Файл: Sravnitelnoe_pravovedenie_v_obrazakh_prava_T_1_Lafitskiy_V_I_2010_-429s.pdf

Глава вторая. Славянское право

251

Большому совету, в который входили все совершеннолетние мужчины 

из знатных «патрицианских» семей. Он избирал князя, который зани-

мал эту должность в течение месяца и не мог быть переизбран в течение 

следующих двух лет. Такое установление должно было предотвратить 

угрозу узурпации власти. В управлении князю оказывал содействие 

Малый совет, который также формировался Большим советом. Некото-

рое время сохранялось вече – общее собрание всех граждан. Но вскоре 

вместо него был учрежден Сенат, к которому перешли многие полно-

мочия Большого совета

1

.

Дубровник в течение по меньшей мере трех столетий имел одно из са-

мых развитых законодательств в Европе. Достаточно сказать, что он стал 

первым государством, в котором были приняты законы о страховании 

(1395 г.), о запрете работорговли (1418 г.), о сиротских приютах (1432 г.) 

и т.д.

Однако блистательный век славянского правотворчества был недол-

гим: всего 12 лет (с 1347 по 1358 г.). Как полевые цветы, которые, перед 

тем как увянуть, отдают миру свои ароматы и краски, так и славянское 

право, как будто предчувствуя скорый конец, в едином порыве дарило 

христианскому миру свои бесценные плоды. 

С 1352 г. начинается неудержимое движение турок на Балканский 

полуостров. В результате войн, длившихся более столетия, бóльшая часть 

южнославянских земель вошла в состав Оттоманской империи. Остав-

шиеся земли подчинились Венгрии, Австрии и Венеции.

Еще в XII в. были захвачены земли полабских славян. Со второй 

половины XIV в. утрачивает свою независимость Чехия, ставшая объек-

том немецкой колонизации. Под властью венгерских, а вслед за ними 

австрийских властителей оставались земли Словакии и Моравии. 

И только несколько славянских государств – Польша, Дубровник, 

русские и некоторые другие княжества – продолжали самостоятельное 

политическое и правовое развитие. Но полноценным оно не было.

В русских землях ему препятствовали не только двухсотлетнее татаро-

монгольское иго, но и постоянные междоусобные войны. 

Перелом наступает к середине XV в., когда формируется остов рус-

ской государственности – Великое княжество Московское. Начинается 

новый этап в развитии русского права, основными вехами которого 

стали такие акты, как Судебники 1497 г. и 1550 г. и Соборное уложение 

1

  Harris R. Dubrovnik. A History. London, 2006. P. 130–134.

Часть вторая. Правовое сообщество христианской традиции права

252

1649 г. Эти акты отличались высоким уровнем обработки правовой 

материи. Но вместе с тем в них не было того вдохновения, которое 

озаряло такие памятники древнерусского права, как кормчие книги 

и мерила праведные. Творческий порыв русских правотворцев сдер-

живала самодержавная воля правителей Московской Руси.

Иная, во многом противоположная ситуация складывалась в Поль-

ше, где правовому развитию препятствовала шляхетская вольница. 

Еще в 1505 г. шляхта добилась принятия Радомской конституции, 

первые слова которой четко обозначили ее основной посыл: «Ника-

ких нововведений»

1

. Вскоре было установлено, что на общепольских 

Сеймах, регулярно созываемых раз в три года, решения нижней палаты 

(Посольской избы) могли приниматься только единогласно – всеми 

участвовавшими в Сейме шляхтичами. Принцип liberum veto давал 

возможность даже одному шляхтичу воспрепятствовать принятию 

неугодных ему решений (даже тогда, когда все остальные участники 

сейма были готовы отдать за них свои голоса). 

Частично действие принципа liberum veto было ограничено только 

в 1764 г. Чтобы облегчить проведение экономических реформ, было 

установлено, что необходимые правовые акты могут приниматься 

простым большинством голосов.

Эти реформы должен был продолжить Сейм, созванный в 1788 г. 

