Файл: Isaev_B_A_-_Teoria_partiy_i_partiynykh_sistem.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 12.11.2020

Просмотров: 2876

Скачиваний: 19

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

ное влияние на законодательство в Англии и в 

( 1 902), 

а осо­

бенно «Правительства И политические партии в государствах Западной 

Европы» 

(1896). 

В последней он, как и  Брайс, попытался выявить 

при­

чины многоnартийности 

в странах континентальной  Европы. И  сфор­

мулировал следующие:  политическое несогласие во взглядах на форму 

правления;  вера  избирателей в государственные  учреждения  вообще и 

правящую партию в частности (проблема доверия. -

Б.  и.); 

черты на­

ционального  характера,  включая  нелюбовь ко  всякого  рода  организа­

циям,  в том числе 

к 

политическим партиям;  пропорциональная  изби­

рательная  система;  обычай  депутатских  запросов  - интерпелляций, 

который дробит парламентские фракции и ведет к многопартийности. 

Кроме того, Лоуэлл 

связал nарламентское nравление и двухпартийную 

систему, 

показав их орган

.

ичность и, наоборот, несоответствие такого прав­

ления,  например трехпартийной системы.  Наконец,  выдвинул концеп­

цию 

вертикальных и горизонтальных партий. 

Вертикальные,  по Лоуэллу, 

образуются,  когда избирателями и  членами партий становятся  люди из 

разных социальных групп, т.е.  вертикальным образом расположенные в 

общественной структуре. Горизонтальными партиями он назвал органи­

зации одного класса и социальной группы, занимающие горизонтальное 

положение в социальной структуре общества.  В этом случае «вместо на­

стоящей демократии мы имеем правление одного класса,  которое легко 

вырождается в тиранию ... Даже территориальное давление не так опасно, 

как горизонтальное, так как если первое может привести к ме

ждуу

собной 

войне, последнее ведет к социальной анархии и 

Если Токвиль описал три этапа образования партии как таковой,  в 

онтогенезе  то Макс  Вебер 

(1864- 1 920) 

определил 

три этапа образова­

ния nарти

как вида оргf1низаLjии в 

в филоге­

незе. 

В работе «Политика как призвание и 

( 1 9 1 8) 

он рисует 

следующую картину развития европейских партий. На первом этапе они 

ЩJедставляли собой только свиту аристократии, т.е. ф'аJS.тически клику, 

с патрон-клиентскими отношени5!.МИ,  все 

были ориен

_

­

на 

ресурсов.  «Каждый  переход  в  другую 

партию,

- утверждает  Вебер,  - совершаемый по какой-либо причине 

пэром, влек за собой немедленный переход в нее всего, что от него за­

Этот этап длился достаточно долго, и в конце 

X:V П I  

в. партии 

представляли собой не столько свиту аристократии, сколько партии ува­

жаемых людей, которые и вершили все дела по выдвижению и избра­

нию кандидатов на местах. 

На втором этапе, с развитием избирательного процесса и увеличени­

ем количества избираемых должностей, духовенство, учителя,  врачи, 

a,g.,-

Лоуэлл 

А. 

Правительства и  политические партии в государствах Западной ЕВРОПbl, 

М.О 

1 905. 

С. 

289. 

2  Вебер М. 

Избр. произв. 

М.О 

1 990. 

С. 

67 1 .  

1 8  

каты,  аптекари,  состоятельные сельские хозяева, 

T.e 

.

.. 

BCe, .к:rO 

считал 

себя  о  разованными  и  деловыми  людьми  или  джентльменами,  «об  а­

овали сначала нереГУЛЯQные по.дЧLllзеские союзы и клубы  самое боль­

шее -......d!2.!S.-альные политические клубы ...  на этой 

С 

И 

- утверждает 

Вебер, - по всей стране еще вообще не сущеСТВу'ет инrеряок?Льно OPrfl­

низованных  партий  как постоянных союзов. Сплоченность обеспеч'J ­

вают только парламен'гарии;  решающую роль при выдвижении канди­

датов в вожди играют люди, уважаемые на местах. Программы возника­

ют частично из агитационных призывов кандидатов, частично в связи ср 

съе.здами уважаемых граждан или решениями парламентских партиili>. 

