Файл: Готовящихся к егэ по обществознанию, Олимпиадам по праву и обществознанию, а также тех, кто интересуется вопросами обществознания.pdf

Скачать файл (2,10Мб)

Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 24.10.2023

Просмотров: 230

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Леонардо да Винчи (1452—1519) — итальянский живописец, скульптор, архитектор, ученый и инженер — разработал проекты парашюта, велосипеда, геликоптера и других технических изделий.
Коперник Николай (1473—1543) — польский ученый*астроном. Родился в г. То*
рунь (Польша, учился в Краковском унте, затем в университетах Италии — в
Болонье и Падуе, где изучал астрономию, математику и медицину, а также в
Ферраре, где получил юридическое образование.
Джордано Бруно (1548—1600) — итальянский поэт, философ*схоластик, астроном. 17 февраля 1600 г. был сожжен на костре за еретические высказывания
1
Следует назвать имя английского философа и политического деятеля Фрэнсиса Бэкона (1561—1626). Он заложил основы рационализма (от лат. racio — разум, пришедшего на смену теологическим воззрениям, исходившим из того, что человек способен лишь созерцать окружающую действительность, заданную божественным началом. Ф. Бэкон показал, что человеческий разум способен познавать окружающий мири самостоятельно давать оценку истинными ложным идеям. Ф. Бэкон является также основателем методологии опытной науки. Он рассматривал эмпирический метод как единственно правильный метод познания природы, общества и человека. Бэ#
кон разработал основные положения индуктивного метода познания.
В своих трудах Ф. Бэкон предугадал возрастание роли науки в жизни общества
2
В основу современной науки положены труды итальянского уче#
ного#астронома, физика#изобретателя Галилео Галилея (английского ученого#физика Исаака Ньютона (1643—1727); французского химика (юриста по образованию) Антуана Лорана Лавуазье. Нельзя не отметить и тот вклад, который внес в отечественную и мировую науку российский ученый МВ. Ломоносов
(1711—1765).
В XIX столетии значительный вклад в развитие науки был сделан такими великими учеными, как НИ. Лобачевский (1792—1856) русский математик Чарлз Роберт Дарвин (1809—1882) — английский естествоиспытатель, основатель теории происхождения видов;
Д. И. Менделеев (1834—1907) — российский химик, открывший Периодический закон химических элементов Джеймс Клерк Максвелл) — английский физик, автор теории электромагнитного поля См Кириллин В. А. Страницы истории науки и техники. М Наука, С. 121—125.
2
См Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост.
А. А. Грицанов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. 147—148.

515
ХХ столетие характеризуется стремительным взлетом науки, техники и технологии. За период, составляющий чуть более полувека,
человечество прошло путь от первого полета механической конструкции на расстояние нескольких метров (аэроплан братьев Райт —
1903 г) до полетав космос (4 октября 1957 г. Перечень имен ученых мог бы занять сотни страниц. Назовем лишь некоторые. Альберт Эйнштейн. Родился в Германии, жил в Швейцарии, эмигрировал в США) — физик#теоретик — создатель теории относительности Эрнест Резерфорд (1871—1937. Родился в Новой Зеландии, затем переехал в Великобританию) — один из основателей теории радиоактивности, разработчик планетарной модели атома (являлся почетным членом всех академий наук мира Макс Планк (1858—1947) — немецкий физик, основоположник квантовой теории Нильс Бор (1885—
1962) — датский физик#теоретик, создатель теории атома ГА. Га
мов (1904—1968) — американский физик#теоретик (родился и жил дог. в России, автор теории Большого взрыва и концепции генетического кода
1
Среди российских ученых назовем лауреатов Нобелевской премии в области естественных наук Иван Павлов (биология и медицина, Илья Мечников (биология и медицина, Павел Черенков, Илья
Франк, Игорь Тамм (физика, Лев Ландау (физика, Николай Басов,
Александр Прохоров (физика, Николай Семенов (химия, Петр Ка#
пица (физика, Жорес Алферов (физика, Алексей Абрикосов и Виталий Гинзбург (физика).
Параллельно с развитием естественных наук шло развитие наук об обществе (обществознания. Основы знаний об обществе были заложены еще учеными Древнего мира (Сократ, Платон, Аристотель),
продолжены позже теологами Аврелием Августином и Фомой Ак#
винским.
