ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2020
Просмотров: 13738
Скачиваний: 67
Глава 5
.
СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
§ 1. Понятие и классификация субъектов трудового права
§ 2. Юридический статус субъекта трудового права и его содержание
§ 3. Работник как субъект трудового права
§ 4. Работодатель как субъект трудового права
§ 5. Профессиональные союзы как субъекты трудового права
§ 6. Субъекты трудового права, наделенные публичной властью
§ 1. Понятие и классификация субъектов трудового права
Вопрос о субъектах в праве имеет первостепенное значение, по-
скольку объективное право имеет социальную ценность только тогда,
когда его нормы находят свое воплощение в системе субъективного
права и реализуются во взаимодействии его носителей (субъектов).
Юриспруденция рассматривает субъектов права в контексте право-
вых отношений и правовых связей. По мнению С. И. Архипова, субъ-
ект права находится в центре правовой системы и представляет собой
совокупность его юридических связей — это правовая личность, ее ин-
тересы, стремления, объективированные вовне
1
.
В общей теории государства и права под субъектами права понима-
ются физические и юридические лица, которые на основании юриди-
ческих норм могут быть носителями субъективных прав и обязанно-
стей
2
.
При определении понятия «субъект права» известный теоретик-
правовед С. С. Алексеев указывал, что для субъекта права характерны
следующие два основных признака: «Во-первых, это лицо, участник
общественных отношений (индивиды, организации), которое по сво-
им особенностям фактически может быть носителем субъективных
юридических прав и обязанностей. Для этого оно должно обладать
определенными качествами, которые связаны со свободой воли чело-
века, коллектива людей и к числу которых относятся: а) внешняя обо-
собленность; б) персонификация (выступление вовне в виде единого
лица — персоны); в) способность вырабатывать, выражать и осущест-
влять персонифицированную волю. Во-вторых, это лицо, которое ре-
ально способно участвовать в правоотношениях, приобрело свойства
субъекта права в силу юридических норм. Иными словами, юридиче-
ские нормы образуют обязательную основу выступления индивидов,
1
См.:
Архипов С. И.
Субъект права в центре правовой системы // Государство и
право. 2005. № 7. С. 17.
2
См.: Теория государства и права: учебние / под ред. В. К. Бабаева. М.: Юристъ,
2005. С. 417.
организаций, общественных образований как субъектов права»
1
. Вы-
деленные особенности характерны для всех субъектов права.
Исследованием вопросов‚ касающихся субъектов трудового права‚
занимались такие известные ученые‚ как Н. Г. Александров‚ Б. К. Бе-
гичев‚ Л. Я. Гинцбург‚ С. А. Иванов‚ Р. З. Лившиц‚ В. Н. Скобелкин‚
О. В. Смирнов и др.
В первую очередь, необходимо четко разграничивать понятия
«субъект трудового права» и «субъект трудового правоотношения».
Субъект трудового права — это потенциальный участник правоотно-
шений сферы трудового права, субъект же трудового правоотношения
является реальным участником этого юридического отношения. Та-
ким образом, понятие субъекта трудового права шире понятия субъек-
та трудового правоотношения.
Кроме того, необходимо различать такие юридические категории,
как сторона трудовых и иных непосредственно связанных с ними от-
ношений и участник трудовых и иных непосредственно связанных с
ними отношений. Сторона соответствующих отношений — это лицо,
которое от своего имени приобретает права и обязанности, наделяется
гарантиями и самостоятельно несет юридическую ответственность.
Участник именно принимает участие в данных отношениях, действуя
от имени и в интересах стороны. Уместной в этой связи будет точка
зрения известного теоретика трудового права профессора Е. Б. Хохло-
ва: «…в сфере трудового права мы должны различать собственно субъ-
ектов права и органы (коллегиальные и индивидуальные), образующие
организационно-управленческую структуру коллективных субъектов
права. Последние субъектами права вообще и трудового права в част-
ности в собственном смысле слова не являются»
2
.
