Файл: Vuyma_A_Yu__Lobbirovanie_Kak_dobitsya_ot_vlasti_nuzhnykh_resheniy.pdf

Затем я стал рассылать эти письма во все государственные

структуры. Идея стала распространяться. И все чаще и чаще

известные политики возмущались рекламными фургона-

ми. В результате стали разрабатывать закон против рек-

ламных фургонов, а потом их попросту запретили. Возможно,

кто-то из депутатов что-то требовал с рекламной индустрии

в обмен на законопроект, но видимо ничего не получил.

В любом случае общественность поняла, что рекламные

фургоны — это ненужная вещь и зло. Что, собственно,

и требовалось доказать.

Êàê ïðàâèëüíî ñîñòàâèòü ïèñüìî?

Èçíà÷àëüíî íóæíî ïîíÿòü, ÷òî âàøà ëîêàëüíàÿ ïðî-
áëåìà íèêîìó íå èíòåðåñíà êðîìå âàñ ñàìèõ. Ïðè âñåé
åå âàæíîñòè è ãëîáàëüíîñòè èíòåðåñ ê íåé ÑÌÈ, äà
è êîãî áû òî íè áûëî, íåâåëèê. ×òîáû ïðàâèëüíî ïîä-
íÿòü ïðîáëåìó â ïèñüìå, íóæíî ïîäâåðãíóòü åå ðåô-
ðåéìèðîâàíèþ. Ìîäèôèöèðóéòå òåìó ïèñüìà îäíèì
èç ñëåäóþùèõ ñïîñîáîâ.

n

Ïîäóìàéòå, êàê ïîäàòü âàøè ñîáûòèÿ â âèäå îá-
ùåé ãëîáàëüíîé òåíäåíöèè. Åñëè ó âàñ îòêëþ÷è-
ëè âîäó íà îäèí äåíü èç-çà ðåìîíòà â îôèñå íà
âåðõíåì ýòàæå, ýòî ìîæåò áûòü ïîâîäîì äëÿ îáú-
ÿâëåíèÿ î ìàññîâûõ îòêëþ÷åíèÿõ âîäû è ìàññî-
âîé òåíäåíöèè íåâåæëèâîãî îòíîøåíèÿ ëþäåé
äðóã ê äðóãó (âåäü âàñ íå ïðåäóïðåäèëè îá îòêëþ-
÷åíèè çàðàíåå). À ìîæåò áûòü ìîæíî íàéòè êà-
êóþ-ëèáî äðóãóþ ìàññîâóþ òåíäåíöèþ? Âàæíî
íàéòè è óáåäèòåëüíî äîêàçàòü ìàññîâîñòü äàí-
íîé òåíäåíöèè. ×åì óáåäèòåëüíåé ýòî óäàñòñÿ

ЛОББИРОВАНИЕ. КАК ДОБИТЬСЯ ОТ ВЛАСТИ НУЖНЫХ РЕШЕНИЙ

56

è ÷åì ãëîáàëüíåå áóäåò ïîäíÿòàÿ ïðîáëåìà, òåì
âûøå øàíñ ëîááèðîâàòü òåìó ýôôåêòèâíî.

n

Ïîèùèòå â âàøåì äåëå «æàðåíûå» ôàêòû. Âî
ìíîãèõ íîâîñòÿõ, êàê ïðàâèëî, åñòü ÷òî-òî ñêàí-
äàëüíîå, èíòåðåñíîå, èíòðèãóþùåå èëè ñìåøíîå.

n

Óòðèðóéòå òåìó. Íå ïðåóâåëè÷èâàÿ ôàêòû ñîáû-
òèÿ, óñóãóáèòå èõ è óâåëè÷üòå èõ çíà÷èìîñòü.

n

Äîáàâüòå þìîðà. Èíîãäà íåáîëüøîé, íî ñìåø-
íîé ôàêò, êàñàþùèéñÿ ñëó÷èâøåãîñÿ, ìîæåò ñàì
ïî ñåáå ñïîñîáñòâîâàòü ðåçîíàíñó.

n

Ïîèùèòå â âàøåì ñîáûòèè ÷òî-òî óíèêàëüíîå
è îðèãèíàëüíîå.

n

Ðàññêàæèòå î âàøèõ ïëàíàõ ïðîòèâîñòîÿíèÿ ýòî-
ìó áåäñòâèþ. È ðàññêàæèòå ÷òî-òî äåéñòâèòåëü-
íî èíòåðåñíîå.

n

Ïðåäëîæèòå ìåòîä ðåøåíèÿ ýòîé è ïîäîáíûõ
ïðîáëåì.

n

Ñòàðàéòåñü íàïèñàòü ïèñüìî òàê, ÷òîáû îíî
áûëî ïîäîáíî èíòåðåñíîé ñòàòüå â ãàçåòå (çà-
ìåòüòå

—

â ãàçåòå, à íå â õóäîæåñòâåííîì ïðîèç-

âåäåíèè!). Ïî÷èòàéòå íàèáîëåå ïîïóëÿðíûå ãà-
çåòû è ïîñìîòðèòå, êàê è ÷òî îíè ïèøóò. Ïîïû-
òàéòåñü ñîçäàòü àíàëîãè÷íóþ ñòàòüþ.

n

Ïðèäóìàéòå ýïàòàæíûé çàãîëîâîê, âûçûâàþùèé
ëþáîïûòñòâî è çàñòàâëÿþùèé ÷èòàòü ñîäåðæà-
íèå ïèñüìà.

