ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2020
Просмотров: 13685
Скачиваний: 67
ственных работах выплата пособия по безработице может быть при-
остановлена на срок до трех месяцев.
Организация профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации
Важным элементом содействия занятости безработных граждан яв-
ляется организация профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации.
Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого
населения являются важнейшим фактором активной политики заня-
тости населения.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение ква-
лификации безработных граждан могут осуществляться по направле-
нию органов службы занятости, если:
— гражданин не имеет профессии (специальности);
— невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у
гражданина необходимой профессиональной квалификации;
— необходимо изменить профессию (специальность, род занятий)
в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина
профессиональным навыкам;
— гражданином утрачена способность к выполнению работы по
прежней профессии (специальности).
Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого
населения проводится по профессиям, специальностям, пользую-
щимся спросом на рынке труда, и повышает возможности безработ-
ных граждан и незанятого населения в поиске оплачиваемой работы
(доходного занятия). Профессиональное обучение может также про-
водиться по профессиям, специальностям под конкретные рабочие
места, предоставляемые работодателями в соответствии с заключае-
мыми с ними территориальными органами занятости договорами.
Гражданину не может быть предложена профессиональная подго-
товка по одной и той же профессии, специальности дважды.
Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подго-
товку, переподготовку и повышение квалификации имеют признан-
ные в установленном порядке безработными:
— инвалиды;
— родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитываю-
щие детей-инвалидов;
— граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
— граждане, уволенные с военной службы;
— жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной
службы;
Глава 9. Правовое регулирование занятости и трудоустройства
218
— выпускники общеобразовательных учреждений;
— граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при
этом не имеющие профессии (специальности).
При направлении органами службы занятости безработных граж-
дан на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
квалификации в другую местность им оказывается финансовая под-
держка, включающая:
— оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;
— суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;
— оплату найма жилого помещения на время обучения.
Выплата пособия по безработице
В целях материальной поддержки безработных граждан государ-
ство гарантирует им выплату пособия по безработице.
Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по
любым основаниям, и устанавливается в процентном отношении к
среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по по-
следнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшество-
вавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26
недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или
на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пе-
ресчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неде-
лей). При этом в любом случае размер пособия не может превышать
максимальной величины пособия по безработице.
Пособие по безработице гражданам, впервые ищущим работу (ра-
нее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятель-
ность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за
нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия,
предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволен-
ным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших
началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу
менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы
занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанав-
ливается в размере минимальной величины пособия по безработице.
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безрабо-
тице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.
Так, постановлением Правительства РФ от 9 октября 2012 г.
№ 1031
1
на 2013 г. минимальная величина пособия по безработице
установлена в размере 850 руб., а максимальная величина — в размере
4900 руб.
1
РГ. 2012. № 236. 12 окт.
§ 5. Поддержка безработных граждан
219
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и прирав-
ненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где при-
меняются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по
безработице, установленное в размере минимальной величины по-
собия по безработице, увеличивается на размер районного коэффи-
циента.
Выплата стипендии
в период профессиональной подготовки,
повышения квалификации, переподготовки
по направлению органа службы занятости
В период профессиональной подготовки, переподготовки и повы-
шения квалификации по направлению органов службы занятости
гражданам безработным выплачивается стипендия. При этом размер
стипендии в зависимости от фактических обстоятельств может опре-
деляться либо в процентном отношении к предыдущему заработку,
либо устанавливаться в фиксированном размере.
Так, лицам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших
началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не
менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей
недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей
недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной
рабочей неделей), стипендия устанавливается в размере 75% их сред-
него заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему
месту работы. Стипендия лицам, утратившим способность к выполне-
нию прежней работы вследствие несчастного случая на производстве
или профессионального заболевания, устанавливается за счет средств
соответствующих работодателей в размере 100% среднего заработка,
исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы.
При этом в любом случае размер стипендии не может быть выше мак-
симальной величины пособия по безработице и ниже ее минимальной
величины.
Впервые ищущим работу лицам, стремящимся возобновить трудо-
вую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, ли-
цам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие вино-
вные действия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации, а также уволенным по любым основаниям в течение 12 ме-
сяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период
оплачиваемую работу менее 26 недель, стипендия устанавливается в
размере, предусмотренном государством для образовательных учрежде-
ний соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безра-
ботице, предусмотренного для этой категории граждан.
Глава 9. Правовое регулирование занятости и трудоустройства
220
Предоставление материальной помощи
Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безра-
ботице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а
также гражданам в период профессиональной подготовки, переподго-
товки и повышения квалификации по направлению органов службы
занятости, органами службы занятости может оказываться материаль-
ная помощь. При этом правила оказания материальной помощи таким
гражданам и условия ее выплаты должны быть установлены уполно-
моченным Правительством Российской Федерации федеральным ор-
ганом исполнительной власти.
Контрольные вопросы
1. Что такое рынок труда?
2. Понятие и виды занятости.
3. Понятие и правовой статус безработного.
4. Подходящая работа и критерии ее определения.
5. Понятия государственной политики в области содействия заня-
тости населения и классификация ее основных направлений.
6. Общая характеристика основных направлений государственной
политики в области содействия занятости населения.
7. Формы обеспечения занятости.
8. Понятие и виды трудоустройства.
9. Особенности трудоустройства отдельных категорий граждан.
10. Общественные работы и порядок их организации.
11. Понятие и виды социальной поддержки безработных граждан.
Контрольные вопросы
221
Глава 10
.
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
§ 1. Понятие трудового договора, его стороны и значение
§ 2. Заключение трудового договора
§ 3. Содержание трудового договора
§ 4. Срочный трудовой договор
§ 5. Аттестация работников, ее правовые последствия
§ 6. Изменение трудового договора
§ 7. Прекращение трудового договора
§ 1. Понятие трудового договора,
его стороны и значение
Определение трудового договора дано в ст. 56 ТК РФ.
Трудовой договор
— соглашение между работодателем и работни-
ком, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить
работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить
условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и ины-
ми нормативными правовыми актами и данным соглашением, содер-
жащими нормы трудового права, коллективным договором, соглаше-
ниями, локальными нормативными актами, своевременно и в полном
размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязу-
ется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую
функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, дей-
ствующие у данного работодателя.
Понятие «трудовой договор» более широкое, нежели его дефини-
ция. Для раскрытия этого понятия надо учитывать не только определе-
ние трудового договора как соглашения, но и его функции, значение,
т. е. экономическую и правовую роль.
Путем заключения трудового договора граждане реализуют прин-
цип свободы труда в соответствии со ст. 37 Конституции РФ и право на
выбор профессии, занятий, а также выбор места работы.
Трудовой договор является важнейшей формой реализации прин-
ципа свободы труда и выступает юридическим фактом реализации
работниками других трудовых прав и обязанности добросовестно
трудиться в избранной сфере деятельности. Трудовой договор надо
рассматривать в трех аспектах, как: 1) соглашение о труде в качестве
работника; 2) юридический факт, который является основанием воз-
никновения и формой существования трудового правоотношения во
времени и служит предпосылкой для возникновения и существова-
ния других правоотношений, непосредственно связанных с трудовы-
ми; 3) институт трудового права, т. е. систему правовых норм о при-