Значительный вклад в развитие науки об обществе внесли Ник коло Макиавелли (1469—1527), Гуго Гроций (1583—1645), Томас Гоббс
(1588—1679), Джон Локк (1632—1704), Бенедикт (Барух) Спиноза
(1632—1677), а также Адам Смит (1723—1790), Иммануил Кант (1724—
1804), Георг Вильгельм Гегель (1770—1831), Карл Маркс (Фридрих Энгельс (1820—1895), В. И. Ленин (1870—1924), Макс Вебер, Джон Мейнард Кейнс (1883—1946), Уолт Ростоу (1916—
2003) и многие другие.
Исторический процесс развития науки сопровождается расширением спектра выполняемых ею специальных функций. Первоначально наука выполняла культурно#мировоззренческую функцию. Эта См Канке В. А Концепции современного естествознания Учебник для вузов. М Логос, 2001. С. 115, Глава 32. Общественное сознание
Раздел VI. Духовная жизнь общества функция проявляется в том, что наука, вырабатывая новые знания,
внедряет их практически вовсе сферы жизни общества, повышая тем самым культурный уровень человечества. Предлагаемые наукой систематизированные и обоснованные объяснения тех или иных аспектов действительности воздействуют на сознание общества.
В XIX и ХХ столетиях наука превратилась в непосредственную производительную силу. Это означает, что сам процесс современного производства требует глубоких научных знаний. Кроме того, многие продукты производства получаются на основе чисто научных методов (компьютерные технологии, ядерная физика, химические технологии и т. п. Еще одна функция присуща науке — прогностическая. Научно обоснованные прогнозы позволяют предвидеть те или иные ситуации, складывающиеся в жизни общества, своевременно предотвращать социальные конфликты, иные негативные процессы.
В современный период наука стала одной из социальных сил,
способных познавать и изменять мир. Именно науке отводится ведущая роль в разрешении глобальных проблем современности.
В ходе развития науки выделилась самостоятельная область познания — науковедение, те. отрасль исследований, изучающая закономерности функционирования и развития науки, структуру иди намику научной деятельности, взаимодействие науки с другими социальными институтами и сферами материальной и духовной жизни общества.
В РФ отношения в сфере науки регулируются, помимо Конституции РФ, Федеральным законом № 127#ФЗ 1996 г. О науке и государственной научно#технической политике, который регулирует отношения между субъектами научной и научно#технической деятельности и потребителями научной и научно#технической продукции, а также определяет функции и полномочия органов государства в соответствующей сфере.
Одной из общественных наук является правоведение. Данная наука изучает право как особую систему социальных норм, институтов и отраслей и различные аспекты правотворческой и правоприменительной деятельности. Она, в свою очередь, делится на отрасли в соответствии с отраслями права. Кроме того, выделяются прикладные юридические науки судебная медицина, судебная психиатрия,
криминалистика, криминология и др.
Самостоятельной отраслью правоведения является теория государства и права, разрабатывающая такие важнейшие правовые категории, как понятие, функции и формы права формы правотворче#
ства; формы реализации права формы и функции государства и т. п.
В рамках данной науки сложились различные школы права теологическая, естественно#правовая, психологическая, нормативист#

517
ская и иные. Теологическая теория, естественно#правовая и психологическая уже были рассмотрены в разделе первом настоящей работы. Рассмотрим основные положения социологической школы права и нормативистской.
