Файл: Sravnitelnoe_pravovedenie_v_obrazakh_prava_T_1_Lafitskiy_V_I_2010_-429s.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.11.2020
Просмотров: 4100
Скачиваний: 3
Часть первая. Введение в сравнительное правоведение
86
в прошлом стремились воспроизвести на основе сравнения всеобщую
историю права: «Цель такого макросравнения – дать ответ на вопро-
сы о том, что происходит на правовой карте мира, как развиваются
основные правовые системы современности, как отразились изме-
няющиеся условия на национальных правовых системах различных
государств»
1
.
Основой сравнительного правоведения как научного направления
являются знания о праве других государств либо составных частей
одного государства. В их сопоставлении и рождается сравнительное
правоведение, которое существует в следующих формах:
– общее сравнительное правоведение, изучающее правовое про-
странство мира, типологию, классификацию, общие и особенные черты,
а также тенденции развития национальных правовых систем;
– историческое сравнительное правоведение, раскрывающее мно-
гообразие форм исторического развития права;
– институциональное сравнительное правоведение, описывающее
составные части («компоненты») права – правовые отрасли, институты
и нормы;
– функциональное сравнительное правоведение, анализирующее
практику применения законодательных и иных норм права;
– практическое сравнительное правоведение, используемое в целях
совершенствования правотворческой и правоприменительной практи-
ки, унификации и рецепции права, уяснения правовых конструкций
и дефиниций, применения в судах норм иностранного права.
Предметом этой книги является общее сравнительное правоведение.
Параграф первый. Цели общего сравнительного правоведения
Главные цели общего сравнительного правоведения следующие:
во-первых, научное познание, изучение и информирование; во-вторых,
практическое использование; в-третьих, критика чужого и пропаганда
собственного правового развития. В отличие от других вспомогатель-
ных и дополнительных целей главные цели, как отмечал Ю.А. Тихо-
миров, – это «основные и стабильные целевые установки, которые
обеспечивают устойчивое и постоянное развитие сравнительного
правоведения»
2
.
1
Саидов А.Х. Сравнительное правоведение. М., 2007. С. 27.
2
Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996. С. 36.
Глава вторая. Предмет и методология сравнительного правоведения
87
Первая цель сравнительного правоведения заключается в науч-
ном познании правового пространства мира, законов его развития;
комплексном изучении семей, групп и сообществ правовых систем;
сравнительном исследовании правовых институтов и норм разных
государств; выявлении тенденций правового развития; анализе фак-
торов, обусловливающих правовые явления.
Соответственно объектами научного познания являются не только
законы, иные нормативные акты и правоприменительная, главным
образом судебная, практика. В рамках сравнительного правоведения
изучаются также правовая идеология, правовое сознание и право-
вая культура, поскольку именно они определяют целевые установки,
стереотипы мышления и модели поведения представителей власти,
институтов гражданского общества и населения в целом. Без учета этих
факторов невозможно понять механизмы действия права.
Сравнительное правоведение не может ограничиваться только
перечислением фактов и иной первичной обработкой материалов.
Необходимо выявление общего, особенного и единичного в праве
разных государств, истоков и причин правовых явлений. Такой ана-
лиз должен осуществляться в общем контексте развития правового
пространства мира.
В этой связи уместно привести следующее высказывание К. Цвай-
герта и Х. Кетца о применении сравнительного метода: «Опыт показы-
вает, что сравнительный метод действует наиболее эффективно, когда
автор, во-первых, излагает наиболее существенные материалы, касаю-
щиеся национального права по каждой стране, во-вторых, использует
их как основу для углубленного критического анализа и, в-третьих,
предлагает собственные выводы, имеющие значение для толкования
своего национального права»
1
.
Результаты научного познания оформляются в виде монографиче-
ских и учебных изданий, статей в научных и иных журналах, а также
в виде аналитических обзоров, справок, материалов, подготовленных
научными учреждениями, временными творческими коллективами,
отдельными учеными по собственной инициативе либо по поручению
государственных органов и заказу коммерческих и некоммерческих
структур.
1
Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного
права. М., 1995. С. 14.
Часть первая. Введение в сравнительное правоведение
88
В этом отношении показательна работа Института законодатель-
ства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской
Федерации. За последние десять лет он издал более двадцати крупных
компаративистских исследований
1
.
Во многих заключениях Института на проекты федеральных за-
конов дается сравнительно-правовой анализ законодательства зару-
бежных стран. По поручениям Правительства, Администрации Пре-
зидента, Федерального Собрания Российской Федерации, по запро-
сам федеральных министерств и ведомств, государственных органов
субъектов Российской Федерации, а также коммерческих структур
готовятся тематические аналитические обзоры и справки.
Вторая цель сравнительного правоведения – использование резуль-
татов компаративистских исследований на практике. В этом случае,
как отмечал Ю.А. Тихомиров, «критерии сопоставления как бы заданы
функционально, т.е. стремлением обнаружить общее и специфическое
и возможностью использования зарубежного правового опыта для ре-
шения конкретных правовых задач. Проверить, верно ли определяется
место правового акта в общей системе, его форма и связи, получить
подтверждение правильности собственных правовых решений… Бы-
вает полезно для получения доказательств общеправовой тенденции,
устойчивости форм и методов правового регулирования провести со-
поставление возможного (даже в будущем) соотношения своей нацио-
нальной системы с иностранными правовыми системами»
2
.
1
Основные институты гражданского и торгового права зарубежных стран / Под ред.
В.В. Залесского. М., 2009; Конституции государств Азии: В 3 т. / Под ред. Т.Я. Хабрие-
вой. М., 2010; Хабриева Т.Я. Миграционное право России: теория и практика. М., 2008;
Лафитский В.И.
