Файл: Nalogovoe_pravo_Krokhina_Yu_A_2011_-463s.pdf

Общая

часть

152

òàêæå èíûìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè. Íàïðèìåð, ñò. 92 è 94 
ÍÊ ÐÔ óñòàíàâëèâàþò îáÿçàííîñòü äîëæíîñòíîãî ëèöà íàëîãî-
âîãî îðãàíà ïðè ïðîèçâîäñòâå îñìîòðà èëè âûåìêè äîêóìåíòîâ 
ñîñòàâëÿòü ïðîòîêîë; ñîãëàñíî ñò. 104 ÍÊ ÐÔ äî îáðàùåíèÿ â 
ñóä íàëîãîâûé îðãàí îáÿçàí ïðåäëîæèòü íàëîãîïëàòåëüùèêó 
äîáðîâîëüíî óïëàòèòü ñîîòâåòñòâóþùóþ ñóììó íàëîãîâîé ñàíêöèè. 

Íà îñíîâàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíࠫΠïðèìåíåíèè êîíòðîëü-

íî-êàññîâîé òåõíèêè ïðè îñóùåñòâëåíèè íàëè÷íûõ äåíåæíûõ 
ðàñ÷åòîâ è (èëè) ðàñ÷åòîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì ïëàòåæíûõ êàðò» îò 
22 ìàÿ 2003 ã. ¹ 54-ÔÇ íàëîãîâûå îðãàíû îáÿçàíû: 



îñóùåñòâëÿòü êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì îðãàíèçàöèÿìè è 
èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè òðåáîâàíèé íàñòîÿ-
ùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà; 



îñóùåñòâëÿòü êîíòðîëü çà ïîëíîòîé ó÷åòà âûðó÷êè â îðãà-
íèçàöèÿõ è ó èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé; 



ïðîâåðÿòü äîêóìåíòû, ñâÿçàííûå ñ ïðèìåíåíèåì îðãàíè-
çàöèÿìè è èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè êîíòðîëü-
íî-êàññîâîé òåõíèêè, ïîëó÷àòü íåîáõîäèìûå îáúÿñíåíèÿ, 
ñïðàâêè è ñâåäåíèÿ ïî âîïðîñàì, âîçíèêàþùèì ïðè ïðî-
âåäåíèè ïðîâåðîê; 



ïðîâîäèòü ïðîâåðêè âûäà÷è îðãàíèçàöèÿìè è èíäèâèäóàëü-
íûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè êàññîâûõ ÷åêîâ; 



íàëàãàòü øòðàôû â ñëó÷àÿõ è ïîðÿäêå, êîòîðûå óñòàíîâëå-
íû Êîäåêñîì ÐÔ îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ 
(äàëåå — ÊîÀÏ ÐÔ), íà îðãàíèçàöèè è èíäèâèäóàëüíûõ 
ïðåäïðèíèìàòåëåé, êîòîðûå íàðóøàþò òðåáîâàíèÿ óêàçàí-
íîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà. 

Íàëîãîâûì êîäåêñîì ÐÔ óñòàíîâëåíà ïðåçóìïöèÿ ïðàâîìåð-

íîñòè äåéñòâèé è àêòîâ (êàê íîðìàòèâíîãî, òàê è èíäèâèäóàëü-
íîãî ñîäåðæàíèÿ) íàëîãîâûõ îðãàíîâ, âûòåêàþùàÿ èç ïîëîæå-
íèÿ î òîì, ÷òî ïîäà÷à æàëîáû â âûøåñòîÿùèé íàëîãîâûé îðãàí 
(âûøåñòîÿùåìó äîëæíîñòíîìó ëèöó) íå ïðèîñòàíàâëèâàåò èñïîë-
íåíèÿ îáæàëóåìîãî àêòà èëè äåéñòâèÿ. 

6.2. 

