ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2020
Просмотров: 13786
Скачиваний: 67
совпадает с фактически отработанным — фактическое будет меньше.
А при сверхурочной работе фактически отработанное время будет
больше установленной законодательством нормы.
В состав данного института входят нормы, определяющие продол-
жительность и распределение рабочего времени по календарным пе-
риодам (день, неделя, месяц, год). Нормы рабочего времени по своему
содержанию тесно связаны с нормами об оплате, охране, дисциплине
труда.
Ранее монополистом в области установления нормы рабочего време-
ни было само государство. По действующему трудовому законодатель-
ству кроме государства, которое устанавливает максимальный предел
рабочего времени, нормы рабочего времени могут устанавливаться са-
мими сторонами трудового договора в пределах, допускаемых законода-
тельством. Следовательно, в настоящее время усиливается роль дого-
ворного регулирования рабочего времени, что дает возможность
устанавливать рабочее время меньшей продолжительности. Если же в
организации не заключен коллективный договор либо условие о про-
должительности труда не было включено в его содержание, то в таком
случае действует предельная норма, предусмотренная законом.
§ 2. Виды рабочего времени
Виды рабочего времени различаются по его продолжительности.
Нормирование рабочего времени осуществляется с учетом ряда усло-
вий труда, возрастных и других особенностей работников.
Трудовое законодательство устанавливает следующие виды рабоче-
го времени: 1) нормальная продолжительность рабочего времени;
2) сокращенная продолжительность рабочего времени и 3) неполное
рабочее время.
Нормальная продолжительность рабочего времени.
Статья 91 ТК РФ
устанавливает, что нормальная продолжительность рабочего не может
превышать 40 часов в неделю.
Эта предельная норма рабочего времени распространяется на всех
работников, заключивших трудовой договор, независимо от того, в ор-
ганизации какой организационно-правовой формы они работают, по-
стоянная, временная или сезонная у них работа, 5-дневная или 6-днев-
ная рабочая неделя. Все работодатели обязаны соблюдать эту норму и
вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Исходя из 40-часовой нормы, исчисляется сокращенное рабочее
время для определенных категорий работников, установленное ст. 92
ТК РФ.
Соглашениями, коллективным договором и по соглашению сторон
трудового договора организации могут снижать продолжительность
Глава 13. Рабочее время
308
рабочего времени своим работникам, но без уменьшения оплаты тру-
да. Рабочее время таких работников будет тоже считаться нормальной
продолжительности.
Сокращенная продолжительность рабочего времени.
Имеет ряд осо-
бенностей: во-первых, установлена ТК РФ и федеральными законами,
во-вторых, обязательна для исполнения рабо
тодателем, в-третьих,
оплачивается как нормальное рабочее время.
Сокращенное рабочее время определяется законом для отдельных
категорий работников с учетом возраста, вредности условий труда, его
интенсивности, специфики трудовой функции и других факторов,
указанных в ст. 92 ТК РФ.
Так, с учетом возраста продолжительность рабочего времени уста-
навливается работникам, не достигшим 16 лет, — не более 24 часов в
неделю. Не более 35 часов в неделю — работникам в возрасте от 16 до
18 лет. Это правило применяется к несовершеннолетним, которые не
обучаются в образовательных учреждениях.
Продолжительность рабочего времени учащихся устанавливается
законодателем с учетом возраста и периода выполнения работы (рабо-
тают ли они в каникулярный период или в течение учебного года).
На учащихся, работающих в период каникул, распространяется общая
норма (соответственно не более 24 часов и не более 35 часов в неделю),
и продолжительность рабочего времени в данном случае определяется
возрастом. А если учащиеся образовательных учреждений в возрасте
до 18 лет работают в течение учебного года в свободное от учебы время,
то их продолжительность рабочего времени не может превышать по-
ловины установленных норм (соответственно не более 12 часов — для
лиц в возрасте до 16 лет и 17,5 часа — для лиц в возрасте от 16 до 18 лет).
Для всех несовершеннолетних рабочая неделя сокращается незави-
симо от характера работы, отрасли, экономики.
По общему правилу работа на условиях сокращенной продолжи-
тельности рабочего времени оплачивается в полном размере, как за
нормальную продолжительность рабочего времени. Однако оплата
труда несовершеннолетних работников производится пропорцио-
нально отработанному времени или в зависимости от выработки. При
повременной оплате труда заработная плата выплачивается с учетом
сокращенной продолжительности работы, а при сдельной работе
оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель
имеет право за счет собственных средств производить им доплаты до
уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при пол-
ной продолжительности ежедневной работы (ст. 271 ТК РФ).
Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах
с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных рабо-
тах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их
§ 2. Виды рабочего времени
309
здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ноч-
ных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными
напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токси-
ческими препаратами).
По просьбе учащихся им может быть предоставлена работа на усло-
виях неполной рабочей недели (ст. 93 ТК), по гибкому графику (ст. 102
ТК РФ), а также на дому с возможными перерывами в дни напряжен-
ных учебных занятий.
Сокращенное рабочее время установлено для работников:
—
с пониженной трудоспособностью
—
инвалидов I и II групп.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
1
инвали-
дам, занятым в организациях независимо от организационно-право-
вых форм и форм собственности, устанавливается сокращенная про-
должительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с
сохранением полной оплаты труда. Продолжительность ежедневной
работы устанавливается в соответствии с индивидуальной програм-
мой реабилитации инвалида;
—
занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Необходимость сокращения продолжительности рабочего времени
на работах с вредными и (или) опасными условиями труда признана и
международными актами. Так, в ст. 2 Европейской социальной хар-
тии, принятой Советом Европы 18 октября 1961 г., предусмотрено, что
в производствах, где невозможно ликвидировать или смягчить риск,
присущий выполнению опасных и вредных работ, права работников
на справедливые условия труда в числе прочих мер должны обеспечи-
ваться и путем установления сокращенного рабочего времени либо
дополнительного оплачиваемого отпуска для работников, занятых на
таких работах.
