ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2020
Просмотров: 13679
Скачиваний: 67
жения) работодателя (его представителя) о совершении действий,
приведших к материальному ущербу.
Установление действительных причин возникновения материаль-
ного ущерба позволяет уточнить круг работников, на которых в соот-
ветствии с законодательством должна быть возложена материальная
ответственность за причинение работодателю имущественного ущер-
ба. При отсутствии причинной связи между противоправными дей-
ствиями (бездействием) работника и наступившим для работодателя
имущественным ущербом этот ущерб не может быть вменен работни-
ку в вину.
Нормы трудового права (ч. 1 ст. 233 ТК РФ) содержат прямое указа-
ние на необходимость учитывать вину работника при решении вопро-
са о привлечении его к материальной ответственности.
В трудовом праве под виной понимается психическое (внутреннее)
отношение лица к своему противоправному поведению и его послед-
ствиям (результатам). Различают вину в форме умысла (прямого или
косвенного) и в форме неосторожности (самонадеянности, небрежно-
сти, неосмотрительности). Прямой умысел имеет место тогда, когда
работник осознает противоправный характер своего действия (поведе-
ния), предвидит возможность наступления вредных последствий
(ущерба) и желает их наступления. При косвенном умысле работник,
сознавая противоправность своего поведения и понимая возможность
возникновения материального ущерба, не желает этого, однако допу-
скает наступление вредных последствий либо безразлично относится к
их наступлению.
Неосторожность в форме самонадеянности состоит в том, что ра-
ботник, сознавая противоправный характер своего действия (бездей-
ствия) и возможность наступления в результате этого материального
ущерба, легкомысленно надеется на предотвращение последнего.
Небрежность, неосмотрительность налицо там, где работник не со-
знавал противоправного характера своего поведения и не предвидел
возможности причинения ущерба, однако по обстоятельствам дела
должен был и мог предвидеть.
Любая форма вины может служить основанием для привлечения
работника к материальной ответственности по нормам трудового пра-
ва (естественно, при наличии других условий материальной ответ-
ственности, предусмотренных законом).
При решении вопроса о привлечении работника к материальной
ответственности деление умысла на прямой или косвенный умысел
практического значения не имеет. В то же время различие между умыс-
лом и неосторожностью играет определенную роль, так как от формы
вины в ряде случаев зависят пределы материальной ответственности
(ограниченная или полная). В случае, если ущерб причинен умышлен-
§ 4. Условия привлечения работника к материальной ответственности...
443
ными действиями работника, в том числе когда работник не желал, но
сознательно допускал возможность возникновения ущерба, наступает
материальная ответственность в полном размере причиненного ущер-
ба (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).
В ряде случаев закон предусматривает правило, согласно которому ма-
териальная ответственность работника перед работодателем исключает-
ся. В частности, в соответствии со ст. 239 ТК РФ к таким случаям относят-
ся: возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального
хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой оборо-
ны либо неисполнение работодателем обязанностей по обеспечению
надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Непреодолимой силой (форс-мажор) признается чрезвычайное и
непредотвратимое при данных условиях событие или обстоятельство
(стихийное бедствие, например наводнение, землетрясение, некото-
рые общественные явления, например военные действия, аварии тех-
ногенного характера).
Не допускается возложение на работников материальной ответ-
ственности за такой ущерб, который возник в результате нормального
хозяйственного риска.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г.
№ 52 (п. 5) указывается, что к нормальному хозяйственному риску могут
быть отнесены действия работника, соответствующие современным зна-
ниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе,
работник надлежащим образом выполнил возложенные на него долж-
ностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и ос-
мотрительности, принял меры для предотвращения ущерба и объектом
риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.
Статья 240 ТК РФ предоставляет работодателю право отказаться от
взыскания ущерба, причиненного работником, полностью или ча-
стично. Это право работодатель может использовать с учетом обстоя-
тельств, при которых был причинен ущерб, материального положения
работника и других обстоятельств. Такой отказ допустим независимо
от того, несет ли работник ограниченную материальную ответствен-
ность либо материальную ответственность в полном размере, а также
независимо от формы собственности организации.
§ 5. Виды материальной ответственности работника:
ограниченная и полная
Трудовым кодексом РФ установлены не только условия наступле-
ния материальной ответственности работников, но и пределы такой
ответственности. В этом прежде всего проявляется защитная функция
норм трудового права.
Глава 18. Материальная ответственность сторон трудового договора
444
В зависимости от предела допускаемого законом взыскания ущерба
материальная ответственность работников подразделяется на два вида:
ограниченную и полную.
В зависимости от субъектного состава полная материальная ответ-
ственность может быть индивидуальной или в предусмотренных зако-
ном (ст. 245 ТК РФ) случаях коллективной (бригадной).
Общее правило о материальной ответственности работников по нор-
мам трудового права заключается главным образом в том, что в соответ-
ствии со ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет матери-
альную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка
(ограниченная материальная ответственность), если иное не предусмот-
рено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.
Ограниченная материальная ответственность состоит в обязанно-
сти работника возместить причиненный работодателю прямой дей-
ствительный ущерб в предусмотренных законодательством пределах.
Возмещение ущерба здесь ограничивается по отношению к заработ-
ной плате работника определенным размером (в пределах среднего
месячного заработка). Это означает, что если размер ущерба в денеж-
ном выражении меньше или равен среднему заработку работника на
день причинения ущерба, то ущерб должен быть возмещен полностью.
Если же сумма ущерба составляет более среднего месячного заработ-
ка, то с работника взыскивается сумма, равная среднему месячному за-
работку, а остальная часть ущерба списывается на убытки работодателя.
