Файл: K_N_Gusov_E_N_Bondarenko_Trudovoe_pravo.pdf

повышением требований к уровню квалификации и необходимостью 
освоения современных методов решения профессиональных задач.

Повышение квалификации проводится по мере необходимости, 

но, как правило, не реже одного раза в пять лет в течение всей трудо-
вой деятельности работников. Периодичность прохождения специа-
листами повышения квалификации устанавливается работодателем.

Повышение квалификации включает в себя следующие подвиды 

обучения: 

— краткосрочное (не менее 72 часов) тематическое обучение по 

вопросам конкретного производства, которое проводится по месту ос-
новной работы специалистов и заканчивается сдачей соответствующе-
го экзамена, зачета или защитой реферата; тематические и проблемные 
семинары (от 72 до 100 часов) по научно-техническим, технологиче-
ским, социально-экономическим и другим проблемам, возникающим 
на уровне отрасли, региона, предприятия (объединения), организации 
или учреждения; 

—  длительное (свыше 100 часов) обучение специалистов в образо-

вательном учреждении повышения квалификации для углубленного 
изучения актуальных проблем науки, техники, технологии, социаль-
но-экономических и других проблем по профилю профессиональной 
деятельности. 

Нормативными правовыми актами для специалистов устанавлива-

ются другие организационные формы повышения квалификации, 
кроме названных в ст. 202 ТК РФ: стажировка на передовых предпри-
ятиях, в ведущих научных организациях и учебных заведениях; обуче-
ние в целевой аспирантуре, докторантуре

1

.

Таким образом, одним из вариантов повышения квалификации и 

переподготовки работников является 

стажировка.

 Стажировка может 

быть как самостоятельным видом дополнительного профессиональ-
ного образования, так и одним из разделов учебного плана при повы-
шении квалификации и переподготовке специалистов. Стажировка 
руководителей и специалистов на передовых предприятиях, в ведущих 
научных организациях и высших учебных заведениях, в том числе за 
рубежом, проводится в целях освоения лучшего опыта, приобретения 
практических и организаторских навыков для выполнения обязанно-
стей по занимаемой должности или на должности более высокого 
уровня (для резерва на выдвижение). Стажировка специалистов может 
проводиться как в Российской Федерации, так и за рубежом на пред-
приятиях (объединениях), в ведущих научно-исследовательских орга-

1

 См.: Типовое положение о непрерывном профессиональном и экономи-

ческом обучении кадров народного хозяйства (утв. постановлением Госком-
труда СССР, Гособразования СССР, Секретариата ВЦСПС от 15 июня 1988 г. 
№ 369/92-14-147/20/18-22).

§ 3. Формы и виды профессиональной подготовки, переподготовки...

303

низациях, образовательных учреждениях, консультационных фирмах 
и федеральных органах исполнительной власти. Продолжительность 
стажировки устанавливается работодателем, направляющим работни-
ка на обучение, исходя из ее целей и по согласованию с руководителем 
предприятия (объединения), организации или учреждения, где она 
проводится.

В результате профессиональной переподготовки специалисту мо-

жет быть присвоена дополнительная квалификация на базе получен-
ной специальности. Профессиональная переподготовка для получе-
ния дополнительной квалификации проводится путем освоения 
дополнительных профессиональных образовательных программ

1

.

Контрольные вопросы

1.   Назовите основные права и обязанности работника и работода-

теля в сфере профессиональной подготовки, переподготовки и 
повышения квалификации.

2.  

Каковы основные цели профессиональной подготовки, пере-
подготовки, повышения квалификации и стажировки?

3.   В каких случаях и с какой периодичностью работники и работо-

датели обязаны осуществлять повышение квалификации?

4.   Какими договорами (соглашениями) могут быть опосредованы 

отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и 
повышению квалификации?

5.  Что представляет собой ученичество?
6.  Какие виды ученического договора предусмотрены действую-

щим трудовым законодательством?

7.   Какое место в предмете трудового права занимают ученические 

отношения?

8.   Что составляет содержание ученического договора и учениче-

ского правоотношения?

9.   Какую ответственность несут стороны ученического договора за 

неисполнение или ненадлежащее исполнение его условий? 

1

 Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 610 (ред. от 31 марта 

2003 г. «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении до-
полнительного профессионального образования (повышения квалификации) спе-
циалистов» // СЗ РФ. 1995. № 27. Ст. 2580.

Глава 12. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение...

304

Глава 13

.

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ 

§ 1.  Понятие рабочего времени
§ 2.  Виды рабочего времени
§ 3.  Режим и учет рабочего времени
§ 4.  Работа за пределами установленной продолжительности рабо-

чего времени

§ 1. Понятие рабочего времени

Труд человека, как и вся его жизнь, всегда протекает во времени. 

Для всех видов общественно полезной деятельности людей общим из-
мерителем количества затраченного труда выступает рабочее время. 
Рабочее время, с одной стороны, закрепляет меру труда, с другой — 
обеспечивает работнику предоставление времени для отдыха и восста-
новления затраченных сил.

Рабочее время и время отдыха — взаимосвязанные правовые кате-

гории. Эти категории используются не только в юридической науке, 
но и в социологии, психологии, экономике и в других отраслях зна-
ний. Каждая из этих наук изучает те или иные аспекты рабочего време-
ни. Так, в экономическом аспекте рабочее время состоит из двух ча-
стей: 1) времени производительной работы; 2) времени перерывов в 
работе (потерь рабочего времени из-за производственных неполадок и 
потерь, которые зависят от самого работника).

