ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2020
Просмотров: 13701
Скачиваний: 67
оклада, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирую-
щего характера, повышающие коэффициенты к окладам.
§ 5. Оплата труда в особых условиях и при отклонении
от нормальных условий труда
Структура заработной платы, обозначенная в ст. 129 ТК РФ, вклю-
чает в ее содержание доплаты, надбавки компенсационного характера,
в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, ра-
боту в особых климатических условиях и на территориях, подвергших-
ся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного
характера. Реализация права работника на их получение должна быть
обеспечена соответствующим правовым механизмом.
Особые условия труда — одно из оснований дифференциации за-
работной платы. Понятие условий труда дано в ст. 209 ТК РФ: это со-
вокупность факторов производственной среды и трудового процесса,
оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека.
При этом законодатель наряду с безопасными условиями труда выде-
ляет вредный и опасный производственные факторы. Вредный произ-
водственный фактор связан с таким воздействием на работника, кото-
рое может привести к его заболеванию, в то время как с опасным
производственным фактором связан риск получения работником
травмы. Трудовой кодекс не только закрепляет общую норму, которая
гарантирует каждому работнику, выполняющему работу в особых ус-
ловиях, право на получение заработной платы в повышенном размере
(ст. 146 ТК РФ), но и конкретизирует данное право путем указания на
конкретные виды таких работ, способы установления соответствую-
щих доплат и их минимальный размер. К числу работ с особыми усло-
виями законодатель относит: тяжелые работы, работы с вредными ус-
ловиями, работы с опасными условиями, работы с иными особыми
условиями, которые в Трудовом кодексе не раскрываются, и работы в
местностях с особыми климатическими условиями. Следовательно,
право на повышение размера заработной платы связано с более широ-
ким перечнем факторов по сравнению с указанными в ст. 209 ТК РФ.
Оплата
труда
работников,
занятых на тяжелых работах, работах с
вредными и (или) опасными условиями труда
,
устанавливается в повы-
шенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами,
установленными для различных видов работ с нормальными условия-
ми труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законода-
тельством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права. Конкретные размеры повышения оплаты тру-
да устанавливаются работодателем с учетом мнения представительно-
го органа работников либо коллективным или трудовым договором.
§ 5. Оплата труда в особых условиях и при отклонении от нормальных условий...
383
Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 «Об
установлении сокращенной продолжительности рабочего времени,
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной
оплаты труда, работникам, занятым на тяжелых работах, работах с
вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда»
предусмотрено повышение оплаты труда тем, кто занят на указанных
работах по результатам аттестации рабочих мест, не менее 4% тариф-
ной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нор-
мальными условиями труда.
В повышенном размере оплачивается труд граждан, занятых на ра-
ботах с химическим оружием. Им гарантируется надбавка к месячному
заработку, размер которой возрастает с увеличением стажа непрерыв-
ной работы с химическим оружием, и ежегодное вознаграждение за
выслугу лет. Размеры должностных окладов и тарифных ставок, а так-
же надбавки и ежегодного вознаграждения за выслугу лет определяют-
ся в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст. 4 Федерально-
го закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан,
занятых на работах с химическим оружием»).
Гражданскому персоналу, непосредственно участвующему в видах
деятельности, осуществляемой в организациях и воинских частях, вхо-
дящих в состав ядерного оружейного комплекса РФ, должностной оклад
(тарифная ставка) устанавливается в размере 1,5 должностного оклада
(тарифной ставки), предусмотренного штатным расписанием, норма-
тивными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ.
Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими
условиями
компенсируется районными коэффициентами и процент-
ными надбавками к заработку. В соответствии со ст. 316 ТК РФ раз-
мер районного коэффициента и порядок его применения для расчета
средней заработной платы работников организаций, расположенных
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, уста-
навливается Правительством РФ. Более высокие размеры районных
коэффициентов по сравнению с установленными на федеральном
уровне вправе устанавливать органы государственной власти субъек-
тов РФ и органы местного самоуправления за счет средств соответ-
ствующих бюджетов. В Генеральном соглашении на 2011—2013 годы
стороны берут на себя обязательство рассмотреть вопросы практики
применения районных коэффициентов к заработной плате работни-
ков организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и при-
равненных к ним местностях с учетом изменения границ субъектов
РФ и муниципальных образований. До принятия новых актов, регу-
лирующих вопросы определения размеров районных коэффициен-
тов и порядка их применения, продолжают действовать ранее при-
нятые акты.
Глава 15. Оплата и нормирование труда
384
Назначение районного коэффициента — компенсировать повы-
шенные расходы, связанные с проживанием в определенных районах с
неблагоприятными климатическими условиями. Право на районный
коэффициент к заработной плате в определенном размере зависит от
места фактического выполнения работы, независимо от места распо-
ложения организации, с которой у работника заключен трудовой до-
говор. Районный коэффициент не образует новой тарифной ставки
(должностного оклада) и поэтому не учитывается при определении
размеров тех или иных выплат, рассчитываемых на их основе. Размер
его установлен в пределах от 1,1 до 2; начисляется он на фактический
заработок, полученный работником в данном месяце. В заработок
включаются наряду с основной заработной платой различного рода
доплаты, надбавки, все виды премий, предусмотренных системой
оплаты труда, ежегодное вознаграждение по итогам работы за год и
другие. В настоящее время размер заработка, на который начисляется
районный коэффициент, никаким пределом не ограничен. В то же
время в этот заработок не включаются: надбавки за работу в районах
Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, а также персо-
нальные надбавки, установленные данному работнику.
