Файл: Vuyma_A_Yu__Lobbirovanie_Kak_dobitsya_ot_vlasti_nuzhnykh_resheniy.pdf

 ýòîé ãëàâå áóäóò îïèñàíû ìåòîäû ëîááèðîâàíèÿ, îñ-
íîâàííûå íà âîçäåéñòâèè íà ìàññîâîå ñîçíàíèå è àê-
òèâíîì èñïîëüçîâàíèè ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè.
Ýòè ìåòîäû èñêëþ÷àþò êîððóïöèþ. Ïîñêîëüêó èõ èñ-
ïîëüçîâàíèå â Ðîññèè

—

ðåäêîñòü, îíè èíîãäà îêà-

çûâàþòñÿ íåîæèäàííî ýôôåêòèâíûìè. Ïóáëè÷íûå
ìåòîäèêè âåëèêîëåïíû äëÿ âîçäåéñòâèÿ íà âëàñòü
è íåçàìåíèìû ïðè âîçäåéñòâèè íà îáùåñòâî â öåëîì.
Îíè ïîçâîëÿþò âûñòðàèâàòü áëàãîïðèÿòíûå îòíîøå-
íèÿ ñ âëàñòüþ è ñîçäàâàòü íîâûå îáùåñòâåííûå òåí-
äåíöèè.

План публичной лоббистской кампании

Äëÿ ïóáëè÷íîé êàìïàíèè êà÷åñòâåííûé ïëàí ñîñòàâ-
ëÿåò 80 % óñïåõà. Äëÿ íà÷àëà íóæíî îïðåäåëèòü, íà êà-
êóþ àóäèòîðèþ ïðîèçâîäèòñÿ âîçäåéñòâèå è êàêóþ
èäåþ íóæíî äî ýòîé àóäèòîðèè äîíåñòè. Çàòåì âû æäå-
òå îò ýòîé àóäèòîðèè íåêèõ äåéñòâèé, è åñëè îíè ïðî-
èñõîäÿò, öåëü ìîæíî ñ÷èòàòü äîñòèãíóòîé. Åñëè æå
íåò, âîçäåéñòâèå íóæíî ïîâòîðèòü. ×àñòî èñïîëüçóþò
öåïî÷êè àóäèòîðèé: ñíà÷àëà âû âîçäåéñòâóåòå íà îäíó
àóäèòîðèþ, îíà íà äðóãóþ, à òà óæå ïðîèçâîäèò íåîá-
õîäèìûå âàì äåéñòâèÿ. Ðàññìîòðèì íà ñëåäóþùèõ ñõå-
ìàõ íåñêîëüêî âàðèàíòîâ èãðû ñ àóäèòîðèÿìè.

Ñàìàÿ ïðîñòàÿ ñõåìà âûãëÿäèò òàê (ñõåìà ¹ 1).

Òàê ðàáîòàåò áîëüøèíñòâî ñõåì, íàïðàâëåííûõ íà ïðî-
äâèæåíèå è ïîïóëÿðèçàöèþ èäåé è êîìïàíèé. Ïðè ðåà-
ëèçàöèè ýòîé ñõåìû îáû÷íî ñîçäàåòñÿ íåêîå ñîáûòèå,
êîòîðîå çàòåì ñòàíîâèòñÿ îäíèì èëè íåñêîëüêèìè èí-
ôîðìàöèîííûìè ïîâîäàìè, à çàòåì âûçûâàåò ðåçîíàíñ

Ñõåìà ¹ 1

â ÑÌÈ. ÑÌÈ æå, â ñâîþ î÷åðåäü, äîíîñÿò ïîñëàíèå äî
öåëåâîé àóäèòîðèè, êîòîðàÿ ïðåäïðèíèìàåò òå èëè
èíûå äåéñòâèÿ, âûãîäíûå êîìïàíèè.

Ñëåäóþùàÿ ñõåìà áîëåå ñëîæíàÿ. Êîìïàíèÿ âîçäåéñò-
âóåò íà ÑÌÈ, êîòîðûå àêòèâèçèðóþò íåêóþ âñïîìîãà-
òåëüíóþ àóäèòîðèþ. Ýòà àóäèòîðèÿ íà÷èíàåò äåÿòåëü-
íîñòü, íàïðàâëåííóþ íà àêòèâèçàöèþ äðóãîé âñïîìîãà-
òåëüíîé àóäèòîðèè. Âòîðàÿ âñïîìîãàòåëüíàÿ àóäèòîðèÿ

Ñõåìà ¹ 2

ЛОББИРОВАНИЕ. КАК ДОБИТЬСЯ ОТ ВЛАСТИ НУЖНЫХ РЕШЕНИЙ

68

âîçäåéñòâóåò íà ãëàâíóþ öåëåâóþ àóäèòîðèþ, è åñëè
âñå ýòàïû ëîááèðîâàíèÿ îòðàáîòàíû óäà÷íî, ðåçóëüòàò
áóäåò äîñòèãíóò (ñõåìà ¹ 2).

Òàê äåéñòâóþò ìíîãèå ñõåìû ëîááèðîâàíèÿ âëàñòíûõ
ñòðóêòóð. ÑÌÈ âîçäåéñòâóþò íà îòâåòñòâåííîãî ÷è-
íîâíèêà. Îí ñèäèò è æäåò ðàñïîðÿæåíèÿ ñâåðõó, íå
æåëàÿ íè÷åãî äåëàòü áåç âçÿòêè. Îäíàêî ÑÌÈ âîçäåé-
ñòâóþò è íà ðóêîâîäñòâî ÷èíîâíèêà, êîòîðîå ïðèíèìà-
åò ðåøåíèå è äàâèò íà ñâîåãî ïîä÷èíåííîãî äëÿ áîëåå
áûñòðîãî ðåøåíèÿ âîïðîñà. Ïîëó÷èâ êîìàíäó, ÷èíîâ-
íèê ïðèíèìàåò íóæíîå êîìïàíèè ðåøåíèå.

Ñëåäóþùàÿ ñõåìà èñêëþ÷àåò ïðÿìîå âîçäåéñòâèå íà
öåëåâóþ àóäèòîðèþ. Çäåñü êîìïàíèÿ âîçäåéñòâóåò íà
ÑÌÈ, à ÑÌÈ âîçäåéñòâóþò îäíîâðåìåííî íà íóæíóþ
öåëåâóþ àóäèòîðèþ è íà êàêóþ-ëèáî âñïîìîãàòåëüíóþ
àóäèòîðèþ, êîòîðàÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, âëèÿåò íà öåëå-
âóþ àóäèòîðèþ (ñõåìà ¹ 3).

Ñõåìà ¹ 3

ПУБЛИЧНЫЕ МЕТОДЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ

69

Ñóùåñòâóåò åùå îäèí âàðèàíò ýòîé ñõåìû

—

êîãäà îáå

âñïîìîãàòåëüíûå àóäèòîðèè ïîñëåäîâàòåëüíî âîçäåé-
ñòâóþò íà öåëåâóþ (ñõåìà ¹ 4).

Ñõåìà ¹ 4

Íèæå ïðåäñòàâëåíû äâà åùå áîëåå ñëîæíûõ âàðèàíòà
èãðû ñî âñïîìîãàòåëüíûìè àóäèòîðèÿìè (ñõåìû ¹ 5
è ¹ 6).

Îñòàíîâèìñÿ íà ïîñëåäíåì âàðèàíòå (ñõåìà ¹ 6). Â äàí-
íîì ñëó÷àå ðå÷ü èäåò î äâîéíîì âîçäåéñòâèè íà ÑÌÈ.
Âîçäåéñòâóåòå è ëè÷íî âû, è âñïîìîãàòåëüíàÿ àóäèòî-
ðèÿ, òî åñòü âû áåðåòå íà ñåáÿ ÷àñòü ôóíêöèé èíôîðìà-
öèîííîé êàìïàíèè.

Ñõåìû ìîãóò áûòü è áîëåå ñëîæíûìè, ñóùåñòâóþò ðàç-
íîîáðàçíûå êîìáèíàöèè èãðû ñ àóäèòîðèÿìè (îäíàêî
èíîãäà äëÿ ýêîíîìèè áþäæåòà ñõåìó îïòèìèçèðóþò).
Ïîíÿòíî, ÷òî èíîãäà âîçäåéñòâîâàòü âïðÿìóþ íåâîçìîæ-
íî, è äëÿ ïðîâåäåíèÿ èíôîðìàöèîííîé êàìïàíèè íåîá-

ЛОББИРОВАНИЕ. КАК ДОБИТЬСЯ ОТ ВЛАСТИ НУЖНЫХ РЕШЕНИЙ

70