Файл: Готовящихся к егэ по обществознанию, Олимпиадам по праву и обществознанию, а также тех, кто интересуется вопросами обществознания.pdf

Скачать файл (2,10Мб)

Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 24.10.2023

Просмотров: 180

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
имени МВ. Ломоносова
Ю р иди чески й факультет пособие
Издание четвертое, переработанное и дополненное
А. М. АРБУЗКИН

Пособие по учебному курсу Обществознание подготовлено в соответствии с программой вступительных экзаменов в высшие учебные заведения гуманитарного профиля и рассчитано на абитуриентов, школьников,
готовящихся к ЕГЭ по обществознанию, Олимпиадам по праву и обществознанию, а также тех, кто интересуется вопросами обществознания.
ББК 67
Арбузкин, А. М.
Обществознание: Учебное пособие. е изд, перераб. и доп. — М ИКД «Зерцало)М», 2011. — 608 с 978)5)94373)192)1
© Издательство Зерцало, 2011
ISBN 978)5)94373)192)1

СОДЕРЖАНИЕ
В ведение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . РАЗДЕЛ ПРИРОДА. ОБЩЕСТВО. ЧЕЛОВЕК
Г лава. Общество как целостная система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 1. Понятие общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 2. Общественные отношения и общественный строй . . . . . . . . 21
§ 3. Общество и личность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Социальная саморегуляция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
§ 1. Понятие социальной саморегуляции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
§ 2. Власть в обществе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
§ 3. Социальные нормы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Право и государство как социальные категории . . . . . . . . 32
§ 1. Понятие, признаки и функции права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
§ 2. Формы (источники) права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
§ 3. Понятие, признаки и функции государства . . . . . . . . . . . . . . . 39
§ 4. Формы государства. Республика и монархия . . . . . . . . . . . . . . 45
§ 5. Происхождение государства и права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Общество и экономика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
§ 1. Понятие и структура экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
§ 2. Роль экономики в жизни общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
§ 3. Экономика как наука . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Типология общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

Содержание 1. Возникновение и развитие общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
§ 2. Основные этапы исторической эволюции общества . . . . . . . 72
§ 3. Типы общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . РАЗДЕЛ ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Г лава. Основные характеристики категории государства . . . . . . 93
§ 1. Формы политико)территориального устройства государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
§ 2. Государственный (политический) режим . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Система права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
§ 1. Норма права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
§ 2. Правовой институт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
§ 3. Отрасль права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Правотворчество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
§ 1. Понятие и формы правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
§ 2. Нормативный правовой акт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
§ 3. Систематизация права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Реализация права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
§ 1. Понятие и формы реализации права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
§ 2. Правоотношение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
§ 3. Законность и правопорядок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Правовое сознание и правовая культура . . . . . . . . . . . . . 129
§ 1. Правовое сознание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
§ 2. Правовая культура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Государство — право — гражданское общество . . . . . . . 133
§ 1. Взаимосвязь и относительная самостоятельность государства и права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
§ 2. Правовое государство и гражданское общество . . . . . . . . . . . Глава. Государство — право — личность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

Содержание 1. Личность как субъект права и участник правовых отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
§ 2. Личность и международное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . РАЗДЕЛ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
Г лава. Конституция как основной закон государства . . . . . . . . 145
§ 1. Понятие и сущность конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
§ 2. Юридические свойства конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
§ 3. Конституция Российской Федерации:
основные положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
§ 4. Конституционные поправки и пересмотр
Конституции РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Народовластие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
§ 1. Понятие народовластия.
Прямая и представительная демократия . . . . . . . . . . . . . . . . 156
§ 2. Референдум и выборы как основные формы прямой демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
§ 3. Избирательное право и избирательная система РФ . . . . . . . Глава. Политические отношения и политическая система общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
§ 1. Политика и политические отношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
§ 2. Политическая система общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
§ 3. Общая характеристика политической системы современного российского общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Конституционный статус личности . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
§ 1. Понятие и содержание конституционного статуса личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
§ 2. Гражданство. Основания приобретения и прекращения гражданства РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
§ 3. Конституционная правоспособность и дееспособность личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
§ 4. Конституционные принципы взаимоотношений государства и личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203

Содержание 5. Конституционные права, свободы и обязанности личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
§ 6. Конституционные гарантии прав и свобод личности . . . . . . Глава. Федеративное устройство России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
§ 1. Состав Российской Федерации и основные начала федерализма в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
§ 2. Конституционный статус России как Федерации . . . . . . . . . 212
§ 3. Конституционный статус субъектов
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
§ 4. Основы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
§ 5. Проблемы совершенствования федеративных отношений в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Система государственных органов в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
§ 1. Государственный аппарат. Понятие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
§ 2. Принципы организации и деятельности государственных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
§ 3. Виды органов государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Федеральное Собрание Российской Федерации . . . . . . 227
§ 1. Структура Федерального Собрания и порядок формирования палат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
§ 2. Функции и полномочия палат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
§ 3. Основные парламентские процедуры.
Законодательный процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Президент Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
§ 1. Конституционные основы статуса Президента России и порядок его избрания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
§ 2. Основные функции и полномочия Президента РФ . . . . . . . Глава. Правительство Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . 251
§ 1. Состав Правительства РФ и порядок формирования . . . . . . 251
§ 2. Функции и полномочия Правительства РФ . . . . . . . . . . . . . . 253

Содержание 3. Федеральные органы исполнительной власти . . . . . . . . . . . . Глава. Судебные органы в РФ. Органы прокуратуры . . . . . . . . 258
§ 1. Принципы организации и деятельности органов судебной власти в РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
§ 2. Судебная система в РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
§ 3. Прокуратура РФ и иные правоохранительные органы . . . . . Глава. Основы местного самоуправления в РФ . . . . . . . . . . . . . 278
§ 1. Понятие местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
§ 2. Система органов местного самоуправления в РФ . . . . . . . . . РАЗДЕЛ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА
Г лава. Экономика и государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
§ 1. Основные экономические системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
§ 2. Экономическая функция государства и экономическая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
§ 3. Налоговая система в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . Глава. Имущественные отношения и их правовое регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
§ 1. Источники гражданского права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
§ 2. Субъекты и объекты гражданских правоотношений.
Гражданская правоспособность и дееспособность . . . . . . . . 322
§ 3. Институт собственности. Право собственности . . . . . . . . . . 333
§ 4. Основания приобретения и прекращения права собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
§ 5. Преобразование форм собственности.
Национализация, разгосударствление, приватизация . . . . . 342
§ 6. Защита права собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Предпринимательская деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . 347
§ 1. Предпринимательская деятельность и ее формы . . . . . . . . . 347
§ 2. Субъекты предпринимательской деятельности . . . . . . . . . . . Глава. Договори договорные отношения в современной экономике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369

Содержание 1. Сделки в гражданском праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
§ 2. Понятие договора в гражданском праве . . . . . . . . . . . . . . . . . 370
§ 3. Основные виды договоров, используемых в рыночных экономических отношениях . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Трудовые отношения и основы трудового права . . . . . . 379
§ 1. Трудовые отношения и их правовое регулирование.
Источники трудового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
§ 2. Социальное партнерство. Коллективные договоры и соглашения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
§ 3. Право на труд и гарантии его реализации . . . . . . . . . . . . . . . . 391
§ 4. Занятость и безработица как социально)экономические явления . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
§ 5. Трудовой договор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Работники и работодатели . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
§ 1. Права и обязанности работников и работодателей . . . . . . . . 415
§ 2. Общая характеристика отдельных институтов трудового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
§ 3. Профессиональные союзы и их роль в обеспечении социально)трудовых прав работников . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
§ 4. Особенности регулирования труда несовершеннолетних в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . РАЗДЕЛ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА
Г лава. Социальная сфера и социальные отношения . . . . . . . . . 458
§ 1. Структура общества. Исторические формы общности людей род, племя, народность, нация. Этнос . . 458
§ 2. Социальные интересы, противоречия и конфликты . . . . . . 466
§ 3. Социальное государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Браки семья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479
§ 1. Семья и ее роль в жизни общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479
§ 2. Брак. Условия вступления в браки порядок его регистрации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480
§ 3. Недействительность брака . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483

Содержание 4. Прекращение брака . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484
§ 5. Права и обязанности супругов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486
§ 6. Права и обязанности родителей и детей . . . . . . . . . . . . . . . . . 489
§ 7. Усыновление (удочерение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
§ 8. Опека и попечительство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
§ 9. Государственная поддержка и защита семьи . . . . . . . . . . . . . РАЗДЕЛ ДУХОВНАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА
Г лава. Общественное сознание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503
§ 1. Понятие общественного сознания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503
§ 2. Мораль. Этика. Соотношение морали и права . . . . . . . . . . . 506
§ 3. Духовная культура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509
§ 4. Наука . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
§ 5. Образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Основы религии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
§ 1. Религия в жизни человека и общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
§ 2. Мировые религии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521
§ 3. Свобода совести и религиозные объединения в России . . . . Глава. Идеология и идеологический плюрализм . . . . . . . . . . . . 536
§ 1. Понятие идеологии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536
§ 2. Роль идеологии в общественной жизни . . . . . . . . . . . . . . . . . РАЗДЕЛ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ТЕМЫ
Г лава. Юридическая ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539
§ 1. Правомерное поведение и правонарушение.
Виды правонарушений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539
§ 2. Понятие и виды юридической ответственности . . . . . . . . . . 542
§ 3. Основания и условия наступления юридической ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544

Содержание 4. Освобождение от ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547
§ 5. Характеристика отдельных видов юридической ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549 5.1. Уголовная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549 5.2. Административная ответственность . . . . . . . . . . . . . . 557 5.3. Гражданско)правовая ответственность . . . . . . . . . . . 564 5.4. Дисциплинарная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . 568 5.5. Материальная ответственность работников и работодателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572 5.6. Конституционная ответственность . . . . . . . . . . . . . . 576
§ 6. Особенности юридической ответственности несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Современное общество и экология . . . . . . . . . . . . . . . . . 578
§ 1. Глобальные проблемы современности . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578
§ 2. Основы экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Использованные источники. . . . . . . . . Приложения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Приложение 1. Вопросы для самоконтроля . . . . . . . . . . . . . . . . . Приложение 2. Примерный перечень вопросов,
выносимых на экзамен по предмету Обществознание . . . 604

ВВЕДЕНИЕ
Решением федеральных органов исполнительной власти в сфере образования в число вступительных экзаменов в гуманитарных вузах и на факультетах университетов включен экзамен по обществознанию. Школьные учебные (образовательные) программы предусматривают изучение данной дисциплины. Однако школьные программы сориентированы на всех учащихся вместе взятых и пока еще не проводят различий ни между нацеленностью учащихся на гуманитарные или естественные вузы, ни между уровнем подготовки самих учащихся. В то время как вузы предъявляют определенные пороговые требования к уровню знаний абитуриентов, желающих получить высшее образование, особенно университеты, отличающиеся фундаментальностью образовательных программ, усвоить которые способны в основном те, кто имеет добротные базовые знания.
Настоящее пособие предназначено для восполнения пробелов в школьных программах. Оно подготовлено в соответствии с программами вступительных экзаменов в высшие учебные заведения Российской Федерации и предназначено для приобретения первоначальных самых общих знаний по основам философии, социологии,
экономики и правоведения.
Пособие подготовлено на основе опыта чтения цикла лекций по курсу Обществознание для абитуриентов в лектории Учебнонауч
ного центра МГУ, на подготовительных курсах юридического факультета МГУ и учитывает появившиеся в последнее время учебно
методические материалы.
Пособие подготовлено в соответствии с разработанными Министерством образования и науки Примерными программами среднего
(полного) общего образования по обществознанию (базовый уровень)
и праву (профильный уровень).
Цель пособия состоит в предоставлении читателю (абитуриенту) первичных сведений по названному курсу ив оказании методической помощи в усвоении данного материала. При работе с пособием рекомендуется не ограничиваться только учебнометодическими

Введение материалами, а стараться ознакомиться с рекомендуемой дополнительной литературой и с нормативными источниками, ссылки на которые имеются в тексте.
Пособие состоит из семи разделов, 36 глав и 134 параграфов.
В силу сложности предмета данного учебного курса и его многоплановости не удается избежать некоторых повторов. В начальной части отдельные вопросы лишь затрагиваются в самом общем плане при раскрытии тех или иных категорий, а затем в других частях курса данные вопросы уже рассматриваются более подробно.
При первичном использовании специальных терминов в пособии либо сразу же дается его разъяснение, либо — в целях экономии текста — делается отсылка к тем главами параграфам пособия или иным источникам, где этот термин раскрыт достаточно полно.
Фрагменты текста, выделенные полужирным шрифтом или курсивом, содержат определения понятий или ключевые слова, их необходимо выучить наизусть. В тексте имеются также фрагменты, выделенные шрифтом меньшего размера. Они содержат дополнительную информацию (биографические данные о мыслителях, статистические показатели, иную информацию для оживления текста) и не являются обязательными для запоминания.
Автор планирует в последующее издание включить тестовые задания и ключик ним для самоконтроля обучающихся.
Пособие рассчитано на абитуриентов, школьников, а также тех,
кто интересуется вопросами обществознания. Пособие может быть использовано для подготовки к ЕГЭ по обществознанию.
Раскрытие любого вопроса целесообразно начинать с выделения более широкого (родового) понятия. Например, отвечая на вопрос Функции государства, следует сначала дать определение понятия государство, перечислить его признаки, затем дать определение функций государства, раскрыть их классификацию по различным основаниями далее охарактеризовать каждую функцию. В ответах должны быть названы нормативные правовые акты, относящиеся к раскрываемому вопросу. Но при этом следует иметь ввиду, что в пособии названы акты, действовавшие надень подписания в печать. Акты,
принятые после этого дня, можно найти в информационнопоиско
вых системах Консультант Плюс, Гарант и других, а также в Российской газете, Парламентской газете».
Пособие подготовлено с использованием банка данных Консультант Плюс
Глава 1. Общество как целостная система 1. Понятие общества. Природа и общество Понятия общество, человек являются ключевыми, те. наиболее значимыми категориями в сфере обществознания. Их понимание позволит в дальнейшем лучше усвоить и иные термины и категории данного курса.
Прежде чем рассматривать категорию общество, целесообразно раскрыть еще более широкую категорию, а именно «природа».
Эта категория имеет множество значений. Водном случае (на бытовом уровне) под природой понимаются Земля, растительный и животный мир Земли (отсюда выражение выехать на природу. При более широком (философском) подходе Природа — это Мир в целом как бесконечное многообразие его конкретных проявлений. В этом смысле природа совпадает с такими философскими категориями, как
«бытие», реальность, Вселенная, космос и т. п.
1
При более узком (конкретнонаучном) подходе под природой понимается естественная среда обитания человека, те. та часть Мира,
с которой человек взаимодействует в процессе своей жизнедеятель
ности.
В данном параграфе природа рассматривается в широком аспекте, как система физических и биологических объектов и явлений как уже познанных наукой, таки лежащих пока еще за пределами наших знаний. Среди множества элементов этой необъятной системы выделяется категория общество, познанию основных элементов которого и посвящена данная учебная дисциплина.
Общество изучается различными науками, в каждой из которых существует свой подход к пониманию этой категории. Самый общий
(философский) подход рассматривает общество как «

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 50

выделившееся
из природы системное образование, представляющее собой исторически Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост. А. А. Грица
нов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. РАЗДЕЛ ПРИРОДА. ОБЩЕСТВО. ЧЕЛОВЕК
Раздел I. Природа. Общество. Человек
изменяющуюся форму жизнедеятельности людей, которая проявляется
в функционировании и развитии социальных институтов, общностей и
групп, а также отдельных индивидов»
1
Общество в таком понимании представляет собой обособившуюся от Природы часть Мира. Обособление общества от природы проявляется в следующем. Вопервых, в различии движущих сил (или источников развития. В природе действуют стихийные силы, в силу чего она развивается по своим собственным законам. В обществе первичным элементом всей социальной системы является человек, обладающий сознанием и волей, они является источником (движителем) исторического процесса. Человеческая деятельность выступает как сознательный целенаправленный процесс создания материальных и духовных благ.
Вовторых, в различии общих направлений развития. Природа развивается спонтанно (самопроизвольно, в силу действия естественных законов. В этом случае нельзя говорить о какойто направленности развития. Общество выступает в качестве творца, преобразователя не только себя, но и природы — создателя культуры.
Само слово культура в наиболее широком смысле означает все созданное человеком — это сотворенная человеком вторая природа, которая надстроена над природой естественной.
Культура — результат деятельности общества (отдельного человека. Более подробно эта категория рассматривается в разд. Сознательная деятельность людей всегда имеет какуюто цель,
следовательно, общественное развитие имеет ту или иную направленность, например, в сторону совершенствования или в сторону ухудшения.
Обособление общества от природы нельзя абсолютизировать. Самостоятельность общества весьма относительна. На самом деле общество неразрывно связано с природой, является ее составной час
тью.
Взаимосвязь природы и общества проявляется в следующем.
С одной стороны, природная среда, географические и климатические особенности оказывают определенное воздействие на общественное развитие, ускоряя или замедляя его темпы. Это отмечалось в трудах известных российских и зарубежных исследователей (ВО. Клю
чевский, Ш. Л. де Монтескьё и др.).
Вряд ли допустимо говорить о жесткой детерминированности
(т. е. предопределенности) общества природными факторами. В то Всемирная энциклопедия Философия. С. 726.

