ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2020
Просмотров: 13812
Скачиваний: 67
ботника от другого работодателя и ст. 127 ТК РФ предусматривает, что
денежной компенсации подлежат все неиспользованные за период ра-
боты у конкретного работодателя ежегодные оплачиваемые отпуска;
4) право на отдых выступает как гарантия, условие, средство и спо-
соб для реализации иных прав и свобод (например, право на жизнь; на
охрану здоровья; на государственную защиту материнства, детства и
семьи).
Федеральное законодательство закрепляет порядок предоставле-
ния времени отдыха, его продолжительность, возникающие в связи с
этим обязанности работодателя и работника. Нормы трудового права о
времени отдыха относятся ко всем работодателям независимо от форм
собственности и вида организации.
Законами субъектов с учетом условий труда, природно-климатиче-
ских зон, национальных традиций и обычаев могут вводиться допол-
нительные виды отдыха, повышаться гарантии реализации этого пра-
ва, финансируемые из бюджета субъектов.
Условия предоставления времени отдыха могут закрепляться в ло-
кальных нормативных актах (коллективном договоре, правилах внут-
реннего трудового распорядка и др.). Кроме того, в этих актах могут
содержаться дополнительные виды времени отдыха и льготы, не пред-
усмотренные федеральным законодательством, с оплатой за счет
средств работодателя. Трудовым договором также могут быть предус-
мотрены иные виды дополнительных отпусков — как поощрение
со стороны работодателя.
В ТК РФ и в специальных нормативных актах содержатся особые
правила предоставления времени отдыха отдельным категориям работ-
ников, обусловленные спецификой трудовой деятельности (например,
работникам транспорта, работникам организаций связи и др.).
§ 2. Виды времени отдыха
Действующее законодательство, прежде всего Конституция РФ и
Трудовой кодекс РФ, ст. 107 ТК РФ, определяют следующие виды вре-
мени отдыха:
1) перерыв в течение рабочего дня (смены);
2) ежедневный (междусменный) отдых;
3) выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
4) нерабочие праздничные дни;
5) отпуска.
Нормы, устанавливающие различного рода перерывы, выполняют
преимущественно защитную функцию трудового права, так как они
установлены в основном в интересах работников, с целью охраны их
труда.
Глава 14. Время отдыха
328
Научно обоснованные режимы труда и отдыха, с правильным чере-
дованием рабочего времени и времени отдыха, в том числе перерывов
в течение рабочего дня (смены), в конечном счете приводят к повы-
шению производительности и улучшению качества труда, сокращают
потери рабочего времени, укрепляют здоровье работников, продлева-
ют период трудовой активности.
Кратковременный отдых в первую очередь включает в себя
пере-
рывы в течение рабочего дня (смены).
Статья 108 ТК РФ посвящена пе-
рерывам для отдыха и питания. Но надо четко провести грань и обра-
тить внимание на то, что только ст. 108 (перерывы для отдыха и
питания) посвящена именно перерывам, которые в рабочее время не
включаются.
Как гласит ст. 108 ТК РФ, перерывы для отдыха и питания заключа-
ются в следующем: «В течение рабочего дня (смен ы) работнику должен
быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью
не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не
включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продол-
ж ительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распо-
рядка или по соглашению между работником и работодателем. На рабо-
тах, где по условиям производства (работы) пред оставление перерыва
для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить ра-
ботнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень
таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются
правилами внутреннего трудового распорядка».
Время перерыва для отдыха и питания работник вправе использо-
вать по своему усмотрению, и это право не может быть ограничено ка-
кими-либо требованиями работодателя, например запретом покидать
территорию организации.
Вторым видом кратковременного отдыха является
ежедневный
(междусменный) отдых.
Трудовой кодекс не дает легального определе-
ния данного вида времени отдыха, ежедневный (междусменный) пере-
рыв — «это от резок времени с момента окончания рабочего дня (сме-
ны) и до ее начала в следующей день (смену)».
Его продолжительность определяется правилами внутреннего тру-
дового распорядка или графиком сменности и зависит от длительно-
сти ежедневной работы и обеденного перерыва. По сложившейся
практике режим работы организации устанавливается таким образом,
чтобы минимальная продолжительность ежедневного (междусменно-
го) отдыха вместе со временем обеденного перерыва была не менее
двойной продолжительности времени работы в предшествующий от-
дыху рабочий день (смену).
Для некоторых категорий работников отдельных отраслей продол-
жительность ежедневного (междусменного) отдыха определяется по-
§ 2. Виды времени отдыха
329
ложениями о режиме рабочего времени и времени отдыха, утверждае-
мыми федеральными органами исполнительной власти. Так,
Положением об особенностях режима рабочего времени и времени
отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодо-
рожного транспорта, непосредственно связанных с движением поез-
дов, утвержденным приказом МПС России от 5 марта 2004 г. № 7, уста-
новлено, что работникам локомотивных и кондукторских бригад после
каждой поездки в оба конца в основном пункте работы (основное депо,
пункт подмены локомотивных бригад по месту жительства членов бри-
гады) предоставляется междусменный отдых не менее 16 часов, а для
бригад пригородных поездов — не менее 12 часов.
При вахтовом методе организации работы продолжительность еже-
дневного отдыха работников с учетом обеденных перерывов может
быть сокращена до 12 часов. Недоиспользованные в связи с этим часы
междусменного отдыха, а также еженедельного отдыха суммируются и
предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней в
течение учетного периода.