Социологическая школа права выкристаллизовалась из научных разработок социологов конца XIX — начала XX в Макс Вебер, Тол
котт Парсонс (1902—1979), Жорж (Георгий Давыдович) Гурвич (1894—
1965) и др. Родоначальниками социологического правоведения считаются американский юрист Роско Паунд (1870—1964), германский юрист Рудольф фон Иеринг (1818—1892), французский ученый Леон
Дюги (1859—1958), российские юристы ММ. Ковалевский (1851—
1916) и С. А. Муромцев (1850—1910). Сторонники социологической школы подчеркивали недостаточность нормативного подхода к праву,
призывали рассматривать право во взаимосвязи с другими социальными регуляторами. Социологическая школа исходит из прагматизма,
оценивая право сточки зрения его практического значения. Закон уподобляется пустому сосуду, наполняемому решениями судов
1
Нормативизм как научная теория возник вначале ХХ в. Родоначальником этой школы является австрийский юрист Ханс Кельзен
(1881—1973). Согласно этой теории право рассматривается исключительно как объективная логическая форма, абстрагированная от социального, исторического, психологического и иного содержания,
т. е. словно в чистом виде. Отсюда эту теорию называют еще чистой теорией права (по названию основного теоретического труда ученого. Нормативизм рассматривает право как иерархическую систему норм в виде пирамиды, на вершине которой располагаются нормы конституции, далее идут нормы текущего законодательства и обычаев, а низовое звено — юридические прецеденты. Нижестоящие нормы должны соответствовать вышестоящим 5. Образование
Образование — это совокупность систематизированных знаний,
умений и навыков, приобретенных индивидом самостоятельно либо в процессе обучения в образовательных учреждениях по образова#
1
См Общая теория права и государства / Под ред. В. В. Лазарева. М Юрист. С. 87—88; Теория государства и права / Под ред. МН. Марченко. М Зерцало. С. 364—366.
2
См Общая теория права и государства / Под ред. В. В. Лазарева. М Юрист. С. 85; Теория государства и права / Под ред. МН. Марченко. М Зерцало, С. Глава 32. Общественное сознание
Раздел VI. Духовная жизнь общества тельным программам. Образование является, с одной стороны, важным средством воспитания человека, подготовки его к жизни в обществе. С другой стороны, образование — важное средство повышения духовной культуры общества.
В России отношения в сфере образования регулируются Конституцией РФ, закладывающей основы такого регулирования. Так,
ст. 43 гласит «1. Каждый имеет право на образование. 2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. 4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования».
Детально данные отношения регулируются Законом РФ 1992 г.
«Об образовании, Федеральным законом № 125#ФЗ 1996 г. О высшем и послевузовском профессиональном образовании, иными ак#
тами.
В зависимости от уровня различают образование дошкольное,
начальное, основное, среднее и высшее. По содержанию выделяют общее образование и профессиональное.
О б щ ее образование это система знаний об основах науки навыках, необходимых для их применения в практической деятельности. Общее образование включает три ступени начальное общее, основное общее и среднее (полное)
2
П ро ф е с си она ль но е образование это система знаний, предопределяющих подготовленность человека к определенному виду деятельности, профессии, засвидетельствованная документом (аттестатом, дипломом) об окончании соответствующего образовательного учреждения. Профессиональное образование делится на начальное, среднее и высшее.
Высшее образование, в свою очередь, делится на разные ступени — бакалавриат (летнее обучение, дипломированный специалист (летнее обучение) и магистратура (летнее обучение).
Существуют специфические формы подготовки специалистов высшего уровня (аспирантура, докторантура, а также переподготовка и повышение квалификации специалистов См Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРА#М, 1998. С. 327.
2
Статья 19 Закона РФ от 10 июля 1992 г. Об образовании
Образовательная система в РФ перманентно (те. постоянно, непрерывно) находится в развитии. Министры образования приходят и уходят, а реформы продолжаются (кстати, наименование данного министерства также периодически меняется).
В 2000 г. был принят специальный Федеральный закон № 51#ФЗ
«Об утверждении программы развития образования, которая была рассчитана на 2000—2005 гг. Данная программа предусматривала введение профильного обучения старшеклассников и введение Единого государственного экзамена (ЕГЭ). В соответствии с этим в старших классах (10 и 11) введено профильное обучение по таким основным профилям, как гуманитарный, естественно#математический, соци#
ально#экономический и информационно#технологический, в рамках которых образовательные учреждения могут вводить дополнительные градации.
ЕГЭ является одновременно и выпускными вступительным в высшие учебные заведения. С 2001 г. проводился эксперимент по введению в России ЕГЭ. Начиная с 2009 г. ЕГЭ стал применяться повсеместно. Вместе стем отдельные вузы, перечень которых утвержден Правительством РФ, получили право проводить дополнительные испытания наряду с ЕГЭ. Дополнительные испытания устанавливают и два ведущих российских университета, статус которых определен самостоятельным Федеральным законом 2009 г. Это Московский государственный университет имени МВ. Ломоносова и Санкт#Петербургский государственный университет.
