ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2020
Просмотров: 13747
Скачиваний: 67
ным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества органи-
зации новый собственник обязан выплатить указанным работникам
компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков
работника.
Кроме того, при незаконных действиях работодателя работнику
также производятся гарантийные выплаты в случаях, если заработок
не получен в результате:
— незаконного отстранения работника от работы, его увольнения
или перевода на другую работу;
— отказа работодателя от исполнения или несвоевременного ис-
полнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или го-
сударственного правового инспектора труда о восстановлении работ-
ника на прежней работе;
— задержки работодателем работнику трудовой книжки, внесения
в трудовую книжку неправильной записи или не соответствующей
законодательству формулировки причины увольнения (ст. 234 ТК РФ).
Отдельным видом гарантийных выплат являются выплаты, осу-
ществляемые при повышении квалификации. Так, согласно ст. 187
ТК РФ за работниками, направленными для повышения квалифика-
ции с отрывом от работы сохраняется средняя заработная плата по
основному месту работы. За слушателями образовательного учрежде-
ния повышения квалификации на время их обучения с отрывом от
основной работы также сохраняется средняя заработная плата по ос-
новному месту работы.
§ 3. Гарантийные доплаты
Гарантийные доплаты
— это денежные суммы, выплачиваемые ра-
ботнику с целью сохранения его среднего месячного заработка в тех
случаях, когда он в силу определенных причин не мог исполнять свои
трудовые обязанности в полном объеме. Таким образом, в отличие от
гарантийных выплат, которые предусмотрены за время освобождения
от работы, гарантийные доплаты выплачиваются за время выполнения
работником своей трудовой функции, но при снижении заработка.
В Трудовом кодексе РФ выделены случаи, при которых работнику
производятся доплаты до среднемесячного заработка.
Если беременным женщинам по их заявлению снижаются нормы вы-
работки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу,
им производится гарантийная доплата до среднемесячного заработка.
Женщинам, имеющим детей до 1,5 лет, предоставляются гарантий-
ные доплаты за время перерывов для кормления ребенка.
Несовершеннолетним работникам в связи с сокращенным рабо-
чим временем и пониженным нормам выработки оплата производит-
Глава 16. Гарантии и компенсации
398
ся пропорционально отработанному времени и установленным
сдельным расценкам, при этом работодатель может за счет собствен-
ных средств производить гарантийные доплаты до уровня оплаты
труда работников соответствующих категорий (ст. 271 ТК РФ). Ана-
логичные доплаты производятся женщинам, работающим в сельской
местности и районах Крайнего Севера и приравненных к ним мест-
ностях.
При переводе работника, нуждающегося в соответствии с меди-
цинским заключением в предоставлении другой работы, при его пере-
воде на другую постоянную нижеоплачиваемую работу производится
доплата до его прежнего среднего заработка в течение одного месяца, а
при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболе-
ванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, — до
восстановления трудоспособности или установления инвалидности
(ст. 182 ТК РФ).
Для работников, совмещающих работу с обучением, действующим
законодательством предусмотрены соответствующие гарантийные
доплаты. Так, работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной
(вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредита-
цию образовательных учреждениях высшего профессионального об-
разования на период десять учебных месяцев перед началом выполне-
ния дипломного проекта (работы) или сдачи государственных
экзаменов, устанавливается по их желанию рабочая сокращенная не-
деля. За время освобождения от работы указанным работникам вы-
плачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но
не ниже минимального размера оплаты труда (ст. 173 ТК РФ). Анало-
гичные правила предусмотрены для работников, обучающихся в об-
разовательных учреждениях среднего профессионального образова-
ния, и работников, поступающих в указанные образовательные
учреждения, а также для обучающихся в вечерних (сменных) общеоб-
разовательных учреждениях.
Гарантийные доплаты могут производиться также и за время ис-
полнения государственных или общественных обязанностей (а не
только за выполнение трудовой функции). Так, гражданам за факти-
ческую потерю времени в связи с привлечением к участию в парла-
ментском расследовании выплачивается по их письменному хода-
тайству компенсация в размере, устанавливаемом решением
парламентской комиссии, исходя из затраченного ими времени и
5-кратного установленного законодательством Российской Федера-
ции минимального размера оплаты труда. Аналогичные доплаты
производятся заявителям и их представителям за фактическую поте-
рю времени в связи с явкой в Конституционный Суд Российской Фе-
дерации.
§ 3. Гарантийные доплаты
399
§ 4. Понятие компенсаций и их виды
Действующее законодательство определяет компенсации как де-
нежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам за-
трат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей,
предусмотренных федеральными законами.
Компенсационные выплаты отличаются от заработной платы по
целевому назначению. Целью их является не возмещение затрат жи-
вого труда, а компенсация расходов, которые в определенных зако-
ном случаях несут работники. Возникают компенсационные выпла-
ты в силу предписаний закона, они обязательны для всех
работодателей, их размеры могут быть повышены на локальном
уровне по сравнению с размерами, установленными действующим
законодательством, они относятся к доходам, не подлежащим нало-
гообложению, они не учитываются при исчислении среднего зара-
ботка, пенсий, пособий и т. д.