В некоторых отношениях, составляющих предмет трудового права,
сторона и участник совпадают в одном лице. К примеру, работник —
это и участник, и сторона трудового отношения. В некоторых отноше-
ниях сферы трудового права стороны и участники могут и не совпа-
дать. Например, стороной отношений по ведению коллективных
переговоров и заключению коллективного договора является работо-
датель — юридическое лицо, а принимает участие в них его представи-
тель — руководитель организации. Следовательно, только сторону
трудовых и непосредственно связанных с ними отношений правомер-
но признавать субъектом трудового права.
Характеристику субъекта трудового права образуют такие компо-
ненты, как правовой статус (в том числе трудовая правосубъектность)
1
Алексеев С. С.
Общая теория права: в 2 т. М., 1982. Т. 2. С. 138—139.
2
Курс российского трудового права: в 3 т. Т. 1: Общая часть / под ред. Е. Б. Хох-
лова. СПб.: из-во С.-Петербургского ун-та‚ 1996. С. 258.
§ 1. Понятие и классификация субъектов трудового права
99
и личный характер осуществления соответствующих прав и обязанно-
стей.
Трудовая правосубъектность — признанная государством способность
иметь и лично реализовывать трудовые права и обязанности, а также спо-
собность самостоятельно нести юридическую ответственность за право-
нарушения в сфере труда.
Итак, содержание трудовой правосубъектности составляют три
элемента:
1) трудовая правоспособность (признаваемая государством и тру-
довым законодательством способность иметь трудовые права и обя-
занности);
2) трудовая дееспособность (способность по нормам законодатель-
ства своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности);
3) трудовая деликтоспособность (способность отвечать за совер-
шение правонарушений в сфере труда)
1
.
Таким образом,
субъект трудового права — это сторона трудовых и
непосредственно связанных с ними отношений, обладающая правовым
статусом (в том числе трудовой правосубъектностью) и лично или через
представительство, если позволяет законодательство, реализующая
субъективные трудовые права и обязанности.
Субъекты трудового права классифицируются в зависимости от
предмета отрасли трудового права. В науке рассматриваются два вида
субъектов трудового права: субъекты основные (работник и работода-
тель как стороны трудовых отношений) и субъекты вспомогательные,
или производные, т. е. стороны непосредственно связанных с трудо-
выми отношений (безработный, ученик, государство, профессиональ-
ные союзы и др.)
2
. Суть вспомогательных (производных) субъектов со-
стоит в том, что их способность к обладанию правами в рамках отрасли
трудового права производна от правосубъектности субъектов основ-
ных либо направлена на обеспечение функционирования последних в
качестве полноценных субъектов отношений.
Субъекты трудового права дифференцируются на индивидуальные и
коллективные. Индивидуальные субъекты трудового права — это физи-
ческие лица, категорию коллективных субъектов составляют в основ-
ном юридические лица. Отдельные субъекты трудового права (напри-
мер, профсоюзы) могут являться только коллективными субъектами.
Государство — особый коллективный субъект трудового права.
Итак, система субъектов российского трудового права выглядит так:
а) граждане, в том числе работник, безработный, ученик и др.;
1
См.:
Гусов К. Н., Толкунова В. Н.
Трудовое право России. М.:
ООО «ТК Велби»,
Изд-во «Проспект», 2003. С. 74.
2
См.: Трудовое право России: учебник / под ред. С. П. Маврина, Е. Б. Хохлова.
М.: Юристъ, 2002. С. 101.
Глава 5. Субъекты трудового права
100
б) работодатели (физические и юридические лица);
в) Российская Федерация как государство, субъекты Российской
Федерации как части государства, муниципальные образования;
г) профессиональные союзы.
§ 2. Юридический статус субъекта трудового права
и его содержание
Все субъекты трудового права наделены по закону специфическим
свойством — юридическим статусом. Юридический статус всесторон-
не характеризует любого субъекта трудового права. Данная категория
охватывает всю регулируемую нормами трудового законодательства
сферу отношений между соответствующим субъектом и остальными
субъектами трудового права. Юридический статус предопределяет ха-
рактер и степень участия субъекта в общественных отношениях, со-
ставляющих предмет трудового права.
Таким образом,
юридический статус субъекта трудового права — это
базовая, основная характеристика, определяемая нормами трудового за-
конодательства, раскрывающая положение данного субъекта трудового
права и позволяющая ему принимать участие в правоотношениях в сфере
несамостоятельного труда.