В обязательном порядке сдается ЕГЭ по русскому языку и по математике. До 1 февраля вузы определяют перечни вступительных испытаний по каждому направлению подготовки, а школьники до марта должны подать в школу заявление с указанием выбранных
ЕГЭ.
В 2005 г. был также одобрен инициированный Президентом РФ
Приоритетный национальный проект Образование, направленный на укрепление материальной базы образовательного процесса, обеспечение доступности высшего образования для всех жителей страны,
улучшение качества образования и повышение конкурентоспособности выпускников.
Глава 33. Основы религии 1. Религия в жизни человека и общества
Слово религия имеет несколько значений. Religio (лат) — благочестие, набожность, святыня. Religare (лат) — связывать. Есть не#
Глава 33. Основы религии
Раздел VI. Духовная жизнь общества сколько подходов к пониманию религии. Один из них — богослов#
ско#теологический. Он раскрывает данное понятие изнутри, определяя религию как связь между человеком (обществом) и Богом (Божественной сущностью, благодаря которой человек может постигать высшую сущность, вечные истины. Этот подход основан на принятии религиозного учения в качестве исходной и безусловной истины.
Другой подход — философско#научный характеризуется многообразием взглядов. В самом общем виде можно считать религию одной из форм общественного сознания, отражающей окружающий мир через мифологические (религиозные) образы. В философской литературе религия определяется как мировоззрение, миропонимание,
мироощущение, а также сопряженное сними поведение людей, определяемое верой в существование сверхъестественной сферы. Религия рассматривается также как особый тип духовно#практической деятельности, представляющей собой неразрывное единство мировоззренческой установки, переживания и действия, основывающиеся на вере в священное. Священное — это вид сверхъестественного,
включающий в себя признание безусловной ценности для человека.
В содержание религии входят три основных элемента религиозное сознание, культовая система, религиозные организации.
Р ели г и о зное сознание это совокупность представлений, идей и чувств религиозного характера. Религиозное сознание включает религиозную веру, те. веру в существование сверхъестественного и связанные с этим религиозные переживания и религиозные чувства религиозную идеологию — те. систематизированное и канонизированное вероучение, разработанное теологами (религиозная дог#
матика).
К ул ь тов а я система это система определенных религиозных обрядов, под которыми понимается совокупность стереотипных действий, устанавливаемых обычаем или традицией, какой#
либо социальной группы и символизирующих определенные идеалы,
нормы и представления. Обряды могут носить примитивный характер (жертвоприношение, например. Высшей формой обряда является молитва. В развитых религиях обряды образуют довольно сложную систему.
Р ели г и о з н ы е организации создаются в процессе развития религии и ее институционализации. Первоначально создавались религиозные группы — коллективы для совместного отправления обрядов. Постепенно стали выделяться специалисты по проведению обрядов (колдуны, шаманы и т. п. Затем стали создаваться
жреческие корпорации. В современных государствах статус религиозных объединений определяется нормативно#правовыми актами,
прежде всего законами. В РФ — это Федеральный закон № 125#ФЗ
1997 г. О свободе совести и о религиозных объединениях, характеристика которого уже была дана.
Роль религии в жизни человека и общества проявляется через ее функции, к числу которых относятся
•
•
•
• мировоззренческая функция (смыслополагающая).
Мировоззрение — это совокупность взглядов, оценок, норм, установок, определяющих отношение человека к миру и выступающих в качестве ориентиров и регуляторов поведения.
Мировоззренческая функция способствует познанию смысла жизни, своего места в ней функция интеграции и стабилизации социальной системы. Религия является духовным стержнем общественной жизни, связывающим воедино всех верующих, устанавливающим общие цели, общие интересы регулирующая функция. Религия через систему религиозных норм (канонов) воздействует на поведение людей.
Значение религии в жизни общества проявляется в том, что она закладывает духовные начала социальной организации, способствует развитию гуманизма, человеколюбия, является регулятором общественных отношений, воплощающим высокие нравственные на#
чала.
Но есть в религии и некоторый дезинтегрирующий фактор. Религия воздействует на сознание людей и может настраивать их на нетерпимость к иной вере, что приводит к конфликтам на религиозной почве. Примерами могут служить фундаменталистское движение «Талибан»; палестино#израильский конфликт и др.
