Файл: Nalogovoe_pravo_Krokhina_Yu_A_2011_-463s.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 16.11.2020

Просмотров: 4069

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

9. 

Характеристика

 

налоговых

 

правонарушений

 

 

207

3) íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ, ñîäåðæà-

ùåå ïðèçíàêè ïðåñòóïëåíèé (íàëîãîâûå ïðåñòóïëåíèÿ). 

Ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå ðîññèéñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìû òàêî-

âî, ÷òî êàæäûé èç âèäîâ íàðóøåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ 
è ñáîðàõ ðåãóëèðóåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé îòðàñëüþ ïðàâà: ôèíàí-
ñîâûì, òàìîæåííûì, àäìèíèñòðàòèâíûì èëè óãîëîâíûì. Ïî-
ýòîìó â çàâèñèìîñòè îò êâàëèôèêàöèè ñîñòàâà ïðàâîíàðóøåíèÿ 
ìåðû îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ 
è ñáîðàõ ñîäåðæàòñÿ â ÍÊ ÐÔ, ÒìÊ ÐÔ, ÊîÀÏ ÐÔ èëè ÓÊ ÐÔ 
ñîîòâåòñòâåííî. 

Îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è 

ñáîðàõ

 

— ýòî 

îõðàíèòåëüíîå ïðàâîîòíîøåíèå, âîçíèêàþùèå íà îñ-

íîâàíèè çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ ìåæäó ãîñóäàðñòâîì 
è íàðóøèòåëåì çàêîíîäàòåëüñòâà îòíîñèòåëüíî âîçëîæåíèÿ íà âè-
íîâíîãî ñóáúåêòà äîïîëíèòåëüíîé îáÿçàííîñòè, ñâÿçàííîé ñ ëèøå-
íèÿìè ëè÷íîãî è ìàòåðèàëüíîãî õàðàêòåðà

Íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî ÍÊ ÐÔ, ÊîÀÏ ÐÔ è ÒìÊ ÐÔ 

ñîäåðæàò êîíêóðèðóþùèå ñîñòàâû íàëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèé. 
 ñëó÷àå âûÿâëåíèÿ íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ñîäåðæàùåãî 
îäíîâðåìåííî ïðèçíàêè íàëîãîâîãî è àäìèíèñòðàòèâíîãî èëè 
íàëîãîâîãî è òàìîæåííîãî äåëèêòà, ïðèîðèòåò èìåþò íîðìû 
Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ. Òàê, ñîãëàñíî ñò. 1 ÍÊ ÐÔ çàêîíîäà-
òåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîãàõ è ñáîðàõ ñîñòîèò èç 
ñàìîãî Êîäåêñà è ïðèíÿòûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ íèì ôåäåðàëüíûõ 
çàêîíîâ î íàëîãàõ è ñáîðàõ. Îòâåòñòâåííîñòü çà íàëîãîâûå ïðà-
âîíàðóøåíèÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî  Íàëîãîâûì êî-
äåêñîì ÐÔ (ïîäï. 6 ï. 2 ñò. 1).  ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 108 
ÍÊ ÐÔ íèêòî íå ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åí ê îòâåòñòâåííîñòè çà ñî-
âåðøåíèå íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ èíà÷å, êàê ïî îñíîâàíèÿì è 
â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííûì Êîäåêñîì. Ñëåäîâàòåëüíî, â ñëó÷àå íà-
ðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ îõðàíèòåëüíûå ïðà-
âîîòíîøåíèÿ äîëæíû ñêëàäûâàòüñÿ òîëüêî íà îñíîâàíèè íîðì 
Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ è ðåãóëèðîâàòüñÿ èíñòèòóòîì íàëîãîâîé 
îòâåòñòâåííîñòè. 

