ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2020
Просмотров: 13723
Скачиваний: 67
5. В каких случаях работники имеют право на получение гарантий-
ных выплат за время исполнения ими государственных и обще-
ственных обязанностей?
6. Что такое гарантийные доплаты и когда работники имеют право
на их получение?
7. В каких случаях работникам возмещаются затраты, связанные с
исполнением ими трудовых или иных обязанностей?
8. Что такое служебная командировка и каковы ее особенности?
9. Какие расходы должны возмещаться работнику при направле-
нии в служебную командировку?
10. Какие компенсационные выплаты предусмотрены работникам в
связи с переездом в другую местность?
Глава 16. Гарантии и компенсации
408
Глава 17
.
ДИСЦИПЛИНА ТРУДА. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО НОРМАМ
ТРУДОВОГО ПРАВА
§ 1. Сущность правопорядка в сфере труда. Понятие и сущность
дисциплины труда. Особенности метода правового регулирования
дисциплины труда
§ 2. Обязанности сторон трудового договора по обеспечению дис-
циплины труда
§ 3. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка
§ 4. Поощрения работников за труд
§ 5. Понятие, сущность и принципы дисциплинарной ответствен-
ности
§ 6. Виды дисциплинарной ответственности: общая и специаль-
ная. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий
§ 7. Особенности привлечения к дисциплинарной ответственно-
сти руководителя организации, руководителя структурного подразде-
ления организации, их заместителей
§ 1. Сущность правопорядка в сфере труда.
Понятие и сущность дисциплины труда.
Особенности метода правового регулирования
дисциплины труда
Правопорядок — это общественный порядок, закрепленный юри-
дическими нормами. Правопорядок является результатом реализа-
ции юридических норм, проведения в жизнь принципа законности.
Правопорядок является объективно необходимым социальным и
правовым явлением. Охрана правопорядка признается важнейшей
функцией Российского государства.
Трудовое право является регулятором социально-трудовых (обще-
ственно-трудовых) отношений. Регламентация трудовых и иных непо-
средственно связанных с ними отношений нормами трудового права в
пределах конкретного работодателя образует определенный порядок,
под которым в трудовом праве понимается внутренний трудовой рас-
порядок, составляющий важнейшую часть правопорядка, сложивше-
гося в современном российском обществе.
Любой коллективный труд требует согласованных действий, для
чего необходим четкий трудовой распорядок. Без подчинения всех
участников трудового процесса в данной организации определенному
распорядку, координации деятельности и слаженности в работе, т. е.
без соблюдения установленной дисциплины труда невозможно до-
стижение той цели, для которой организуется совместный трудовой
процесс.
В современном российском обществе государство в определенном
объеме вмешивается в организацию труда, устанавливая требования
по охране труда, предусматривая уровень социальной защиты работ-
ников, предоставляя работодателю определенную власть в управлении
производством, организации труда и т. д.
Трудовой распорядок в конкретной организации — это объективное
социальное явление, посредством которого с помощью правовой фор-
мы обеспечивается кооперация труда, согласование действий отдель-
ных работников и всего коллектива работников данной организации.
Трудовой распорядок призван урегулировать поведение всех членов
коллектива, подчинить их действия единой цели трудового процесса.
Таким образом, правопорядок в сфере трудового права — это не что
иное, как трудовой распорядок, т. е. порядок поведения участников
трудового правоотношения в процессе трудовой деятельности в каж-
дой конкретной организации, определяемый правилами внутреннего
трудового распорядка данной организации и регулируемый нормами
трудового права.
Понятие правопорядка в организации (внутреннего трудового рас-
порядка) неразрывно связано с дисциплиной труда, под которой по-
нимается определенный порядок поведения работников в процессе
труда.
Сущность дисциплины труда состоит в том, что в пределах трудово-
го законодательства работодатель имеет право потребовать, а работ-
ник обязан выполнять действия, соответствующие определенной тру-
довой функции, обусловленной трудовым договором.
Дисциплину труда как правовую категорию и необходимое условие
совместной работы следует рассматривать в четырех аспектах:
1) как один из основных принципов трудового права — обеспече-
ние исполнения трудовых обязанностей сторон трудового договора;
2) как элемент трудового правоотношения (обязанность работника
по трудовому правоотношению подчиняться дисциплине труда данной
организации, ее правилам внутреннего трудового распорядка);
3) как институт трудового права — систему норм, регулирующих
внутренний трудовой распорядок организации, обязанности работни-
ка и работодателя (его представителя), устанавливающего также меры
поощрения за добросовестный труд, успехи в труде и дисциплинарную
ответственность за нарушение дисциплины труда;
4) как фактическое поведение, т. е. уровень соблюдения всеми ра-
ботающими в организации дисциплины труда.