Третий вид кратковременного отдыха — это
выходные дни (ежене-
дельный непрерывный отдых)
. Это свободные от работы дни, использу-
емые работниками по своему усмотрению. Данное положение являет-
ся важным для всех категорий работников. Согласно ст. 110 ТК РФ
продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может
быть менее 42 часов. В результате анализа общих положений, конкрет-
ная продолжительность этого отдыха зависит от вида недели и режима
рабочего времени в организации, с которой работник заключил трудо-
вой договор.
В действительности сложилась прочная практика продолжитель-
ности такого вида времени отдыха, которая не может быть менее
42 часов, и это обязанность работодателя четко соблюдать установ-
ленные границы данного времени отдыха по отношению к работни-
ку. Это правило должно соблюдаться во всех организациях независи-
мо от организационно-правовых форм при установлении режимов
работы и графиков сменности.
На основании ст. 111 ТК РФ всем работникам предоставляются вы-
ходные дни (еженедельный непрерывный отдых). На практике сложи-
лось, что при пятидневной рабочей неделе работникам предоставля-
ются два выходных дня в неделю, при 6-дневной рабочей неделе — один
выходной день. По законодательству общим выходным днем явля ется
воскресенье. Второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе
устанавливается коллективным договором или правилами внутренне-
го трудового распорядка организации. Оба выходных дня предостав-
ляются, как правило, подряд. Это способствует более рациональному
использованию и гарантированному получению результата отдыха ра-
Глава 14. Время отдыха
330
ботниками. По решению Правительства РФ выходной день может
быть перенесен на другой день недели, с тем чтобы присоединить его к
праздничным дням.
В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни
невозможна по производственно-техническим и организационным
условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели по-
очередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего
трудового распорядка организации. Например, торговля, бытовое об-
служивание, транспорт и т. д.
Если работник направляется в командировку по распоряжению ра-
ботодателя в выходной день, ему по возвращении из командировки
предоставляется другой день отдыха.
При суммированном учете рабочего времени время еженедельного
непрерывного отдыха может быть уменьшено в отдельные недели по
сравнению со ст. 110 ТК РФ. Вместе с тем в среднем за учетный период
эта норма должна быть соблюдена. Это является важной гарантией для
работника.
Как правило, работа в выходные дни запрещается. Это связано пре-
жде всего с охраной права работника на отдых.
Привлечение работников к работе в выходные дни производится с
их письменного согласия в следующих случаях:
1) для предотвращения производственной аварии, катастрофы,
устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо
стихийного бедствия;
2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или
порчи имущества;
3) для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного
выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа орга-
низации в целом или ее отдельных подразделений.
Допускается привлечение к работе в выходные дни творческих ра-
ботников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных кол-
лективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков,
средств массовой информации, профессиональных спортсменов в со-
ответствии с перечнями категорий этих работников в организациях,
финансируемых из бюджета, в порядке, устанавли ваемом Правитель-
ством РФ, а в иных организациях — в порядке, устанавливаемом кол-
лективным договором.
В других случаях привлечение к работе в выходные дни допускается
с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного проф-
союзного органа данной организации.
Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до
трех лет, к работе в выходные дни допускается только в случае, если
такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом
§ 2. Виды времени отдыха
331
инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны
быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться
от работы в выходной день. Также запрещается привлечение к работе
в выходные дни беременных женщин и работников моложе 18 лет.
Привлечение работников к работе в выходные дни производится
по письменному распоряжению работодателя.
Работа в выходной день компенсируется оплатой не менее чем в
двойном размере. По желанию работника, работающего в выходной
день, ему предоставляется другой день отдыха.
Так, по ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю)
для ухода за детьми — инвалидами и инвалидами с детства до достиже-
ния ими возраста 18 лет по его письменному заявлению предоставля-
ются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц,
которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо раз-
делены ими между собой по их усмотрению. Оплата ка ждого дополни-
тельного выходного дня производится в размере и порядке, которые
установлены федеральными законами.
Женщинам, работающим в сельской местности, может предостав-
ляться по их письменному заявлению один дополнительный выход-
ной день в месяц без сохранения заработной платы.
Дополнительный выходной день (ст. 319 ТК РФ) без сохранения
заработной платы предоставляется ежемесячно одному из родителей,
работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним мест-
ностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет по его письменному
заявлению.
Нерабочие праздничные дни
— четвертый вид кратковременного от-
дыха.
Статья 112 ТК РФ — это единственная норма, которая на федераль-
ном уровне закрепляет перечень обязательных нерабочих празднич-
ных дней.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дня выход-
ной день переносится на следующий после праздничного рабочий
день.
Перенос выходных дней, совпадающих с праздничными, осущест-
вляется в организациях, применяющих различные режимы труда и от-
дыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Име-
ются в виду режимы работы с постоянными, фиксированными по
дням недели выходными днями и со скользящими днями отдыха (на-
пример, по графику сменности со скользящими днями отдыха и зна-
чительным сокращением ночных смен).
Правительству РФ, органам исполнительной власти субъектов РФ
и органам местного самоуправления дано право в пределах своих пол-
номочий определять порядок работы в нерабочие праздничные дни
Глава 14. Время отдыха
332