Ïðåäñòàâëÿåòñÿ áîëåå öåëåñîîáðàçíûì íîðìû, îõðàíÿþùèå 

íàëîãîâûå îòíîøåíèÿ, íî ñîäåðæàùèåñÿ â ÊîÀÏ ÐÔ è ÒìÊ ÐÔ, 
êîíñîëèäèðîâàòü â Íàëîãîâîì êîäåêñå ÐÔ, ÷òî áóäåò ñïîñîáñòâî-
âàòü ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ôóíêöèè 
îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà íàëîãàõ è ñáîðàõ. 
Òàêîå ñîåäèíåíèå îõðàíèòåëüíûõ íîðì ïîçâîëèò: âî-ïåðâûõ, óñòðà-


background image

Общая

 

часть

 

 

208

íèòü ñìåøåíèå ðàçëè÷íûõ âèäîâ þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè, 
âûçûâàþùåé â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêå íåìàëî òðóäíî-
ñòåé; âî-âòîðûõ, ðàññìàòðèâàòü íàëîãîâóþ îòâåòñòâåííîñòü íå â 
êà÷åñòâå êîìïëåêñíîãî ïðàâîâîãî îáðàçîâàíèÿ, à êàê ïîëíîïðàâ-
íûé èíñòèòóò â ãðàíèöàõ ïîäîòðàñëè íàëîãîâîãî ïðàâà. 

Êîíñîëèäàöèÿ îõðàíèòåëüíûõ íîðì áóäåò ñîîòâåòñòâîâàòü è 

îáùåïðèíÿòûì íàó÷íûì òðàêòîâêàì ïðàâîîõðàíèòåëüíîãî èí-
ñòèòóòà

1

, ïîñêîëüêó â ðàìêàõ íàëîãîâîãî ïðàâà êàê ðåãóëÿòèâíîé 

ïîäîòðàñëè ôèíàíñîâîãî ïðàâà ïðîèçîéäåò ñîåäèíåíèå è êîì-
ïîíîâêà â ñàìîñòîÿòåëüíûå ïîäðàçäåëåíèÿ îõðàíèòåëüíûõ íîðì. 
Ñèíòåçèðîâàíèå íîðì ïðàâà, îõðàíÿþùèõ íàëîãîâûå îòíîøå-
íèÿ, ïîçâîëèò ñîçäàòü åäèíûé ïðàâîîõðàíèòåëüíûé êîìïëåêñ, 
ïîä÷èíèòü îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î 
íàëîãàõ è ñáîðàõ åäèíûì èñõîäíûì èäåÿì ôèíàíñîâîãî ïðàâà è 
ïðèíöèïàì íàëîãîâîãî ïðàâà. 

9.2. 

Понятие

юридические

 

признаки

  

и

 

особенности

 

налоговых

 

правонарушений

 

Ñîãëàñíî ñò. 106 ÍÊ ÐÔ 

íàëîãîâûì ïðàâîíàðóøåíèåì

 

ïðèçíàåòñÿ 

ñîâåðøåííîå ïðîòèâîïðàâíîå (â íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î 
íàëîãàõ è ñáîðàõ) äåÿíèå (äåéñòâèå èëè áåçäåéñòâèå) íàëîãîïëà-
òåëüùèêà, íàëîãîâîãî àãåíòà è èíûõ ëèö, çà êîòîðîå Íàëîãîâûì 
êîäåêñîì ÐÔ óñòàíîâëåíà îòâåòñòâåííîñòü. 

Äåéñòâîâàâøèé äî ïðèíÿòèÿ Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ Çàêîí 

îá îñíîâàõ íàëîãîâîé ñèñòåìû íå ñîäåðæàë íîðìàòèâíîãî îïðå-
äåëåíèÿ íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ÷òî â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé 
ïðàêòèêå âëåêëî ïðèìåíåíèå ôèíàíñîâûõ ñàíêöèé òîëüêî íà 
îñíîâå óñòàíîâëåíèÿ ñàìîãî ôàêòà íàðóøåíèÿ íàëîãîâîãî çàêî-
íîäàòåëüñòâà. Ïðîáåë çàêîíîäàòåëüñòâà âîñïîëíÿëñÿ Ïîñòàíîâ-
ëåíèåì Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 17 äåêàáðÿ 1996 ã. ¹ 20-Ï. 
Èññëåäóÿ ïîëîæåíèÿ íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, Êîíñòèòóöè-
îííûé Ñóä ÐÔ îïðåäåëèë íàëîãîâîå ïðàâîíàðóøåíèå êàê ïðåäó-
ñìîòðåííîå çàêîíîì ïðîòèâîïðàâíîå âèíîâíîå äåÿíèå, ñîâåð-
øåííîå óìûøëåííî ëèáî ïî íåîñòîðîæíîñòè. 