Одним из основных его актов стала Конституция (Правительст-

венный устав) Польши

2

. Она была принята 3 мая 1791 г., за четыре 

месяца до формального вступления в силу Конституции Франции 

1791 г. Таким образом, она стала первым европейским основным 

законом. 

Ее составители многое восприняли из конституционного опыта 

Американской войны за независимость и Великой французской ре-

волюции. Но вместе с тем это был самобытный документ, отразивший 

исторический опыт Польши, ее политико-правовые традиции, ее стра-

стное стремление к возрождению. 

Главной задачей было укрепление государственности. С этой це-

лью закреплялись следующие принципы: «Вся власть в гражданском 

обществе исходит от народа, ее целями являются сохранение и еди-

1

  Подробнее см.: История южных и западных славян. М., 1957. С. 120.

2

  Ustawa Rzadowa z 3 maja 1791 r. // http://www-personal.engin.umich.edu/~zbigniew/

Constitutions/index.html.

Глава вторая. Славянское право

253

нение государства, гражданская свобода и доброе управление делами 

общества на началах равенства и постоянства...» (ст. V).

«Наиболее совершенное правительство не может существовать без 

действенной исполнительной власти. Как убеждает нас опыт, пренеб-

режение этой существенной частью правительства обрекло Польшу 

на неисчислимые бедствия...» (ст. VII).

«Так как судебная власть несовместима с законодательной и не 

может осуществляться Королем, должны быть созданы суды и избраны 

судьи. Суды должны быть постоянно действующими, чтобы каждый 

гражданин знал, где он может искать правосудие, и чтобы каждый 

нарушитель знал, как его вершит правительство» (ст. VIII)

1

.

Особенностью правовой регламентации Конституции Польши было 

то, что в ней, как в зеркале, были отражены реалии того времени. 

Первая ее статья была посвящена господствующей Священной 

Римско-католической церкви. Подтвердив все ее привилегии и им-

мунитеты, Конституция вместе с тем требовала соблюдения заповеди 

Христа о «любви к ближнему». Каждому, вне зависимости от его ве-

роисповедания, были гарантированы «мир в делах его веры и защита 

правительства».

В ст. II была дана картина шляхты – рыцарского сословия Польши. 

В то время к нему было отнесено 10% населения страны. Конституция 

признала все его свободы, дарованные в XIV в. Казимиром Великим 

(1333–1370), и установила общий принцип правового равенства шлях-

ты: «все лица этого сословия равны между собой». 

Низшие сословия – мещане (ст. III) и крестьяне (ст. IV) – были 

лишены политических, а также большей части гражданских прав. Более 

того, Конституция сохраняла крепостную зависимость крестьян, хотя 

и признавала необходимость их защиты. «Из рук крестьянства течет 

самый щедрый источник богатств страны, оно является самым мно-

гочисленным сословием и самой творческой силой страны, поэтому 

справедливость, человечность и христианский долг, а также наши 

собственные интересы требуют, чтобы мы приняли его под покрови-

тельство законов и правительства».

Развивая принцип разделения властей, Конституция регламенти-

ровала порядок организации каждой из них. Законодательная власть 

(ст. VI) была вверена двухпалатному парламенту, который состоял 

1

  Constitutions that Made History // Ed. by A.P. Blaustein, J.A. Sigler. N.Y., 1988. P. 73–75.

Часть вторая. Правовое сообщество христианской традиции права

254

из Сената и Сейма. Исполнительная власть (ст. VII) была разделе-

на между королем и его советом с поэтическим названием «Стражи 

права» (Straza Praw). Судебная власть (ст. VIII) принадлежала судам. 

Конституция Польши восстановила принцип наследования трона, 

но не наделила короля достаточной властью. Как было сказано в ее 

тексте, «Король сам ничего не предпринимает»

1

.

Авторами Конституции 1791 г. были видные деятели Польского 

Просвещения: король Польши Станислав Август Понятовский, поли-

тик и публицист Игнаций Потоцкий, поэт и юрист Гуго Коллонтай. 