В жизни отдельного человека религия также играет немаловажную роль. Она способствует самоутешению в трудные жизненные периоды (войны, национальные бедствия ведут к увеличению числа верующих, обращающихся в лоно церкви. Кроме того, религия через высокие нравственные идеалы способствует самосовершенствованию человека, укреплению моральных начал 2. Мировые религии
Религиозное сознание проходит в своем развитии путь от ранних (примитивных) форм через политеизм к монотеизму.
Глава 33. Основы религии
Раздел VI. Духовная жизнь общества Подробно о ранних формах религии см Радугин А. А Введение в религиоведение теория, история и современные религии Курс лекций. М Центр, С. Первоначально религиозные верования воплощались в таких формах, как анимизм, тотемизм, фетишизм и иных. Анимизм (от лат. anima — душа) — одухотворение природных объектов и явлений.
Высшей формой развития анимизма является вера в относительно самостоятельное существование души. Тотемизм вера в существование родственной связи между какой#либо группой людей и определенным видом животных, растений, явлений природы. Тотем
(животное, растение и т. п) являлся родоначальником какой#либо социальной группы, а представители этого вида животных (растений) считались кровными родственниками.
Ф е тиши з м (фетиш — талисман, амулет) — почитание отдельных природных объектов (камней, костей и т. п, которым приписывались сверхъестественные свойства
1
В более поздний период возникло такое явление, как идол о лат р и я (от греч. eidolon — образ, подобие) — поклонение предметам, являвшимся символами неких духовных существ, впоследствии — богов. Идололатрия знаменовала этап зрелого политеизма.
Вспомним римских богов во главе с Юпитером, греческого отца богов Зевса, верховного бога скандинавов — Одина и др.
Политеизм сменился монотеизмом. Но исторический процесс привел к тому, что на планете возникла не единая религия (слово моно от греч. monos означает один, единый, единственный, а враз ное время ив разных местах сложились три мировые религии буддизм, христианство и ислам.
Первой монотеистической религией считается иудаизм. Следует рассмотреть основные ее постулаты.

1 ... 39 40 41 42 43 44 45 46 ... 50

Иудаизм являетсянаиболее древней монотеистической религией. Иудаизм возник в II—I тыс. дон. э. в древней Палестине. Термин
«иудаизм» происходит от названия еврейского племенного объединения Иуды, бывшего самым многочисленным из всех 12 еврейских племен, в конце XI в. дон. э. ставшего господствующим, поскольку во главе сформировавшегося тогда Израильско#Иудейского государства стал царь Давид — выходец из этого племени.
Вероучение иудаизма изложено в ряде канонических документов Священном писании (Танак) и Священном предании (Талмуд).
Священное писание составляет часть Библии — Ветхий завет. Согласно библейскому повествованию Бог Яхве через пророка Моисея дал народу Израиля Тору (Закон, или Пятикнижие. Тора содержит два ключевых положения. Во#первых, все евреи обязаны признать бога Яхве в качестве единственного и всемогущего повелителя всего. Во#вторых, еврейский народ является богоизбранным и будет находить покровительство Бога до тех пор, пока останется верным ему.
Особое значение имеет завет, данный людям Богом через пророка Моисея с горы Синай, в котором изложены 10 заповедей —
религиозно#культовых и нравственно#правовых установок не сотвори себе кумира, не убий, не укради, помни день субботний, почитай отца и мать, не прелюбодействуй, не произноси имя Господа Бога твоего напрасно, не произноси ложного свидетельства на ближнего твоего, не желай дома ближнего своего, ни жены ближнего своего,
ни раба его.
Фактически данная религия является национальной. К мировым она относится по ареалу распространения — практически на всех континентах проживают сторонники этой религии. Иудаизм исповедуют около 20 млн человек. В настоящее время иудаизм является господствующей религией в государстве Израиль, хотя и не имеет официального статуса государственной религии, но пользуется поддержкой государственной власти.
Руководители религиозных общин — раввины находятся наго сударственной службе и ведают оформлением актов гражданского состояния, в частности, регистрацию браков осуществляют только раввины. Они также осуществляют контроль над кашрутом (системой религиозных правил хранения, приготовления и употребления пищи),
ведут воспитательную работу и культовую деятельность в армии. В
стране действуют даже раввинские суды
1
Буддизм является одной из древних мировых религий. Буддизм возник еще в VI в. дон. э. в Индии. Буддизм распространен в странах
Южной, Юго#Восточной, Центральной Азии и Дальнего Востока.