Нормы трудового права, в максимальной степени способствуя обе-
спечению сохранности имущества работодателя путем возмещения
работником материального ущерба, наряду с ограниченной матери-
альной ответственностью, предусматривают ряд случаев, когда работ-
ник, виновный в причинении ущерба, обязан возместить его в полном
размере без каких-либо ограничений.
Таким образом, полной материальная ответственность называется
потому, что работник возмещает причиненный работодателю ущерб в
полном размере без всякого ограничения каким-либо размером зара-
ботной платы. Такие случаи строго ограничены и устанавливаются
только Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами
(ч. 2 ст. 242 ТК РФ).
В силу ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном раз-
мере причиненного работодателю ущерба возлагается на работников в
следующих случаях:
1) когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными феде-
ральными законами на работника возложена материальная ответствен-
ность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при ис-
полнении работником трудовых обязанностей (п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).
В данном случае работник несет полную материальную ответственность
§ 5. Виды материальной ответственности работника: ограниченная и полная
445
в силу прямого предписания закона, независимо от того, был ли с ним
заключен договор о полной материальной ответственности. Такую от-
ветственность несут, например, работники государственных организа-
ций связи за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и теле-
графных отправлений, недостачу или повреждение вложений почтовых
отправлений. Так, операторы связи (работники организаций почтовой
связи) несут полную материальную ответственность за утрату, повреж-
дение ценных почтовых отправлений, недостачу вложений в эти от-
правления в размере объявленной стоимости ценностей;
2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании спе-
циального письменного договора или полученных им по разовому до-
кументу (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). Трудовое законодательство закрепля-
ет определенные условия, при которых работодатель может заключать
с работником договоры о полной индивидуальной или коллективной
(бригадной) материальной ответственности. При этом необходимо
иметь в виду, что в договор нельзя включать условия, снижающие уро-
вень прав и гарантий работников, установленный трудовым законода-
тельством (ст. 9 ТК РФ).
Согласно ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивиду-
альной или коллективной (бригадной) материальной ответственно-
сти, т. е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном
размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются
с работниками, достигшими восемнадцати лет и непосредственно об-
служивающими или использующими денежные, товарные ценности
или иное имущество.
В соответствии с заключенным письменным договором о полной
материальной ответственности (индивидуальной или бригадной) ра-
ботник несет такую ответственность лишь за ущерб, причиненный в
результате необеспечения сохранности вверенного ему под отчет иму-
щества. Под этим понимается как недостача, так и порча ценностей.
За иные случаи причинения ущерба работодателю материально ответ-
ственное лицо отвечает на общих основаниях.
На основании заключенного письменного договора о полной мате-
риальной ответственности работник не должен нести ответственность
за недостачу, образовавшуюся до передачи ему ценностей под отчет.
С учетом конкретных условий производства и труда в организаци-
ях, осуществляющих переработку товарно-материальных ценностей и
их реализацию, применяется как индивидуальная, так и коллективная
(бригадная) материальная ответственность (ст. 244, 245 ТК РФ).
Трудовое законодательство предусматривает конкретные требо-
вания, при выполнении которых работодатель может заключить с
отдельным работником письменный договор о полной материальной
ответственности, перечень должностей и работ, при выполнении ко-
торых могут заключаться такие договоры, взаимные права и обязан-
Глава 18. Материальная ответственность сторон трудового договора
446
ности работника и работодателя по обеспечению сохранности матери-
альных ценностей, переданных ему под отчет.
Принимая решение о выборе формы материальной ответственности
(индивидуальная или коллективная), работодатель должен учитывать,
что полная индивидуальная материальная ответственность может уста-
навливаться при выполнении следующих обязательных условий:
а) материальные ценности передаются под отчет конкретному ра-
ботнику, и именно на него возлагается обязанность полностью обе-
спечить их сохранность;
б) для хранения (переработки, отпуска, продажи и т. д.) ценностей
работнику должно быть предоставлено, как правило, отдельное изо-
лированное помещение или место для хранения ценностей, и он само-
стоятельно отчитывается перед бухгалтерией организации за приня-
тые им под отчет ценности.
Указанные условия содержатся в Типовом договоре о полной ин-
дивидуальной материальной ответственности, утвержденном поста-
новлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85
1
.
Введение законом полной индивидуальной материальной ответствен-
ности возможно не в отношении всех работников, обслуживающих то-
варно-материальные и денежные ценности, а только в отношении тех,
которые занимают должности или выполняют работы, связанные с хра-
нением, обработкой, отпуском (продажей), перевозкой или применени-
ем в процессе производства этих ценностей. Перечни работ и категорий
работников, с которыми может заключаться письменный договор о пол-
ной индивидуальной материальной ответственности, утверждены поста-
новлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85.
Наименование должностей и видов работ, которые включены в
указанный выше Перечень, имеют межотраслевое значение и не под-
лежат расширительному толкованию. Дополнения и изменения в него
могут вноситься только в установленном законом порядке.
При коллективной (бригадной) материальной ответственности то-
варно-материальные ценности передаются для хранения или других це-
лей коллективу (бригаде) материально ответственных лиц, и за их со-
хранность несет ответственность весь коллектив (бригада). При этом в
установленном порядке заключается письменный договор о коллектив-
ной (бригадной) материальной ответственности (ст. 245 ТК РФ).
Бригадная материальная ответственность может вводиться только
при выполнении работ, предусмотренных специальным Перечнем, ут-
вержденным постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ полная материальная от-
ветственность за необеспечение сохранности вверенных работнику
1
Бюллетень нормативных актов. 2003. № 12.
§ 5. Виды материальной ответственности работника: ограниченная и полная
447