ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2020
Просмотров: 13746
Скачиваний: 67
результате принятия этого решения и можно ли было их избежать в
случае принятия другого решения.
Обязанность доказать наличие неблагоприятных последствий воз-
лагается на работодателя.
Увольнение по п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ применяется к строго ограни-
ченному кругу лиц, перечисленных в законе. Подразделение юридиче-
ского лица может считаться обособленным, если оно отвечает требо-
ваниям, содержащимся в ст. 55 ГК РФ «Представительства и филиалы».
Сведения о представительствах и филиалах должны содержаться в уч-
редительных документах юридических лиц, а их деятельность регули-
руется положениями, утвержденными в установленном порядке. Ру-
ководители филиалов и представительств назначаются на должность
юридическим лицом и действуют на основании доверенности;
— пункта 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (однократное грубое нарушение ру-
ководителем организации (филиала, представительства), его замести-
телями своих трудовых обязанностей). Субъектом дисциплинарной
ответственности по указанной норме Трудового кодекса РФ может
быть только руководитель организации (филиала, представитель-
ства), его заместители.
Законодательство не определяет, что должно считаться грубым на-
рушением трудовых обязанностей при увольнении по п. 10 ч. 1 ст. 81
ТК РФ. По сложившейся в Российской Федерации судебной практике
грубым нарушением признается неисполнение важных обязанностей
руководителем организации (филиала, представительства), которое
может повлечь причинение вреда здоровью работников или причине-
ние имущественного ущерба организации, например, нарушение пра-
вил по охране труда, правил учета материальных ценностей, приписки
в статистической отчетности. К грубым нарушениям судебная практи-
ка относит также превышение руководителем своих служебных пол-
номочий или использование их в корыстных целях.
В п. 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта
2004 г. № 2 указано, что вопрос о том, является ли нарушение, допу-
щенное названными в п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ лицами грубым, решается
судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом обя-
занность доказать, что такое нарушение в действительности имело ме-
сто и носило грубый характер, лежит на работодателе.
Грубым нарушением в соответствии с указанным постановлением
Пленума Верховного Суда РФ, в частности, признается неисполнение
обязанностей, возложенных на этих лиц трудовым договором, которое
могло повлечь причинение вреда здоровья работников либо причине-
ние имущественного ущерба организации.
С руководителями других структурных подразделений организа-
ции, их заместителями, а также главным бухгалтером организации
Глава 17. Дисциплина труда. Дисциплинарная ответственность по нормам...
428
трудовой договор по п. 10 ст. ч. 1 ст. 81 ТК РФ не может быть растор-
гнут. Однако трудовой договор с этими работниками может быть рас-
торгнут за однократное грубое нарушение ими своих трудовых обязан-
ностей (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), если совершенные ими деяния
подпадают под перечень грубых нарушений, указанных в подп. «а»—«д»
пункта 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, либо в иных случаях, если это предусмотре-
но федеральными законами.
Таким образом, современное трудовое законодательство в качестве
самостоятельных субъектов дисциплинарной ответственности при-
знает руководителя организации, руководителя структурного подраз-
деления организации, их заместителей, к которым наряду с общими
нормами ТК РФ (ст. 192) могут применяться (при определенных усло-
виях) дополнительные меры дисциплинарной ответственности вплоть
до увольнения.
Контрольные вопросы
1. Что означает понятие правопорядка в сфере труда? Какими нор-
мативными правовыми актами, содержащими нормы трудового
права, такой правопорядок регулируется в данной организации?
2. Что понимается под дисциплиной труда и каковы методы ее обе-
спечения?
3. Что следует понимать под внутренним трудовым распорядком
организации? Какими нормативными правовыми актами регу-
лируется такой распорядок?
4. Каков порядок принятия Правил внутреннего трудового распо-
рядка? Их содержание.
5. Что понимается под поощрением работников за труд? Какие меры
поощрения работников предусмотрены нормами трудового права?
6. Что понимается под дисциплинарной ответственностью в сфере
труда?
7. Что является основанием и условиями наступления дисципли-
нарной ответственности сторон трудового договора?
8. Каковы виды дисциплинарной ответственности по российскому
трудовому праву? Их отличительные признаки.
9. Каков порядок применения и снятия дисциплинарных взыска-
ний?
10. В чем заключаются особенности привлечения к дисциплинар-
ной ответственности руководителя организации, руководителя
структурного подразделения организации, их заместителей?
Контрольные вопросы
429
Глава 18
.
МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
§ 1. Понятие, сущность и значение взаимной материальной ответ-
ственности по нормам трудового права. Основание и общие условия на-
ступления материальной ответственности сторон трудового договора
§ 2. Материальная ответственность работодателя перед работником
§ 3. Материальная ответственность работников по нормам трудо-
вого права и ее отличие от имущественной ответственности в граждан-
ском праве
§ 4. Условия привлечения работника к материальной ответствен-
ности. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность
работника
§ 5. Виды материальной ответственности работника: ограничен-
ная и полная
§ 6. Определение размера ущерба, причиненного работником
работодателю
§ 7. Порядок взыскания ущерба
§ 1. Понятие, сущность и значение материальной
ответственности по нормам трудового права.
Основание и общие условия наступления материальной
ответственности сторон трудового договора
Осуществление в России преимущественно экономических мето-
дов управления требует повышения эффективности использования
всех правовых средств в борьбе с бесхозяйственностью и расточитель-
ством. Особая роль здесь принадлежит нормам трудового права, регла-
ментирующим возмещение материального ущерба, взаимно причи-
ненного сторонами трудового договора.