ПРОСТЕЙШИЕ МЕТОДЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ЛОББИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР

57

Âàøå ïèñüìî äîëæíî áûòü ëàêîíè÷íûì è ïîìåùàòüñÿ
íà îäèí ëèñò ôîðìàòà À4. Åñëè âñå ýòè òðåáîâàíèÿ ñî-
áëþäåíû è ïèñüìî ïîäîáíî èíòåðåñíîé ãàçåòíîé ñòà-
òüå, òî âû äîñòèãëè öåëè. Òåïåðü ïðîâåðüòå ïèñüìî.
Ïåðåñêàæèòå åãî êîìó-ëèáî, ïîñìîòðèòå, âûçâàëî ëè
îíî èíòåðåñ. Îïòèìàëüíî ïðî÷èòàòü ïèñüìî èëè äàòü
ïî÷èòàòü êîìó-òî ïîñòîðîííåìó, íåçíàêîìîìó ñ âàìè,
è ïîñìîòðåòü, âûçûâàåò ëè ïèñüìî ëþáîïûòñòâî. È çà-
ïîìíèòå, ÷òî âñå-òàêè ýòî ñåðüåçíîå ïèñüìî-æàëîáà,
à íå õóäîæåñòâåííîå ïðîèçâåäåíèå. Âû äîëæíû áàëàí-
ñèðîâàòü ìåæäó ðàçâëåêàòåëüíîñòüþ è èíòåðåñíîñòüþ
ïèñüìà, ñ îäíîé ñòîðîíû, è âàæíîñòüþ è ñåðüåçíîñòüþ
ïîäíèìàåìîé â íåì ïðîáëåìû

—

ñ äðóãîé. Åñëè âàì ýòî

óäàëîñü è ïèñüìî íå ïåðåâåøèâàåò íè â òó, íè â äðóãóþ
ñòîðîíó, âû äîñòèãëè õîðîøåãî ðåçóëüòàòà. Òèïè÷íûå
îøèáêè

—

ñëèøêîì ñóõèå è ñêó÷íûå ïèñüìà, ðàâíî

êàê ñëèøêîì âåñåëûå è íåñåðüåçíûå (èíîãäà äàæå
ñ äèàëîãàìè). È òî è äðóãîå íåïðàâèëüíî. Õîòÿ, êîíå÷-
íî, è ñåðüåçíîå è ðàçâëåêàòåëüíîå ïèñüìî ìîæåò óñ-
ïåøíî ñðàáîòàòü. ß çíàþ ñëó÷àé, êîãäà îäèí ïðåäïðè-
íèìàòåëü ïîñëàë â ðÿä èíñòàíöèé ïèñüìî, êîòîðîå
ñîäåðæàëî ðåàëüíûé äèàëîã ìåæäó íèì è íàëîãîâûì
èíñïåêòîðîì, è íè÷åãî áîëüøå. Ïèñüìî íàïîìèíàëî
îòðûâîê èç ðîìàíà. È, íåñìîòðÿ íà ýòî, åãî îðèãèíàëü-
íîñòü ñðàáîòàëà, è ïèñüìî äîñòèãëî ðåçóëüòàòà.

Çàòåì ïèñüìî íóæíî ðàçîñëàòü âî âñå ÑÌÈ è âî âñå
ãîñóäàðñòâåííûå èíñòàíöèè, êàê èìåþùèå îòíîøåíèå
ê äåëó, òàê è íå èìåþùèå.

ЛОББИРОВАНИЕ. КАК ДОБИТЬСЯ ОТ ВЛАСТИ НУЖНЫХ РЕШЕНИЙ

58

Общая структура лоббистской кампании

 ïðåäûäóùåì ðàçäåëå ìû ðàññìîòðåëè ïðîñòåéøèå
ìåòîäû ëîááèðîâàíèÿ. Íî, ÷òîáû ïîäîéòè ê ëîááèðî-
âàíèþ ïðîôåññèîíàëüíî, íóæíî ðàçðàáîòàòü áîëüøóþ
ëîááèñòñêóþ êàìïàíèþ, ÷àñòî ìíîãîõîäîâóþ. Ïðèñòó-
ïèì ê îïèñàíèþ äåòàëüíûõ ìåòîäîâ ðàçðàáîòêè òàêîé
êàìïàíèè.