Глава 17. Дисциплина труда. Дисциплинарная ответственность по нормам...
410
Нарушение трудового распорядка (как правопорядка в сфере труда)
со стороны субъектов трудового договора считается правонарушением в
сфере трудовых отношений со всеми вытекающими отсюда последстви-
ями — привлечением нарушителей к юридической ответственности.
Совершение дисциплинарного проступка означает нарушение тру-
довой дисциплины, под которым следует понимать всякое виновное
противоправное неосуществление или превышение трудовых право-
мочий или неисполнение трудовых обязанностей лицом, состоящим в
трудовых правоотношениях с конкретным работодателем.
Трудовое законодательство исходит из общего положения о том,
что работодатель как собственник имущества обладает в организации
определенной властью, необходимой для управления производством,
в том числе и людьми, которые участвуют в данном производстве (ока-
зании услуг).
Каждой отрасли российского права присущи юридические сред-
ства воздействия на регулируемые данной отраслью права обществен-
ные отношения. Они зависят от особенностей самого предмета регу-
лирования, социально-экономической и политической обстановки в
обществе и положения участников соответствующих общественных
отношений. Метод отрасли трудового права показывает, как, какими
средствами и приемами осуществляется регулирование отношений,
входящих в ее предмет.
Метод правового регулирования трудовых отношений, в сущности,
объединяет три способа юридического воздействия на поведение лю-
дей: дозволение, запрет и предписание.
Трудовая деятельность работников характеризуется правомерно-
стью их поведения. Поскольку в основе труда лежит волевая деятель-
ность работников, вполне понятным является необходимость рассмот-
реть основные методы воздействия государства и его органов на волю
участников трудовых отношений. К ним, в частности, относятся:
1) создание работодателем необходимых организационных и эко-
номических условий для нормальной работы;
2) метод сознательного отношения к труду;
3) метод убеждения, воспитания, поощрения за добросовестный
труд, успехи в труде;
4) метод принуждения как крайняя мера воздействия на поведение
участников трудового правоотношения.
В трудовых отношениях метод принуждения применяется к нару-
шителям дисциплины труда. Этот метод находит проявление в нало-
жении дисциплинарных взысканий на работников, совершивших дис-
циплинарный проступок (ст. 192 ТК РФ).
Обеспечение нормального функционирования правопорядка в ор-
ганизации — одна из важнейших целей применения методов убежде-
§ 1. Сущность правопорядка в сфере труда. Понятие и сущность дисциплины...
411
ния и принуждения. Убеждение и принуждение как бы проникают во
все приемы и способы единого метода правового регулирования, от-
ражая особенности организации трудовых отношений в современных
условиях хозяйствования организаций.
Признавая наличие двойственности общего юридического поло-
жения субъектов трудового правоотношения, необходимо отметить,
что наряду с этим государство широко применяет способ стимулиро-
вания в сфере трудового правоотношения. Стимулирование осущест-
вляет воздействие на сам процесс применения живого труда, обеспе-
чивая повышение активности в выполнении трудовой функции
согласно трудовому договору.
Особенности метода правового регулирования дисциплины труда
оказывают существенное влияние на формирование и функциониро-
вание должного поведения субъектов трудового правоотношения. Ре-
ализация комплекса указанных способов придает правопорядку в сфе-
ре трудовых отношений необходимое качество: обеспечение такого
положения, когда каждое субъективное право осуществляется, а каж-
дая обязанность сторон трудового договора выполняется.
§ 2. Обязанности сторон трудового договора
по обеспечению дисциплины труда
Дисциплина труда носит двусторонний характер, поскольку вклю-
чает в себя обязанности не только работников, но и работодателя. Обя-
занность соблюдать дисциплину труда является одной из основных
обязанностей работника. Эти обязанности, составляющие суть дисци-
плины труда, закреплены в ч. 2 ст. 21 ТК РФ. Их следует рассматривать
в качестве важнейшего элемента содержания общего правового статуса
работника.
Базовая обязанность работника, закрепленная в ст. 21 ТК РФ,
выражает общее требование должного его поведения в процессе труда.
В указанной норме Трудового кодекса РФ проявляются отношения ра-
ботника ко всем другим обязанностям, возникающим в процессе реали-
зации трудового правоотношения, в том числе: добросовестно испол-
нять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым
договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка орга-
низации; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные
нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению без-
опасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том
числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если ра-
ботодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и
других работников; немедленно сообщать работодателю либо непосред-
ственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей
Глава 17. Дисциплина труда. Дисциплинарная ответственность по нормам...
412