В науке трудового права нет единства мнений относительно вопроса о
содержании юридического статуса субъекта трудового права. Одни уче-
ные под правовым статусом субъекта трудового права понимают совокуп-
ность его субъективных прав и обязанностей
1
, другие в его содержание
включают не только права и обязанности, но и трудовую правосубъект-
ность
2
, по мнению третьих, содержание правового статуса субъекта трудо-
вого права составляют трудовая правосубъектность, основные права и
обязанности, юридические гарантии и предусмотренная законодатель-
ством ответственность за нарушение трудовых обязанностей
3
.
Представляется верной широкая трактовка содержания юридиче-
ского статуса субъекта трудового права, поскольку именно она позво-
ляет дать наиболее полное представление о правовом положении дан-
ного лица.
1
См.:
Крутова Л. А.
Работодатель как субъект трудового права: автореф. дис. …
канд. юрид. наук. М.‚ 2000. С. 12; Трудовое право России: учебник / под ред.
С. П. Маврина‚ Е. Б. Хохлова. М.: Юристъ‚ 2002. С. 102.
2
См.:
Бегичев Б. К.
Рабочие и служащие как субъекты советского трудового
права: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М.‚ 1975. С. 10;
Гинцбург Л. Я.
Социали-
стическое трудовое правоотношение. М.: Наука‚ 1977. С. 208;
Сыроватская Л. А.
Трудовое право. М.: Высшая школа‚ 1995. С. 62.
3
См.:
Гусов К. Н.‚ Толкунова В. Н.
Указ. соч. С. 72;
Молодцов М. В.‚ Головина
С. Ю.
Трудовое право России. М.: Изд-во «Норма»‚ 2003
.
С. 74; Трудовое право:
учебник / под ред. О. В. Смирнова. М.: ООО «ТК Велби»‚ 2003. С. 67.
§ 2. Юридический статус субъекта трудового права и его содержание
101
Правовыми категориями, с помощью которых юридический статус
субъекта трудового права приобретает практическую значимость, яв-
ляются гарантии и ответственность. «Гарантии и ответственность при-
дают правовому статусу необходимую определенность и устойчивость,
без чего вообще невозможно говорить о действительном правовом по-
ложении субъектов трудового права»
1
.
Таким образом, содержание юридического статуса субъекта трудо-
вого права образуют следующие элементы:
— трудовая правосубъектность;
— основные трудовые права и обязанности;
— законные интересы;
— юридические гарантии осуществления основных трудовых прав
и законных интересов;
— ответственность за выполнение или невыполнение своих обя-
занностей.
§ 3. Работник как субъект трудового права
Легальное определение понятия работника закрепляется ст. 20 ТК
РФ, которая определяет, что
работник — это физическое лицо, вступив-
шее в трудовые отношения с работодателем
. Данная правовая норма яв-
ляется отсылочной, поскольку в ней не раскрывается определение по-
нятия трудовых отношений, что сделано в ст. 15 ТК РФ. Следовательно,
понятие работника производно от понятия трудовых отношений.
С учетом положений ст. 15 и 20 ТК РФ можно выделить следующие
признаки работника:
1) работник — это физическое лицо (гражданин Российской Феде-
рации, иностранный гражданин лицо без гражданства), обладающее
трудоправовым статусом (в том числе трудовой правосубъектностью);
2) работник лично осуществляет принадлежащие ему субъектив-
ные трудовые права и обязанности в пределах правовых отношений,
возникающих в сфере трудового права;
3) работник выполняет на основании заключенного трудового до-
говора трудовую функцию, подчиняясь внутреннему трудовому распо-
рядку;
4) работник осуществляет возмездную трудовую деятельность, по-
лучает заработную плату в полном размере и в установленные сроки.
Правовой статус работника физическое лицо приобретает с всту-
плением в силу трудового договора, когда на него в полной мере рас-
пространяется действие норм трудового законодательства.
1
Трудовое право: учебник / под ред. О. В. Смирнова. М.: ООО «ТК Велби»‚
2003. С. 68.
Глава 5. Субъекты трудового права
102