же время нельзя отрицать и зависимость общества от природы. Особенно ярко такая зависимость наблюдалась в период древности. На начальных этапах развития общества зависимость человека от сил природы предопределила появление антропоморфизма — системы верований и обрядов, связанных с убеждением в кровном родстве человека с природой. Первобытные люди считали своими сородичами животных, птиц, растения, одушевляли объекты неживой природы и природные явления (грозу, землетрясения и т. п.).
С другой стороны, общество влияет на естественную среду обитания человека. Это влияние может быть и благотворным (преобразование пустынь или болот в цветущие сады, и вредным, разрушающим природную среду, о чем будет сказано в связи с экологическими проблемами.
Взаимосвязь природы и общества выражена в такой категории,
как ноосфера Ноосфера (от греч. noos — разум и sphaira — шар)
означает сферу взаимодействия природы и общества, в пределах которой разумная человеческая деятельность становится главным определяющим фактором развития. Понятие ноосферы было введено в научный оборот вначале ХХ в. французскими учеными П. Тейяр де
Шарденом и Э. Леруаи детально разработанороссийским ученым
В. И. Вернадским (1863—1945). Он считал, что ноосфера — это новая высшая стадия биосферы, связанная с возникновением и развитием человечества, которое, познавая законы природы и совершенствуя технику, начинает оказывать определяющее влияние на ход природных процессов.
Категорию общество можно рассматривать ив более узком смысле, как исторически конкретный тип социальной системы,
например, древнее общество, или как отдельный социальный организм — французское общество, российское общество и т. п. При таком подходе общество раскрывается через внутренне присущие ему признаки.
Один из таких признаков состоит в том, что общество представляет собой объединение людей Но это непросто объединение людей по какимлибо признакам (например, старики, молодежь и т. п, в этом случае говорят оном и на льном объединении людей, а объединение людей, связанных осознанием необходимости совместного удовлетворения своих разнообразных интересов и потребностей
(в пище, одежде, жилище, духовном общении и т. п. То есть объединение, основанное на взаимодействии, решающее общие задачи.
Такое объединение называется реальным Большой энциклопедический словарь. е изд, перераб. и доп. М Большая
Российская энциклопедия, 1998. С. Глава 1. Общество как целостная система
Раздел I. Природа. Общество. Человек
Следующим признаком общества является многообразие и единство интересов. В обществе существует множество объединений, например, общество филателистов, общество охраны животных, объединения фанатов Спартака, ЦСКА и т. п. В каждом из этих объединений приоритетным является какойлибо один интерес. Когда же мы говорим об обществе в целом, то имеется ввиду множество разнообразных и равнозначных интересов (экономические, политические, духовные и т. п.).
Единство интересов проявляется в том, что все эти многообразные интересы могут быть удовлетворены совместной деятельностью всех членов общества. Интересы могут полностью совпадать либо характеризоваться противоречивостью и даже антагонизмом, но все они объединяют, связывают людей, осознающих свою взаимообусловленность и взаимную необходимость.
Еще одним признаком общества является самодостаточность. Самодостаточность выражается в том, что объединение людей способно собственной деятельностью создавать и воссоздавать все необходимые условия совместного существования. Иными словами, в обществе создаются все необходимые социальные блага, обеспечивающие жизнь каждого человека и всего общества, — возводятся жилые дома, производятся продукты питания, обеспечивается досуги т. п.
В процессе создания этих социальных благ ив процессе их потребления люди вступают во взаимную связь друг с другом, между ними складываются общественные отношения, что является еще одним признаком общества. Данные общественные отношения характеризуются устойчивостью. Это означает, что люди постоянно находятся во взаимоотношениях друг с другом. Могут меняться участники отношений. Например, при перемене места работы трудовые отношения работника с одним работодателем прекращаются, но возникают вновь уже с другим работодателем. Может меняться содержание этих отношений. Так, отношения между сотрудниками одного отдела претерпевают изменения, когда один из них становится руководителем этого отделано отношения не прекращаются в обществе ни
когда.
Еще одним признаком общества является организованность, упорядоченность всей социальной жизни. Общество — это не хаотические действия множества людей, а целенаправленная сознательная деятельность человека и человеческих коллективов, хотя при первом на Антагонизм — противоречие, характеризующееся острой борьбой враждебных сил Общественные отношения как одна из важнейших категорий обществознания рассматриваются далее более подробно

17
блюдении можно увидеть некоторую разрозненность в поведении людей (даже на уроке ктото слушает учителя, ктото смотрит журнал мод, ктото пишет записочки, шлет кии т. дно в целом и отдельный школьный класс, и город, иной населенный пункт, вся страна живут организованной жизнью работает транспорт, изготавливаются, продаются и приобретаются потребительские товары, люди учатся, работают, создают произведения искусства, охраняются государственные границы, парламент принимает законы и т. п Организованность обеспечивается различными социальными институтами, что является следующим признаком общества.
С учетом рассмотренных признаков можно дать следующее определение общества. Под обществом понимается определенным образом организованное самодостаточное реальное объединение людей, связанных единством экономических (материальных, духовно#культурных,
исторических, национальных и иных интересов и потребностей, характеризующееся устойчивостью общественных отношений при их многообразии. Общество и человек. Общество представляет собой целостную, непрерывно развивающуюся систему.
Слово система греческого происхождения, означает целое, составленное из частей, соединение. Это совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом. Отсюда анализ системы (системный анализ) предполагает выделение составных элементов изучаемого предмета или явления и раскрытие взаимосвязей между ними.
Структурными элементами общества являются субъекты, объекты и социальные связи. Субъект — это активный участник социальной деятельности. В качестве субъектов выступают индивиды и объединения людей. Объекты или предметы социальной деятельности это все тона что направлена эта деятельность, а также то, с помощью чего деятельность осуществляется. Социальные связи — это взаимоотношения и взаимодействие людей в процессе социальной деятельности. Данные связи могут выражать отношения людей к предметам социальной деятельности, а также отношения между людьми по поводу этих предметов.
Важнейшим элементом является субъект и прежде всего человек, как первичный элемент общественной системы. Субъектный состав общества следует рассмотреть более подробно.
Человек — неотъемлемый элемент общества. В тоже время рассматриваемое нами общество не может состоять из одного человека.
Отсюда следующим структурным элементом социальной системы являются объединения людей. В социологии они называются социальными группами.
Глава 1. Общество как целостная система
Раздел I. Природа. Общество. Человек
Рассмотрим эти элементы более подробно.
Человек — это и структурный элемент общества, и, как уже было отмечено, важнейшая категория обществознания. Человек является предметом изучения многих наук, каждая из которых имеет свой подход к пониманию этой категории.
Для определения любого понятия следует, прежде всего, выяснить его сущность.
Сущность — это философская категория, представляющая собой совокупность основных свойств предмета (или явления, предопределяющих его качественное своеобразие.
Еще в глубокой древности мыслители пытались выявить сущность человека. Философы древности воспринимали человека как микрокосм, отражавший в себе определенное сочетание различных космических элементов, стихий (вода, твердь, огонь, воздух и т. п.).
В средневековой философии, носившей ярко выраженный теологический характер, человек рассматривался как образ и подобие
Бога», обладающий определенной самостоятельностью в рамках божественной предопределенности. Теологи усматривали как единство трех начал — Дух (Божественное начало тело – материальный субстрат Душа — субстанция, опосредствующая связь человека с Божественным началом.
В эпоху Возрождения человек воспринимался как самодостаточная ценность, обладающая творческим потенциалом и стремящаяся к гармоничности бытия.
Философия Нового времени, выделив в человеке два основных начала — разум и тело, — стала усматривать сущность человека как результат воздействия природных и социальных факторов. Однако разные философские школы делали акцент или на природных (биологических) факторах, или на социальных. Ярким представителем со
циологизаторского подхода был немецкий философ Карл Маркс, который определял сущность человека как совокупность всех общественных отношений. Биологизаторский подход к пониманию сущности человека выражен в трудах немецкого мыслителя Фридриха Ницше (1844—1900) и австрийского ученого Зигмунда
Фрейда (1856—1939). В самом общем виде этот подход состоит в том,
что биологическое начало преобладает в человеке и предопределяет все его поведение. У Фрейда — это желания, влечения, у Ницше —
инстинкты.
Современная наука рассматривает человека как высшую ступень развития живых организмов на Земле. Человек есть живая система,
представляющая собой единство физического и духовного, природного и социального, наследственного и благоприобретенного
Единство физического и духовного проявляется в том, что человеческий организм функционирует вследствие действия физических
(точнее, физиологических) законов природы (например, обмен веществ. Но все это осмысливается самим человеком. Кроме того,
жизнь человека не ограничивается удовлетворением чисто физиологических потребностей (инстинктов) — она включает и духовные начала (потребность в познании, общении и т. п.).
Единство природного и социального выражено в том, что любые свои потребности, даже чисто физиологические, человек удовлетворяет в соответствии с установленными в обществе правилами
(прием пищи, отправление естественных надобностей и т. п.).
Единство наследственного и благоприобретенного состоит в том,
что человек наследует от своих родителей и иных родственников по прямой восходящей линии характер, способности, иногда и талант,
но его поступки, образ жизни во многом предопределяются всей системой навыков, приобретенных в процессе воспитания.
Отсюда сущность человека современная наука видит в том, что человек есть существо биопсихосоциальное.
Своеобразие человека состоит в том, что он является одновременно и частицей общества, и частицей Природы, причем частицей динамической, те. не пассивной, а активной. Он, конечно же, испытывает на себе ее влияние и подчиняется законам Природы, нос другой стороны, он сам может воздействовать на Природу, изменяя ее (хотелось бы, чтобы в лучшую сторону. Далее человек будет рассматриваться в системе общественных отношений, проявляющим себя как индивид, индивидуальность, личность.
Следующим элементом общества являются объединения людей.
Среди этих объединений можно выделить социальные общности стихийно сложившиеся объединения людей и социальные организации — сознательно создаваемые объединения для реализации тех или иных социальных задач. Высшей формой социальной организации является социальный институт. Социальный институт — это
относительно устойчивые типы и формы социальной практики, посредством которых организуется общественная жизнь, обеспечивается ус См Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. академика
РАН Г. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. 338.
2
Там же. С. 348.
3
Термин институт (от лат. institutum — установление, устройство) используется в нескольких значениях, вопервых, как название специализированных научных и учебных заведений, вовторых, как обособленная совокупность правовых норм,
регулирующих группу однородных отношений. См Добреньков В. И, Кравчен
ко АИ Социология Краткий курс. М ИНФРАМ, 2003. С. Глава 1. Общество как целостная система
Раздел I. Природа. Общество. Человек
тойчивость связей и отношений в рамках социальной организации об
щества
1
Более подробно социальные общности, организации и социальные институты будут рассмотрены в разделе пятом в связи сана лизом структуры общества.
Общество характеризуется взаимоотношениями индивидов внутри социальных общностей и организаций, а также взаимодействием последних друг с другом. Данные отношения складываются враз личных сферах общественной жизни, представляющих собой подсистемы общества. Подсистемы общества Можно выделить следующие сферы общественной жизни экономическую, в которой производятся необходимые для существования всего общества материальные блага политическую, связанную с осуществлением социального управления духовную сферу, ориентированную на внутреннюю интеллектуальную самоорганизацию человека и всего общества, а также социальную сферу, связанную с воспроизводством самого человека, тес его развитием, воспитанием, поддержкой и защитой.
Все выделенные сферы образуют подсистемы общества, что можно выразить графически.
Рис. 1. Схема системы общества
Пояснения к рисунку Данные сферы на схеме могли бы располагаться как угодно. Но традиционно принято считать, что экономика является основой существования общества, поэтому данная сфера показана в нижней части круга. Духовная и социальная сферы, конечно же, весьма значимы и поэтому могли бы располагаться наверху, номы знаем, как много зависит от политики государства в сфере
Политическая сфера
Социальная сфера
Духовная сфера
Экономическая сфера См Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. академика
РАН Г. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. 157.

социального обеспечения и духовно-культурной жизни, поэтому автор и предлагает именно такое расположение.
Именно эти сферы общественной жизни и будут предметом изучения курса обществознания. В политической сфере мы рассмотрим политическую систему общества, центральным звеном которой является государство, осуществляющее социальное управление посредством такого важного инструмента, как право.
В экономической сфере будут раскрыты основные структурные элементы экономики, важнейшим из которых является производство социальных благ. Будут показаны сущность и содержание имущественных отношений, прежде всего отношений собственности, правовое регулирование имущественных, а также иных отношений, складывающихся в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.
В социальной сфере будет раскрыта структура общества, показаны роль и значение семьи как первичной клеточки социальной организации, дана характеристика системы социальной защиты населения.
Наконец, в духовной сфере будут рассмотрены формы общественного сознания, выявлены роль и значение морали, науки, атак же религии в жизни общества 2. Общественные отношения и общественный строй. Общественные отношения Общественные отношения — это
многообразные, присущие обществу связи, устанавливающиеся между
социальными группами, а также внутри них Общественные отношения являются важнейшим специфическим признаком общества и придают обществу качество системы. Через многообразие общественных отношений и проявляются связи между элементами социальной системы.
Специфика общественных отношений заключается в том, что люди непросто встречаются друг с другом и, как модно сейчас говорить, тусуются, а это — связь индивидов как представителей определенных социальных групп (классов, профессий, организаций и т. п. Иными словами, общественные отношения строятся не на основе симпатий или антипатий индивидов, а на базе определенного положения, занимаемого каждым в общественной системе. Таким образом, сущность общественных отношений состоит не во взаимодействии конкретных людей, а во взаимосвязи выполняемых людьми социальных ролей
1
Глава 1. Общество как целостная система О социальной роли будет сказано далее
Раздел I. Природа. Общество. Человек
Общественные отношения объективно обусловлены и связывают индивида с социальной группой, обществом, включают его в общественную практику
1
Субъектами общественных отношений являются индивиды и объединения людей, а объектами общественных отношений могут быть те или иные социальные блага, по поводу которых они возникают, например, имущество, политическая власть, духовные блага и т. п Содержание общественных отношений составляют те действия,
которые совершаются в целях удовлетворения интересов и потребно
стей.
Все множество общественных отношений можно классифицировать по разным основаниям. В зависимости от характера объекта выделяют материальные и нематериальные отношения. По видам социальных общностей — участников отношений выделяются классовые, национальные, профессиональные, семейные и иные. По характеру деятельности социальной группы различают отношения:
служебные, учебные, театральные, спортивные и т. п.
Если взять за основу классификации сферы общественной жизни, тов экономической сфере складываются экономические отношения. Объектами этих отношений являются материальные блага (сырье, ресурсы. Субъектами — собственники средств производства,
производители и потребители благ, иные лица. В политической сфере складываются политические отношения, объектом которых являются публичная власть, политические интересы, а субъектами могут быть классы, народ, институты политической системы (государство,
партии и т. п. В духовной сфере возникают духовные отношения по поводу духовных благ, например, таких, как религия, искусство, наука и т. п. Участниками этих отношений являются индивиды, религиозные объединения, различные творческие коллективы и т. п. Наконец, в социальной сфере устанавливаются отношения, связанные с социализацией личности, обеспечением социальной защиты населения. В них участвуют социальные службы, благотворительные организации и т. п. Общественный строй При характеристике общества как целостной системы используется категория общественный строй. При существующем множестве подходов к определению этого понятия, в самых общих чертах общественный строй можно рассматривать как
систему общественных отношений, сложившихся во всех сферах жизнедеятельности общества на томили ином конкретном историческом
этапе его развития, обусловленную определенным уровнем развития про См Всемирная энциклопедия Философия. С. 726.