Существует разница между компенсационными выплатами и вы-
платами компенсационного характера. На основании ст. 129 ТК РФ
заработная плата работников состоит из двух основных частей: непо-
средственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и
стимулирующего характера. Выплаты компенсационного характера,
предусмотренные в ней, являются элементами оплаты труда и не при-
званы возмещать работникам конкретные затраты, связанные с непо-
средственным выполнением трудовых обязанностей.
Компенсационные выплаты подразделяются в зависимости от:
а) оснований, влекущих их возникновение (командировки, ис-
пользование личных инструментов);
б) видов выплат, с учетом их служебной роли, узкого целевого на-
значения (суточные, выплаты, предназначенные возместить расходы,
связанные с переездом и провозом багажа и т. д.).
Глава 24 ТК РФ полностью посвящена компенсационным выпла-
там при направлении работников в служебные командировки и слу-
жебные поездки, а также при переезде в другую местность, что повы-
шает уровень ранее принятых правовых актов в этой области.
§ 5. Компенсационные выплаты при служебных
командировках и служебных поездках работников
В соответствии со ст. 168 ТК РФ работнику возмещаются расходы,
понесенные им при направлении в служебную командировку. Слу-
жебной командировкой признается поездка работника по распоряже-
нию работодателя на определенный срок для выполнения служебного
поручения вне места постоянной работы.
Глава 16. Гарантии и компенсации
400
Можно выделить следующие особенности командировки:
1) работник, направляемый в командировку, состоит в трудовых
отношениях с работодателем;
2) работник имеет место постоянной работы (местом постоянной
работы следует считать место расположения организации (обособлен-
ного структурного подразделения организации), работа в которой об-
условлена трудовым договором);
3) работник осуществляет исполнение своей трудовой функции по
той же специальности, профессии, квалификации;
4) работник выполняет служебное поручение вне места постоян-
ной работы (пусть даже в том же населенном пункте), в том числе, в
обособленном подразделении командирующей организации (пред-
ставительстве, филиале), если оно расположено вне места постоян-
ной работы;
5) работник направляется в командировку по распоряжению рабо-
тодателя. Руководитель командирующей организации определяет цель
командировки и указывает ее в служебном задании, которое утвержда-
ется работодателем;
6) направление в командировку производится на определенный
срок. При этом срок командировки определяется работодателем с уче-
том объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, са-
молета, автобуса или другого транспортного средства от места посто-
янной работы командированного, а днем приезда из командировки —
дата прибытия указанного транспортного средства на место постоянной
работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включи-
тельно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с
00 часов и позднее — последующие сутки. В случае, если станция, при-
стань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитыва-
ется время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэро-
порта. Аналогично определяется день приезда работника.
Командировка обязательна для работника. В то же время согласно
ст. 268 ТК РФ запрещается направление в служебные командировки
работников в возрасте до 18 лет (за исключением творческих работни-
ков средств массовой информации, организаций кинематографии,
теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концерт-
ных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или)
исполнении (экспонировании) произведений). В соответствии со ст.
259 ТК РФ также запрещается направление в служебные командиров-
ки беременных женщин. Направление в служебные командировки
женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с
их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в
соответствии с медицинским заключением. При этом женщины, име-
§ 5. Компенсационные выплаты при служебных командировках...
401
ющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в пись-
менной форме со своим правом отказаться от направления в служеб-
ную командировку.
При направлении в служебную командировку работнику предо-
ставляются гарантии сохранения места работы (должности) и сред-
него заработка за все дни работы по графику, установленному в
командирующей организации, а также выплачиваются компен-
сационные выплаты, связанные с возмещением расходов по проезду
и найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с
проживанием вне места постоянного жительства (суточные), и иные
расходы, произведенные работником с разрешения или с ведома ра-
ботодателя. Выплачиваемые работнику в связи с командировкой су-
точные не являются вознаграждением за труд, а носят компенсаци-
онный характер. Выплата суточных не ставится в какую-либо
зависимость от фактического выполнения работником трудовой
функции: работнику выплачиваются суточные за все дни его нахож-
дения в командировке. При этом размеры расходов, связанных с ко-
мандировкой, определяются коллективным договором или локаль-
ным нормативным актом.
Затраты на проезд к месту командировки на территории Россий-
ской Федерации и обратно к месту постоянной работы и на проезд из
одного населенного пункта в другой, если работник командирован в
несколько организаций, расположенных в разных населенных пун-
ктах, включают расходы на проезд транспортом общего пользования
соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, приста-
ни, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при
наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, страхо-
вой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транс-
порте и оплату услуг по оформлению проездных документов и предо-
ставлению в поездах постельных принадлежностей.
Действующим законодательством РФ, в частности ст. 168 ТК РФ,
не установлено ограничений на выбор маршрута следования к месту
командировки, в каждом конкретном случае выбор транспортного
средства и маршрута следования зависит от финансовых и временных
приоритетов, существующей сети транспортного сообщения.
Иные расходы, понесенные работником, которые произведены им
с разрешения или с ведома работодателя, также подлежат возмеще-
нию, т. е. работодатель может признать такие расходы работника под-
лежащими компенсации в связи с тем, что они вызваны необходимо-
стью исполнить трудовые обязанности.
О направлении работника в служебную командировку работода-
тель принимает решение письменно в виде приказа или другого до-
кумента, что является основанием для оформления командировоч-
Глава 16. Гарантии и компенсации
402