Воскресение права. Часть первая: Дни созидания. Часть вторая: В мире
распятого Христа. М., 2008; Егиазаров В.А. Транспортное законодательство государств –
участников СНГ. М., 2007; Конституции государств Америки. В трех томах / Под ред.
Т.Я. Хабриевой. М., 2005; Правительство Российской Федерации / Под ред. Т.Я. Хаб-
риевой. М., 2005; Лафитский В.И. Выборы в Европейский Парламент. М., 2005; Престу-
пления в предпринимательской и банковской сферах за рубежом / Под ред. И.С. Вла-
сова. М., 2004; Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Государство и регулирование инвести-
ций. М., 2004; Лафитский В.И. Поэзия права: страницы правотворчества от древности
до наших дней. М., 2003; Трудовое и социальное право зарубежных стран: основные
институты. Сравнительно-правовое исследование / Под ред. Э.Б. Френкель. М., 2002;
Институты конституционного права иностранных государств / Под ред. Д.А. Коваче-
ва. М., 2002; Конституции государств Европы: В 3 т. М., 2001; Клюкин Б.Д. Горные от-
ношения в странах Западной Европы и Америки. М., 2000; и др.
2
Тихомиров Ю.А. Указ. соч. С. 39.
Глава вторая. Предмет и методология сравнительного правоведения
89
Игнорирование этих требований приводит к грубым законотворче-
ским ошибкам, в результате которых в законодательстве появляются
«инородные тела», которые в правоприменительной практике оттор-
гаются либо приводят к иным, неожидаемым, как правило отрица-
тельным и нередко разрушительным, последствиям.
Примерами результатов плодотворного применения возможностей
сравнительного правоведения могут служить гражданские кодексы
Нидерландов (1992 г.) и Квебека (1994 г.), а также Закон Германии
«Об обязательствах» 2002 г.
Сфера применения сравнительного правоведения не ограничивается
только законотворчеством. Оно широко используется в толковании зако-
нов и в правоприменительной практике с целью отыскания оптимальных
правовых решений. В этом отношении показательна деятельность Кон-
ституционного Суда Российской Федерации, который широко приме-
няет компаративистские приемы при разработке правовых позиций.
В целом, как отмечали К. Цвайгерт и Х. Кетц, сравнительное пра-
воведение «создает условия для более глубокого изучения правового
материала, чтобы добиться его адекватного осмысления и в конечном
счете поднять право на более высокий качественный уровень»
1
.
Следующее направление практического использования результа-
тов компаративистских исследований – обеспечение гармонизации
и сближения законодательства разных государств, которые осуществ-
ляются в рамках деятельности надгосударственных образований, ме-
ждународных организаций и объединений государств.
Третья цель сравнительного правоведения – критика чужого и про-
паганда собственного правового развития. Наиболее ярко она про-
являлась в ХХ в., в эпоху противостояния двух формаций – капи-
талистической и социалистической. На рубеже двух столетий центр
идеологической борьбы смещается. Основные противоречия развора-
чиваются между идеями западных демократий и ислама, модернизации
и сохранения прежних духовных и национальных ценностей.
Критический настрой в отношении других правовых систем и вос-
хваление национальной системы права встречаются и при менее зна-
чительных противоречиях, например между представителями романо-
германского и общего права, различными направлениями буддистской
традиции права, разными школами ислама.
1
Цвайгерт К., Кетц Х. Указ. соч. С. 17.
Часть первая. Введение в сравнительное правоведение
90
Такое «контрастирующее» сравнительное правоведение порождает
много недостатков, искажая картину правовой действительности и ог-
раничивая возможности компаративистских исследований.
Параграф второй. Методология общего сравнительного правоведения
Как отмечал польский исследователь Е. Врублевский, «правовая
компаративистика невозможна без соответствующей методологии, ко-
торая определяет способы проведения исследований, а также систему
информации, адекватной выполняемым сравнениям»
1
.
Основным инструментом компаративистики является сравнитель-
ный метод, который позволяет раскрывать свойства правовых явлений,
тенденции их развития посредством сопоставления.
В зависимости от объекта исследования различают макросравнение
и микросравнение.
Объектами макросравнения являются общее правовое простран-
ство, семьи, группы и сообщества правовых систем.
Объектами микросравнения становятся определенные компонен-
ты или элементы правовых систем: отрасли, институты, нормы права.
В этом случае объектами сравнения могут быть не только правовые
институты и нормы, но и конституции, кодексы, иные нормативно-пра-
вовые акты, регулирующие определенный круг сходных общественных
отношений, материалы судебной практики, правовые доктрины и т.д.
Макросравнение и микросравнение иногда различают и по уровню
научных задач. Макросравнение решает общие задачи, а микросрав-
нение – частные правовые задачи
2
.
Сравнение может быть синхронным и диахронным. В первом случае
правовые явления исследуются в одном временнóм состоянии. Во вто-
ром – объектами исследования становятся правовые явления, которые
происходят в разное время – прошлом, настоящем и будущем.
Соответственно можно выделить три направления исследований –
изучение динамики развития, исследование статичного состояния,
прогнозирование будущего развития и состояния.
Проведение компаративистских исследований требует соблюде-
ния ряда правил: объекты сравнения должны быть сравнимыми; они
1
Врублевски Е. Методологические проблемы сравнительного анализа правовых
систем // Сравнительное правоведение. М., 1978. С. 147–148.
2
См., например: Цвайгерт К., Кетц Х. Указ. соч. С. 12–14.