Органы

внутренних

дел

в

системе

органов

налогового

контроля

Ïîëíîìî÷èÿ

îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë êàê ñóáúåêòîâ íàëîãîâîãî 

êîíòðîëÿ

 îïðåäåëåíû â ãëàâå 6 Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ. Îíè çà-

êëþ÷àþòñÿ â ïðîâåäåíèè ñ íàëîãîâûìè îðãàíàìè âûåçäíûõ íà-

6. 

Правовой

статус

органов

налогового

контроля

153

ëîãîâûõ ïðîâåðîê. Îðãàíû âíóòðåííèõ äåë ïðèâëåêàþòñÿ ê ó÷à-
ñòèþ â êîíòðîëüíûõ ìåðîïðèÿòèÿõ ïî çàïðîñó íàëîãîâûõ îðãàíîâ. 

Ïðè âûÿâëåíèè îáñòîÿòåëüñòâ, òðåáóþùèõ ñîâåðøåíèÿ íà-

ëîãîâî-ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé, îòíîñÿùèõñÿ ê êîìïåòåíöèè 
íàëîãîâûõ îðãàíîâ, îðãàíû âíóòðåííèõ äåë îáÿçàíû â äåñÿòè-
äíåâíûé ñðîê ñî äíÿ âûÿâëåíèÿ ýòèõ îáñòîÿòåëüñòâ íàïðàâèòü 
ìàòåðèàëû â ñîîòâåòñòâóþùèé íàëîãîâûé îðãàí äëÿ ïðèíÿòèÿ 
ïî íèì ðåøåíèÿ. 

Äëÿ ðåàëèçàöèè íàëîãîâî-êîíòðîëüíûõ ïîëíîìî÷èé â ñòðóêòó-

ðå Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë 

ÐÔ îáðàçîâàíà 

Ôåäåðàëüíàÿ 

ñëóæáà ïî ýêîíîìè÷åñêèì è íàëîãîâûì ïðåñòóïëåíèÿì

 (ÔÑÝÍÏ). 

ÔÑÝÍÏ ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûì ñòðóêòóðíûì ïîäðàçäåëå-

íèåì öåíòðàëüíîãî àïïàðàòà Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë ÐÔ è 
ñîñòàâëÿåò åäèíóþ ñèñòåìó ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïðàâîîõðàíè-
òåëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âåòâè âëàñòè ôåäåðàëüíîãî 
óðîâíÿ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ çàùèòû ôèñêàëüíîé êîìïåòåíöèè 
è îáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà. 

ÔÑÝÍÏ ïðåîáðàçîâàíà èç ñóùåñòâîâàâøåé ðàíåå (äî 1 èþëÿ 

2003 ã.) Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû íàëîãîâîé ïîëèöèè è îñóùåñòâëÿ-
åò âñå ôóíêöèè óïðàçäíåííîé Ñëóæáû ïî âûÿâëåíèþ, ïðåäó-
ïðåæäåíèþ è ïðåñå÷åíèþ íàëîãîâûõ ïðåñòóïëåíèé è ïðàâîíà-
ðóøåíèé

1

. 

 Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàëîãîâàÿ ïîëèöèÿ ïåðâîíà÷àëüíî 

(ñ 18 ìàðòà 1992 ã.) ôóíêöèîíèðîâàëà â êà÷åñòâå Ãëàâíîãî óïðàâ-
ëåíèÿ íàëîãîâûõ ðàññëåäîâàíèé ïðè Ãîñóäàðñòâåííîé íàëîãîâîé 
ñëóæáå ÐÔ

2

. Ïî÷òè îäíîâðåìåííî óïðàâëåíèå íàëîãîâûõ ðàññëå-

äîâàíèé áûëî îòíåñåíî ê ÷èñëó ñóáúåêòîâ îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîé 
äåÿòåëüíîñòè

3

. Ñàìîñòîÿòåëüíûì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì íàëî-

ãîâàÿ ïîëèöèÿ ñòàëà ïîñëå ïðèíÿòèÿ 24 èþíÿ 1993 ã. Âåðõîâíûì 
Ñîâåòîì ÐÔ Çàêîíà ÐÔ «Î ôåäåðàëüíûõ îðãàíàõ íàëîãîâîé ïî-

1

 Óêàç

 Ïðåçèäåíòà ÐÔ «Âîïðîñû ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëå-

íèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò 11 ìàðòà 2003 ã. ¹ 306 // ÑÇ ÐÔ. 2003. ¹ 12. 
Ñò. 1099. 