Íàçâàííîå ïîñòàíîâëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ èìåëî 

âàæíîå çíà÷åíèå â óñëîâèÿõ îòñóòñòâèÿ çàêîíîäàòåëüíîãî îïðå-

                                                 

1

 Ñì., íàïðèìåð: 

Ïðîáëåìû

 òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. 

Ñ.Ñ. Àëåêñååâà. Ì., 1987. Ñ. 215. 


background image

9. 

Характеристика

 

налоговых

 

правонарушений

 

 

209

äåëåíèÿ íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ è ÿâèëîñü îñíîâîé äëÿ 
ñò. 106 ÍÊ ÐÔ. 

Çàêîíîäàòåëüíîå îïðåäåëåíèå íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ 

ÿâëÿåòñÿ îáîáùàþùåé (ñîáèðàòåëüíîé) êàòåãîðèåé, îòðàæàþùåé 
îáúåêòèâíóþ ðåàëüíîñòü íåãàòèâíûõ ïðîöåññîâ â íàëîãîâîé 
ñôåðå. Äàííîå îïðåäåëåíèå, êàê è îïðåäåëåíèå ëþáîãî èíîãî ïðà-
âîíàðóøåíèÿ èëè ïðåñòóïëåíèÿ, ñîäåðæèò â ñåáå ìèíèìàëüíîå, íî 
îäíîâðåìåííî äîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî ñóùåñòâåííûõ ïðèçíàêîâ 
íàëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèé. Ââîäÿ â ïðîôåññèîíàëüíûé þðèäè-
÷åñêèé îáîðîò êàòåãîðèþ «íàëîãîâîå ïðàâîíàðóøåíèå», çàêîíîäà-
òåëü íå ìîã âêëþ÷èòü â åå ñîäåðæàíèå èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü 
ïðèçíàêîâ, îñîáåííîñòåé âñåõ ïðàâîíàðóøåíèé, ñîâåðøàåìûõ â 
íàëîãîâîé ñôåðå, ïîñêîëüêó îïðåäåëåíèå íàëîãîâîãî ïðàâîíà-
ðóøåíèÿ äîëæíî áûòü ïðèìåíèìûì â ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. 
Ðåàëèçàöèÿ ïîñòàâëåííîé öåëè âîçìîæíà òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè 
ââîäèìîå îïðåäåëåíèå áóäåò äîñòàòî÷íî åìêèì è óíèôèöèðîâàí-
íûì ïî ñîäåðæàíèþ, ïîíÿòíûì íå òîëüêî ïðîôåññèîíàëüíûì 
þðèñòàì, íî è âñåì ó÷àñòíèêàì íàëîãîâûõ îòíîøåíèé. 

Äàííîå îïðåäåëåíèå ñîäåðæèò ñëåäóþùóþ ñîâîêóïíîñòü íàè-

áîëåå âàæíûõ 

þðèäè÷åñêèõ ïðèçíàêîâ

 íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ. 

1.

 