Так, постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870
«Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени,
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной
оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вред-
ными и (или) опасными и иными особыми условиями труда»
2
установ-
лены работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными
и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам
аттестации рабочих мест следующие компенсации:
— сокращенная продолжительность рабочего времени — не более
36 часов в неделю;
— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск — не менее
7 календарных дней;
1
СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.
2
СЗ РФ. 2008. № 48. Ст. 5618.
Глава 13. Рабочее время
310
— повышение оплаты труда — не менее 4 % тарифной ставки
(оклада), установленной для различных видов работ с нормальными
условиями труда.
Для работников, занятых на работах с вредными условиями труда,
устанавливается в соответствии со Списком производств, цехов, про-
фессий и должностей с вредными условиями труда дополнительный
отпуск и сокращенный рабочий день. Список производств утвержден
постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 ок-
тября 1974 г. № 298/П-22
1
. Порядок применения данного Списка регу-
лируется Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда
СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20
2
. По-
ложения Инструкции действуют только в части, не противоречащей
Трудовому кодексу РФ, а некоторые положения п. 8, 9 Инструкции
решением Верховного Суда РФ от 15 апреля 2004 г. признаны недей-
ствующими. Право на сокращенное рабочее время возникает у работ-
ника, если он фактически выполнял работу, указанную в Списке, во
вредных условиях не менее половины рабочего дня.
Установление сокращенного рабочего времени в соответствии со
Списком производств является юридической обязанностью работода-
теля во всех организациях, где имеются указанные в нем производства,
цеха, виды работ, профессии и должности, если право работников на
закрепленные в нем гарантии подтверждено результатами аттестации
рабочих мест. Стороны трудового договора при его заключении не
вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, даже по
взаимному согласию, поскольку она гарантирована законодатель-
ством. Работодатель может быть привлечен к дисциплинарной, адми-
нистративной и уголовной ответственности за нарушение законода-
тельства о рабочем времени.
Работодатель вправе за счет собственных средств в коллективных
договорах и иных локальных нормативных актах о труде устанавли-
вать для определенных категорий работников сокращенную рабочую
неделю.
Сокращенная продолжительность рабочего времени для большин-
ства занятых на работах с вредными условиями труда в настоящее вре-
мя устанавливается во всех отраслях производства и непроизводствен-
ной сфере. Так, например, Федеральным законом от 7 ноября 2000 г.
«О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим
оружием»
3
установлена работникам, занятым на указанных работах,
24-часовая или 36-часовая рабочая неделя и удлиненный отпуск 56 и
49 календарных дней в зависимости от группы работ.
1
Список был издан отдельной брошюрой. М.: Экономика, 1977.
2
Решение Верховного Суда РФ от 15 апреля 2004 г. № ГКПИ2004-481.
3
СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4538.
§ 2. Виды рабочего времени
311
Для сотрудников таможенных органов, исполняющих свои долж-
ностные обязанности во вредных условиях, устанавливается сокра-
щенная продолжительность служебного времени и предоставляется
дополнительный отпуск. Перечень должностей указанных сотрудни-
ков и продолжительность сокращенного служебного времени устанав-
ливаются постановлением Правительства РФ от 15 февраля 1998 г.
№ 189 «О предоставлении сотрудникам таможенных органов льгот за
исполнение должностных обязанностей во вредных условиях»
1
.
Трудовой кодекс предусматривает сокращенное рабочее время так-
же для
отдельных категорий работников
умственного труда, деятель-
ность которых связана с повышенным интеллектуальным и нервным
напряжением.
Так,
педагогическим работникам
образовательных учреждений про-
должительность рабочего времени устанавливается не более 36 часов
в неделю (ст. 333 ТК РФ) в зависимости от должности и (или) специ-
альности с учетом особенностей их труда в соответствии с приказом
Минобрнауки РФ от 24 декабря 2010 г. № 2075 «О продолжительности
рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку зара-
ботной платы) педагогических работников»
2
.
М
едицинским работникам
устанавливается сокращенная продол-
жительность рабочего времени не более 39 часов в неделю (ст. 350 ТК
РФ). В зависимости от должности и (или) специальности продолжи-
тельность рабочего времени медицинских работников определяется
в соответствии с постановлением Правительства Российской Феде-
рации от 14 февраля 2003 г. № 101 (в ред. постановления Правитель-
ства РФ от 1 февраля 2005 г. № 49) «О продолжительности рабочего
времени медицинских работников в зависимости от занимаемой
должности и (или) специальности»
3
.
Сокращенная продолжительность служебного времени — 36 ча-
сов в неделю — устанавливается для работников дипломатических
представительств и консульских учреждений Российской Федера-
ции, а также представительств Российской Федерации при междуна-
родных организациях в соответствии с Перечнем, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 г. № 173 (в ред.
от 12 июля 2011 г.) «О режиме служебного времени в отдельных дипло-
матических представительствах и консульских учреждениях Россий-
ской Федерации, а также представительствах Российской Федерации
при международных (межгосударственных, межправительственных)
организациях»
4
.
1
СЗ РФ. 1998. № 8. Ст. 951.
2
РГ. 2011. № 29. 11 февр.
3
СЗ РФ. 2003. № 8. Ст. 757.
4
СЗ РФ. 2011. № 12. Ст. 1650.
Глава 13. Рабочее время
312