Общий принцип договорного права состоит в возложении на каж-
дую из сторон трудового договора ответственности за имущественный
ущерб, причиненный другой стороне неисполнением или ненадлежа-
щим исполнением стороной своих договорных обязательств.
Взаимная обязанность сторон трудового договора соблюдать усло-
вия трудового договора, включая право работодателя требовать от ра-
ботников надлежащего исполнения ими трудовых обязанностей, в том
числе и бережного отношения к имуществу работодателя, а также к
имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работода-
тель несет ответственность за сохранность этого имущества и других
работников (ст. 21 ТК РФ), и право работников требовать от работода-
теля соблюдения его обязанностей по отношению к работникам (ст. 22
ТК РФ), является одним из основных принципов правового регулиро-
вания трудовых и иных непосредственно связанных с ними отноше-
ний. При этом не имеет значения ни организационно-правовая фор-
ма, ни форма собственности организации, в которой работодатель
осуществляет свою деятельность, ни вид трудового договора, заклю-
ченного между работником и работодателем (срочный трудовой дого-
вор, работа по совместительству и др.).
Если в результате неисполнения одной из сторон трудового договора
своих обязанностей другой стороне договора причинен имущественный
(материальный) ущерб и (или) моральный вред, сторона, виновная в
этом, может быть привлечена к материальной ответственности. Эта от-
ветственность состоит в возложении на сторону трудового договора,
причинившую имущественный ущерб другой стороне, обязанности
возместить этот ущерб в соответствии с нормами трудового права.
Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме со-
глашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться мате-
риальная ответственность сторон этого договора. При этом договор-
ная ответственность работодателя перед работником не может быть
ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотре-
но Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (ч. 2
ст. 232 ТК РФ).
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не вле-
чет за собой освобождения стороны этого договора от материальной
ответственности, предусмотренной нормами Трудового кодекса РФ
или иными федеральными законами.
Обязанность сторон трудового договора возместить причиненный
одной из сторон другой стороне договора ущерб наступает независимо
от привлечения их к дисциплинарной, административной или уголов-
ной ответственности.
Правовую базу института взаимной материальной ответственности
работника и работодателя образуют конституционные нормы, напри-
мер, ст. 8 Конституции РФ, закрепляющая формы собственности и их
неприкосновенность, ст. 37 — право граждан на труд, на индивидуаль-
ные и коллективные трудовые споры.
Институт взаимной материальной ответственности сторон трудо-
вого договора имеет определенное строение, свою особую структуру,
основанную на дифференцированности норм, образующих его содер-
жание. Эти нормы можно сгруппировать на:
— нормы, относящиеся к условиям наступления материальной от-
ветственности стороны трудового договора;
— нормы, относящиеся к материальной ответственности работо-
дателя перед работником;
§ 1. Понятие, сущность и значение материальной ответственности...
431
— нормы, регламентирующие материальную ответственность ра-
ботника за ущерб, причиненный работодателю;
— нормы, носящие процессуальный характер, т. е. нормы, связан-
ные с порядком возмещения ущерба (вреда), причиненного работни-
ком или работодателем.
Сказанное выше позволяет сформулировать следующее определе-
ние взаимной материальной ответственности по нормам трудового
права:
взаимная материальная ответственность — это санкция (мера го-
сударственного принуждения), предусмотренная трудовым законодатель-
ством, применяемая к одной из сторон трудового договора (работнику или
работодателю) с целью возмещения имущественного ущерба (вреда) за
счет средств правонарушителя.
Материальная ответственность стороны трудового договора насту-
пает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в ре-
зультате виновного противоправного поведения (действия или без-
действия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или
иными федеральными законами (ст. 233 ТК РФ).
Содержащиеся в Трудовом кодексе РФ нормы о материальной от-
ветственности работодателя, с одной стороны, и работников — с другой,
существенно различаются, в том числе и применительно к общим усло-
виям такой ответственности. Это относится прежде всего к содержанию
понятий «имущественный ущерб» и «противоправное поведение» сто-
рон трудового договора. По-разному в законодательстве решен вопрос и
об определении объема причиненного ущерба, подлежащего возмеще-
нию, об обязанности доказать вину причинителя ущерба.
Трудовое законодательство не устанавливает каких-либо отличий
или особенностей в объеме ответственности и порядке привлечения к
материальной ответственности и в тех случаях, когда работодателем
выступает физическое лицо (предприниматель без образования юри-
дического лица или просто физическое лицо), хотя специфика ответ-
ственности работодателей данного вида имеется.
Как и любая другая юридическая ответственность, материальная
ответственность сторон трудового договора может наступить лишь при
соблюдении определенных условий, указанных в ст. 233 ТК РФ, в со-
ответствии с которой условиями наступления материальной ответ-
ственности сторон трудового договора являются:
— наличие имущественного ущерба потерпевшей стороны:
— противоправность действия (бездействия), которым причинен
ущерб;
— причинная связь между противоправным действием (бездей-
ствием) и материальным ущербом;
— вина нарушителя трудового договора.
Привлечение стороны трудового договора к материальной ответ-
ственности возможно только при наличии всех указанных выше усло-
Глава 18. Материальная ответственность сторон трудового договора
432