Ïðîòèâîïðàâíîñòü äåÿíèÿ

. Íàëîãîâîå ïðàâîíàðóøåíèå ïðåä-

ñòàâëÿåò ñîáîé äåÿíèå, íàðóøàþùåå íîðìû çàêîíîäàòåëüñòâà î 
íàëîãàõ è ñáîðàõ. Ïðîòèâîïðàâíîñòü ÿâëÿåòñÿ þðèäè÷åñêîé ôîð-
ìîé (âûðàæåíèåì) ìàòåðèàëüíîé õàðàêòåðèñòèêè îáùåñòâåííîãî 
ñâîéñòâà íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ. Íàëîãîâûì ïðàâîíàðóøå-
íèåì ñ÷èòàåòñÿ òîëüêî äåÿíèå, ïðåäóñìîòðåííîå çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ. Ñëåäîâàòåëüíî, äåÿíèÿ, ñîäåðæàùèå 
ïðèçíàêè ñîñòàâîâ ïðàâîíàðóøåíèé, ïåðå÷èñëåííûå â ãëàâàõ 16 
è 18 ÍÊ ÐÔ, íî íå íàðóøàþùèå çàêîíîäàòåëüñòâî î íàëîãàõ è 
ñáîðàõ, íå ìîãóò îòíîñèòüñÿ ê íàëîãîâûì ïðàâîíàðóøåíèÿì. 
Ïðîòèâîïðàâíîå äåÿíèå ìîæåò ñîâåðøàòüñÿ â ôîðìå äåéñòâèÿ 
(íàïðèìåð, âîñïðåïÿòñòâîâàíèå äîñòóïó ñîòðóäíèêîâ íàëîãî-
âûõ îðãàíîâ íà òåððèòîðèþ íàëîãîïëàòåëüùèêà; îòêàç ïðåäîñ-
òàâèòü íàëîãîâûì îðãàíàì íåîáõîäèìûå ñâåäåíèÿ è ò.ä.) èëè 
áåçäåéñòâèÿ (íàïðèìåð, íåïðåäñòàâëåíèå â íàëîãîâûå îðãàíû 
îò÷åòíîñòè; íåóïëàòà íàëîãîïëàòåëüùèêîì ïðè÷èòàþùåéñÿ 
ñóììû íàëîãà; íåïåðå÷èñëåíèå áàíêîì â áþäæåò ñîîòâåòñò-
âóþùèõ íàëîãîâûõ ïëàòåæåé ïî ïîðó÷åíèÿì ñâîèõ êëèåíòîâ; 
íåóäåðæàíèå íàëîãîâûì àãåíòîì ñóììû íàëîãà íà äîõîäû ôè-
çè÷åñêèõ ëèö è ò.ä.); 


background image

Общая

 

часть

 

 

210

2. 

Âèíîâíîñòü

. Íàëîãîâîå ïðàâîíàðóøåíèå ñîâåðøàåòñÿ âè-

íîâíî (óìûøëåííî èëè ïî íåîñòîðîæíîñòè). Âèíîâíîñòü îçíà÷àåò 
ïðåäóñìîòðåííîå Íàëîãîâûì êîäåêñîì ÐÔ ïñèõè÷åñêîå îòíîøå-
íèå ëèöà â ôîðìå óìûñëà èëè íåîñòîðîæíîñòè ê ñîâåðøàåìîìó 
äåÿíèþ è åãî ïîñëåäñòâèÿì. Ôîðìà âèíû ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì 
ïðèçíàêîì íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïîñêîëüêó òîò èëè èíîé 
åå âèä âñåãäà ñîäåðæèòñÿ â íîðìàõ Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ, îï-
ðåäåëÿþùèõ ñîñòàâû ïðàâîíàðóøåíèé, è áîëüøèíñòâî ñîñòàâîâ 
íàëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèé, óñòàíîâëåííûõ â íåì, ïðåäïîëàãàåò 
íàëè÷èå íåîñòîðîæíîé ôîðìû âèíû. 

Îòíîñèòåëüíî íàëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèé âîëåâûå ïðèçíàêè 

âèíîâíîãî ïñèõè÷åñêîãî îòíîøåíèÿ âûðàæàþòñÿ â æåëàíèè íà-
ñòóïëåíèÿ, â ñîçíàòåëüíîì äîïóùåíèè, â ðàñ÷åòå íà ïðåäîòâðà-
ùåíèå ïîñëåäñòâèé. Ïðè îòñóòñòâèè ó ïðàâîíàðóøèòåëÿ âîëå-
èçúÿâëåíèÿ íà ñîâåðøåíèå íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, îí íå-
ñåò îòâåòñòâåííîñòü çà íåèñïîëüçîâàíèå ñâîèõ ñïîñîáíîñòåé äëÿ 
ïðåäîòâðàùåíèÿ âðåäíûõ ïîñëåäñòâèé; 

3.