Наконец, на третьем этапе 

илогенеза об  азовалис� по­

стоянные связи 

Me�y 

руководством  в столице и  сетью  локальных  со­

юзов и клубов,  связи которых держит в своих руках па.РтиЙное руковод:;-

ство, находящееся 

е не в 

а в штаб-квартире партии.  По-

я 

вились электоральные агенты - люди, профессионально оргаНИЗУlQщие 

избирательные кампании,  возник  постоянный  партийный  аппарат, 

паPтИiГнЫё чиновники, получающие 

плату яз паl2ТИЙНОЙ кас­

сы.  ля постоянного пополнения этой кассы пришлось ввести членские 

взноСbl. Партия из сети локальных партийных клубов и союзов преВра-

... 

...... 

•. 

., 

тилась в современное политическое предприятие, в партииную машину. 

Организованные партии начали прибирать к рукам не только мест­

ные союзы и клубы, но и 

·

парламентские структуры. Правительства пре­

вращаются 

в постоянную комиссию  партии, 

победившей  на  выборах. 

А сама партия  фактически  становится 

предприятием  npem

J

�HaeHmoe, 

предназначе

'

нным для «ловли голосов». 

� 

ней, как и на любом капита­

листическом  предприятии,  появляется  фигура 

босса. 

(;Кто  такой 

ашивает Вебер. И сам отвечает:  «Политический капитали­

предприниматель,  который  на свой страх и риск обеспечи­

вает  голоса  кандидату  в  президенты.  Босс  необходим,  как  получатель 

денег от крупных финансовых 

MaГHaTO� 

..

. Он трудится в тени - в про

_

­

тивоположность английскому л Идеру. Его пу.бличную речь не услышишь; 

ораторам он внушает,  что они ...  должны высказать, но сам молчит ... 

Продолжил  изучение  проблем 

партийного nравительства 

Сидней 

Лоу 

( 1 857-1932), 

британский юрист  и  политолог.  В работе «Государ­

ственный строй 

(1908) 

он отметил, что деление на партии яв­

ляется существенной особенностью английского конституционного ме­

ханизма. Английская система управления предполагает наличие только 

двух партий.  Все попытки скопир�вать ее в других странах  (например, 

во Франции: конституция Третьей республики была точной копией ан­

глийской системы управления) с многопартийными  системами завер­

шились неудачно. 

� 

Завершил исследование 

генезиса партий в современные политические 

организации 

немецкий 

y-:!

ен

,

ы

й.

Р'оберт Мих(}льс 

(

1876

-

1936). 

{З хниге «Со-

1 9  

2· 


background image

циология  политической  партии  в условиях 

( 1 9 1 1 )  

QH 

иссле­

сшуктуру  ле

:Z;ц

и�и стичеёк�х  и 

�ратических парти!1  Европ�- тех самых,  которые  намеревал ись строить 

социалистическую демократию в своих странах и,  казалось, сами должны 

быть образцово организованы ,  с точки  зрения демократии .  м.ихельс при­

ХО�ИТ ..!s. 

Ч!<2. ()СУЩ�СIВJ1е�ие 

НEJ30З�О)f(НО без о

;;ган

йЗа":.­

Т.е.  управленческого  аппарата  и  профессионального  формального 

даже самая демократичная ОРГilнизация ведет K �­

r,�р.хизац

.

I::!.И ,  Т.е.  закреплению  постов  и  привилегий,  несменяемости  вож­

дей, 

нёоб

'

щественных интересов. 

П ричем харизматических лидеров постепенно сменяют бюрократы, 

энтузиастОв 

приспособленцый де­

�агоги,  заботя щиеся  тС{л ько  'Об

-

увековеч и ван ии  своего  п ол ожения  в

-

мстят  массам  и  одновременно  поощряют  и х  неосве

д

ом

-

­

пассивность, за исключением случаев,  когда вождя м  угрожа­

ет  новая  групп ировка потенциал ьных лидеров.  Вожди  все  более  изол и­

руются  от управляемых масс,  создают  новые органы  для  своих приви­

легий ,  и н корпорируются  в  правящую  эл иту.  И  фактически упраздняют 

внутрипартийную дем о кратию,  маскируя  свои действия  необходимос­

тью преодоления трудностей, сплочения ,  борьбы  с  врагами и т.д. Таким 

п ри ш ел  к  пессимистическому выводу  о  не.избежно-

сти 

партийной  демо 

... 

"Р..ащuц 

в 

Qлu

.

гархuю  и  СфОРМУIШJlJ!!l«!l 

«железный закон ол!!:.гар!-uw>. 

