-
1
См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2
«О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской
Федерации» (в ред. постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря
2006 г., 28 сентября 2010 г.) // БВС РФ. 2004. № 6; 2007. № 3; 2010. № 11.
§ 5. Принципы рассмотрения трудовых споров
541
ком. В случае признания причин пропуска срока уважительными суд
вправе восстановить данный срок и рассмотреть спор.
Процессуальный срок — предусмотренный законом отрезок времени
для совершения процессуальных действий по начатому процессу.
К процессуальным относятся следующие сроки:
— срок рассмотрения индивидуального трудового спора в комис-
сии по трудовым спорам — 10 календарных дней со дня подачи работ-
ником заявления (ст. 387 ТК РФ);
— срок добровольного исполнения решения комиссии по трудо-
вым спорам — три дня по истечении десяти дней, предусмотренных на
обжалование решения (ст. 389 ТК РФ);
— срок обжалования работником или работодателем решения ко-
миссии по трудовым спорам в суд — 10 дней со дня вручения копии
решения комиссии по трудовым спорам (ст. 390 ТК РФ);
— срок рассмотрения трудового спора в районном суде — два ме-
сяца со дня поступления заявления в суд, спора о восстановлении на
работе — один месяц (ст. 154 ГПК РФ);
— срок кассационного обжалования судебного решения — один
месяц со дня передачи кассационных жалобы, представления для рас-
смотрения в суде кассационной инстанции (ст. 382 ГПК РФ);
— срок рассмотрения коллективного трудового спора на локаль-
ном уровне социального партнерства в примирительной комиссии, с
участием посредника и в трудовом арбитраже — до трех рабочих дней
со дня их создания (приглашения, назначения), а на иных уровнях со-
циального партнерства — до пяти рабочих дней со дня их создания
(приглашения, назначения).
9.
Принцип обеспечения реального исполнения решений по трудовым
спорам
предоставляет возможность принудительного исполнения вы-
несенного решения, в том числе через институт судебных приставов-
исполнителей. Каждое законно вынесенное решений компетентного
органа по трудовому спору должно быть исполнено.
10.
Принцип ответственности должностных лиц за неисполнение ре-
шений органов, рассматривающих трудовые споры
, проявляется в воз-
можности привлечения их к административной, дисциплинарной, а
также материальной ответственности.
§ 6. Система нормативных правовых актов,
касающихся разрешения трудовых споров
Международные акты, регламентирующие процедуры рассмотрения
трудовых споров.
Рекомендация МОТ № 130 «О рассмотрении жалоб на предприятии с
целью их разрешения» от 29 июня 1967 г. определяет порядок разрешения
Глава 22. Рассмотрение и разрешение трудовых споров
542