 

Íàêàçóåìîñòü äåÿíèÿ

 — ñîâåðøåíèå íàëîãîâîãî ïðàâîíà-

ðóøåíèÿ âëå÷åò äëÿ íàðóøèòåëÿ íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ â âèäå 
íàëîãîâûõ ñàíêöèé. Íàêàçóåìîñòü ÿâëÿåòñÿ ôîðìàëüíûì ïðè-
çíàêîì íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïîñêîëüêó íàëîãîâûì ïðà-
âîíàðóøåíèåì ïðèçíàåòñÿ ñîâåðøåííîå ïðîòèâîïðàâíîå äåÿíèå 
ôèñêàëüíî îáÿçàííûõ ëèö, îòâåòñòâåííîñòü çà êîòîðîå ïðåäó-
ñìîòðåíà Íàëîãîâûì êîäåêñîì ÐÔ. Óñòàíîâëåíèå îòâåòñòâåííîñòè 
çà íàëîãîâûå ïðàâîíàðóøåíèÿ òîëüêî Êîäåêñîì ÿâëÿåòñÿ èìïå-
ðàòèâíîé íîðìîé, è, òàêèì îáðàçîì, íèêàêèå èíûå íîðìàòèâíûå 
ïðàâîâûå àêòû íå ìîãóò ñîäåðæàòü ïîëîæåíèé, îòíîñÿùèõñÿ ê 
íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè. 

Ñóùíîñòü íàêàçóåìîñòè êàê ôîðìàëüíîãî ïðèçíàêà íàëîãî-

âîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â óãðîçå ïðèìåíåíèÿ íàêàçà-
íèÿ ê âèíîâíûì ëèöàì ïðè íàðóøåíèè èìè çàïðåòà ñîâåðøàòü 
êàêèå-ëèáî äåÿíèÿ ëèáî íå ñîâåðøàòü äåéñòâèÿ, þðèäè÷åñêèå 
ïðèçíàêè êîòîðûõ çàêðåïëåíû â ãëàâàõ 16 è 18 ÍÊ ÐÔ. 

Îïðåäåëåíèå óïîëíîìî÷åííûìè îðãàíàìè â ïîâåäåíèè ëèöà, 

ïðèâëåêàåìîãî ê îòâåòñòâåííîñòè, âñåõ þðèäè÷åñêèõ ïðèçíàêîâ 
íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ äàåò îñíîâàíèÿ äëÿ êâàëèôèêàöèè 
ñîâåðøåííîãî èì äåÿíèÿ â êà÷åñòâå íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ 
è ïðèìåíåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåð âîçäåéñòâèÿ. 

Íàëîãîâîå ïðàâîíàðóøåíèå ÿâëÿåòñÿ ôàêòè÷åñêèì ïðàâîâûì 

îñíîâàíèåì þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè è â ñèëó ýòîãî õàðàê-


background image

9. 

Характеристика

 

налоговых

 

правонарушений

 

 

211

òåðèçóåòñÿ ñîâîêóïíîñòüþ îáúåêòèâíûõ è ñóáúåêòèâíûõ ïðè-
çíàêîâ, îáðàçóþùèõ 

ñîñòàâ íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ

, êîòîðûé 

ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ýòî óñòàíîâëåííûå íîðìàìè íàëîãîâîãî ïðà-
âà ïðèçíàêè (ýëåìåíòû), ñîâîêóïíîñòü êîòîðûõ ïîçâîëÿåò ñ÷è-
òàòü ïðîòèâîïðàâíîå äåÿíèå íàëîãîâûì ïðàâîíàðóøåíèåì. 

Ñîñòàâ íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ îáðàçóþò ÷åòûðå ýëåìåí-

òà: îáúåêò, îáúåêòèâíàÿ ñòîðîíà, ñóáúåêò è ñóáúåêòèâíàÿ ñòîðîíà. 

1. 