Ðàçäåëèì óñëîâíî ýòó ïðîöåäóðó íà íåñêîëüêî ýòàïîâ.

1.

Îïðåäåëèòü öåëü ëîááèñòñêîé êàìïàíèè.

2.

Îïðåäåëèòü öåëåâûõ èñïîëíèòåëåé.

3.

Îïðåäåëèòü àóäèòîðèè, êîòîðûå ìîãóò ïîâëèÿòü
íà öåëåâûõ èñïîëíèòåëåé.

4.

Îïðåäåëèòü ìåòîäû âîçäåéñòâèÿ íà àóäèòîðèþ
è öåëåâûõ èñïîëíèòåëåé.

5.

Ðàçðàáîòàòü ïëàí âîçäåéñòâèÿ.

6.

Îñóùåñòâèòü çàäóìàííîå.

Èòàê, òî÷íî îïðåäåëèòü öåëü ÷ðåçâû÷àéíî âàæíî. Íà-
ïðèìåð, ñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè íóæåí ó÷àñòîê çåìëè.
Öåëü ìîæíî îïðåäåëèòü òàê: âîçäåéñòâîâàòü íà àäìè-
íèñòðàöèþ ðàéîíà, ÷òîáû îíà âûäåëèëà ó÷àñòîê çåì-
ëè. Íî, âîçìîæíî, íå òîëüêî àäìèíèñòðàöèÿ ðàéîíà
ìîæåò ïðåäîñòàâèòü òàêîé ó÷àñòîê, âäðóã åñòü êà-
êèå-ëèáî ïðåäïðèíèìàòåëè, óæå èìåþùèå ó÷àñòîê äëÿ
ïåðåïðîäàæè. Òàêèì îáðàçîì, ïðàâèëüíî áóäåò îïðå-
äåëèòü öåëü ñëåäóþùèì îáðàçîì: «ïîëó÷èòü ó÷àñòîê
çåìëè».

ПРОСТЕЙШИЕ МЕТОДЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ЛОББИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР

59

Öåëåâûìè èñïîëíèòåëÿìè ÿâëÿþòñÿ òå, êòî ìîæåò
ñâîèì ðåøåíèåì ðåàëèçîâàòü âàøó öåëü. Ïåðå÷èñëèòå
íàèáîëåå ïîëíûé ñïèñîê ïîäîáíûõ ëþäåé. ×åì ïîëíåå
îí áóäåò, òåì áîëüøå ó âàñ áóäåò âîçìîæíîñòåé. Òàê
â ñëó÷àå ñ çåìëåé

—

ýòî ðàéîííûå âëàñòè, ãîðîäñêèå

âëàñòè, ïðåäïðèíèìàòåëè, èìåþùèå çåìëþ è ò. ï. Ìî-
æåò áûòü, åñòü êàêîé-ëèáî íåîáû÷íûé öåëåâîé èñïîë-
íèòåëü? Ïîèùèòå åãî. Èíîãäà ïðîáëåìà óäà÷íî ðåøà-
åòñÿ, åñëè óäàñòñÿ íàéòè íåòðàäèöèîííîãî öåëåâîãî
èñïîëíèòåëÿ, îáõîäÿ òåì ñàì ïðåïÿòñòâèÿ, ñòîÿùèå íà
òðàäèöèîííûõ ïóòÿõ.

Îïðåäåëèâ öåëåâûõ èñïîëíèòåëåé, íóæíî ïîíÿòü, êòî
ìîæåò íà íèõ âîçäåéñòâîâàòü è êàê ìîæíî íà íèõ âîç-
äåéñòâîâàòü. Èçó÷èòå, ïðè êàêîé ìîòèâàöèè êòî-ëèáî
èç íèõ ïðèìåò íóæíîå ðåøåíèå. Íåîáõîäèìî, ÷òîáû
öåëåâàÿ àóäèòîðèÿ äîëæíûì îáðàçîì âîçäåéñòâîâàëà
íà îáúåêò. Êîãäà êòî-òî ãîâîðèò: «Ïðîáëåì íåò, äàë
âçÿòêó è ïîðÿäîê», îí ÷àñòî ïîñòóïàåò îøèáî÷íî, òàê
êàê âîçìîæíû áîëåå òîíêèå è ýôôåêòèâíûå ñðåäñòâà
âîçäåéñòâèÿ.

Ïåðå÷èñëþ òèïîâûå àóäèòîðèè, îêðóæàþùèå ñòàí-
äàðòíîãî ÷èíîâíèêà,

—

÷åðåç âñå èç íèõ ìîæíî âîçäåé-

ñòâîâàòü:

n

Ðóêîâîäñòâî.

n

Ñîòðóäíèêè.

n

Ñåìüÿ, ðîäñòâåííèêè.

n

Îáùåñòâî.

ЛОББИРОВАНИЕ. КАК ДОБИТЬСЯ ОТ ВЛАСТИ НУЖНЫХ РЕШЕНИЙ

60