2

Óêàç

 Ïðåçèäåíòà ÐÔ «Î ñîçäàíèè Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ íàëîãîâûõ ðàññëåäîâà-

íèé ïðè Ãîñóäàðñòâåííîé íàëîãîâîé ñëóæáå ÐÔ» îò 18 ìàðòà 1992 ã. 

3

Çàêîí

 ÐÔ «Î âíåñåíèè äîïîëíåíèé è èçìåíåíèé â Çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 

«Îá îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò 2 èþëÿ 
1992 ã., Çàêîí ÐÑÔÑР«Î Ãîñóäàðñòâåííîé íàëîãîâîé ñëóæáå ÐÑÔÑл, Óãîëîâ-
íûé êîäåêñ ÐÑÔÑÐ è Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ ÐÑÔÑл // Ðîññèéñêàÿ 
ãàçåòà. 1992. 14 àâãóñòà. 

Общая

часть

154

ëèöèè».  ñîîòâåòñòâèè ñ íàçâàííûì Çàêîíîì Ãëàâíîå óïðàâëå-
íèå íàëîãîâûõ ðàññëåäîâàíèé ïðè Ãîñóäàðñòâåííîé íàëîãîâîé 
ñëóæáå ÐÔ áûëî ïðåîáðàçîâàíî â ïðàâîîõðàíèòåëüíûé îðãàí ãî-
ñóäàðñòâà íà ïðàâàõ êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — Äåïàðòà-
ìåíò íàëîãîâîé ïîëèöèè ÐÔ. 27 äåêàáðÿ 1995 ã. Äåïàðòàìåíò íà-
ëîãîâîé ïîëèöèè ÐÔ áûë ïåðåèìåíîâàí â Ôåäåðàëüíóþ ñëóæáó 
íàëîãîâîé ïîëèöèè ÐÔ

1

, êîòîðàÿ â äîïîëíåíèå ê èìåþùèìñÿ 

ïîëíîìî÷èÿì ïðèîáðåëà ïðàâî îñóùåñòâëÿòü ïðåäâàðèòåëüíîå 
ñëåäñòâèå è ïðîâîäèòü ñóäåáíî-ýêîíîìè÷åñêèå è ñâÿçàííûå ñ èñ-
ñëåäîâàíèåì äîêóìåíòîâ êðèìèíàëèñòè÷åñêèå ýêñïåðòèçû. 

Ñîãëàñíî Óêàçó Ïðåçèäåíòà ÐÔ «Î ñòðóêòóðå ôåäåðàëüíûõ 

îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè» îò 17 ìàÿ 2000 ã. ¹ 867 (íûíå 
óòðàòèë ñèëó)

2

 ðóêîâîäñòâî äåÿòåëüíîñòüþ Ôåäåðàëüíîé ñëóæ-

áû íàëîãîâîé ïîëèöèè îñóùåñòâëÿë Ïðåçèäåíò ÐÔ. Â íàñòîÿ-
ùåå âðåìÿ ÔÑÝÍÏ âîçãëàâëÿåò çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà âíóò-
ðåííèõ äåë ÐÔ. 

Âêëþ÷åíèå ÔÑÝÍÏ â ñòðóêòóðó èñïîëíèòåëüíîé âåòâè âëàñòè 

ôåäåðàëüíîãî óðîâíÿ îçíà÷àåò öåíòðàëèçàöèþ, èåðàðõèþ, åäèíñò-
âî ñèñòåìû îðãàíèçàöèè åå òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ, à òàêæå 
îïðåäåëåííóþ íåçàâèñèìîñòü îò îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè 
ñóáúåêòîâ ÐÔ è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. 

Îðãàíèçàöèÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ñòðóêòóðû, 

ñïåöèàëèçèðóþùåéñÿ íà äåÿòåëüíîñòè â íàëîãîâîé ñôåðå, ÿâèëàñü 
îòâåòîì ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà íà ñêà÷îê â íà÷àëå 1990-õ ãã. 
óìûøëåííûõ íàðóøåíèé íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Ìíîãèå 
íàðóøåíèÿ íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñòàëè ïðèîáðåòàòü áîëü-
øóþ îáùåñòâåííóþ îïàñíîñòü, ÷òî îáúåêòèâíî îáóñëîâèëî ïîÿâ-
ëåíèå óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ïîäîáíûå ïðåñòóïëåíèÿ. 
 áîëüøèíñòâå ñòðàí ìèðà íàëîãîâûå ïðåñòóïëåíèÿ îòíîñÿòñÿ ê 
êàòåãîðèè òÿæêèõ è ñóðîâî êàðàþòñÿ. Îäíîâðåìåííî ñëåäóåò ó÷è-
òûâàòü, ÷òî ðàçâèòèå ôèñêàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà ñïî-
ñîáñòâóåò è âîçíèêíîâåíèþ êîððóïöèè â íàëîãîâûõ îðãàíàõ. 

Îäíàêî íàëè÷èå â ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ñèñòåìå ãîñóäàðñòâà 

îðãàíîâ íàëîãîâîé ïîëèöèè ñâèäåòåëüñòâóåò íå òîëüêî îá àêòè-
âèçàöèè ïðàâîíàðóøåíèé, ïîñÿãàþùèõ íà ïóáëè÷íûå ôèñêàëü-

1

 Ñì.: 

Ôåäåðàëüíûé

 çàêîí «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â Çàêîí Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î ôåäåðàëüíûõ îðãàíàõ íàëîãîâîé ïîëèöèè” è Óãîëîâíî-
ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ ÐÑÔÑД» îò 15 íîÿáðÿ 1995 ã. // ÑÇ ÐÔ. 1995. ¹ 51. 
Ñò. 4973. 

2

ÑÇ

 ÐÔ. 2000. ¹ 21. Ñò. 2168. 

6. 

Правовой

статус

органов

налогового

контроля

155

íûå èíòåðåñû. Íàëîãîâàÿ ïîëèöèÿ ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìûì àò-
ðèáóòîì äåìîêðàòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé, 
ïîñêîëüêó ðàçâèòèå ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé âëå÷åò óâåëè÷å-
íèå íàëîãîâûõ îòíîøåíèé, èõ ñóáúåêòîâ è îáúåêòîâ, ðàçâåòâ-
ëåííîñòü ôîðì è ìåòîäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ íàëî-
ãîîáëîæåíèÿ, óñëîæíåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ 
è ò.ä. Ïðè ëèáåðàëüíîé (èëè îòíîñèòåëüíî ñâîáîäíîé) ôîðìå 
ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé òàêæå èìåþò õàðàêòåðíûå îñîáåí-
íîñòè ñïîñîáû çàùèòû ïðàâ ñóáúåêòîâ íàëîãîâûõ ïðàâîîòíî-
øåíèé. Â ñêëàäûâàþùèõñÿ óñëîâèÿõ ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îð-
ãàíû «îáùåé þðèñäèêöèè» íå âñåãäà ìîãóò ó÷åñòü ñïåöèôèêó 
íàëîãîâûõ îòíîøåíèé, îñóùåñòâèòü ïðîèçâîäñòâî è ðàññìîòðå-
íèå äåë î íàëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ â ñîîòâåòñòâèè íå òîëü-
êî ñ óãîëîâíûìè, íî è ãðàæäàíñêèìè, à òàêæå àäìèíèñòðàòèâ-
íûìè ïðàâîâûìè íîðìàìè. 