Рабочее время измеряется в тех же единицах, что и время вообще, 

т. е. в часах, днях и т. д. Законодательство чаще всего использует такие 
измерители, как рабочий день (смена) и рабочая неделя.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ в правовую основу регули-

рования рабочего времени включается ратифицированная Конвенция 
МОТ № 47 (1935 г.) «О сокращении рабочего времени до сорока часов в 
неделю». Рекомендация МОТ № 116 (1962 г.) «О сокращении продолжи-
тельности рабочего времени», Конвенция МОТ № 171 (1990 г.) «О ноч-
ном труде» и некоторые другие, которые носят лишь ориентирующий 
характер.

Правовой базой законодательства о рабочем времени служит ст. 37 

Конституции РФ, которая, закрепляя в ч. 5 право на отдых, указывает, 
что работающему по трудовому договору гарантируется установленная 
федеральным законом продолжительность рабочего времени.

Следует отметить, что для современного трудового права важно то, что 

и рабочее время, и время отдыха подлежат правовому регулированию.

В современных условиях функция государства и роль законода-

тельства в регулировании рабочего времени кардинальным образом 

изменилась. И связано это в значительной мере с тем, что в соответ-
ствии с действующим трудовым законодательством вопросы рабочего 
времени и его продолжительности теперь являются предметом кол-
лективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования. 
На уровне закона определяются предельные нормы рабочего времени 
и максимально допустимая его продолжительность. Организации, в 
свою очередь, на основе и в пределах этих норм вправе самостоятельно 
устанавливать продолжительность рабочего времени для своих работ-
ников коллективным договором, соглашениями, трудовым догово-
ром, поскольку закон допускает указанные способы регулирования 
трудовых отношений (ст. 9 ТК РФ). Но при этом работодатель не мо-
жет превышать эти нормы, поскольку коллективные договоры, согла-
шения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничиваю-
щих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению 
с установленными трудовым законодательством и иными норматив-
ными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если 
такие условия включены в коллективный договор, соглашение или 
трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

Рабочее время состоит из фактически отработанного времени ра-

ботником в течение дня. В рабочее время включаются также и другие 
периоды в границах установленной нормы рабочего времени, когда 
работа фактически не выполнялась (например, простой не по вине ра-
ботника, оплачиваемые перерывы в течение рабочего дня, смены). Ра-
бочее время, в течение которого работник должен выполнять свои 
обязанности, не всегда совпадает с фактически отработанным време-
нем. 

Фактическое

 — это реально затраченное каждым отдельным ра-

ботником время, определяющее его конкретное участие в трудовом 
процессе. Оно может совпадать со всем рабочим временем или нор-
мой, а может быть как меньше, так и больше ее.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанно-

го каждым работником.

Продолжительность рабочего времени, как правило, устанавлива-

ется путем закрепления недельной нормы рабочего времени.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные 

календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установ-
ленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден 
приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ 
от 13 августа 2009 года № 588н

1

.

Статья 91 ТК РФ дает легальное определение рабочего времени. 

Рабочее время

 — время, в течение которого работник в соответствии с 

правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового 

1

 РГ. 2009. № 188. 7 окт.

Глава 13. Рабочее время 

306

договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные пе-
риоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федераль-
ными законами и иными нормативными правовыми актами относятся 
к рабочему времени.

Кодекс устанавливает, что нормальная продолжительность рабоче-

го времени не может превышать 40 часов в неделю. Эта максимальная 
продолжительность рабочего времени распространяется на абсолют-
ное большинство работников, независимо от организационно-право-
вой формы организации, и поэтому в правовом аспекте считается все-
общей мерой труда.

Значение ограничения законом рабочего времени заключается в 

том, что:

1)  обеспечивает охрану здоровья работника от чрезмерного пере-

утомления и способствует долголетию его профессиональной трудо-
способности и жизни;

2)  за установленное законом рабочее время общество, производ-

ство получают от каждого работника необходимую определенную меру 
труда;

3)  позволяет работнику обучаться без отрыва от производства, по-

вышать свою квалификацию, культурно-технический уровень (разви-
вать личность), что, в свою очередь, способствует росту производи-
тельности труда работника и воспроизводству квалифицированной 
рабочей силы.

Институт рабочего времени отражает и конкретизирует основной 

принцип трудового права — обеспечение права на отдых и ограниче-
ние рабочего времени. В нормах этого института установлены юриди-
ческие гарантии указанного основного права работника.

Таким образом, ограничение законом (или на его основе) продол-

жительности рабочего времени является не только всеобщей мерой 
труда, получаемой от каждого работника обществом, производством, 
но и всеобщей гарантией права на отдых и охрану от чрезмерного пе-
реутомления в процессе трудовой деятельности.

Согласно определению, данному в ст. 91 ТК РФ, к рабочему време-

ни относятся и иные периоды времени, в течение которых работник не 
работал, но в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами 
и иными нормативными правовыми актами РФ включаются в рабочее 
время. К таким периодам, в частности, относятся перерывы для обо-
гревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в хо-
лодное время года на открытом воздухе или в закрытых, необогревае-
мых помещениях; перерывы для кормления ребенка, предоставляемые 
женщинам, имеющим детей до полутора лет; периоды простоя не по 
вине работника и др. Эти перерывы оплачиваются в размере среднего 
заработка работника. В этих случаях рабочее время как норма труда не 

§ 1. Понятие рабочего времени

307