Последнему приписывают редакционную обработку конституционного 

текста, которая, как мы видели, придала ему мощное поэтическое 

звучание.

Конституции 1791 г. не было суждено укрепить государственность 

и сохранить независимость Польши. И дело не только в том, что силы 

нации были слишком слабы. Много пороков было заложено в самой 

Конституции. Она сохранила сословное деление общества, политиче-

ское и экономическое господство дворянства (шляхты), бесправное 

положение иных, нетитульных народов. Конституция не создала дей-

ственной государственной власти, которая могла бы ее защитить. Уже 

через год был поднят мятеж, поддержанный Российской империей. 

Конституция 1791 г. была отменена, созданные на ее основе органы ли-

шены власти, а сама Польша в результате двух разделов 1793 и 1795 гг. 

полностью утратила свою независимость. Так на долгие десятилетия 

был прерван еще один источник славянского права.

Новый этап в развитии славянского законотворчества наступил 

во второй половине XIX в. Начало ему было положено глубокими 

реформами Александра II – освобождением крепостных крестьян 

(1861 г.), отменой телесных наказаний (1863 г.), учреждением земского 

самоуправления (1864 г.), укреплением городского самоуправления 

(1870 г.), реформой судов (1864 г.), переустройством армии (1860–

1870), реформой образования (1863 г.). 

Эти реформы были призваны не только обновить существовав-

шие общественные устои, но и возродить такие утраченные начала 

славянского права, как единение нации, взаимные обязательства, 

ответственность перед обществом и справедливость. 

1

  Подробнее см.: Бардах Ю., Леснодорский Б., Пиетрчак М. История государства и пра-

ва Польши. М., 1976. С. 293–301.

Глава вторая. Славянское право

255

В подтверждение можно привести Манифест от 19 февраля 1861 г. 

Этот документ призывал каждого дворянина исполнить новые по-

ложения «о добром порядке, в духе мира и доброжелательства» и за-

вершить в пределах каждого имения «великий гражданский подвиг 

всего сословия, устроив быт водворенных на его земле крестьян и его 

дворовых людей на выгодных для обеих сторон условиях». Следует 

отметить, что Манифест признал невозможным регулирование всех 

отношений. Поэтому он призвал к заключению «взаимных доброволь-

ных соглашений». Только так можно было разрешить бóльшую часть 

затруднений, неизбежных при применении «общих правил к разнооб-

разным обстоятельствам отдельных имений». Таким способом, пола-

гали авторы Манифеста, можно было облегчить «переход от старого 

порядка к новому» и в будущем упрочить «взаимное доверие, доброе 

согласие и единодушное стремление к общей пользе». Примечательны 

одни из последних слов Манифеста: «Полагаемся на здравый смысл 

нашего народа»

1

.

Но этим надеждам не было суждено исполниться. Проведенные 

реформы не смягчили, а, напротив, усугубили существовавшие в об-

ществе противоречия. Отчасти это объясняется тем, что сами реформы 

имели половинчатый характер. Поэтому должной поддержки они 

не нашли. Даже судебная реформа, одна из самых последовательных, 

искомого результата не дала. 

Суды не стали более праведными и справедливыми. Трагедию про-

вала судебной реформы поразительно точно описал в романе «Вос-

кресение» Л.Н. Толстой. В подтверждение приведу лишь одну сцену: 

беседу Нехлюдова и адвокатом. 

В этом-то и ошибка, начал адвокат, «что мы привыкли думать, 

что прокуратура, судейские вообще – это какие-то новые либераль-

ные люди. Они и были когда-то такими, но теперь это совершенно 

другое. Это чиновники, озабоченные только двадцатым числом. Он 

получает жалованье, ему нужно побольше, и этим ограничиваются 

все его принципы. Он кого хотите будет обвинять, судить, пригова-

ривать…».

«Я всегда говорю господам судейским, – продолжал адвокат, – что 

не могу без благодарности видеть их, потому что если я не в тюрьме, 

1

  Хрестоматия по истории отечественного государства и права. Х в. – 1917 г. 

С. 245.