Íàäåëåíèå ÔÑÝÍÏ ñòàòóñîì ïðàâîîõðàíèòåëüíîãî îðãàíà 

îçíà÷àåò íàëè÷èå â åå êîìïåòåíöèè õàðàêòåðíûõ ïðèçíàêîâ, 
ïðèñóùèõ âñåé ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ñèñòåìå, íî â òî æå âðåìÿ 
ÔÑÝÍÏ ñóùåñòâåííî îòëè÷àåòñÿ îò èíûõ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ 
îðãàíîâ. Ïîëíîìî÷èÿì Ñëóæáû ñâîéñòâåííà óçêàÿ ñïåöèàëèçà-
öèÿ â ñôåðå íàëîãîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé. ÔÑÝÍÏ ðåàëèçóåò 
êîíòðîëüíî-íàäçîðíóþ ôóíêöèþ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. 
 äåÿòåëüíîñòè íàëîãîâûõ îðãàíîâ îòñóòñòâóåò ïîñòîÿííîå èëè 
ñèñòåìàòè÷åñêîå âîçäåéñòâèå íà èíûõ ó÷àñòíèêîâ íàëîãîâûõ îò-
íîøåíèé. Þðèäè÷åñêèì ôàêòîì, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî íàëî-
ãîâàÿ ïîëèöèÿ âñòóïàåò â íàëîãîâûå ïðàâîîòíîøåíèÿ, êàê ïðà-
âèëî, ÿâëÿåòñÿ íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ 
èëè óãðîçà åãî íàðóøåíèÿ.  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ îðãàíû ÔÑÝÍÏ 
íàäåëÿþòñÿ èëè ôàêòè÷åñêè ðåàëèçóþò ïðàâà íàëîãîâûõ àãåíòîâ. 

ÔÑÝÍÏ îòëè÷àåòñÿ è îò íàëîãîâûõ îðãàíîâ. Íàëîãîâûå îð-

ãàíû êîíòðîëèðóþò ñîáëþäåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è 
ñáîðàõ, à ÔÑÝÍÏ îñóùåñòâëÿåò ïðîâåðî÷íûå ìåðîïðèÿòèÿ, îïå-
ðàòèâíî-ðîçûñêíóþ äåÿòåëüíîñòü, ðàññëåäóåò è ïðåäóïðåæäàåò 
íàëîãîâûå ïðàâîíàðóøåíèÿ è ïðåñòóïëåíèÿ. 

Ïðàâîâûå îñíîâû

 äåÿòåëüíîñòè ÔÑÝÍÏ óñòàíîâëåíû Êîíñòè-

òóöèåé ÐÔ, ÍÊ ÐÔ, Ïîëîæåíèåì î Ôåäåðàëüíîé ñëóæáå ïî ýêî-
íîìè÷åñêèì è íàëîãîâûì ïðåñòóïëåíèÿì Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåí-
íèõ äåë, óòâåðæäåííûì ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè îò 1 èþëÿ 2003 ã. 
¹ 536, èíûìè çàêîíîäàòåëüíûìè è ïîäçàêîííûìè íîðìàòèâíû-
ìè àêòàìè. Òàêæå â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ÔÑÝÍÏ ðóêîâîäñòâóåòñÿ 

Общая

часть

156

îáùåïðèçíàííûìè ïðèíöèïàìè è íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî 
ïðàâà, ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè ÐÔ. Äî âíåñåíèÿ ñîîòâåòñò-
âóþùèõ èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñò-
âî ðåãóëèðîâàíèå îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ êîìïåòåíöèè íàëîãîâûõ 
îðãàíîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ è â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèÿìè è 
îïðåäåëåíèÿìè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ. 

Íàäåëåíèå ÔÑÝÍÏ ñòàòóñîì ïðàâîîõðàíèòåëüíîãî îðãàíà 

îáóñëîâèëî ðàñïðîñòðàíåíèå íà åå äåÿòåëüíîñòü Óãîëîâíîãî êî-
äåêñà ÐÔ, Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà ÐÔ, Êîäåêñà ÐÔ îá 
àäìèíèñòðàòèâíûõ íàðóøåíèÿõ, Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îïå-
ðàòèâíî-ðîçûñêíîé äåÿòåëüíîñòè» îò 12 àâãóñòà 1995 ã., Çàêîíà 
ÐÔ «Î áåçîïàñíîñòè» îò 5 ìàðòà 1992 ã. 

ÔÑÝÍÏ îáåñïå÷èâàåò ïîëíîìî÷èÿ Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåí-

íèõ äåë ÐÔ ïî áîðüáå ñ ïðåñòóïëåíèÿìè â íàëîãîâîé ñôåðå íå-
ïîñðåäñòâåííî, à òàêæå ÷åðåç ãëàâíûå óïðàâëåíèÿ ÌÂÄ Ðîññèè 
ïî ôåäåðàëüíûì îêðóãàì, ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë, ãëàâ-
íûå óïðàâëåíèÿ, óïðàâëåíèÿ âíóòðåííèõ äåë ñóáúåêòîâ ÐÔ. 

Äåÿòåëüíîñòü ÔÑÝÍÏ ñòðîèòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñëåäóþ-

ùèìè 

ïðèíöèïàìè

: çàêîííîñòè; óâàæåíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà 

è ãðàæäàíèíà; êîíñïèðàöèè; ñî÷åòàíèÿ ãëàñíûõ è íåãëàñíûõ 
ìåòîäîâ è ñðåäñòâ îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîé äåÿòåëüíîñòè íà îñíî-
âå èñïîëüçîâàíèÿ íàó÷íûõ ðåêîìåíäàöèé è ïåðåäîâîãî îïûòà; 
ïëàíèðîâàíèÿ; ñî÷åòàíèÿ åäèíîíà÷àëèÿ ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèé 
ïî âîïðîñàì îïåðàòèâíî-ñëóæåáíîé äåÿòåëüíîñòè è êîëëåãèàëü-
íîñòè ïðè èõ îáñóæäåíèè; ïåðñîíàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè êàæ-
äîãî ñîòðóäíèêà è ðàáîòíèêà çà âûïîëíåíèå ñâîèõ îáÿçàííîñòåé 
è âûïîëíåíèå îòäåëüíûõ ïîðó÷åíèé. 

 ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè ÔÑÝÍÏ îáåñïå÷èâàåò âçàèìî-

äåéñòâèå ÌÂÄ Ðîññèè ñ äðóãèìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàð-
ñòâåííîé âëàñòè, ïîëíîìî÷íûìè ïðåäñòàâèòåëÿìè Ïðåçèäåíòà ÐÔ 
â ôåäåðàëüíûõ îêðóãàõ, îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáú-
åêòîâ ÐÔ, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îáùåñòâåííûìè 
îáúåäèíåíèÿìè, ñðåäñòâàìè ìàññîâîé èíôîðìàöèè, ìåæäóíàðîä-
íûìè îðãàíèçàöèÿìè, ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè èíîñòðàí-
íûõ ãîñóäàðñòâ. 

Îòíåñåíèå ÔÑÝÍÏ ê ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ñèñòåìå ïðåäîïðå-

äåëÿåò 

îñíîâíóþ çàäà÷ó

 åå äåÿòåëüíîñòè — âûÿâëåíèå, ïðåäóïðåæ-

äåíèå è ïðåñå÷åíèå íàëîãîâûõ ïðåñòóïëåíèé è ïðàâîíàðóøåíèé. 
Πâûÿâëåííûõ èíûõ ïðåñòóïëåíèÿõ îðãàíû íàëîãîâîé ïîëèöèè