23
изводства, распределения, обмена и потребления материальных благ и
соответствующими этому уровню формами социальной организации.
Иными словами, общественный строй и есть само общество в целом, рассматриваемое как целостный социальный организм, характеризующийся слаженностью всей общественной жизни. Общественный строй выражает характер способа производства материальных и духовных благ, формы организации социального управления.
В этом смысле характеристику общественного строя можно дать через раскрытие основных черт всех указанных ранее сфер общественной жизни (экономической, политической, духовной и социальной).
В тоже время категория общественный строй имеет и более узкое значение. В конституционном праве, например, данная категория определяется как выражающая сущность власти, политической системы общества и государства, его политическая, экономическая и социальная основы, характер хозяйственной жизни, исходные начала социальной политики и положения личности в системе общественных отношений. В Российской Федерации эта категория воплощена в конституционноправовом институте основы конституционного строя 3. Общество и личность. Индивид—индивидуальность—личность. Как уже было отмечено, первичным элементом всей общественной системы является человек. Человек, в свою очередь, может рассматриваться как индивид,
индивидуальность и личность.
Под

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 50

индивидом понимается отдельно взятый человек как представитель рода человеческого, а также отдельный представитель общества, народа, класса и т. п Термин индивид производен от лат — неделимое. Именно так перевел древнеримский ученый и государственный деятель Марк Тулий Цицерон (106—43 гг. дон. э) греческое слово атом. Термин индивид характеризует человека как одного из людей, те. содержащего в себе все типичные
(родовые) черты человека.
При характеристике отдельных людей используется также термин индивидуальность. Обычно так говорят о талантливых людях,
подчеркивая, например, особенности творчества художника Вечел
лио Тициана, ученого, скульптора и живописца Леонардо да Винчи,
1
Конституционное право. Энциклопедический словарь / Отв. ред С. А. Авакь
ян. М НОРМА — ИНФРАМ, 2000. С. 396.
2
Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. академика РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. Глава 1. Общество как целостная система
Раздел I. Природа. Общество. Человек композитора Петра Ильича Чайковского и т. д. Однако этот термин применим к любому человеку, поскольку он характеризует отличие конкретного человека от других людей, подразумевая не только внешний облик, но всю совокупность социально значимых качеств, присущих данному индивиду. Индивидуальность подчеркивает неповторимость, многосторонность и гармоничность человека.
Индивидуален каждый человек. Вопервых, строго индивидуализированы чисто физиологические признаки (папиллярные узоры,
форма ушных раковин, радужная оболочка глаза и т. п. Вовторых,
своеобразием отличаются и интеллектуальные свойства человека, его способности, талант, гениальность и т. п.
Отсюда перед современным обществом стоит важная задача обеспечить условия для раскрытия индивидуальности каждого человека.
Конечно, речь идет о социально полезных способностях человека.
Вряд ли общество нуждается в криминальных талантах».
Рассмотренные понятия (индивид и индивидуальность) характеризуют все аспекты человека, те. и биологические, и психические, и социальные. Если же человек рассматривается только в социальной системе, то для этого используется термин «личность».
Под личностью в сфере государства и права понимается человек,
занимающий в обществе определенное автономное (самостоятельное)
положение и обладающий набором возможностей для участия в общественной жизни.
Иными словами, личность — это человек, занимающий определенное место в обществе, в системе общественных отношений.
Категория личности выражает связь человека с обществом, с системой общественных отношений. Отсюда сущность личности предопределена совокупностью общественных отношений, через которые личность и проявляет себя, утверждая свое место в системе этих отношений и приобретая определенный социальный статус. Социальный статус и социальная роль Социальный статус (лат — положение) — есть соотносительное положение индивида или социальной группы в социальной системе, определяемое по ряду признаков, характерных для данной системы. Иными словами, статус определяет место человека в системе социальных связей в зависимости от социально значимых признаков (пол, образование, профессия, доходит. п. Термин статус был введен в социологию в середине х годов ХХ столетия Ральфом Линтоном (американским антропологом, занимавшимся проблемами соотношения индивида и общества Всемирная энциклопедия Философия. С. 1000.

Различают предписанный (наследуемый) и достигаемый социальные статусы. Предписанный статус предопределен той средой, в которой человек рождается, те. условиями жизни родителей. Ребенок, родившийся в семье богатых людей, обретает статус имущего человека, и, наоборот, ребенок, родившийся в семье бедняков, обретает статус «неимущего».
Вспомним известное произведение Марка Твена Принц и нищий, в котором
Эдуард Тюдор — принц Уэльский и ребенок бедных родителей Том Кенти поменялись своими статусами.
Д ости га ем ы й статус это тот статус, который обретает личность в процессе своей жизнедеятельности, те. он связан с активностью самой личности по реализации своих способностей и устремлений.
В зависимости от системы ценностей, существующей в обществе на какомто этапе его развития, социальные статусы обладают различной степенью престижности.
Социальный статус индивида в течение жизни может меняться.
В этом случае говорят ос о ц и аль ной мобильности i,т. е. перемещении, переходе личности из одной социальной группы в другую. Например, вчерашний школьник выдержал конкурс и стал студентом вуза. Его социальный статус изменился. Следует иметь ввиду, что перемещение может происходить в горизонтальном направлении, например, перемена профессии или специальности в пределах одной социальной группы (рабочий промышленного предприятия перешел на работу в аграрный сектор. Есть и вертикальная мобильность, когда индивид переходит из одной страты в другую (рабочий, получив образование, переводится на должность инженера).
В зависимости от направления перемещения социальная мобильность может быть восходящей (человек поднимается по социальной лестнице, например, от простого разведчика до президента страны) и нисходящей (талантливый, но слабохарактерный певец, музыкант, спортсмен опускаются до статуса бомжа).
В процессе социальной мобильности возникает еще одно социальное явление, именуемое маргинал ь нос т ь ю. Маргинальность
(от лат. margo — край, граница) означает пограничное положение личности по отношению к какойлибо социальной общности, выражающееся в определенном состоянии образа жизни и психики. Термин
«маргинальность» был введен американским социологом Робертом
Парком (1864—1944), исследовавшим факторы и последствия невозможности мигрантов адаптироваться к условиям городской среды 1
Всемирная энциклопедия Философия. С. Глава 1. Общество как целостная система
Раздел I. Природа. Общество. Человек
Маргинальное положение означает, что индивид, принудительно ив сжатые сроки перемещаемый из одной социальной общности в другую, оказывается не в состоянии усвоить правила и ценности новой среды в силу нежелания или неспособности освободиться от влияния прежней среды. Он существует в просвете, зазоре между старыми новым. Отсюда его психическое состояние и весь жизненный уклад оказываются разбалансированными. Он утрачивает социальные связи, оказывается на краю жизни, становится асоциальным, а нередко и антисоциальным элементом. Поведение таких людей, как правило, отличается крайностями — либо полная пассивность, либо резко выраженная агрессивность. Есть такое выражение:
«Человек, который не может ничего, способен на все. Маргиналы нередко становятся рекрутами преступного сообщества.
Для характеристики личности используется еще один термин социальная роль. Социальная роль — это нормативно установленная, относительно устойчивая модель поведения (включая действия,
мысли и чувства, воспроизводимого индивидом в зависимости от его
социального статуса или позиции в обществе Понятие социальная роль введено в х годах ХХ столетия американскими социологами
Р. Линтоном и Маргарет Мид (В социальной роли отражаются социальнотипические аспекты поведения. В любом обществе (социальной группе) есть некий набор определенных социальных позиций, в рамках которых человек выполняет определенные функции (инженер, учитель, школьник, солдат и т. п. В социальной роли отражаются типичные варианты поведения, следуя которым совершенно разные люди ведут себя аналогичным образом.
В тоже время ролевое поведение всегда включает две составляющие заданное поведение (характер выполняемой функции педагог, руководитель и т. пи индивидуальность исполнителя роли.
Соотношение этих двух составляющих может предопределить целостность личности или, наоборот, привести к внутриличностному конф
ликту.
Как говорит М. Жванецкий: Когда руководитель, специалист и интеллигент сойдутся водном лице…».
Некоторые социальные роли предписаны человеку от рождения
(социальным происхождением, полом и т. п. Другие — достигаются благодаря личным усилиям (достижительные социальные роли Всемирная энциклопедия Философия. С. 988.

Таким образом, личность характеризуется определенным социальным статусом и наличием различных социальных ролей, выполняемых ею в своей жизни.
Глава 2. Социальная саморегуляция 1. Понятие социальной саморегуляции
Как уже было отмечено ранее, общество характеризуется упорядоченностью, организованностью общественной жизни. Если брать отдельных индивидов или отдельные объединения людей (социальные группы, тона первый взгляд кажется, что все они действуют самостоятельно, имеют свои специфические интересы и потребности, которые и реализуются каждым по отдельности. На самом же деле между всеми людьми и группами существуют общественные связи,
которые настраивают их на совместное действие, точнее говоря, взаимодействие. В этом проявляется такое важное качество социальной системы, как самоорганизация. Общество представляет собой самоорганизующийся организм, в котором все элементы и подсистемы действуют слаженно, подчиняясь какимто внутренним правилам.
Такая организованность достигается не какимито внешними (по отношению к обществу) элементами, а внутренними, возникающими непосредственно в обществе. Социальное управление обеспечивается наличием таких важнейших начал (социальных институтов, как социальная самоорганизация, проявляющаяся в спонтанных (те. самопроизвольных) процессах внутриколлективного регулирования, в возникновении отношений соподчиненности, когда одни индивиды выдвигаются на роль ведущих, другие становятся ведомыми. Это выражается в такой категории, как власть. Следующим компонентом социального управления является управленческий механизм,
т. е. субъект властвования, или орган носитель) власти Наконец, третьим компонентом социального управления являются
с о ц и аль н ы е нормы, те. стихийно сложившиеся или сознательно установленные правила поведения в обществе.
Таким образом, власть, орган (носитель) власти и социальные нормы являются важнейшими началами социальной саморегуляции.
Их следует рассмотреть более подробно 2. Власть в обществе
Власть — это отношения господства и подчинения, в которых воля
и действия одних лиц — властвующих доминирует (те. преобладает)
Глава 2. Социальная саморегуляция
Раздел I. Природа. Общество. Человек
над волей и действиями других лиц — подвластных Определяющей чертой власти является возможность повелевать.
Власть — важный элемент жизни общества (социальной системы, поскольку с помощью власти осуществляется социальное управление (самоорганизация общества, когда хотя и осознанные, но хаотичные действия многих людей всего социального коллектива выстраиваются в стройную систему, приобретают целенаправленный характер и осуществляются во имя какихлибо общих интересов.
Отношения соподчиненности могут возникать естественным путем, те. спонтанно, самопроизвольно, например, в семье, где родители навязывают свою волю детям как младшим по возрасту и менее опытным. Аналогичным образом в условиях родового строя власть сосредоточивалась у наиболее опытных, мудрых, сильных и умелых людей (старейший по возрасту, опытный воин и т. п. Такая власть именуется естественной властью. Она опирается наличный авторитет и не содержит элементов навязывания, отчужденности интересов властвующих и подвластных, поскольку все члены сообщества признают этот авторитет и добровольно подчиняются ему.
В тоже время отношения соподчиненности могут быть навязаны коллективу различными методами, в первую очередь принуждением. Такая власть осуществляется в целом в общих (публичных)
интересах, но выражает изначально интересы какоголибо одного лица или социальной группы и осуществляется ими. В этом случае говорят о публичной власти, которая осуществляется людьми, находящимися в обществе, но как бы стоящими над ним, выделяющимися из сообщества людей. Публичная власть располагает возможностями подчинять себе других людей, понуждать их совершать предписываемые им действия, чаще всего против их воли.
Следует отметить, что публичная власть изначально носит политический характер. Это связано стем, что такая власть возникает с возникновением государства, государственновластных структур, что уже является результатом противостояния различных классов. Таким образом, по источнику возникновения власть делится на естественную и публичную.
Публичная власть, в свою очередь, проявляется в формах государственной власти, местного самоуправления (муниципальной власти) и общественной (корпоративной) власти.
Государственная власть возникает в государственно организованном обществе и осуществляется специально уполномоченными на то органами государства и должностными лицами. Подробно данная власть будет рассмотрена в связи с анализом конституционно
правовых институтов
Местное самоуправление — это публичная власть, осуществляемая населением территориальных образований непосредственно или через избираемые ими представительные органы, или через выборных должностных лиц (см. главу о местном самоуправлении).
Общественная власть (корпоративная — это власть, осуществляемая в рамках общественных объединений (в политических партиях, профессиональных союзах и иных общественных организациях,
общественных движениях, фондах, учреждениях, в органах общественной самодеятельности, а также через различные общественные объединения, участвующие в политической жизни страны, например,
в форме общественного контроля за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления и т. п. Это будет рассматриваться в связи с анализом политической системы общества.
Анализ власти не может быть полным без рассмотрения субъекта
властвования, под которым понимается то лицо или группа лиц (коллектив, которые осуществляют властные функции. Такие структуры существуют в любом обществе. В древнем обществе власть, носившая естественный характер, осуществлялась главой рода, вождем или советом вождей племени при непосредственном участии всех членов общества. Публичная власть осуществляется государственными органами, органами местного самоуправления, а также органами управления той или иной корпорации.
Важное значение при характеристике власти имеют установление источника власти и ее принадлежность. Особую значимость это имеет применительно к публичной, прежде всего государственной,
власти. Поэтому источники принадлежность власти закрепляются непосредственно в конституциях. Вот как это было выражено враз деле первом Свода Законов Российской империи Императору всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть. Повиноваться власти его не только за страх, но и за совесть сам Бог повелевает (ст. 4)
1
. А вот как это закреплено в современной российской Конституции Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ (п. 1 ст. 3). Данное положение устанавливает, что в современный период носителем власти является народ, власть в обществе осуществляется либо непосредственно народом, либо от имени народа уполномоченными субъектами (органами государственной власти, местного самоуправления Государственный строй Российской империи накануне крушения Сборник законодательных актов / Сост. О. И. Чистяков, ГА. Кутьина. М Издво МГУ, С. Глава 2. Социальная саморегуляция
Раздел I. Природа. Общество. Человек 3. Социальные нормы. Понятие Социальная норма — это сознательно установленное или стихийно сложившееся в обществе правило поведения, представляющее собой некую последовательность действий в тех или иных жизненных ситуациях. Например, мы знаем, что при входе в жилище лицам мужского пола следует снимать головной убор или при пользовании общественным транспортом необходимо оплатить проездит. п. Все это и есть действующие в обществе социальные нормы. Социальная норма — это правило социально значимого поведения в обществе. В одних случаях эти нормы (правила поведения) складываются постепенно в процессе самой жизнедеятельности, в других нормы специально формулируются и объявляются публично, чтобы все о них знали.
Важным признаком социальной нормы является ее осознанный характер, означающий, что все нормы осознаются людьми,
т. е. изначально проходят через наше сознание, становятся нам известными и понятными. Только в этом случае нормы способны выполнять свою основную функцию — регулировать общественные отношения. Ознакомление с социальными нормами происходит разными способами — через объяснения родителей, учителей, через средства массовой информации и т. п.
Еще одним важным признаком социальной нормы является ее постоянство, те. относительная устойчивость, неизменность заложенного в норме правила поведения, которое применяется одинаково всеми в одних и тех же (схожих) ситуациях. Правда, это не исключает возможности изменения (трансформации) социальной нормы,
но это происходит либо постепенно, когда участники общественных отношений имеют возможность осознавать эти изменения, либо од
номоментно, нос обязательным объявлением о таком изменении.
К числу признаков социальной нормы относится также ее неисчерпаемость, означающая, что исполнение заложенного в норме правила не прекращает действие нормы. Виды В научной литературе выделяют следующие виды социальных норм. Экономические нормы — саморегулирующие начала хозяйственной деятельности, связанной с созданием какихлибо материальных благих распределением, обменом и потреблением. Например, в условиях родового строя существовал принцип общего котла»,
когда все собранное членами какоголибо рода складывалось вместе и затем распределялось между его членами, учитывая больных, малолетних детей и всех других, кто не мог в этот день собирать пищу.
Действуют также выработанные многолетней практикой правила
индивидуального строительства (распределение функций между строителями, правила заготовки материалов и т. п.).
Экономические нормы складывались изначально стихийно. В
современный период большая часть этих норм в силу их особой значимости закрепляется в нормативноправовых актах и приобретает уже иную форму — форму правовой нормы. Обычаи — это правила поведения, утвердившиеся входе общественной практики в результате их длительного и многократного повторения. Они становятся известны людям и исполняются в силу привыкания к ним. Обычаи складываются стихийно и постепенно. В
качестве примера обычая можно привести аплодисменты слушателей в знак благодарности за интересную лекцию (в Германии в этих случаях стучат покрышке стола. Традиции — это те же обычаи, но выражающие этнические духовнокультурные и иные подобные особенности, например, традиции в одежде, в приеме гостей. Традицией в сфере общения является, например, рукопожатие при встрече или обмен поцелуями. На островах Папуа—Новая Гвинея в этом случае трутся носами о плечо друг друга. Ритуалы — правила поведения, сложившиеся входе общественной практики, имеющие четко выраженную внешнюю форму исполнения и направленные на достижение определенного психологического настроя. Например, ритуал проводов соплеменников на охоту, ритуал вступления в должность вождя и т. п 5. Обряды — это правила поведения, заключающиеся в символических действиях, имеющих глубокое психологическое содержание и преследующих идеологические (воспитательные) цели (например, свадебный обряд, обряд захоронения умерших и т. п 6. Религиозные нормы — это правила поведения людей, регулирующие отношение верующих к Богу и друг к другу. Они фиксируются, как правило, в религиозных источниках. Примером религиозных норм могут служить десять заповедей, провозглашенных Богом через пророка Моисея не сотвори себе кумира, не убий, не укради,
не прелюбодействуй и др 7. Нормы морали — нравственные установки, выражающие правила поведения посредством сопоставления поведенческих актов с идеями добра и зла, справедливости и несправедливости, чести и См. об этом Кашанина Т. В Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы Учебное пособие. М Юристъ, 1999. С. 188—189.
2
См. там же. С. 192—195.
3
См Библия. Ветхий Завет. Исход. Глава 20. М Изд. Московской Патриархии, Глава 2. Социальная саморегуляция
Раздел I. Природа. Общество. Человек бесчестия и т. п. Эти нормы не фиксируются в какихлибо документах, а существуют в сознании людей. Корпоративные нормы — правила организационного характера, регулирующие поведение людей в рамках какоголибо объединения. Они выражаются главным образом в уставах или положениях.
Например, в уставе акционерного общества, в уставе общественного фонда и т. п. Политические нормы — правила поведения, складывающиеся между различными социальными слоями по поводу осуществления публичной власти. Эти нормы возникают вместе с возникновением государства. Они выражены в различных манифестах, декларациях и т. п. В качестве примера можно назвать Манифест Коммунистической партии, составленный основоположниками научного социализма Карлом Марксом (1818—1883) и Фридрихом Энгельсом (1820—1895).
10. Нормы права — общеобязательные правила поведения, обеспечиваемые государственным принуждением. Этот наиболее значимый вид социальных норм будет раскрыт более подробно в последующих главах.
Глава 3. Право и государство
как социальные категории 1. Понятие, признаки и функции права. Понятие права Как уже было показано, общество представляет собой объединение людей, находящихся друг с другом в постоянных взаимосвязях и взаимоотношениях. Но для того чтобы эти взаимоотношения носили цивилизованный или гуманный характер, они должны быть упорядоченными, те. каждый член сообщества должен ясно представлять себе модель такого рода взаимоотношений,
чтобы вступать во взаимосвязь с другими людьми. Отсюда возникает необходимость устанавливать соответствующие правила поведения.
Эти правила поведения устанавливаются социальными нормами, о которых было сказано ранее. Наиболее важными и значимыми из них являются нормы права, совокупность которых образует важнейший социальный институт — право являющееся универсальным регулятором общественных отношений.
Само слово право имеет множество значений имею право»,
«правые силы или вошедший в историю возглас Егора Лигачева:
«Борис, тыне правит. п
Мы будем рассматривать право как регулятор общественных отношений. Но и здесь в одних случаях право рассматривается применительно к индивиду — право на жизнь, на образование и т. п. Это право в субъективном смысле. В других — применительно ко всему обществу или государству в целом. Это — право в объективном смысле. Объективное и субъективное право будет раскрыто далее.
Для того чтобы уяснить и сформулировать понятие права, необходимо выявить его сущность. Сущность права выражается в его главных внутренних относительно устойчивых свойствах, которые выражают его природу и назначение в обществе.
Следует отметить, что разные мыслители, интересовавшиеся го
сударственноправовыми проблемами, поразному усматривали сущность права. Теологи видели его сущность в божественном происхождении. Сторонники теории естественного права усматривали сущность в природе самого общества. Представители психологической школы — в психологии человека, в его императивноатрибутив
ных эмоциях и т. д. Как представляется, ближе всего к сущности права подошли основоположники научного социализма К. Маркс и
Ф. Энгельс. Они дали следующее определение сущности права:
«...ваше право, — писали К. Маркс и Ф. Энгельс в Манифесте Коммунистической партии, — есть лишь возведенная в закон воля вашего класса, воля, содержание которой определяется материальными условиями жизни вашего класса. Хотя в этом определении четко просматривается классовый подход, нов нем все же указаны сущностные свойства права — выражение воли различных слоев общества, направленной на регулирование общественных отношений.
Это — воля не только господствующего класса, но и согласованная
воля всех основных слоев общества.
В юридической литературе отмечаются такие важнейшие особенности и черты права, как системность норм или правил поведения, установленное или санкционированное государством выражение государственной воли, общеобязательный характер, охрана со стороны государства. С учетом этого можно дать следующее определение права право есть система общеобязательных, формально определенных социальных норм, устанавливаемых (или санкционируемых)
государством, выражающих согласованную волю какого+либо класса (а
при определенных условиях и всего общества, обеспечиваемых государ+
1
Термин «государственноправовой» в данном контексте означает все относящееся к категориям государства и права Маркс К, Энгельс Ф. Соч. е изд. Т. 4. С. 443—444.
3
См Теория государства и права Учебнике изд, расш. и доп. / Под ред.
М. Н. Марченко. М Зерцало, 2001. С. Глава 3. Право и государство как социальные категории
Раздел I. Природа. Общество. Человек
ственным принуждением и выступающих в качестве регулятора общественных отношений. Признаки права. Под признаками права понимаются те его основные черты и свойства, которые выделяют эту социальную категорию из ряда иных регуляторов общественных отношений (религия,
мораль, обычаи и т. п. К числу таких признаков относятся. Общеобязательность, состоящая во всеобщности правил поведения, устанавливаемых или поддерживаемых государством вин тересах всего общества или значительной его части. Формализованность (или формальная определенность, состоящая в том, что общеобязательные правила поведения носят объективированный характер, те. они обязательно выражаются в какихлибо формах и обладают своей собственной внутренней структурой. Иными словами, право — есть объективная реальность, а не идеи, мысли,
чувства и т. п. Обеспеченность государственным принуждением что связано с общеобязательностью, нов тоже время имеет свое специфическое значение, которое выражается в том, что соблюдение и исполнение норм обеспечивается силой всего государства. Справедливость праваозначает, что оно выражает согласованную общую волю всех основных слоев общества и проявляется в применении равного масштаба к фактически разным людям. Право одинаково воздействует на всех членов общества
1
В литературе выделяется еще один признак — неисчерпаемость
права, который состоит в том, что право действует постоянно и применяется многократно к неограниченному числу случаев. Взамен отменяемой нормы устанавливается другая, продолжая функцию регулирования общественных отношений. Однако этот признак, как представляется, более присущ не столько праву, сколько правовой норме, о чем будет сказано далее. Функции права. Под функциями права понимаются основные направления воздействия права на общественные отношения.
Выделяются следующие функции права регулятивная, охранительная и воспитательная.
Регулятивная функция состоит в упорядочении общественных отношений путем а) закрепления определенной модели (состояния)
общественных отношений, например, фиксирование правомочий собственника, закрепление основ конституционного строя, установление обязательных условий трудового договора и т. п. Это есть статическая регулятивная функция б) обеспечения ак
1
Кстати, латинское слово justitia, выражающее правовую категорию, означает и законность, и справедливость

35
тивного поведения субъектов через закрепление их обязанностей или прав, реализация которых требует активного поведения (например,
обязанность воинской службы и т. п) — это динамическая регулятивная фу н к ц и я.
Охранительная функция выражается в установлении мер юридической защиты общественных отношений в форме применения принуждения в целях обеспечения реализации правовых норм или в применении санкций за нарушение правовых запретов.
Воспитательная функция права проявляется через регулятивную и охранительную, но имеет и самостоятельное значение. Так, закрепляя определенный набор социальных ценностей и обеспечивая их защиту, право воздействует на волю и сознание субъектов, побуждая их следовать правовым нормам, воспитывая тем самым уважительное отношение к этим ценностями к закону (праву) в целом. Социальная ценность права. Социальная роль и ценность права проявляются через названные функции и состоят в том, что право придает общественным отношениям устойчивый стабильный характер, выражая согласованную волю, обеспечивает развитие тех отношений, в которых заинтересовано все общество в целом. Право определяет меру (масштаб) свободы личности, является выразителем идеи справедливости, состоящей в применении равного масштаба к разным людям, в равенстве всех перед законом.
Кроме того, право является наиболее эффективным регулятором общественных отношений в условиях расслоения общества на различные классы и социальные слои, обладающие разными интересами.
Еще одно важное значение права проявляется в том, что право в современном мире является важнейшим инструментом межгосударственного общения, цивилизованным средством разрешения конфликтов, возникающих между странами и народами 2. Формы (источники) права Прежде чем рассматривать вопрос о формах права, следует несколько слов сказать о соотношении понятий источник права и
«форма права. Понятие источник права может рассматриваться в двух аспектах. Вопервых, как источник происхождения права. В этом случае выделяют материальные источники, те. экономические факторы, предопределяющие содержание правовых норм социальные источники, те. факторы социального характера (политические, идеологические, культурологические и т. п, воздействующие на процесс правотворчества; естественные источники, те. факторы географического, климатического, биологического и иного природного
Глава 3. Право и государство как социальные категории
Раздел I. Природа. Общество. Человек характера, воздействующие на процессы правообразования
1
. Вовто
рых, источник права рассматривается в формальноюридическом смысле. В этом случае понятия источник права и форма права»
нередко отождествляются. Все же более корректно, как представляется, использовать термин форма права».
Формы (или источники) права — это способы закрепления и выражения правовых норм, посредством которых право приобретает общеобязательный характер. Такими формами являются нормативный правовой акт, юридический прецедент, правовой обычай, нормативный договор, религиозные источники, правовая доктрина и общие принципы права (общепризнанные принципы и нормы международного права Рассмотрим названные виды форм (источников) права. Нормативный правовой акт как источник права — это юридический документ, издаваемый органом государственной (публичной) власти в установленном порядке и содержащий общеобязательные правила поведения (нормы права, а также вводящий в действие, изменяющий или
отменяющий правовые нормы Иными словами, нормативный правовой акт вносит изменение в систему действующих правовых норм дополняет ее новыми правилами поведения, прекращает действие некоторых из них или изменяет их
2
Все нормативные правовые акты по их юридической силе можно разделить на законы, имеющие высшую юридическую силу, и подзаконные акты, издаваемые на основании и во исполнение закона.
Юридическая сила последних ниже законов ив свою очередь, зависит от статуса издающего их субъекта — это указы главы государства, постановления правительства, приказ или инструкция министерства или иного ведомства.
Нормативные правовые акты можно также классифицировать по отраслям права (конституционные, административные, финансовые и т. п. В федеративных государствах данные акты делятся на федеральные и акты субъектов Федерации. По территории действия нормативные правовые акты разделяются на общегосударственные,
региональные и местные. По субъектам, принимающим акты, можно выделить акты главы государства, акты парламента, акты правительства, акты иных органов власти. Есть и иные критерии классификации.
Нормативные правовые акты как форма (источник) права признаются во всех странах, в том числе ив России См Марченко МН Источники права понятие, содержание, система и соотношение с формами права // Вестник МГУ. Серия 11 Право. 2002. № 5. С. 3—16.
2
Все юридические акты по их правовой природе делятся на нормативные правовые и ненормативные. Последние будут рассмотрены в гл. 9.
3
Об отраслях права см. гл. 7.

Следующий вид источников права — юридический прецедент от лат. praecedens, precedentis — предшествующий. Под таковым понимается решение суда или иного компетентного органа по конкретному
делу, являющееся образцом (моделью) для принятия в последующем этим
же или другими органами решений по аналогичным делам В отличие от нормативных правовых актов судебное решение по конкретному делу всегда является актом применения права, те. не содержит общеобязательных правил поведения, адресованных неопределенному кругу лиц и применительно к неопределенному числу случаев.
Судебное решение всегда адресовано индивидуально определенному субъекту (конкретная персона — физическое или юридическое лицо) и принимается в связи с конкретными жизненными обстоятельствами (спор, преступление и т. п. Однако способ разрешения данного дела становится моделью для разрешения подобных дел в дальнейшем. Тем самым складывается общее правило поведения. Например, за кражу определенного предмета (видеомагнитофона, мотоцикла и т. п) судом был наложен штраф определенного размера. В
последующем при рассмотрении дела о краже однородной вещи при схожих обстоятельствах суд назначает точно такое же наказание.
В зависимости оттого, решение какого органа (суда или административного органа) становится моделью, различают судебные прецеденты и административные. Данный вид источников права распространен в англосаксонских странах (Великобритания, США и др.).
В России официально не признается данная форма права, нов юридической науке высказывается мысль о возможности ее признания.
Правовой обычай как форма права — это правило поведения, сложившееся в результате его многократного и длительного применения,
признаваемое и защищаемое государством как общеобязательное. Обычаи должны быть известны участникам отношений. Они, как правило, носят региональный характер. Примерами такого рода обычаев могут служить обычаи делового оборота, применяемые судами при рассмотрении гражданскоправовых споров. В Российской Федерации данная форма права признается и применяется.
Религиозные каноны — это моральноэтические установки, регулирующие поведение верующих, закрепленные в религиозных источниках
и признаваемые государством в качестве общеобязательных Данная форма права имеет место в клерикальных и теократических государствах, в частности, в мусульманских странах Все государства по соотношению с религией делятся на светские, в которых религия отделена от государства, клерикальные, в которых какаялибо религия признается в качестве общеобязательной, и теократические — где государственная власть осуществляется религиозной иерархией.
Глава 3. Право и государство как социальные категории
Раздел I. Природа. Общество. Человек
Например, в Коране содержится такое правило А те, которые бросают обвинение в целомудренных, а потом не приведут четырех свидетелей, — побейте их восемьюдесятью ударами и не принимайте от них свидетельства никогда (сура, стих Поскольку Российская Федерация, согласно ст. 14 Конституции, является светским государством, религиозные нормы не являются формами российского права.
Следует иметь ввиду, что ив светских государствах отдельным религиозным канонам придается общеобязательный характер, например, установление праздничного нерабочего дня — Рождества Христова. В этом, как представляется,
выражен подход государства, направленный на обеспечение возможностей для верующих исполнять соответствующие религиозные обряды.
Нормативный договор — это двух или многостороннее соглашение, выражающее волю его участников и содержащее общеобязательные предписания. Такой источник права получил широкое распространение в сфере межгосударственных отношений. Однако и во внутригосударственном праве он также применяется. Примером такого рода источника в Российской Федерации является Федеративный договор от 31 марта 1992 га также Генеральное соглашение
2
Правовая доктрина — это выводы и умозаключения юристов (ученых или практиков, сформулированные в процессе изучения правовой
действительности и лежащие в основе принятия решений органами государственной власти и их должностными лицами Это происходит главным образом при применении права судами, которые при толковании норм, при отсутствии официального толкования, ссылаются на труды известных ученых. Используется такая форма права, в основном, в сфере международного права, в мусульманских странах ив англосаксонской правовой семье.
Общепризнанные принципы и нормы международного права (или
общеправовые принципы. Это правила, сложившиеся в международ
ноправовой практике, не получившие отражение в нормативных документах, но признаваемые и применяемые субъектами международного права. В соответствии с постановлением Пленума Верховного
Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ под общепризнанными принципами международного права понимаются основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение О Федеративном договоре см. гл. 17.
2
См. гл. 28.

от которых недопустимо. К таким принципам можно отнести, например, принцип всеобщего уважения прав человека, принцип добросовестного выполнения международных обязательств. Под общепризнанной нормой международного права понимается правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного 3. Понятие, признаки и функции государства. Понятие государства Как уже было отмечено, важнейшую роль в организации общественной жизни играют властные структуры. В
современном обществе особое место в системе социального самоуправления занимает государство.
Государство — это основной центральный институт общества,
представляющий собой политико+территориальную организацию публичной власти, располагающую специальным аппаратом, способным делать свои веления общеобязательными и осуществлять социальное уп+
равление.
Термин государство (stati, estado, etat, Staat, state — от латинского status) стал употребляться в Западной Европе в Новое время.
Раньше для обозначения властного устройства использовались такие понятия, как polis (полис — город, res publica (ведение общих дел (королевство, imperium (империя) и т. п. Эпоха Возрождения, Реформация, гуманистические идеалы, становление наций, разрушение сословной организации изменили отношение к социальному управлению. Государство стало рассматриваться не как форма организации власти вообще, а форма организации нового типа власти, базирующейся на новых идеалах
1
К пониманию государства, также, как и права, существуют различные подходы, которые будут раскрыты в связи с рассмотрением вопроса о происхождении государства и права.
Государство — необходимый социальный институт, возникающий на определенном этапе развития общества (в результате раскола общества на противоположные антагонистические классы, о чем будет сказано далее) и являющийся его неотъемлемой частью в современный период ив течение весьма долгого (если не бесконечного)
будущего периода.
Когда общество раздирают противоречия, осуществлять социальное управление может только особая специфическая организация См. об этом Пивоваров ЮС. Государство — State — конституция // Конституция и власть Сравнительноисторические исследования Пробл.темат. сб. / РАН.
ИНИОН. Центр социальных науч.информ. исслед. МС. Глава 3. Право и государство как социальные категории
Раздел I. Природа. Общество. Человек обладающая весьма эффективными средствами социального управления ив случае необходимости, подавления, действующая в общих
(публичных) интересах и, благодаря этому, применяющая принуждение как бы со всеобщего согласия. Это и есть государство.
В настоящее время выкристаллизовался общесоциальный подход к пониманию сущности государства. Согласно данному подходу государство рассматривается как политическая организация, обеспечивающая как интересы правящих классов, таки общесоциальные интересы.
Своеобразную трактовку сущности государства дали студенты Государство — это велосипед наверху — рули, внизу — цепи (Московский университет. 2005. № 42).
II. Признаки государства. Государство как социальный институт обладает специфическими признаками. Прежде чем перейти к рассмотрению этих признаков, следует отметить, что в юридической литературе нет единообразия по вопросу о признаках государства. Нет также и официально определенных признаков, за исключением, пожалуй, одного документа. Так, Межамериканская конвенция оправах и обязанностях государств 1933 г. определяет критерии признания государства постоянное население, определенная территория,
власть (органы власти, способность вступать в отношения с другими государствами. Но эти признаки характеризуют государство, прежде всего, как субъект международного права.
И все же можно выделить некоторые признаки, которые определяют государство как особую социальную организацию, отличную от других социальных структур. Публичная власть — это реальная возможность понуждения к выполнению воли отдельных групп людей (классов, кланов, династий и т. п, обеспеченная особым аппаратом принуждения, способным
делать свои веления общеобязательными.
Сам по себе этот аппарат представляет собой особый слой людей, выполняющих властные управленческие функции на профессиональной основе Можно выделить несколько уровней в структуре этого аппарата а) руководящий уровень, или слой управляющих — это органы или должностные лица, принимающие властные общеобязательные решения в общих интересах (монарх, парламент) и направленные на регулирование общественных отношений б) исполнительный уровень — это структура, осуществляющая исполнение принятых общеобязательных решений (правительство, министерства, ведомства и т. п. Акты, принимаемые данной структурой, тоже носят общеобязательный характерно они издаются на основе и во исполнение решений руководящего уровняв) аппарат принуждения — это армия, полиция и вся система правоохранительных органов, которые
обеспечивают реализацию принятых названными прежде структурами решений. Территория — это участок суши и вод, имеющий четко обозначенные границы, в пределах которых распространяется действие государственной власти или суверенитет государства. Территория это материальная основа бытия государства. В пределах соответствующей территории действует публичная власть. Для обеспечения эффективного осуществления властных полномочий территория государства делится на административнотерриториальные единицы, в пределах которых функционируют территориальные структуры государственных органов Население — это совокупность людей, проживающих на определенной территории и связанных между собой и с государством правовой и территориальной принадлежностью, а не кровнородственными связями, которые объединяли людей в условиях родового строя Суверенитет. Это — верховенство, единство и независимость власти как внутри государства, таки за его пределами. Верховенство проявляется в том, что только органы данного государства принимают окончательные решения по всем вопросам, имеющим общий характер. Единство власти проявляется в том, что все органы государства в своей совокупности образуют государственный аппарат, базирующийся на единых принципах, осуществляющий единые функции и действующий в едином направлении. Независимость означает, что никто, никакой иной орган не может оказывать влияние на принимаемые органами власти данного государства решения.
В юридической литературе выделяются такие виды суверенитета, как народный, национальный и государственный. Народный суверенитет — это неотчуждаемое право народа самостоятельно определять свою историческую судьбу, быть единственным носителем и выразителем верховной власти. Национальный суверенитет — верховное право нации на самоопределение, те. право определять форму национальногосударственной организации либо в рамках всего государства, либо в пределах субъекта федерации, либо в пределах автономных образований. Государственный суверенитет — это неотчуждаемое право государства самостоятельно решать вопросы внутренней и внешней политики, соблюдая общепризнанные принципы и нормы международного права Налоги, сборы и займы. Налоги — это общеобязательные платежи, взимаемые государством в целях аккумулирования средств для последующего финансового обеспечения выполнения государством своих основных функций. Государственные займы — это собираемые на добровольной основе финансовые средства, получаемые путем продажи государственных облигаций и других ценных бумаг.
Глава 3. Право и государство как социальные категории
Раздел I. Природа. Общество. Человек
Государство, осуществляя функции социального управления,
нуждается в финансовых средствах (например, для приобретения новых видов вооружений и боевой техники, для осуществления охраны правопорядка, для оказания социальной помощи особо нуждающимся слоям населения, наконец, для оплаты труда работникам государственного аппарата и т. п. Но само государство не получает прибыль путем производства и реализации продукции, как это делают хозяйствующие субъекты. Оно может существовать только за счет тех средств, которые собираются путем налогов или размещения государственных займов.
Наряду с перечисленными признаками отдельные ученые выделяют еще нормотворчество. Этот признак состоит в том, что государство устанавливает общеобязательные правила поведения, регулируя тем самым наиболее важные общественные отношения. Выделяется также такой признак, как государственная символика (герб, гимн,
флаг), и др.
Следует отметить, что нормотворческую деятельность могут осуществлять не только государство, но и различного рода корпорации
(общественные объединения, кооперативы и т. п. Символика также присуща не только государству. Есть фамильные (родовые) гербы у дворян гимн и иную символику имеют также политические партии и т. п.
Для наглядности можно предложить следующую схему соотношения государства и общества. Функции государства. Под функциями государства понимаются основные направления его деятельности. В научной литературе встречаются различные основания классификации функций. По продолжительности осуществления выделяются функции постоянные и временные. По социальной значимости функции делят на обеспечивающие классовые интересы и обеспечивающие общесоциальные интересы. По сферам общественной жизни — на экономическую, полити
Рис. 2. Схема соотношения государства и общества
Пояснения к рисунку. Окружность означает все общество. Верхний сегмент обособляет государство. Стрелки показывают распространение государственной власти на все общество

43
ческую, социальнокультурную функции. По формам реализации на правотворческую, правоприменительную, правоохранительную.
Наиболее распространенным является деление функций в зависимости от общей направленности управляющего воздействия государства на внутренние и внешние.
К числу внутренних функций традиционно относятся. Упорядочение совместной жизни людей в обществе. Эта функция проявляется в упорядочении общественной жизни создание общеобязательных правил поведения, обеспечение их исполнения, образование различных органов государственного управления с возложением на них решения тех или иных государственных задач. Данная функция носит комплексный характер и включает социальное управление в сфере экономики, политики, культуры и т. п. В связи с этим в литературе называются такие функции, как экономическая,
политическая, духовнокультурная.
2. Умиротворение социальных конфликтов, возникающих вследствие различия или антагонизма интересов отдельных слоев (классов) общества (классовые, религиозные, национальные и т. п. Проявляется эта функция либо в прямом подавлении различного рода выступлений (восстаний, митингов, демонстраций, забастовок и т. п, что происходило на начальных этапах возникновения и развития государства, либо в применении средств, обеспечивающих согласование противоречивых интересов.
Таким образом, входе исторического развития данная функция претерпела трансформацию. Из функции подавления эксплуатируемых классов (рабов, крестьян, пролетариата) она превратилась в настоящее время в функцию организации и обеспечения социального партнерства 3. Функция охраны правопорядка, проявляющаяся в том, что государство организует охрану установленного порядка на улицах ив других общественных местах (первоначально это осуществлялось в основном в ночное время — отсюда и название государство — ночной сторож. Эта функция состоит также в предупреждении и пресечении правонарушений, выявлении и задержании правонарушителей, привлечении их к ответственности. Узкосоциальная функция — функция социального обеспечения и социальной защиты. Это — забота о больных, малолетних и иных слабо защищенных слоях населения. Она проявляется в организации систем здравоохранения, пенсионного обеспечения, в создании учреждений социальной защиты (дом престарелых, домре бенка и т. п О социальном партнерстве см. главу Глава 3. Право и государство как социальные категории
Раздел I. Природа. Общество. Человек
К числу внешних функций относятся такие направления деятельности, которые осуществляются государством во внешних сношениях. Это
•
•
•
• обеспечение безопасности и целостности страны, ее суверенитета, те. защита от нападения со стороны других государств, в том числе и противодействие иностранным разведкам
•
•
•
• функция сотрудничества с другими государствами по экономическим, политическим, культурными иным вопросам.
Следует отметить, что в последнее время выкристаллизовываются такие направления деятельности государства во взаимоотношениях с другими государствами,
как предотвращение локальных, региональных и мировых конфликтов борьба с международным терроризмом. Возможно, со временем они будут признаны самостоятельными функциями государства.
Выделяется еще одна функция государства — экологическая. Эта функция имеет особую значимость и не может быть отнесена ник внутренней, ник внешней. Она состоит в том, чтобы обеспечить условия существования всей современной цивилизации и будущих по
колений.
Через всю совокупность названных функций проявляется социальное назначение государства. Оно состоит в том,
что на определенном историческом этапе своего развития общество уже не может обходиться без института государственной власти, т. е.
власти, обособленной от общества, стоящей как бы над обществом и осуществляющей социальное управление.
Особенно наглядно проявляется социальное назначение государства в современный период, когда государство не только охраняет национальный суверенитет, отражает агрессию, но и берет на себя значительную долю расходов, связанных с общечеловеческими ценностями, заботой о наименее защищенных слоях населения (поддержка науки, культуры, забота о многодетных семьях, ветеранах, инвалидах и т. п.).
Таким образом, в самом широком смысле социальное назначение государства состоит в обеспечении социального управления, обороны, безопасности, социального прогресса в целом. В узком смысле назначение государства состоит в обеспечении социальной защиты населения.
Следует, однако, отметить, что не каждое государство способно эффективно осуществлять названные функции. Ведь государство — это люди, стоящие у власти.
А способности у людей разные. Отсюда — задача выдвигать на государственные посты способных, умелых, знающих людей

45

§ 4. Формы государства. Республика и монархия
Форма государства — это внешнее проявление устройства государственной власти, ее организации и функционирования, выражающее
исходные начала образования высших органов государственной власти,
способ территориального устройства государства, характер взаимоотношений между различными властными структурами (центральной,
региональной и местной властью, а также приемы и методы осуществления государственной (политической) власти.
Форма государства выражается через форму правления, форму политикотерриториального (государственного) устройства и политический (государственный) режим. В данном параграфе будет рассмотрена только форма правления, а иные формы рассматриваются далее.
Форма правления — это способ устройства верховной государственной власти, выражающий источник происхождения данной власти, ее принадлежность и порядок перехода (передачи) верховной власти
от одного правящего субъекта к другому.
К формам правления относятся монархия и республика.
М она р хи я как форма правления — это такая организация
власти, при которой верховная власть в государстве формально или
фактически принадлежит одному лицу, получающему эту власть в порядке престолонаследия.
Само слово монархия греческого происхождения, означает буквально единовластие (от лат monos — один, единый, единственный и е — начало, главенство, власть. Власть монарха не ограничена какимлибо сроком, продолжается практически пожизненно (при отсутствии чрезвычайных обстоятельств — дворцовый переворот, отречение и т. п. Отсюда можно выделить следующие признаки монархии бессрочность властвования, несменяемость и наследуемость.
Монархия имеет следующие исторические разновидности рабовладельческая, раннефеодальная, сословнопредставительная, абсолютная, дуалистическая и парламентарная. В настоящее время существуют три последние, причем абсолютной и дуалистической монархии в чистом виде нет, есть лишь черты проявления абсолютизма или дуализма власти в некоторых странах.
Абсолютная монархия характеризуется сосредоточением всей полноты власти (законодательной, исполнительной и судебной) в руках монарха. Представительный орган либо отсутствует, либо находится полностью под властью монарха. Правительство формируется монархом и несет передним ответственность. Абсолютная монархия обычно сочетается с авторитарным режимом, при котором существенно ограничены права личности, народ полностью отстранен от власти или различными способами принуждается к выражению одобрения
Глава 3. Право и государство как социальные категории
Раздел I. Природа. Общество. Человек любых действий правителя, демонстрируя всеобщее одобрение. В
настоящее время некоторыми чертами абсолютизма обладают Оман,
султанат Бруней, Свазиленд.
Дуалистическая монархия характеризуется распределением законодательной власти между монархом и представительным органом при значительном преимуществе власти монарха, которому принадлежат и законодательные полномочия, разделяемые им с парламентом, и исполнительные, и некоторые судебные. Кроме того, сам представительный орган созывается и распускается по воле монарха.
Отдельными чертами дуализма характеризуются Иордания, Кувейт,
Марокко и некоторые другие страны.
Большинство современных монархий относятся к парламентарным, когда парламент занимает четко определенное место как единственный орган, принимающий законы. Парламент избирается народом демократическими выборами, формирует правительство и осуществляет контроль за его деятельностью. К парламентарным относятся
Великобритания, Испания, Швеция, Нидерланды, Бельгия, Япония и ряд других.
Для наглядности можно предложить следующую таблицу.
Таблица Виды монархической формы правления
Виды монархий
Призна
ки монархического правления
Абсолютная
Дуалистическая
Парламентарная
1. Законодательная власть принадлежит монарху монарху и парламенту парламенту. Главой исполнительной власти является монарх монарх формально — монарх, фактически — премьер
министр
3. Судебная власть осуществляется фактически монархом от имени монарха независимым судом. Глава правительства назначается монархом самостоятельно монархом самостоятельно монархом суча стием парламента. Правительство отвечает перед монархом перед монархом и парламентом перед парламентом. Парламент может быть распущен монархом по своей воле монархом самостоятельно монархом по требованию правительства. Парламент созывается по воле монарха монархом в соответствии с конституцией в соответствии с конституцией
Республика это форма правления, при которой высшие
органы власти, а в ряде случаев и высшие должностные лица избираются всенародно и имеют ограниченный конституцией срок полномочий,
т. е. характерными чертами республиканской формы правления являются выборность и периодическая сменяемость органов власти.
В историческом плане можно выделить рабовладельческую республику (например, Афинская, феодальную или аристократическую
(Генуэзская, Республика Святого Марка в Венеции) и современную,
которая, в свою очередь, делится на президентскую, парламентскую и смешанную.
Президентская республика характеризуется следующими основными чертами функции главы государства и главы правительства (исполнительной власти) сосредоточены у одного лица — президента глава государства избирается населением (прямыми или косвенными выборами правительство формируется главой государства самостоятельно и несет ответственность только передним существует несовместимость депутатского мандата с должностью министра у главы государства отсутствует право роспуска парламента,
но есть право отлагательного вето
2
Примерами президентской формы правления являются США, а также Бразилия, Мексика.
Характерные черты парламентской республики функции главы государства исполняются президентом, а исполнительную власть возглавляет премьерминистр (канцлер, председатель правительства и т. п парламентский способ избрания президента, хотя не исключается и избрание президента населением парламентский способ формирования правительства, члены которого, как правило, являются также и депутатами парламента широкие возможности парламентского контроля за деятельностью правительства с использованием вотума недоверия Можно также назвать Новгородскую боярсковечевую республику, существовавшую до 1478 года. Все высшие должностные лица в ней избирались на вече. См.:
Смирнов В. Г История Великого Новгорода. М Вече, 2006. 480 с Вето (лат. veto — запрещаю) — отклонение главой государства закона, принятого парламентом. Вето может быть абсолютным, если парламент не может его преодолеть,
а может быть отлагательным, если парламент преодолевает его, как правило, квалифицированным большинством голосов (две трети, три четверти и т.п.). Есть и иные разновидности вето, о чем можно прочитать в специальной юридической литературе Вотум недоверия — это своеобразная форма парламентского контроля за деятельностью правительства — см. главу 21 настоящего пособия.
Глава 3. Право и государство как социальные категории
Раздел I. Природа. Общество. Человек наличие у главы государства права на роспуск парламента.
К числу парламентских республик относятся Австрия, Италия,
ФРГ и некоторые другие.
Существует и такая форма республиканского правления, в которой черты президентской республики сочетаются с парламентской.
Например, президент избирается народом, самостоятельно формирует правительство, но последнее несет ответственность и перед президентом, и перед парламентом, президент может своим решением отправить правительство в отставку и может распустить парламент. В
таких случаях говорят о смешанной форме республиканского правления, в условиях которой к весьма значительным полномочиям главы государства, имеющимся в президентской республике, добавляются важные полномочия, характерные для парламентской (например,
роспуск одной из палат парламента. К их числу можно отнести Францию, Россию, Польшу. В Конституции РФ 1993 г. также закреплена смешанная форма правления, но конституционная практика придала этой форме свои специфические черты, о чем будет сказано далее.
В таблице 2 показаны особенности форм республиканского прав
ления.
Таблица Формы республиканского правления
Виды республик
Призна
ки республиканского правления
Президентская
Смешанная
Парламентская
1. Глава государства президент президент президент. Глава правительства
(исполн. власти)
президент премьер
министр премьер
министр
3. Глава государства избирается населением населением парламентским способом. Правительство формируется президентом президентом парламентом. Совместимость депутатского мандата с должностью министра недопустимо недопустимо допустимо. Правительство отвечает перед президентом президентом и парламентом парламентом. Право вето у президента есть есть как правило, нет. Право роспуска парламента (одной из палату президента нет есть есть
В отдельных президентских республиках в условиях преобладающего влияния правящей партии президент, являющийся ее лидером, переизбирается на данный пост неограниченное количество рази занимает пост фактически пожизненно. Он сосредоточивает в своих руках и государственное, и партийное руководство, использует авторитарные методы властвования. В этом случае республика превращается в супер президентскую (Египет, Сирия, некоторые иные африканские страны).
К самостоятельной форме правления можно отнести теократическое государство. Теократия представляет собой такую форму правления, при которой государственная власть сосредоточена у духовенства или главы церкви. В настоящее время имеется два вида теократических государств теократическая монархия — Ватикан, Саудовская Аравия (отдельные черты теократического государства присущи также султанату Бруней) и теократическая республика — например, Исламская Республика Иран.
Есть и такие формы правления, которые сочетают в себе черты монархии и республики. Глава государства избирается, но из числа лиц, наследующих властные полномочия. Например, Объединенные
Арабские Эмираты — федерация, состоящая из эмиратов. Эмиры получают власть в порядке престолонаследия. Каждые пять лет эмиры избирают из своего круга главу государства — президента страны.
Аналогичная форма существует в Малайзии. Есть примеры республик, где власть фактически перешла к сыновьям умерших лидеров
(КНДР, Сирия, Азербайджан, хотя выборы здесь и имели место, но значительную роль сыграла ментальность населения, видевшего правителя в представителе данного клана (семьи 5. Происхождение государства и права
По поводу причини условий, приведших к возникновению государства и права, существуют различные точки зрения, отраженные в разных теориях. Рассмотрим основные из них Наиболее ранняя теория — теологическая (от theos — боги слово, учение, те. божественная теория. Она возникла еще в глубокой древности, хотя основные ее постулаты был сформулиро
1
Теократическая форма правления выделяется в отдельных научных источниках. См Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина,
В. Е. Крутских. М ИНФРАМ, 1997. С. 690. См. также Салыгин Е. НО понятии теократического государства // Труды Московской государственной юридической академии Сб. статей. № 5. М Юристъ, 1999. С. Глава 3. Право и государство как социальные категории
Раздел I. Природа. Общество. Человек ваны в более поздний период. Главными представителями этой теории являются Аврелий Августин, Фома Аквинский и др.
Аврелий Августин (354—430) — христианский теологи философ.
В католицизме он был объявлен святым, в православии признан блаженным (Блаженный Августин). В своем основном сочинении Ограде Божьем он разработал христианскую философию мировой истории, согласно которой есть два противоположных друг другу вида человеческой общности мир земной (демонический) и противоположный ему мир Божий, который представлен католической церковью. Отсюда задача церкви — одолеть мир дьявола, обратив все человечество в истинную веру Главными постулатами теологической теории являются следующие. Бог сотворил все сущее — Вселенную, Землю, человека и установил власть на Земле. Иными словами, процесс возникновения государства и права идентичен процессу возникновения всех иных социальных структур. Отсюда следует, что все социальные различия естественны, поскольку заданы Богом. Бог создал механизм регулирования жизни в обществе, в том числе и право все должны подчиняться высшим божественным законам.
Ярким представителем данной теории является Фома Аквинский
(1225–1274), член доминиканского ордена. Из утверждения, что все земное создано Богом, следовало, что и зло — тоже. Чтобы выйти из этого противоречия, Ф. Аквинский вводит утверждение, что Бог правит не непосредственно, а через естественные причины, которые предоставляют человеку некую свободу выбора. Отсюда и отклонения от
Божьей воли. Им вводится различие между сущностью власти и ее формой (способом правления. Тем самым допускается возможность свержения тиранического правления. В правовой сфере Ф. Аквин
ский различал вечное право, как совокупность божественных принципов правления Миром, естественное правоте же принципы,
отраженные в сознании людей, и позитивное право — применение естественного права к общественной практике
2
В XII–XIII вв. в Западной Европе разрабатывается теория двух мечей, состоявшая в том, что основатели церкви имели два меча,
один из которых они вложили в ножны и оставили при себе, поскольку не пристало церкви самой использовать мечи совершать насилие. Второй меч был вручен государям для того, чтобы те могли вершить земные дела. Государь наделялся церковью правом повелевать людьми и являлся слугой церкви 1
См Всемирная энциклопедия Философия. С. 12.
2
Там же. С. 1154.
3
Теория государства и права Учебнике изд, расш. и доп. / Под ред.
М. Н. Марченко. М Зерцало, 2001. С. 54.

Давая оценку этой теории, следует сказать, что она покоится на вере. Тот, кто верует в Бога, может воспринимать эти постулаты как истинные, не подвергая их никакому сомнению. Но тот, кто не уверовал в Бога, не может найти в этой теории убедительных доказательств возникновения государства или права. В тоже время эта теория выражает идею внешнего (привнесенного) источника социальной регуляции и требует дополнительного изучения. Патриархальная теория возникла еще в древности. Ее родоначальником считается Аристотель древнегреческий ученый, 384—
322 гг. дон. э. Впоследствии эта теория была развита в трудах английского мыслителя XVII в. Роберта Филмера и русского ученого
Н. К. Михайловского (1842–1904). Основная посылка данной теории состояла в том, что государство — есть результат разрастания семьи.
Аристотель рассматривал государство как результат взаимодействия людей, организуемого во имя общего наиболее важного блага. Такое взаимодействие осуществлялось на уровне семьи (первый вид общения, на уровне селения (второй вид) и, наконец, на уровне всех селений — всего общества, которое и образовывало государство
2
Семья образовывалась естественным путем, выделяясь и обособляясь из родовой общины. В рамках семьи возникали различного рода отношения между главой семьи и ее членами. Глава семьи выступал как хозяин, беря на себя заботу о существовании и процветании семьи,
т. е. всю полноту ответственности, а члены семьи обязывались следовать указаниям главы, выполнять их. Такого рода отношения складывались ив масштабе сельской общины, глава которой выполнял те же самые функции. Далее в процессе объединения сельских общин вокруг городов возникало еще более широкое сообщество, в котором господствовали те же самые отношения, в которых глава сообщества также заботился об общем благе, а члены сообщества делали все во имя общих интересов. В этом смысл патриархальной теории.
Оценивая данную теорию, следует отметить, что она не раскрывает механизм появления мощного аппарата государственного при Теологическая теория, опирающаяся на догмы (догма — это неизменные положения, принимаемые на веру без доказательств, без учета конкретных обстоятельств места и времени — см Всемирная энциклопедия Философия. Сне остается неизменной. В последней четверти XIX — начале XX в. сформировался неотомизм как теологическое учение, нацеленное на приспособление основных положений учения
Фомы Аквинского к современным реалиям жизни общества. Ярким представителем неотомизма является Жак Маритен (1882–1973), разработавший концепцию интегрального гуманизма, соединяющего в себе человеческую свободу с Божественной составляющей, те. сочетающую социальные, экономические и культурные права с христианскими ценностями (см Всемирная энциклопедия Философия. С. 607—608).
2
См История политических и правовых учений Хрестоматия / Под ред.
О. Э. Лейста. М Городец, 2000. С. Глава 3. Право и государство как социальные категории
Раздел I. Природа. Общество. Человек нуждения, без которого нельзя представить себе существование государства нив современную эпоху, ни, тем более, в прошлые периоды истории, когда осуществление принуждения являлось первостепенной функцией государства. Договорная теория. Возникла в Древней Греции, но наивысшее развитие получила в эпоху Просвещения (XVII—XVIII вв.), выражена в трудах Бенедикта (Баруха) Спинозы (1632—1677 — голландский философ, Жан Жака Руссо (1712—1772 — французский просветитель, Томаса Гоббса (1588—1679 — английский философ) и Джона
Локка (1632—1704 — британский философа также АН. Радищева
(1749—1802 — российский мыслитель и писатель. Эта теория выступает против идеи божественной природы государства и права. Теория исходит из того, что государство есть результат договора между народом и властью. Сама теория основывается на идеях естественного права и народного суверенитета. Государство образуется в результате волеизъявления народа и обязуется обеспечить естественные,
неотъемлемые права человека. Отсюда — народ — источник всей власти в обществе, именно ему принадлежит суверенитет. Народ уполномочивает правителей осуществлять власть, соблюдая при этом естественные и неотъемлемые права народа, а народ обязуется следовать в этом случае велениям правителей. Если же правители не исполняют условия этого договора, нарушают естественные права,
то народ имеет право на сопротивление тиранам.
При оценке данной теории следует отметить важнейшие ее положения о суверенитете народа и о естественных правах человека.
Эти положения находят отражение во многих современных конституциях (см, например, ст. 2 и 3 Конституции РФ. В тоже время данная теория несколько идеализирует взаимоотношения народа и правителей, рассматривая государство как результат добровольного
(свободного) волеизъявления сторон. В реальности процесс подчинения правителю, упрочения его власти осуществлялся, прежде всего, с помощью мер принуждения, что отрицает наличие свободы воли Теория насилия. Возникла в Германии во второй половине в. Родоначальниками считаются Карл Каутский (Евгений Дюринг (1833—1921) — в Германии, Людвиг Гумплович (1838—
1909) — в Австрии. Основные постулаты сводятся к следующему. Государство возникает в результате завоевания (порабощения) одних племен другими или одной частью населения другой, те. государство и право создаются для поддержания власти победителей. Необходимость обеспечивать повиновение военнопленных, обращенных в рабов, и населения на захваченных территориях приводит к появлению мощного аппарата принуждения и управления. Такой аппарат создается завоевателями, а в качестве регулятора отношений используются уже новые, отличные от родовых правила. Так возникают государство и право
1
При оценке этой теории следует отметить, что она правильно рассматривает принуждение как важную составную часть государственной власти, носами по себе война и насилие могут служить одним из факторов возникновения государства и права, ноне первопричиной этого

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 50

5. Психологическая теория. Возникла в середине XIX в. Родоначальником считается ЛИ. Петражицкий(1867—1931 — социологи правовед, поляк по национальности, россиянин по происхождению).
Он ввел понятие эмоций как истинных мотивов или двигателей человеческого поведения. Правовые эмоции обладают, по Петражиц
кому, обязательнопритязательным свойством, проявляющимся в том,
что не только какоелибо лицо обязано чтото делать, но другое вправе требовать от него выполнения данных обязательств. В результате возникает взаимосвязь прав и обязанностей
2
Государство есть продукт психологических переживаний. Одни люди испытывают потребность властвовать, другие — подчиняться.
Осознание такой необходимости приводит к возникновению госу
дарственновластных структур.
Данная теория не раскрывает подлинных причин возникновения государства и права и не может объяснить появления и существования сложной иерархической системы государственной власти,
в которой одни и те же лица одновременно находятся в состоянии властвования (в отношении нижестоящих структур) и подчинения
(вышестоящим).
6. Расовая теория сложилась во второй половине XIX — начале
ХХ в. на основе труда французского ученого Жозефа Артюра де Гоби+
но (1816—1882) Опыт о неравенстве человеческих рас, в котором высшей расой объявлялись светловолосые и голубоглазые арийцы,
якобы создатели всех высоких цивилизаций. Английский философ
германофил Хьюстон Стюарт Чемберлен (1855—1927) в своем сочинении Основы девятнадцатого столетия (1899 г, давая обзор европейской истории, показал, что в основе общечеловеческой культуры лежит тевтонская культура. На базе этих теорий сложилась расово
антропологическая школа, считавшая, что в основе социальной иерархии лежит неравенство рас. Высшие расы предназначены для гос К. Каутский и Л. Гумплович отстаивали теорию внешнего насилия, согласно которой государство создается завоевателем для удержания в повиновении порабощенного народа. Е. Дюринг был сторонником внутреннего насилия, те. государство возникает как результат порабощения одной части населения другой Всемирная энциклопедия Философия. С. Глава 3. Право и государство как социальные категории
Раздел I. Природа. Общество. Человек подства, низшие эксплуатируются в целях воплощения в жизнь идей высших рас, что и приводит к развитию всего общества
1
Данная теория легла впоследствии в основу фашистской идеологии. Она носит явно антинаучный характер, поскольку в научной литературе раса характеризуется как популяция людей, обладающих общими наследственными физическими особенностями, связанными с единством происхождения. Выделяются три основные (большие) расы – негроидная, европеоидная и монголоидная
2
Научные исследования не выявили различий в интеллектуальном уровне и способностях представителей различных рас. Более того, исследования генетиков свидетельствуют, что в среднем генетические различия в пределах какойлибо популяции людей, включая расы, выражены гораздо сильнее, чем различия между разными популяциями (расами. Органическая теория. Возникла в конце XIX — начале XX в. на основе органической школы в социологии, философские основы которой были заложены британским философом и социологом Гербер+
том Спенсером (1820—1903). Представители этой школы (ПФ. Ли
лиенфельд в России, А. Шеффле в Германии, Р. Вормс и А. Эспинас во Франции) отождествляли общество с живым биологическим организмом и проводили аналогии в функционировании органов живого организма и общества. Так, кровообращение сопоставлялось с торговлей и финансами, головной мозг с органами управления, экономическая жизнь рассматривалась как обмен веществ и т. п. В соответствии с органической теорией государство является продуктом эволюции общества. В живой природе развитие функций приводит к появлению органа. Отсюда функция защиты приводит к появлению армии, функция обеспечения порядка — к появлению полиции, функция материальнофинансового обеспечения — к появлению налоговых органов, функции координации различных социальных структур — к появлению верховных органов власти и т. п.
Несомненно, можно выявить определенные черты сходства живой природы и общества, поскольку последнее есть объединение людей, а человек — продукт природы. Однако чисто механическое перенесение законов развития организмов на социальные процессы недопустимо. В социальной среде действуют не законы, те. причин
носледственные связи, а закономерности, проявляющиеся в общих тенденциях развития, как результат взаимодействия различного рода См. Всемирная энциклопедия Философия. С. 849–850.
2
См Новый энциклопедический словарь. Рипол классик. Большая российская энциклопедия. Москва, 2008. СВ отдельных научных исследованиях выделяется также австралоидная раса См Бамшед М, Олсон С. Существуют ли расы // В мире науки. 2004. № 3
(Интернетсайт).

объективных и субъективных факторов, а последние, в свою очередь,
есть следствие волевой сознательной деятельности людей. Марксистская (историко#материалистическая) теория развита в трудах американского этнографа и историка Льюиса Моргана (1818—
1891) и основоположников научного социализма К. Маркса и Ф. Эн
гельса.
Л. Морган в своей работе Древнее общество (1877 г) изложил историческую концепцию развития человеческого общества. В основе такого развития лежит совершенствование материального производства. Ф. Энгельс в своем труде Происхождение семьи, частной собственности и государства (1884 г) показал, что государство и право возникают с расколом общества на антагонистические классы, когда действовавшие ранее мораль и обычаи родового строя перестали выполнять роль регулятора и были заменены новыми правилами, устанавливаемыми более оперативно и, главное, поддерживаемыми силой принуждения с помощью особого аппарата власти.
Основные положения этой теории сводятся к следующему. В
условиях первобытнообщинного строя люди занимаются производством материальных благ. Входе такого производства они вступают друг с другом во взаимоотношения, которые регулировались первоначально обычаями, традициями, моралью и т. п. Развитие производства привело к первому общественному разделению труда отделению земледелия от скотоводства. Кроме чисто экономических последствий (рост производительности труда на основе специализации производства) такое разделение повлекло глубокие социальные перемены. Люди объективно включались веди ный производственный процесс. Сложились принципиально новые виды общественных отношений — отношения обмена продуктами труда. Военные конфликты как основная форма взаимоотношений разных племен друг с другом дополнились сотрудничеством, пусть пока еще в самом примитивном виде. Но это сотрудничество все больше расширялось после второго общественного разделения труда отделения ремесла от земледелия. Усложнение обменных операций предопределило и третье общественное разделение труда выделение слоя купцов.
Взаимоотношения представителей разных родов и племен требовали установления новых правил, которые уже не могли формироваться медленно, постепенно. Одновременно с этим повышение производительности труда привело к появлению избыточного или дополнительного продукта, специально предназначенного для обмена.
Возникла возможность присвоения данного продукта с последующим использованием его в своих, те. частных, интересах.
Это обстоятельство буквально взорвало систему социальных отношений. Появляются частный интерес и частная собственность, что
Глава 3. Право и государство как социальные категории
Раздел I. Природа. Общество. Человек приводит к расслоению людей на имущих и неимущих. Появляются два класса, имеющие противоположные и непримиримые (те. антагонистические) интересы. Для производства избыточного продукта начинают привлекаться военнопленные, обращаемые в рабов. Возникает еще один социальный слой. Отношения между этими социальными группами (классами) уже не могли регулироваться прежними правилами (моралью, обычаями, религией и др.).
Возникающие конфликты между имущими и неимущими, рабами и их хозяевами не могли быть урегулированы с помощью традиционного механизма — авторитетным словом или рекомендацией со стороны старейшины рода или совета старейшин. Нужны были принципиально новые механизмы социального управления и регулятор поведения людей. И они возникли в форме государства и права. Их становление происходило постепенно и параллельно. Новые правила поведения разрабатывались и провозглашались еще прежней властью (старейшинами рода, советом старейшин, но выражали уже преимущественно интересы власть имущих, собственников. А обеспечивалось их исполнение с помощью принудительных мер. Сначала привлекались воины (как сказали бы сейчас — кадровая армия, а позднее — специально создаваемые для этого вооруженные формирования — полиция. Так создавались общеобязательные правила поведения, обеспеченные силой принуждения, те. правовые нормы Да и сами правители (родоплеменная знать, власть которых изначально основывалась на силе авторитета, получавшие эту власть по своим достоинствам (мудрость, опыт, физическая сила и т. пне желали уже уступать ее другим, более достойным, стараясь закрепиться или передавать власть своим же близким родственниками приближенным. Так складывался, видимо, институт наследственной власти.
Власть приобретала публичный (навязываемый) характер. С другой стороны, правители стали обрастать особым слоем приближенных лиц, выполнявших их волю и пользовавшихся в связи с этим некоторыми привилегиями. Формировался аппарат публичной власти.
Данная теория последовательно раскрывает процесс создания механизма государственной власти и механизма правового регулирования. Однако иона не рассматривает всю полноту факторов и условий, приведших к появлению государства и права, отвергая изначально идею естественного права, психологические аспекты взаимоотношений людей и некоторые иные взгляды на процесс развития человеческого общества. Следует предположить, что истинная картина возникновения государства и права будет когданибудь создана на основе синтеза многих теорий. Нов целом историкоматериалис
тическая теория достаточно логично и последовательно объясняет рассматриваемый процесс
В настоящее время в дополнение к общепризнанным теориям добавляются еще некоторые ирригационная, инцестная (половая),
спортивная, патримониальная, экономическая, диффузионная, теория специализации
1
Таковы основные теории, раскрывающие процесс возникновения государства и права.
Глава 4. Общество и экономика 1. Понятие и структура экономики В самом общем виде экономика — это такая сфера деятельности людей, в которой создается богатство для удовлетворения их разнообразных потребностей. Термин экономика производен от термина экономия, введенного в научный оборот еще Аристотелем (от греч. слова «oiconomia»: «ойкос» — дом, хозяйство, «номос» — учение,
закон). Экономика означает искусствоведения домашнего хозяйства.
Термин экономика используется в разных значениях как хозяйство района, региона, страны, группы стран или всего мира как научная дисциплина, занимающаяся изучением народного хозяйства в целом, условий и элементов производства как исторически определенная совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ (пища, одежда, жилище. Рассмотрим экономику как хозяйствование.
Основа существования общества — постоянное удовлетворение разнообразных потребностей. Потребности — это выражение нужды,
недостатка в чемлибо необходимом для поддержания жизнедеятельности и развития личности и общества в целом. Потребности многообразны. Их можно классифицировать по различным критериям.
По значимости а) первичные — потребности в средствах существования, которые нельзя ничем заменить (питание, одежда, жилье);
б) вторичные — потребности, которые могут быть заменены, или потребности выбора (книги, путешествия, украшения и т. п.).
По объекту удовлетворения а) материальные — в одежде, металлах, сырье, транспорте и т. п б) духовные — в знаниях, общении,
чтении, театрах и т. п См Кашанина Т. В. Происхождение государства и права. М Юристъ, С. 51—103.
2
Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. Глава 4. Общество и экономика
Раздел I. Природа. Общество. Человек
По сфере возникновения и удовлетворения а) производственные — возникают в сфере производства в сырье, электроэнергии,
оборудовании и т. п б) непроизводственные — потребности в предметах потребления (пища, одежда и т. п.).
По субъектам удовлетворения а) личные и семейные б) потребности общества в целом.
С точки зрения экономики важно отметить принципиальное свойство динамики потребностей — с развитием общества происходит возрастание и постоянное изменение потребностей по их структуре, качеству и количеству. Появляются не только новые потребности, но и отмирают старые, изменяется соотношение между видами потребностей и т. д. Этот процесс находит выражение в законе возвышения потребностей.
Например, в древности физиологически необходимые потребности ограничивались наличием пищи (пусть даже грубой и сырой) и примитивного жилища
(пещера, шалаши т. п. В настоящее время существует потребность непросто в пище, а в экологически чистых продуктах питания, а потребность в жилище удовлетворяется постройкой загородного трехэтажного коттеджа с подземным гаражом и бассейном.
Основная часть потребностей удовлетворяется с помощью экономических благ, те. благ, создаваемых входе хозяйственной (экономической) деятельности. К такого рода благам относятся продукты в материальновещественной форме (например, продукты питания,
одежда, обувь, жилые дома и т. па также услуги — нематериальные блага, выраженные в форме полезной для людей деятельности (теле,
радиосвязь, консультации и т. п.).
В этом состоит главная функция экономики — создание материальных благ для удовлетворения потребностей. Вся совокупность созданных благ образует натуральное богатство первого род а.
Но для реализации этой главной функции необходимо произвести натуральное богатство второго рода, те. изготовить средства производства (различного рода механизмы, станки, инструмент и т. пс помощью которых будут изготавливаться продукты
(товары) для непосредственного удовлетворения потребностей человека и общества.
Процесс реализации этих функций выражается в денежной форме. Отсюда в обществе создается богатство третьего рода финансовые ресурсы 1
Борисов Е. Ф Экономическая теория Курс лекций для студентов высших учебных заведений. М Юрайт: Центральный институт непрерывного образования общества Знание России, 1999. С. 5.

59
2. Структурно экономика представляет собой взаимосвязь таких элементов, как ресурсы, производство, продукты производства (блага) и потребление.
Ресурсы первый структурный элемент экономики) — это имеющиеся у общества возможности для создания благ и удовлетворения потребностей. Выделяют а) природные, те. имеющиеся у общества запасы полезных ископаемых, естественных условий жизни (благоприятные условия для сельского хозяйства — леса, моря с рыбой, плодородные земли выгодное географическое положение;
б) созданные и накопленные предыдущими поколениями для производственной деятельности и потребления, те. имеющиеся предприятия, транспортные системы, жилые дома и т. д в) людские люди сих опытом,
квалификацией, уровнем образования, а также предпринимательскими способностями где нежные, золотовалютные и др.
1
Ресурсы — это материальная основа экономической деятельности.
От их наличия, структуры и объема во многом зависят объем и эффективность (результативность) производства ив конечном счете,
уровень благосостояния общества.
Производство (второй элемент экономической структуры) представляет собой процесс создания продуктов (благ. Это исходный пункт и первый признак экономической деятельности людей. Именно в процессе производства, трудовой деятельности происходит приспособление исходных ресурсов к человеческим потребностям, создание благ. Процесс производства обладает своей собственной структурой, включающей факторы производства, производительные силы общества и экономические отношения.
Факторы производства — это ресурсы, непосредственно используемые в производственной деятельности. В первую очередь — этот руд о вы ере сур сыт. е. совокупность людей, способных к труду, и сам труд, представляющий собой целесообразную деятельность, входе которой люди с помощью созданных ими средств изменяют предметы природы, приспосабливая их для удовлетворения своих потребностей Еще одним фактором производства являются средства труда, те. то, с помощью чего создаются материальные блага.
К средствам труда относятся а) естественные условия производственного процесса — это сами природные ресурсы, непосредственно используемые в производственном процессе (например, вода, используемая для хозяйственных целей, водоемы с рыбой, плодородная почва и т. п б) техника — это орудия труда (инструменты, машины,
оборудование и т. па также общие материальные условия труда
Глава 4. Общество и экономика Возможна классификация ресурсов и по иным основаниям
Раздел I. Природа. Общество. Человек
(производственные здания, транспортные магистрали, автострады,
железные дороги, каналы, трубопроводы. Наконец, третьим фактором производства являются предметы труда (тона что направлен труд человека. К ним относятся вещество природы — природные объекты, не подвергавшиеся обработке (угольный пласт,
залежи руды и т. пи сырье — то, что уже подвергалось обработке,
но не доведено до конечного продукта (добытая руда, прокатит. п.).
Средства труда и предметы труда, взятые в единстве, составляют средства производства. В соединении с трудовыми ресурсами (рабочей силой) средства производства образуют производительные силы общества, которые составляют второй структурный элемент производства.
Третий структурный элемент производства — экономические отношения — это отношения, складывающиеся между людьми в процессе создания социальных благ. Выделяются две группы экономических отношений а) отношения по поводу присвоения и принадлежности материальных благ (отношения собственности б) отношения, складывающиеся в процессе создания материальных блага также при их распределении, обмене и потреблении.
Отношения собственности являются приоритетными. Важное значение для всей экономической деятельности имеет то, кому принадлежат основные средства производства. Средства производства могут принадлежать самим производителям. Такое положение наблюдалось в условиях родового строя, когда существовала общественная собственность на средства производства. Средства производства могут присваиваться отдельными людьми. Тогда возникает частная собственность.
Сам процесс производства осуществляется непрерывно и распадается наряд последовательных этапов (стадий. На каждой такой стадии складываются определенного вида экономические отношения. Выделяют следующие стадии. Собственно производство, те. процесс непосредственного создания материальных благ, входе которого работники с помощью средств труда воздействуют на предметы труда, преобразуя их в новые товары, те. осуществляется взаимодействие рабочей силы со средствами производства. На этой стадии складываются собственно производственные отношения, включающие трудовые и непосредственно связанные сними иные отношения 2. Распределение, те. выделение из общей массы созданного в процессе производства продукта той или иной доли непосредственным производителям материальных благ (работникам, управленцам В научной литературе есть разные подходы к соотношению понятий экономические отношения и производственные отношения. Некоторые ученые их отождествляют. Более обоснованной представляется позиция тех, кто проводит различия
работодателям, а также собственникам средств производства. Распределение зависит от форм собственности. Собственники средств производства получают долю (причем весьма значительную) стоимости произведенного на принадлежащих им средствах производства продукта. Кроме того, на этой стадии часть произведенного продукта поступает в общественно необходимые фонды (в бюджеты, в фонды социального страхования и т. п. На этой стадии складываются бюджетные, налоговые отношения и некоторые иные. Стадия обмена — это обмен результатами деятельности (продуктами труда. Обмен осуществляется на основе общественного разделения труда. Входе исторического развития процесс обмена продуктами труда претерпел изменения. Первоначально производился обмен натуральными продуктами по формуле:
Т – Т (Т — это товар, те. созданный продукт).
Например, гончарное изделие (кувшин) менялось на зерно (на такое количество зерна, которое вмещал данный кувшин. Это есть простая форма стоимости, где зерно выступает эквивалентом стоимости кувшина и наоборот. Но такой обмен был несовершенным
(неэквивалентным) и часто противоречил интересам владельцев товаров. Затем выделился всеобщий эквивалент стоимости, выраженный в стоимости главного продукта труда и главного предмета обмена, например, ценный мехи т. п. Постепенно роль всеобщего эквивалента стала переходить к металлам, сначала к меди, бронзе,
потом к золоту и серебру (к благородным металлам. Этому способствовали особые их физические свойства однородность, делимость,
возможность длительного хранения без изменения качества. Со временем роль всеобщего эквивалента перешла к деньгам, тек товару особого рода, служащему для выражения меновой стоимости.
Первоначальная формула обмена приобрела вид:
Т – Д – Т (товар – деньги – иной товар).
В современном производстве такой обмен приобретает форму обмена товарами, а посредником служат деньги. Наибольшая часть экономических отношений осуществляется в форме товарноденеж
ных отношений.
Глава 4. Общество и экономика между ними, понимая под производственными отношениями только те отношения,
которые складываются непосредственно в сфере производства материальных блага под экономическими — более широкий круг отношений, включающих и сферу распределения и обмена (см. об этом Философия Курс лекций. М ТЕИС, С. 232—233). Однако в целях упрощения в данной работе эти понятия будут рассматриваться как идентичные
Раздел I. Природа. Общество. Человек. Стадия потребления — это и есть удовлетворение потребностей, те. конечный пункт и смысл всей производственной деятельности. В производственном процессе потребление носит производительный характер, те. потребляются сырье и инструменты, оборудование для изготовления нового продукта.
Следует отметить, что экономике свойственны воспроизводственные процессы. Создаваемые материальные блага либо сразу же полностью потребляются, преобразуясь в иные или утрачивая свое значение, либо изнашиваются со временем. Их необходимо возобновлять. Производство словно движется по кругу. Отсюда возникает такое понятие, как экономический круговорот. Схематично он выглядит следующим образом.
Взаимодействие людских ресурсов со средствами производства в процессе создания продукта представляет собой способ производства в его технологическом смысле, выражающем техникоорганиза
ционный аспект такого рода деятельности.
Но способ производства рассматривается еще в политэкономи
ческом смысле, те. как исторически конкретное единство производительных сил и производственных отношений. Способ производства в этом смысле характеризует социальные аспекты деятельности человека, направленной на создание необходимых для жизни общества материальных благ. Взаимосвязь производительных сил и производственных отношений в рамках способа производства выражена в экономическом законе соответствия производственных отношений характеру и достигнутому уровню развития производительных сил общества
1
ПРОИЗВОДСТВО
П
О
Т
Р
Е
Б
Л
Е
Н
И
Е
Р
А
С
П
Р
Е
Д
Е
Л
Е
Н
И
Е
Б
Л
А
Г
О
ОБМЕН
Рис. 3. Схема циклов производства См Философия Курс лекций. М ТЕИС, 2001. С. 229—234.

Третьим структурным элементом экономики является продукт
труда (благо Продукты, производимые в процессе производства, являются благами особого рода — это товар, те. специфическое экономическое благо, специально произведенное для обмена.
Товары обладают двумя основными свойствами. Вопервых, способностью удовлетворять ту или иную потребность человека. Это свойство товара образует его потребительную стоимость. Только в этом случае товар будет востребован на рынке. Следует иметь в виду,
что в натуральном хозяйстве производимые продукты обладают потребительной стоимостью для самих производителей.
Вторым свойством товара является его пригодность к обмену,
т. е. меновая стоимость, выражающая способность товара обмениваться на другой товар в определенных количественных пропорциях. Меновая стоимость образует цену товара. Цена товара включает расходы, связанные с производством товара. В том числе — прямые расходы (выплата заработной платы, затраты на сырье, оборудование,
закупку новых технологий и т. п, косвенные расходы (аренда земли,
зданий, страхование рисков, коммунальные платежи и т. п. Эти расходы именуются издержками производства.Помимо издержек производства в цену товара включается добавленная стоимость (стоимость вложенного труда различного рода наценки в связи с косвенными налогами (налог с продаж, НДС и т. п. Кроме того, на формирование цены товара влияет конъюнктура рынка, о чем будет сказано далее.
Полученная от продажи произведенного продукта сумма, за вычетом издержек производства, образует валовую прибыльпредпринимателя.
Из этой прибыли производятся обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды. Оставшаяся часть образует чистую прибыль
предпринимателя, которая используется им на расширение производства (внедрение новых технологий, повышение количества и качества производства и т. п, создание резервов, страхование, а также наличное потребление. Таким образом, чистая прибыль зависит от величины издержек производства, цены товара, которая, в свою очередь, диктуется условиями рынка (спрос — предложение).
Все блага по характеру их потребления делятся на блага, предназначенные для производственных нужд, и блага, предназначенные для личного потребления.
Четвертым элементом (звеном) экономики является потребление. Потребление — это, с одной стороны, самостоятельная стадия процесса производства, с другой стороны, — конечный элемент всей
Глава 4. Общество и экономика См Экономическая теория (политэкономия Учебник / Под общ. ред. акад.
В. И. Видяпина, акад. Г. П. Журавлевой. М ИНФРАМ, 1997. С. 67—70.

Раздел I. Природа. Общество. Человек экономической структуры. Различают личное потребление — удовлетворение личных потребностей, те. потребление конечного продукта производственное — использование продукта в целях возобновления и расширения производства Материальные и духовные блага небеспредельны, те. ограниченны. Это выражается в том, что их объем изначально недостаточен для удовлетворения всех потребностей всего общества, а увеличения их объема можно достигнуть лишь путем дополнительных затрат факторов производства, что, в свою очередь, вызывает цепную реакцию роста затрат.
Ограниченность экономических благ вызывается, вопервых, ограниченностью природных ресурсов (истощение запасов угля, нефти,
газа, леса и т. п. Вовторых, ограниченностью доступа к созданным благам (нельзя, например, всем жителям сразу предоставить роскошные квартиры или всем выпускникам школ сразу поступить в вузы).
Такая недостаточность (или ограниченность) благ является универсальным их свойством. Следовательно, блага нуждаются в распределении. Отсюда любое экономическое действие фактически означает выбор подлежащей в данный момент удовлетворению потребности — одной или нескольких изо всех возможных.
В экономической литературе это обычно иллюстрируется следующим примером. Для существования общества (обеспечения его жизнеспособности и безопасности) нужны одновременно и масло, и пушки. Нов силу ограниченных возможностей необходимо отдавать предпочтение или пушкам, тогда будет произведено меньше масла,
или маслу (соответственно, в ущерб производству пушек. Значит,
проблема принятия экономических решений, в сущности, является проблемой выбора одного из альтернативных вариантов экономических действий.
Необходимость осуществлять выбор из возможных вариантов принятия решений по производству, распределению и потреблению социальных благ требует хозяйствования.
Отсюда экономика как хозяйствование представляет собой совокупность мер и действий субъектов хозяйственной деятельности, направленных на принятие наиболее экономичных решений, предполагающих удовлетворение потребностей и достижение целей с наименьшими
затратами.
Субъектами хозяйствования являются домашние хозяйства (решение вопросов создания, приобретения и потребления благ в кругу семьи производственные единицы (хозяйствующие субъекты — государственные или муниципальные предприятия, акционерные общества и т. п. Конечно, решающее значение имеет деятельность
производственных единиц, где производится основная масса материальных благ. Но и домашние хозяйства выражают первичный уровень экономической жизни любой страны. Именно на этом уровне, в конечном счете, реализуется большинство социальных благ.
Выделяют несколько уровней экономики микроэкономика деятельность отдельных хозяйствующих субъектов (предпринимателей, предприятий, фирм и т. п мезоэкономика — деятельность отдельных хозяйственных комплексов (аграрный сектор, топливно
энергетический комплекс и т. п макроэкономика — экономическая деятельность в рамках всей страны супермакроэкономика — вся мировая экономика в целом Экономические процессы носят непрерывный характерно они нелинейны. Экономика каждой страны и всего мира развивается неравномерно и циклично. Следует в связи с этим рассмотреть понятие и содержание экономических циклов.
Экономический цикл — это период, в течение которого экономика проходит путь от подъема через спад и стагнацию (застой) до нового подъема. Выделяют длинные циклы, длящиеся в течение 60—
70 лети короткие циклы (10—15 лет. Длинные циклы были открыты русским ученым Н. Д. Кондратьевым (1892—1938) — так называемые длинные волны Кондратьева».
Экономический цикл — это ряд последовательно сменяющихся состояний экономики, связанных с чередованием периодов равновесия и неравновесия основных хозяйственных пропорций (соотношений. Экономический цикл включает последовательно следующие друг за другом стадии (фазы. В классическом варианте выделяются четыре фазы цикла — кризис, депрессия, оживление и подъем.
К риз и с начинается в сфере обращения, являясь следствием перепроизводства товаров. Растет масса нереализованных товаров,
сокращается кредитование, повышается ссудный процент, снижается курс акций, происходит падение прибыли, возрастает число банк
ротств, растет безработица, падает заработная плата.
Следующая стадия — депрессия (от лат. depressio — подавление, подавленность) характеризуется застойным состоянием хозяйства, низким уровнем цен, слабым спросом на товары, массовой безработицей. Экономика топчется на месте. В тоже время уже на этой стадии появляются точки роста. Востребуется какаято новая продукция, освоение которой начинает привлекать капиталовложения Борисов Е. Ф. Экономическая теория вопросы — ответы. Ключевые понятия.
Логика курса Учебное пособие. М Юридическая фирма КОНТРАКТ ИНФРАМ,
2003. С. Глава 4. Общество и экономика
Раздел I. Природа. Общество. Человек
На следующей стадии — оживления начатый в точках роста спрос на факторы производства влечет спрос на потребительском рынке и постепенно захватывает все сферы производства. Экономический процесс переходит в следующую стадию — стадию подъема, когда наблюдается активная работа всех участников рынка. Увеличиваются объемы производства, расширяется спрос, влекущий повышение цен, создаются новые рабочие места, снижается безработица, растет зарплата
1
Отдельные ученыеэкономисты выделяют две фазы — рецессию,
охватывающую кризис и депрессию, и подъем 2. Роль экономики в жизни общества
Роль и значение экономики в общественной жизни проявляется через ее функции. Основные функции экономики состоят в следующем. Первейшая функция экономики — это производство различных социальных благ (обеспечение материальных условий жизни человека и всего общества — пища, одежда, жилище) для удовлетворения расширяющихся потребностей общества и человека. Тем самым обеспечиваются повышение уровня жизни, рост ее качества — новые товары, благоустроенное жилье, автомобили, ЭВМ, индустрия развлечений и т. п.
Следующей функцией экономики является стимулирование процесса совершенствования техники, технологии, науки и культуры,
что происходит вследствие непрерывного улучшения используемых инструментов, оборудования, технологии. Тем самым экономика обеспечивает социальный прогресс.
Гармонизация взаимоотношений работодателей и работников,
производителей и потребителей, происходящая входе экономической деятельности, способствует совершенствованию общественных отношений, что является третьей функцией экономики.
Наконец, развитие производительных сил общества и производственных отношений приводит к совершенствованию всей социальной системы и обусловливает развитие человека.
Таким образом, экономика составляет материальную основу существования общества. Уровень экономического развития предопределяет характер и направленность классовых и иных интересов См Борисов Е. Ф. Указ. соч. С. 141—143.
2
См Экономическая теория (политэкономия Учебник / Под общ. ред. акад.
В. И. Видяпина, акад. Г. П. Журавлевой. М ИНФРАМ, 1997. С. 387.

что влияет на содержание и политических, и иных отношений в об
ществе.
Далее будет показано, что сточки зрения формационного подхода экономический базис предопределяет содержание и формы всей политикоправовой надстройки общества 3. Экономика как наука
Экономика как наука — это экономическая теория, те. систематизированное знание о сущности, целях и задачах экономической системы. Экономическая теория возникла в XVI—XVII вв. Изначально она существовала как учение меркантилизма (от mercante — торговец, купец, те. учение об источнике происхождения богатства,
который выводился из сферы обращения, а само богатство отождествлялось с деньгами (прежде всего с золотом. Затем были разработаны классическая политэкономия и современные учения об эконо
мике.
Предметом общей экономической теории являются производственные отношения, те. отношения, складывающиеся между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ в целях удовлетворения потребностей при ограниченных ресурсах, что порождает конкурентную борьбу за их ис
пользование
1
Экономическая теория структурно включает микроэкономику,
изучающую поведение отдельных экономических субъектов мезо
экономику, изучающую поведение определенных подсистем национальной экономики, например, отраслей народного хозяйства, хозяйственных комплексов (топливноэнергетический комплекс и т. п.);
макроэкономику, предметом которой является функционирование национальной экономической системы супермакроэкономику, изучающую мировую экономику в целом
2
Основной задачей экономической теории является поиск путей эффективного ведения хозяйства, оптимальных механизмов использования ресурсов в условиях их ограниченности. Экономика выполняет и другие задачи, например, выявление взаимосвязей между экономическими явлениями, выработку рекомендаций по совершенствованию хозяйственной деятельности См Экономическая теория (политэкономия Учебник / Под общ. ред. акад.
В. И. Видяпина, акад. Г. П. Журавлевой. М ИНФРАМ, 1997. С. 25.
2
См. там же. С. Глава 4. Общество и экономика
Раздел I. Природа. Общество. Человек
Основные экономические теории (учение А. Смита, марксистская экономическая теория и кейнсианская теория) будут раскрыты в связи с анализом экономических систем (см. раздел Глава 5. Типология общества 1. Возникновение и развитие общества В самом первом приближении к проблеме можно сказать, что общество возникает с появлением Homo sapiens (человека разумного. Следует отметить, что мыслители прошлого разделяли момент появления человека и возникновения общества, когда инстинкты и рефлексы во взаимоотношениях людей дополнились социальным взаимодействием, те. когда люди стали осуществлять совместную скоординированную деятельность по благоустройству жилища, добыванию пропитания, распределению добытых продуктов между сородичами, когда стали передаваться из поколение в поколение навыки и опыт в изготовлении орудий труда, когда чисто физиологические связи были дополнены социальными. Это и был период становления общества.
С возникновением общества начинается его развитие, представляющее собой исторический процесс. Исторический процесс в самом общем виде — это жизнь человечества в ее развитии и результатах.
Само слово процесс означает последовательную смену состояний, связь закономерно следующих друг за другом стадий развития.
Основу исторического процесса составляют события, тете или иные прошедшие или проходящие явления, факты общественной жизни. Каждое историческое событие обладает собственными специфическими чертами. Примерами событий такого рода являются войны, революции и т. п. Следует отметить, что в исторический процесс вплетаются не только такие события, которые оставляют глубокий след в памяти, но практически все события, и малые, и большие.
Таким образом, исторический процесс — это последовательная череда сменяющих друг друга событий, совершаемых людьми входе их повседневной деятельности.
Субъектами (участниками) исторического процесса являются народ (народные массы, различные социальные общности и организации, великие личности. Роль народных масс в историческом процессе разные исследователи видели поразному. Так, К. Маркс и его
последователи полагали, что народу принадлежит решающая роль в истории. Эта роль проявляется в деятельности по созданию основной массы материальных и духовных благ, в развитии производительных сил общества в деятельности по защите национального суверенитета и т. п.
Российский историк ВО. Ключевский (1841—1911) отмечал, что народ только тогда становился участником исторического процесса,
когда он осознавал свое духовное единство, действовал во имя общих интересов. Некоторые исследователи в категорию народ включали только прогрессивные силы общества. На какомто этапе это была буржуазия, затем пролетариат, интеллигенция и т. п. Социологии политологи выделяют элиты как высшие слои социальной структуры, осуществляющие важнейшие функции социального управления и обеспечивающие прогресс. Социальные общности и организации играют немаловажную роль в историческом процессе. Можно отметить важную роль классов (буржуазия, пролетариат, наций, сословий (третье сословие) на томили ином этапе истории (революции, национальноосвободи
тельные войны и т. п. Для выражения и защиты интересов тех или иных социальных слоев создаются общественные объединения (организации) — партии, народные фронты, профессиональные союзы,
объединения предпринимателей и т. п, которые также играют существенную роль в историческом процессе, особенно в современный период.
Отдельный человек участвует в историческом процессе, как правило, в составе народа или социальных общностей и организаций.
Но отдельные личности в силу значимости их индивидуальных действий становятся непосредственными участниками исторического процесса как исторические личности. Их роль, вклад в исторический процесс могут быть как положительными, таки отрицательными (император Нерон, Петр Первый, Наполеон, Гитлер, Сталин, нов любом случае он весьма значителен. Российский исследователь Л. Н. Гу+
милев (1912—1992) создал учение о человечестве и этносах как био
социальных категориях и разработал концепцию биоэнергетической доминанты этногенеза (пассионарности. В этой концепции значительная роль в истории отводится пассионариям — великим личностям, осознавшим свое место в этом процессе.
Исторический процесс характеризуется определенной направленностью развития. В этом случае можно говорить о прогрессе или регрессе. Развитие общества может быть как восходящим, те. направленным в сторону улучшения, совершенствования (прогресс, таки нисходящим — в противоположную сторону (регресс. Слово прогресс производно от латинского progressus — движение вперед. В
Глава 5. Типология общества
Раздел I. Природа. Общество. Человек каком же направлении развивается общество Этот вопрос занимал мыслителей с глубокой древности. Так, древнегреческий поэт и мыслитель Гесиод (VIII в. дон. э) выделял четыре периода, которые он называл веками золотой, серебряный, медный (или бронзовый) и железный. В золотом веке люди были счастливы, бессмертны, мудры, ничем не отличались от богов. Общество полно справедливости,
благоденствия и изобилия. В серебряном веке ситуация ухудшается — появляются противоречия, возникает смерть, люди живут долго,
но уже не вечно. В медном веке появляются волевые герои. Люди полагаются на свою силу и отвагу. Герои сражаются с чудовищами и друг с другом, бросают вызов богам. В железный век человечество вырождается. Младенцы рождаются с седыми висками. Повсюду воцаряются анархия, бунтарство, деградация, падение нравов. Все заканчивается катастрофой (всемирный потоп, вселенский пожар. Затем возникает новый мир. Так, древнегреческие ученые Платон (427—
347 гг. дон. э, Аристотель и некоторые иные воспринимали историю как циклический процесс, повторяющий одни и те же стадии.
По мнению средневековых мыслителей — теологов, историческое развитие было предопределено Божьей волей и вопрос о прогрессе — регрессе просто не ставился.
Эпоха Возрождения, и особенно период Просвещения, былина сыщены социальным оптимизмом. Ученые того времени говорили о наступлении царства разума, о прогрессивном развитии человечества. Немецкий философ Георг Вильгельм Фридрих Гегель (определял историю как прогресс мирового духа в осознании свободы. К. Маркс, определяя исторический путь как движение поспи рали, также считал, что общество прогрессирует в своем развитии.
Однако богатые революциями и войнами XIX и начало XX в. в значительной мере поколебали социальный оптимизм.
Современная наука констатирует противоречивость исторического процесса. Общество развивается не прямолинейно. В истории последних двух веков переплелись революции и контрреволюции,
реформы и контрреформы, коренные перемены политического строя и реставрация старых порядков. Общество, представляя собой сложный многообразный организм, включает великое множество разнообразных процессов. Одновременно проявляются и прогрессивные,
и регрессивные тенденции. Можно, например, констатировать яркий прогресс в развитии техники — от каменного топора до высоких технологий.
Вместе стем развитие техники, индустриализация, введение новых технологий сопровождаются такими негативными явлениями, как См Дугин А. Г Философия Политики. М Арктогея, 2004. С. 45.

рост производственного травматизма, гибель людей в результате до
рожнотранспортных происшествий, психические заболевания. Кроме того, развитие производительных сил общества ведет к увеличению негативного воздействия на окружающую среду, к экологическому кризису — а это уже явный регресс.
Отсюда задача общественных сил — выявлять и поддерживать прогрессивные элементы в историческом процессе, сглаживать, нивелировать негативные, регрессивные факторы.
Наряду с общей направленностью исторического процесса можно говорить о его формах, те. об эволюции, революции или реформе.
Эволюция (от лат. evolution — развертывание) означает процессы, протекающие в живой и неживой природе и выражающиеся в медленном, постепенном перерастании из одного качества в другое без скачков и перерывов в развитии.
Революция (от лат. revolutio — поворот, переворот) — означает резкий скачкообразный переход от одного качественного состояния к другому.
Применительно к обществу можно выделить промышленную революцию, научнотехническую и социальную.
П ром ы ш ленная революция это скачок в развитии производительных сил, заключающийся в переходе от мануфактуры к машинному производству (е годы XVIII в. — е годы в. Началась в Великобритании с изобретения Джеймсом Уат
том паровой машины.
Н ау ч ноте х ни ческа яре волю ц и я означает качественный скачок в развитии познания природы и использовании человеком ее законов в практической деятельности, предопределенный превращением науки в непосредственную производительную силу.
С о ц и аль на яре волю ц и я означает глубокий переворот во всей социальной структуре общества, являющийся результатом резкого обострения социальных противоречий.
В литературе встречаются разные оценки значимости социальных революций. К. Маркс называл революцию локомотивом истории»,
быстро переводящим общество из одного состояния в другое. Однако если оценивать те жертвы, которыми сопровождаются социальные революции, то неминуемо возникает вопрос сопоставимы ли достигнутые цели с затраченными средствами?
Реформа (от лат. reformo — преобразовываю) — преобразование, изменение, переустройство какойлибо стороны общественной жизни, неразрушающее основ существующей социальной структуры. Обычно реформами называются прогрессивные преобразования,
которые совершаются в рамках одной социальной системы и не влекут смену власти.
Глава 5. Типология общества
Раздел I. Природа. Общество. Человек 2. Основные этапы исторической эволюции общества
Прежде всего следует отметить существование разных подходов к этапам исторической эволюции общества. Так, историческая наука, основываясь на археологической схеме, выделяет в развитии общества три больших этапа в зависимости от видов материалов, из которых изготавливались орудия труда каменный век, бронзовый и железный. Каменный век, в свою очередь, делится на палеолит, мезолит и неолит. Развитие общества началось с появления первобытного человеческого стада в период палеолита. Человек в этот период пользовался оббитыми каменными, деревянными, костяными орудиями, занимался охотой и собирательством.
В эпоху мезолита (X—V тыс. дон. э) появились луки стрелы,
микролитические орудия. В это время была приручена собака. В эпоху мезозоя окончательно сложился родовой строй.
В эпоху неолита (VIII—III тыс. дон. э) происходит переход от собирательства к производящему способу производства (земледелие,
скотоводство). Происходит также переход от матриархата к патриархату. Каменный век сменился бронзовым веком (кон. III — нач. I тыс.
до н. э, который характеризуется распространением металлургии бронзы, бронзовых орудий и оружия. Появились кочевое скотоводство и поливное земледелие, письменность, рабовладение (Ближний
Восток, Китай, Южная Америка и др.).
Железный век наступил с распространением металлургии железа и изготовлением железных орудий и оружия (нач. I тыс. дон. эВ эпоху железного века у большинства народов Евразии происходили разложение первобытнообщинного строя и переход к классовому обществу.
Американский исследователь, этнограф Льюис Морган разделил всю человеческую историю натри основных этапа 1. Дикость сначала палеолита до мезолита (появление гончарства. Этому периоду соответствовало время становления человека и формирования раннего родового строя. 2. Варварство — началось с изобретением гончарного производства и завершилось с появлением письменности. 3. Цивилизация — началась с появлением письменности (бронзовый век).
Существовали и иные подходы к этапам исторического развития, в частности, российский ученый НА. Бердяев (1874—1948) разделял историю на четыре стадии варварство, культура, цивилизация и религиозное преображение 1
Микролиты — это пластинки из минералов, служили наконечниками стрел Философия Курс лекций. М ТЕИС, 2001. С. 268.

73

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 50

Смотрите также файлы

Подход snw это более широкий анализ сильных и слабых сторон организации по сравнению со swot анализом.docx

Занятие 8 Обучающийся Пищуленок Лидия Михайловна.docx

Программа среднего профессионального образования 44. 02. 04 Специальное дошкольное образование Дисциплина Основы общей и дошкольной педагогики Практическое занятие 4.odt

7 Практические задания по дисциплине для самостоятельной подготовки к зачетуэкзамену Примерные практические задания к экзамену.docx

Реферат по курсу "Модели и методы принятия решений" Содержание.docx

Файл: Готовящихся к егэ по обществознанию, Олимпиадам по праву и обществознанию, а также тех, кто интересуется вопросами обществознания.pdf

Смотрите также файлы

Информация

Списки файлов

Дополнительно