Итак,  на  протяжении длительного  времени  политические  партии  не 

с читал ись легитим н ы м   институтом  политики.  П осле  их  фактического 

вступления в реальный политический процесс, а это произошло в 

ХУН 

в., 

исследователи партий признали функциональность парламентских фрак­

ций,  но  отрицали  общественную  полезность  партий,  самопроизвольно 

зарождавшихся в недрах гражданского общества.  В течение 

ХУII] 

в. обл и ­

ч ител ьно-отри цательные  взгляды  н а  политические  партии  постепенно 

сменяются сначала признанием факта их существования, а затем  и объяс­

нением социально- политической  необходимости 

для 

ламинарного функ­

ционирования  государственного  механизма.  После  этого  исследования 

партий  приобретают не отрицательно-уничижительный, а позитивно-за­

и нтересованный  характер.  Это  повысило  научный  уровень,  расширило 

область исследовани й ,  ПРИдало им систематичность и последовательность. 

Так как третирование партий  вело  в какой то  мере  и  к третированию са­

мой  науки  о  партиях,  то  его  прекращен ие ' привело  к уравнению в  правах 

партологии  с другими  политологическими дисциплинами .  

1 .2.  Зарождение теории  партий  в  России 

Теория партий, как и л юбая, зависит, в том числе, от состояния прак­

тики .  В  Европе и Америке теоретические разработки  в и ндустриальную 

I I OXY 

стимули ровал ис ь  демократизацией  общества,  избирательного 

I l pouecca, 

в  частности  увеличением  ч и слен ности  электората,  количе­

ства  выборных постов и  вытекающей отсюда,  расщиряющейся п ракти­

!сой  партийного  строительства  и  парти йной деятельности. 

В  России, хотя и  с определенным отставанием, тоже  шел  процесс де­

мократизации общества (реформы  Петра  Великого,  Екатери.ны  Великой, 

Александра 

1, 

Александра 

II 

и  др. ) ,   Но  он  не отражался,  ВВИду полного 

тсутствия  избираемых  государствен ных должностей,  вплоть до 

1 905 

r., 

"а  избирательной,  важнейшей деятельности  российских партий .   Поэто­

му  они  зарождались не  из  органических,  созревших  в  обществе  условий 

(социальной его дифференциации,  политических  прав  и  свобод  челове­
ка,  включая  право  собрани й  и  создания  союзов,  юридических  гарантий 
партийной деятельности ), а вопреки  несозревшим  условия м ,   при отсут­
ствии  законодательной  базы  и  ЮРИдических  гарантий.  Если  подавляю­
щее больщинство зарубежных партий создавал ись в легальных условиях и 

были нацелены на завоевание власти на выборах, то большая часть партий 
российских образовал ась нелегально, действовала  подпольно или «из за­
границы»  и  ставила задачу  изменения  существовавщего  политического 
режима.  Отсюда понятно,  почему в  России было так  много радикальных, 
революционных,  антисистемных,  антиправительственных партий. 

Такое состояние партийной практики не могло не отразиться на по­

ложе н и и  в  области  партийной теори и .   Первые российские  партологи, 

изучая  политический  процесс на родине,  не  стал кивались с  проблема­
ми  избирательного  процесса,  выдвижения  кандидатов,  предвыборных 
кам пани й  партий ,  вообще взаимодействия партий и электората.  Не было 

у них перед глазами и  зримого опыта взаи модействия партий с государ­
ствен н ы м и  структурам и ,  парламентской борьбы ,  П оэтому они так час­

то обращались к зарубежной практике, а то и сам и ,  в стремлении иссле­
довать парти и ,  выезжал и ,  как, например,  М. 

Я, 

Острогорский ,  М. М .  Ко­

валевс ки й ,   В.  А.  Бутенко, 

Ю, 

О .   Мартов,  В.  М .   Чернов  и  други е ,   за 

грани цу,  в  первую очередь - в  европейские страны  ( Великобританию, 

Фран цию,  Бельгию,  Германию,  Швейцарию),  где  партийная деятель­
ность и  партийная теория успели  продвинуться далее,  чем где бы то  ни 
было.  Эти  п оездки  могли  носить  и  чисто учебный  (в  европейских уни­
верс итетах ) ,   научн о - и с следовательский  или  научно- педагогический 
характер,  но в л юбом  случае  вели  к учащению  науч ных контактов,  на­

лаживанию постоянных  научных  отношени й ,   ко  взаимному научному 
обмену и  взаимовлиянию,  Учитывая  проч ные  и  короткие  связи  евро­

пейской  и  российской  наук  о  партиях,  м ожно говорить об  общих  кор­
нях,  преемственности ,  европейском  влиянии  на зарождение и  началь­

ный  период  развития  росс и йской  партологии. 

У  каждой  национал ьной  ш колы  партийной  теории  есть свой  зна­

менател ьный  рубеж.  для  американских  исследователей  партий  это  -

2 1  


background image

установление  всеобшего избирательнрго права во время президентства 

Э.  Джексона;  для  английских  партологов  - парламентская  реформа 

1 832 

г.,  значительно расширившая ряды электората и поставившая пе­

ред  партиями  новые задачи;  для  французских  специалистов  по парти­

ям - это, возможно,  эпоха Реставрации 

(18 1 5-1830) ; 

для немецких ­

новые  условия  партийной  деятельности  после объединения  страны  и 

создания обшегерманского парламента. Таким рубежом в русской парто­

логии служат Манифест 

1 905 

г.  и  следующие за ним указы  о выборах, 

созыве Государственной думы, об обшествах, союзах и Т.п. Если до Ма­

нифеста российская партология, если так можно выразиться, играла на 

чужом  поле,  Т.е.  исследовала партии  других стран, то после него она 

получила, наконец,  возможность  «игратЬ» на своем, используя накоп­

ленный опыт и знания правил игры. 

Еше до Манифеста Борис Николаевич Чичерин 

( 1 828-1904), 

фило­

соф, историк, педагог, публицист и общественный деятель либерально­

консервативного, западнического направления, опубликовал «Курс го­

сударственной 

(М., 

1 894-1898) 

в 

томах. Книга шестая курса, 

получившая название «Политика партий», полностью посвяшена ис­

следованию этого социально-политического феномена.  В ней Чичерин 

поставил и попытался решить три группы проблем партологии. 

Во-первых, 

место и роль n'артий в государстве и обществе, 

их 

класси­

фикация по отношению к развивающемуся обществу. 

Исходил он из того 

факта, что «партии составляют явление естественное и необходимое вез­

де, где есть политическая жизнь. Но и там, где ее нет, умственное разви­

тие общества выражается все-таки в различии направлений ...  Старать­

ся подавить в обществе всякое самостоятельное политическое мышле­

ние - значит обрекать его на состояние полного бессмыслия, держать 

его на уровне первобытного невежества.  К этому стремятся деспотиче­

ские правительства, но это никогда им не удается. Мысль всегда проби­

вает себе дорогу; если прямой путь ей загражден, она пробивается кос­

венным, обходя или разрушая все 

Основываясь на представлениях о партиях, как естественном и не­

обходимом  явлении в обществе,  развиваюшемся по  естественным  за­

конам, Чичерин выводит необходимость существования в каждом об­

ществе  охранительной  и прогрессивной партий. Охранительная  стоит 

на страже существуюшего порядка: законов, власти, религии, семьи, соб­

ственности. Прогрессивная или либеральная партия «верит 

В 

плодотвор­

ную  силу человеческой  деятельности  и  старается  открыть  ей  новые 

пути ... От нее исходят планы преобразованиЙ. Она полагает основы для 

будущего. Но в своем одностороннем стремлении ... способна более раз­

вязывать, нежели 

Чичерин Б.  Н. 

Курс государственной  науки. М . ,  

1898. 

С. 

505. 

22 

Кроме этих центристских либеральной  и  консервативной в обще­

стве, также естественным образом,  возникают  крайние  радикальная и 

реакционная  партии.  Если правоцентристы-консерваторы  ищут под­

держки в противостоянии разрушительным тенденциям у правой реак­

ционной партии, то левоцентристы-либералы обрашаются к левым ра­

дикалам. Но реакционная партия всегда понимает происх.одящее одно­

сторонним  образом,  смешивает  вечное с  временным; не признает 

свободного прогресса,  считая его уклонением от вечного идеала. 

А 

на 

крайне  левом  фланге радикализм, стремясь к  улучшениям, порой от­

рывается от практической почвы, не признавая ни жизни, ни истории. 

Во-вторых, 

проблемы организации партий. 

Чичерин исходил из того, 

что организация партий должна базироваться на необходимости их пар­

ламентской  и внепарламентской  деятельности, включать центральную 

(парламентскую) и местную структуру, отвечаюшую за подготовку и про­

ведение выборов.  Парламентская  деятельность партии требует, прежде 

всего, общей программы, разделяемой и утвержденной партийным боль­

шинством. В организации этой деятельности весьма значительная роль 

принадлежит лидеру партии.  Не меньшую роль в ней играет и местная 

организация, которая должна согласовывать свою работу в предвыбор­

ной кампании с центральной структурой. 

В-третьих, это -

проблемы функций и дисфункций 

или, как формулиру­

ет Чичерин, способов действия партий. Они, по его мнению, весьма по­

лезные для обшества организации, чьи функции заключаются в том, что: 

• 

политические вопросы получают всестороннее освещение и об­

суждение; 

• 

наличие оппозиционной партии служит сильным сдерживающим 

бюрократический  произвол фактором; 

• 

в самих партиях, благодаря партийной дисциплине, можно прий­

ти к общему мнению и продвигать его в обшество; 

• 

партии  и партийная борьба выдвигают наиболее даровитых лю­

дей в политику. 

В то же время Чичерин сформулировал и негативные моменты, ко­

торые привносит в общество партийная борьба или, если угодно, дис­

функции партий: 

• 

принадлежность к определенной партии придает образу мышле­

ния и действий человека одностороннее направление; 

• 

партийный дух заслоняет бескорыстное  стремление к  общему 

благу, лишает человека беспристрастности; 

• 

партийная  борьба разжигает страсти. Тогда обсуждение государ­

ственных вопросов заменяется бурной агитацией; 

• 

для достижения своих целей партии не пренебрегают никакими 

средствами; 

23 


background image

• 

непрестанная партийная  борьба  ведет к ослаблению правитель­
ственной  власти. 

Как видим ,  если  в разработке одних проблем партологии Ч ичерин 

далеко  продвинулся  вперед  (место  и  роль,  классификация  партий ,  то 

другие решались и м  в духе  прошлого века  (организация, дисфункции 

партий). 

П роблема дисфункций партий педалировалась и другим московским 

профессором  права,  известным российским социологом, философом, 
психологом Вениамином М ихайловичем Хвостовым 

( 1 868- 1 920) . 

В ра­

боте «Общественное мнение и политические партии» ( М . ,  

1 906) 

он, при­

менив 

социологический подход, 

показал важную роль партий в функцио­

н ировани и  общественнqго организма. 

И, 

вслед  за Чичерин ы м ,  пока­

зал, что 

условиями  возникновения партий 

являются политические права 

граждан и, в первую очередь, политическая свобода.  Он также 

подраз­

делил  партии 

на прогрессивные,  или  либеральные,  и  консервативные. 

Хвостов,  как уже упоми н алось,  разделял  и  концепцию 

дисфункций 

партий, 

собрав воедино все выдвинутые против 

суть ко­

торых в следующем: 

• 

партии 

политическую жизнь, придают ей шаб­

лонный характер,  препятствуют развитию политической  мысли 

и догматизируют ее; 

• 

люди, не принадлежащие к политическим партиям, не могут про­
ложить себе дорогу  к  политической деятельности .  Само суще­

ствование п артий снижает  общ и й  уровень  кандидатов,  среди 
которых «торжествует»  посредственность; 

• 

партии  не  стремятся  возбудить  в массах серьезное  критическое 
отношение к политике, а формируют у них слепое доверие к вож­
дям и программам; 

• 

партии не  стесняются  в  средствах  и  приемах (вплоть до запуги­

вания и  подкупа) для успеха на выборах; 

• 

открывается  новое  поле  для  злоупотреблений, так  как  партии 
нуждаются  в денежных средствах; 

• 

партиям  недостает  патриотизма и  чувства справедливости; 

• 

партии не выражают народной воли, чем  нарушают представле­
ние Руссо о политике; 

• 

политические  партии нарушают мирное течение гражданской 
жизни. 

В  такой  «антипартий ной»  позиции еще ощущается  налет полити­

ческих идей допартийной эры 

XVIlI 

и, частично, 

XIX 

в., когда партии 

действительно  не служили необходимым механизмом в политической 

системе и потому всячески третировались. С позиций современной те­
ории партий, даже уровня ее развития в начале ХХ в., нельзя не отме-

24 

тить, что все эти «обвинения» и меют как функциональную, так и  дис­
функциональную сторону. 

Другим русским  право ведом ,  опубликовавшим  свое  исследование 

партий до Манифеста 

1 905 

г. , был Юрий Степанович Гамбаров. В рабо­

те « Политические партии в их прошлом и  настоящем»  (СПб., 

1 904) 

он 

решал 

nроблему определения политической партии и условuiJ ее возникно-

вения, роли  и места в политической системе общества. 

Для обоснования понятия партии он сформулировал 

пять признаков: 

1 )  

партия - это общественная группа; 

2) 

партия не юридический ,  а социальный факт - свободная обще­

ствен ная организация; 

3) 

современные политические партии образуются только в правовом 

государстве и не могут существовать в безгосударственных обществах; 

4) 

целью  партии является завоевание власти, отсюда такой  ее при­

знак, как совместное политическое действие; 

5) 

партию объединяет общность и нтересов, идей. 

В политической системе парламентаризма, считает

.

Гамбаров, партии 

при обретают еще одну важную функцию -

соединение в коалицию 

(се­

годня сказали бы: в  партийную систему) для управления государством 
и контроля над этим управлением. Кроме того, в современных государ­

ствах партии приобрели 

роль «главных двигательных 

и «необходимых 

всего государственного механизма. 

Все это и дает представление 

о роли  и  месте партий в  политической системе, вполне соответствую­
щее тогдашнему уровню мировой партологии. 

После  Манифеста 

1 905 

г.  у  молодой  российской  науки о  партиях 

появилось свое поле приложения сил: анализ и критика избирательной, 

правительственной, партийной систем, практические рекомендации по 

организации  избирательных  кампани й ,  парламентской деятельности, 
организации партий, а также по партий ному строительству в условиях 
российского политического процесса.  В это время, кроме правоведов, 
зани мавшихся  исследованием партий  от  случая  к  случаю, появились 
специалисты других областей  знания: историки ,  философы,  социоло­

ги,  и нтересующиеся проблемами  партологии и  выпускающие работы, 

посвященные различным аспектам деятельности партий.  На  россий­
ского читателя обрушился целый поток публицистических статей о них. 

Наконец, появилась партийная печать, где, кроме 

меж­

партийной полемики, можно было узнать как м нение специалиста, так 
и  точку зрения практика - лидера партии, партийного функционера, 
активиста или рядового члена. 

Одн и м   из 

п артологов,  один аково  сильным  в 

партийной теории и  практической работе,  был  М акси м  М аксимович 

Ковалевский 

( 1 85 1 - 1 9 1 6) ,  

автор почти двух десятков партологических 

работ,  основатель и  создатель программ ы  П артии демократических ре-

25 


background image

форм. Как теоретик, он  известен трехтомным трудом « Происхожден ие 
современной демократии» ( М . ,  1 895), в большой главе которой <<Зарож­

дение республиканской  партии во Франции»  он,  в  частности,  показал 

зарождение, роль французских политических партий в трансформации по­

литических институтов,  создании новой политической системы. 

Отдельную партию  Ковалевский рассматривал с  эволюционистских 

позиций. 

Партия,  по его мнению,  такой же развивающийся,  живой  орга­

низм, 

как,  например, человек. «В жизни партий происходит то же движе­

ние и развитие, что и в жизни всего сушего. Как отдельный человек с воз­

растом  постепенно выясняет себе смутно сознаваемые им  на первых по­
рах цели и желания, так точно и партия вырабатывает свои убеждения» l .  

В политике Ковалевский позиционировал себя центристом. « Резко 

отделяясь от крайних ле8ЫХ  партий  отрицанием возможности  внезап­
ного переворота в общественном строе, от правых партий - решитель­

ным разрывом  с  остаткам и  бюрократического режима и  признанием 
необходимости коренных преобразований не только политических, но 
и социальных, наша п артия и меет много точек соприкосновения с дру­

гими, образующими как бы левый  центр  политической 

Роль 

центристских  партий  в обществе он определял  своей 

социологической 

концепцией 

В 

соответствии с  которой  задача партий ,  как и 

всех  общественн ых организаций ,  состоит  не  в разжигании партийных 
противоречий, а, наоборот,  в примирении сначала с близкими полити­

ческими силами, потом - с более далеким и  по исповедуемым идеоло­
гиям,  постоянно расширяя «поле замирения». Оно,  по мысл и  Ковалев­
ского, должно начинаться с центристских партий, распространяться н а  

лево- и правоцентристские, постепенно охватывая большинство обще­

ства.  Преобладание в  нем  умеренного большинства даст обществу не­
обходимую  политическую  стабильность  и  возможность без радикаль­
ных потрясений провести давно назревшие реформы. 

Другим широко известным партологом в России той поры был лидер 

П артии конституционных демократов,  историк по образованию,  Павел 
Николаевич М илюков ( 1 859- 1 943), автор таких работ,  как «История вто­

рой русской революции» в 3 томах; «Прогрессивный блок в 1 9 1 5- 1 9 1 7  гг.»; 

«Россия на переломе» и 

В 

2 томах каждая. Он видел роль 

своей партии в борьбе 

с партией «старого 

олицетворявшей власть 

монархистов и помещиков; 

осуществлении реформ в России 

с ориентацией 

на парламентаризм, демократию, включающую, в первую очередь, всеоб­

щее избирательное, другие права человека и народов России. 

В 

он отметил: « Первая русская революция закон­

чилась государственным переворотом 3 июня 1 907 года: изданием ново-

Ковалевский М. М. 

Эволюция партий 11 Страна. 

1906. 

NQ 

56. 

С. 

1 .  

Ковалевский 

М. 

М. 

П артия демократических реформ и ее программа 11 Вестник Ев­

ропы. СПб., 

1 906. 

Кн. 

2 .  

С. 

793. 

26 

го избирательного 

который мы, кадеты, не хотим называть «за­

а называли 

Но провести логически это различие 

не было, однако, возможности: здесь не было грани. Если гранью считать 

Манифест 1 7  октября, то 

а не 

были уже, в сущ­

ности, «основные законы», изданные перед самым созывом Первой Думы: 

это уже был первый «государствен ны й  

Тогда 

!'I 

теп�рь побе­

дили силы старого порядка: неограниченная монархия и поместное дво­

рянство.  Тогда и  теперь их победа была неполная,  и  борьба между ста­

рым, отжившим правом, и  зародышами нового продолжалась ... 

К  партиям «старого порядка»  М илюков относил  Партию умеренно­

правых, П артию правового порядка и Всероссийский национальный союз. 

Именно на них начал опираться в своей политике премьер-министр Сто­

лыпин. Поэтому кадеты не поддержали его реформы. Более того, они ото­

шли и от сотрудничества с такой центристской партией, как Союз  1 7  ок­

тября.  Вьщвинутый  октябристами лозунг «Национализм и 

по их мнению, не был направлен на дальнейшие реформы, а консервиро­

вал создавшееся положение. Чтобы четче обозначить свою политическую 

позицию и повернуться к народу России, кадеты даже пере именовали свою 

Конституционно-демократическую в  Партию народной свободы. 

Одним из лидеров П артии социалистов-революционеров, занимав­

шей леворадикальные  позиции, был в то время  Виктор  М ихайлович 

Чернов ( 1 873- 1 952), ведущий идеолог 

и 

теоретик русского социализма, 

или  «профессиональный революционер», как он называл себя.  Теория 

русского социализма выросла из идейных поисков народовольцев, ко­

торые были убеждены, что социализм на российской почве можно по­

строить достаточно быстро, стоит опереться на крестьянскую общину и 

запугать с помощью террора правительство и самодержца. В центр сво­

их разработок он поставил также констатацию факта, что Россия - стра­

на  крестьянская.  Следовательно, социализм можно построить только 

субъективными усилиями критически мысляших личностей, которые с 

помощью террора  заставят правящую элиту изменить политическую 

систему, а в перспективе - расстаться с властью. « Поскольку 

В 

тесных 

рамках буржуазно-капиталистических отношений развиваются, хотя  и 

одно

.

сторонне и  непол но, формы коллективного труда и  производство 

в крупных, обществен ных размерах, постольку современное хозяйствен­

ное развитие обнаруживает свои  положительные творческие стороны ,  

подготовляя  некоторые м атериальные  элементы для  высшего, социа­

листического строя жизни и объединяя в компактную социальную силу 

промышленные армии наемных 

Милюков П.  Н. 

Воспоминания.  М . ,  

1 990. 

Т.  11. 

С. 

3 .  

П рограмма  партии  социалистов-революционеров 11 П рограммы  политических 

партий в России. М . ,  

1 9 ] 7 .  

Вып.  1 .  С. 

42. 

2 7