Îáúåêò íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ

 ñîñòàâëÿþò îõðàíÿåìûå 

çàêîíîäàòåëüñòâîì îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, ñêëàäûâàþùèåñÿ 
â íàëîãîâîé ñôåðå. Îáúåêòîì ïðàâîíàðóøåíèÿ ÿâëÿåòñÿ òî, íà 
÷òî îíî ïîñÿãàåò, ÷åìó ïðè÷èíÿåò èëè ìîæåò ïðè÷èíèòü êàêîé-
ëèáî âðåä. Íàëîãîâûå ïðàâîíàðóøåíèÿ õàðàêòåðèçóþòñÿ îáùíî-
ñòüþ îáúåêòà ïîñÿãàòåëüñòâ — ýòî ôèñêàëüíàÿ êîìïåòåíöèÿ ãî-
ñóäàðñòâà è åãî çàêîííûå èíòåðåñû â íàëîãîâûõ îòíîøåíèÿõ, 
îõðàíÿåìûå íàëîãîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Îáùèì îáúåêòîì 
íàëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèé ìîãóò áûòü êàê ìàòåðèàëüíûå, òàê è 
ïðîöåññóàëüíûå ïðàâà ãîñóäàðñòâà: íàðóøåíèÿ íàëîãîâîãî çàêî-
íîäàòåëüñòâà ïðåïÿòñòâóþò ïîëíîöåííîìó ôîðìèðîâàíèþ äî-
õîäíûõ ÷àñòåé áþäæåòîâ è âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ, íå ïîçâîëÿþò 
îñóùåñòâëÿòü íàëîãîâûé êîíòðîëü, íàðóøàþò ïðàâà çàêîíîïîñ-
ëóøíûõ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ è ò.ä. 

Íåïîñðåäñòâåííûìè îáúåêòàìè êîíêðåòíîãî íàëîãîâîãî ïðà-

âîíàðóøåíèÿ ìîãóò ÿâëÿòüñÿ èìïåðàòèâíî óñòàíîâëåííûå îòíî-
øåíèÿ ïî âçèìàíèþ íàëîãîâ è ñáîðîâ, îòíîøåíèÿ ïî îñóùåñòâ-
ëåíèþ íàëîãîâîãî êîíòðîëÿ, à òàêæå â ñëó÷àÿõ, ïðÿìî ïðåäó-
ñìîòðåííûõ ÍÊ ÐÔ, — îòíîøåíèÿ â ïðîöåññå îñóùåñòâëåíèÿ 
êîíòðîëÿ çà óïëàòîé òàìîæåííûõ ïëàòåæåé. 

2. 

Îáúåêòèâíàÿ ñòîðîíà íàëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèé

 ïðåäñòàâ-

ëÿåò ñîâîêóïíîñòü ïðèçíàêîâ ïðîòèâîïðàâíûõ äåÿíèé, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ íîðìàìè íàëîãîâîãî ïðàâà è õàðàêòåðèçóþùèõ âíåøíåå 
îòðàæåíèå (ïðîÿâëåíèå) íàëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèé â ðåàëüíîé 
äåéñòâèòåëüíîñòè. Îñíîâàíèÿ ïðèâëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè çà 
íàëîãîâûå ïðàâîíàðóøåíèÿ, à òàêæå çà íàðóøåíèÿ áàíêàìè çà-
êîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ óñòàíîâëåíû ÍÊ ÐÔ. 

Ïðèçíàêè ïðîòèâîïðàâíîñòè äåÿíèé ìîæíî ïîäðàçäåëèòü íà 

îáÿçàòåëüíûå è ôàêóëüòàòèâíûå. 

Îáÿçàòåëüíûìè ïðèçíàêàìè 

îáúåêòèâíîé ñòîðîíû íàëîãîâûõ 

ïðàâîíàðóøåíèé ñëåäóåò ñ÷èòàòü: ñàìî ïðîòèâîïðàâíîå äåÿíèå è 
åãî ðåçóëüòàò, íàëè÷èå ïðè÷èííîé ñâÿçè ìåæäó äåÿíèåì è ðåçóëü-
òàòîì (ïîñëåäñòâèÿìè). Íàðóøèòåëü íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà