ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2020
Просмотров: 13755
Скачиваний: 67
Профсоюзы вправе участвовать на всех этапах разрешения коллек-
тивного трудового спора при рассмотрении его примирительной
комиссией, с участием посредника, в трудовом арбитраже.
Профсоюз ы вправе объявлять забастовку, участвовать в ней, при-
останавливать, возобновлять и прекращать ее. О начале забастовки,
объявленной профессиональным союзом (объединением профессио-
нальных союзов), объединение работодателей, иные представители
работодателей должны быть предупреждены в письменной форме не
позднее чем за семь рабочих дней. Решение об участии работников
данного работодателя в забастовке, объявленной профессиональным
союзом (объединением профессиональных союзов), принимается со-
бранием (конференцией) работников данного работодателя без про-
ведения примирительных процедур.
По согла сованию с соответствующими общероссийскими про-
фессиональными союзами разрабатываются и утверждаются отрас-
левые перечни минимума необходимых работ (услуг), выполняемых
в период проведения забастовки. На их основе разрабатываются
и утверждаются по согласованию с соответствующими территори-
альными объ-единениями организаций профессиональных союзов
региональные перечни минимума необходимых работ (услуг), кон-
кретизирующие содержание и определяющие порядок применения
федеральных отраслевых перечней минимума необходимых работ
(услуг) на территории соответствующего субъекта Российской Фе-
дерации.
Право профсоюзных органов на взаимодействие
с другими представительными органами работников,
работодателями и их объедине ниями, органами государственной
власти и органами местного самоуправления
Отношения профсоюзов, первичных профсоюзных организаций
и их органов с другими представительными органами работников,
созданными и действующими у соответствующего работодателя,
должны строить ся на основе сотрудничества. Наличие иных предста-
вительных органов работников у работодателя не может использо-
ваться для воспрепятствования деятельности профсоюзов. Профсо-
юзы имеют право выдвигать кандидатуры своих представителей для
избрания их в эти органы. Участие профсоюзных представителей в
работе таких органов работников не лишает их права непосредствен-
но обращаться к работодателям по вопросам, затрагив ающим инте-
ресы членов профсоюза.
Профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих пред-
став ителей в коллегиальных органах управления организацией.
§ 2. Основные права профсоюзов
123
Профсоюзы вправе иметь своих представителей в создаваемых в
организации комиссиях по приватизации государственного и муници-
пального имущества, включая объекты социального назначения.
Предста витель профсоюза входит в число представителей организа-
ции, направляемых в соответствующий комитет по управлению иму-
ществом для участия в работе комиссии по приватизации организации
и осуществления профсоюзного контроля.
Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями, ор-
ганами государственной власти и органами местного самоуправления
должны строиться на основе социального партнерства и взаимодей-
ствия сторон трудовых отношений, их представителей, включая ис-
пользование системы коллективных договоров, соглашений.
Для обеспечения представительства интересов работников в право-
творческом процессе профсоюзы вправе участвовать в выборах орга-
нов государс твенной власти и органов местного самоуправления в со-
ответствии с законодательством.
Профсоюзы имеют равные с другими социальными партнерами пра-
ва на паритетное участие в управлении государственными фондами со-
циального страхования, медицинского страхования, пенсионным и
другими фондами, формируемыми за счет страховых взносов, а также
имеют право на профсоюзный контроль за использованием средств
этих фондов. Уставы (положения) этих фондов должны утверждаться по
согласованию с общероссийскими объединениями профсоюзов либо с
соответствующими общероссийскими профсоюз ами.
Профсоюзы осуществляют организацию и проведение оздорови-
тельных мероприятий среди членов профсоюза и их семей. Размеры
средств на эти цели определяются Фондом с оциального страхования
РФ по представлению соответствующих профсоюзов.
Профсоюзы вправе осуществлять взаимодействие с органами госу-
дарственной власти и органами местного самоуправления, работода те-
лями и их объединениями по развитию санаторно-курортного лечения,
учреждений отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта.
Права пр офсоюзов на информацию и участ ие в подготовке
и повышени и квалификации профсоюзных кадров
Профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно получать ин-
формацию по социально-трудовым вопросам и обсуждать их с пригла-
шением представителей работодателей и их объединений, органо
в
управления организацией, органов государственной власти и органов
местного самоуправления.
Профсоюзы имеют право пользоваться государственными сред-
ства ми массовой информации в порядке, определяемом договорами с
Глава 6. Права профессиональных союзов в сфере труда
124
их учредителями, а также могут быть учредителями средств массовой
информации.
Профсоюзы вправе создавать образовательные и научно-исследо-
вательские учреждения, осуществлять подготовку, переподготовку,
повышение квалификации профсоюзных кадров и обучение профсо-
юзных работников и членов профсоюза. Профсоюзные образователь-
ные и научно-исследовательские учреждения могут частично финан-
сироваться за счет бюджетных средств.
Права профсоюзов на социальную защиту работников
Федера
льным и региональным законодательством закрепляются
права профсоюзов в области социального страхования и охраны здоро-
вья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий и других
видов социальной защиты работников. Профсоюзы вправе участвовать
в формировании социальных программ, направленных на создание ус-
ловий, обеспечивающих достойну ю жизнь и свободное развитие чело-
века, в разработке мер по социальной защите работников, определении
основных критериев жизненного уровня, размеров индексации зара-
ботной платы, пенсий, стипенди й, пособий и компенсаций в зависимо-
сти от изменения индекса цен, а также вправе осуществлять профсоюз-
ный контроль за соблюдением законодательства в указанной сфере.
Права профсоюзов в области охраны труда
и окружающ ей среды
Профсоюзы вправе участвовать в формировании государственных
программ по вопросам охраны труда и окружающей среды, а также в
разработке нормативных правовых и других актов, регламен тирующих
вопросы охраны труда, профессиональных заболеваний и экологиче-
ской безопасности.
Профсоюзы осуществляют профсоюзный контроль за состоянием
охраны труда и окружающей среды через свои органы, уполномо чен-
ных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспек-
ции по охране труда, действующие на основании положений, утверж-
даемых профсоюзами. В этих целях они имеют право беспрепятственно
посещать организации независимо от форм собствен ности и подчи-
ненности, их структурные подразделения, рабочие места, где работают
члены данного профсоюза.
В сфере охраны труда профсоюзные инспекторы и уполномочен-
ные (доверенные) лица имеют право: осуществлять контроль за со-
блюдением работодателями законодательства и иных нормативных
правовых актов об охране труда; проводить независимую экспертизу
§ 2. Основные права профсоюзов
125
условий труда и обеспечения безопасности работников; принимать
участие в расследовании несчастных случаев на производстве и про-
фессиональных заболеваний; получать информацию от руководителей
и иных должностных лиц организаций, работодателей — индивиду-
альных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а так-
же о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных
заболеваниях; защищать права и законные интересы членов профес-
сионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их
здоровью на производстве (работе); предъявлять работодателям требо-
вания о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни
и здоровью работников; направлять работодателям представления
об устранении выявленных нарушений, обязательные для рассмотре-
ния; осуществлять проверку состояния условий и охраны труда,
выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллек-
тивными договорами и соглашениями; принимать участие в работе
комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производ-
ства в качестве независимых экспертов; принимать участие в разра-
ботке проектов подзаконных нормативных правовых актов, устанав-
ливающих государственные нормативные требования охраны труда,
а также согласовывать их; обращаться в соответствующие органы
с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в на-
рушении, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.
В случаях выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровью
работников, профсоюзные органы в организации, профсоюзные ин-
спектора праве потребовать от работодателя немедленн ого устранения
этих нарушений и одновременно обратиться в государственную ин-
спекцию труда для принятия неотложных мер.
При невыполнении требований по устранению нарушений, осо-
бенно в случаях появления непосредственной угрозы жизни и здоро-
вью
работников, профсоюзные органы, профсоюзные инспектора
вправе требовать от работодателя, органа управления организацией,
должностного лица приостановления работ впредь до принятия окон-
чательного решения государственной инспекцией труда.
Права профсоюзов на осуществление контроля за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, выполнением условий
коллективных договоров, соглашений и на защиту интересов
работников в органах п о рассмотрению трудовых споров
Профессиональные союзы имеют право на осуществление контро-
ля за соблюдением работодателями и их представителями трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
Глава 6. Права профессиональных союзов в сфере труда
126
нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных до-
говоров, соглашений и имеют право требовать устранения выявлен-
ных нарушений. Особое внимание при этом уделяется вопросам тру-
дового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда,
гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, другим социально-
трудовым вопросам. Работодатели обязаны в недельный срок со дня
получения требования об устранении выявленных нарушений сооб-
щить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмот-
рения данного требования и принятых мерах.
Для осуществления контроля общероссийские профессиональные
союзы и их объединения могут создавать правовые и технические ин-
спекции труда профсоюзов, которые наделяются полномочиями,
предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими
профессиональными союзами и их объединениями. Межрегиональ-
ное, а также территориальное объединение организаций профессио-
нальных союзов, действующие на территории субъекта РФ, могут соз-
давать правовые и технические инспекции труда профессиональных
союзов, которые действуют на основании принимаемых ими положе-
ний в соответствии с типовым положением соответствующего обще-
российского объединения профессиональных союзов.
Профсоюзные инспекторы труда имеют право беспрепятственно
посещать любых работодателей, у которых работают члены данного
профессионального союза или профсоюзов, входящих в объединение,
для проведения проверок.
Профсоюзные инспекторы труда имеют право принимать участие в
рассмотрении трудовых споров и обращаться в соответствующие орга-
ны с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в
нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих
нормы трудового права.
Профессиональные союзы, их инспекции взаимодействуют с феде-
ральным органом исполнительной власти, уполномоченным на прове-
дение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, и его территориальными органами, другими
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими
функции по контролю (надзору).
В случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе
по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по соб-
ственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых
прав в органы, рассматривающие трудовые споры. Для защиты соци-
ально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных ин-
тересов своих членов профсоюзы могут создавать юридические служ-
бы и консультации.
§ 2. Основные права профсоюзов
127