Районный коэффициент учитывается во всех случаях исчисления
среднего заработка.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, выплачивается также процентная надбавка к заработ-
ной плате за стаж работы в этих районах и местностях. Величина над-
бавки обусловлена продолжительностью стажа работы в соответству-
ющем районе или местности и колеблется от 10 до 100% заработка.
Минимальный стаж работы, дающий право на минимальную надбав-
ку, — не менее 6 месяцев. По мере его увеличения увеличивается и раз-
мер процентной надбавки. Суммы расходов работодателя на выплату
данной надбавки в полном размере относятся к расходам на оплату
труда.
К числу других районов, работа в которых дает право на получение
заработной платы с учетом районного коэффициента, относятся рай-
оны Дальнего Востока, Восточной Сибири, значительной части Евро-
пейского Севера, районы Вологодской области и некоторые другие.
Перечень таких районов утверждался еще союзными нормативными
актами, которые с дополнениями и изменениями продолжают дей-
ствовать до настоящего времени.
Самостоятельным основанием для дифференциации заработной
платы законом признается
выполнение работ в условиях, отклоняющих-
ся от нормальных, к числу которых законодатель относит следующие.
Выполнение работ различной квалификации.
При выполнении работ-
ником с повременной оплатой труда работ различной квалификации
§ 5. Оплата труда в особых условиях и при отклонении от нормальных условий...
385
его труд оплачивается по работе более высокой квалификации. При
выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной
квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой ра-
боты. Работнику со сдельной оплатой труда, выполняющему с учетом
характера производства работу, тарифицируемую ниже присвоенного
ему разряда, работодатель обязан выплатить межразрядную разницу.
Совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания,
увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсут-
ствующего работника без освобождения от работы, определенной трудо-
вым договором,
дает работнику право на получение доплаты, размер
которой устанавливается соглашением сторон трудового договора
с учетом содержания и объема дополнительной работы.
Сверхурочная работа
оплачивается в повышенном размере: за пер-
вые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последую-
щие часы — не менее чем в двойном размере. При повременной оплате
труда за каждый час из первых двух работнику доплачивается к его ос-
новному заработку не менее 50% часовой ставки (заработка), а за каж-
дый следующий час — не менее 100% этой ставки (заработка). При
сдельной системе оплаты труда продукция, произведенная в рабочее
время сверх установленной продолжительности, оплачивается по нор-
мальным сдельным расценкам, и сверх того работнику доплачивается
за каждый час из первых двух не менее 50% часовой тарифной ставки,
а за каждый следующий час — не менее 100%. Конкретные размеры
оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным до-
говором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Правила оплаты работы в сверхурочное время, предусмотренные
ст. 152 ТК РФ, применяются и при суммированном учете рабочего
времени. Работа в сверхурочное время, выполненная в праздничные
дни, оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).
Закон предусматривает возможность по желанию работника ком-
пенсировать сверхурочную работу вместо повышенной оплаты предо-
ставлением дополнительного времени отдыха продолжительностью не
менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день
оплачивается не
менее чем в двойном размере: сдельщикам — не менее чем по двойным
сдельным расценкам, а работникам, получающим повременную опла-
ту труда, — в размере не менее двойной дневной или часовой тариф-
ной ставки. Работникам, получающим месячный оклад, для оплаты их
работы в выходной и нерабочий праздничный день должны быть опре-
делены часовая и дневная ставки. Кроме того, при определении опла-
ты за работу в указанные дни юридическое значение имеет такое об-
стоятельство, как осуществлялась ли данная работа в пределах
месячной нормы рабочего времени или сверх этой нормы. Если работа
Глава 15. Оплата и нормирование труда
386
включалась в норму рабочего времени данного месяца, то в дополне-
ние к окладу производится доплата не менее чем в размере одинарной
часовой или дневной ставки. В случае если работа в выходные и нера-
бочие праздничные дни производилась сверх месячной нормы рабоче-
го времени, то работнику сверх оклада должно быть доплачено не ме-
нее двойной дневной ставки либо фактически отработанные в эти дни
часы должны быть оплачены по двойной часовой ставке.
Оплата труда в ночное время:
каждый час работы в ночное время
оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нор-
мальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым за-
конодательством, иными нормативными правовыми актами, содержа-
щими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения
оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правитель-
ством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные разме-
ры такого повышения устанавливаются коллективным договором, ло-
кальным нормативным актом, трудовым договором. Постановлением
Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 554 «О минимальном размере
повышения оплаты труда за работу в ночное время» предусмотрено,
что минимальный размер повышения такой оплаты составляет 20%
часовой тарифной ставки (оклада), рассчитанного за каждый час рабо-
ты в ночное время.
Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых
обязанностей
зависит, во-первых, от того, по чьей вине они не выпол-
нены, и, во-вторых, от причин, не связанных с виной работника или
работодателя.
При невыполнении норм труда по вине работодателя оплачивается
фактически отработанное время или фактически выполненная работа,
но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот
же период времени или за выполненную работу.
При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по
причинам, не зависящим от сторон трудового договора, за работником
сохраняется не менее ⅔ тарифной ставки (оклада). Основанием для
оплаты во всех случаях является выполненная работа, выразившаяся в
количестве произведенной работником продукции либо выполненных
операций. При сдельной системе размер заработка в этом случае опре-
деляется путем умножения сдельной расценки по разряду выполнен-
ной работы на количество произведенной продукции (выполненных
операций). Если фактический заработок оказывается выше ⅔ его став-
ки (оклада), работнику выплачивается вся причитающаяся сумма за-
работной платы. Если заработок окажется ниже указанного размера
ставки (оклада), то работнику гарантируется заработок в пределах не
ниже ⅔ ставки (оклада).
§ 5. Оплата труда в особых условиях и при отклонении от нормальных условий...
387