Буддизм насчитывает около 700 млн верующих.
Основателем буддизма была реальная историческая личность —
Сиддхарта Гаутама. Гаутама родился в VI в. дон. э. в семье царствовавшего дома небольшого княжества Шакья в северной части Индии
(в настоящее время — это территория Непала. Его отец был раджой,
т. е. правителем этого княжества (раджа — княжеский титул в Ин#
дии).
В 29 лет Гаутама оставил свой дом и отправился на поиски ответов на мучившие его вопросы о жизни и смерти, болезнях и др. Он занимался йогой, стал отшельником, странствовал. Однажды он заснул под фиговым деревом (смоковницей) и во сне пережил «про#
Глава 33. Основы религии Подробно об этой религии см Радугин А. А Введение в религиоведение теория, история и современные религии Курс лекций. М Центр, 1999. С. 95—99.

Раздел VI. Духовная жизнь общества светление» — ему открылся основной закон всего сущего — «дхар#
ма». Проснувшись просветленным, те. Буддой, Гаутама стал просвещать людей, проповедовать свое учение.
Основные положения буддизма сводятся к следующим вечным истинам Все сущее в мире (рождение, смерть, болезнь) есть страдание. Причиной страданий служит вожделение. Освобождение от вожделения ведет к освобождению от страданий. Путь к освобождению лежит через добродетельную жизнь (восмеричный путь, ведущую к просветлению, к нирване. Нирвана в переводе с санскрита означает затухание или угасание. Поучению буддизма — это внутреннее состояние человека, при котором угасают все чувства и привязанности, а вместе сними весь окружающий человека мир.
Буддизм не является единым вероучением. Существуют следующие его разновидности Чань#буддизм — возник в Китае в VI—X вв.
н. э ламаизм — возник в Монголии в VII в. н. э, затем проник в
Россию (Бурятия, Тыва, Калмыкия. Организационными духовным центром ламаизма является Тибет.
Ислам — одна из мировых религий. Число верующих превышает миллиард и постоянно растет. Распространен в Азии, на Ближнем
Востоке ив Северной Африке. Ислам (букв. — покорность) возник в
Аравии в VII в. н. э. Основателем ислама был пророк Мухаммед (Магомет, родившийся в г. Мекке (ныне — территория Саудовской Аравии. Его первые проповеди в родном городе вызвали протесту местных жителей и гонения, в результате которых Мухаммед переселяется в Медину (переселение именуется Хиджрой — началом исламского летосчисления, где создает исламское государство — Халифат.
Основными источниками мусульманского вероучения являются Коран — это слово Божие, те. мысли и идеи Аллаха, вложенные им в уста Мухаммеда и воплощенные в книге Сунна — священное предание, состоящее из хадисов, повествующих о высказываниях самого Мухаммеда, а также из описания его поступков.
Вера мусульман базируется на том, что Бог открыл людям свою волю и указал им путь, как служить ему и как жить по его заветам
2
Это слово Божие и воплощено в Коране, читая который можно постичь великий смысл. Поэтому Коран считается подлинным Откровением. Отсюда мусульмане считают себя правоверными, в отличие Будда переводится как просветленный — см Радугин А. А Введение в религиоведение теория, история и современные религии Курс лекций. М Центр, С. 100—101.
2
Петер Антес. Религии современности. История и вера. М Прогресс#Тради#
ция, 2001. Сот покровительствуемых (иудеев, христиан, вера которых ими признается, ноне считается истинной.
Ислам представляет собой нерасторжимое единство религии,
культуры и социально#политического устройства. Исламская вера базируется на трех основных элементах словесное признание Бога, добрые дела, добродетельные намерения.
Каждый правоверный должен соблюдать пять столпов ислама словесное признание единобожия Нет божества, кроме Аллаха, и Мухаммед — пророки посланник Его ритуальная молитва, совершаемая пять разв день очистительная милостыня в пользу нуждающихся пост в месяц Рамадан, те. воздержание от еды, питья и любых увеселений в светлое время суток паломничество в Мекку, которое должен совершить каждый мусульманин хотя бы один разв жизни.
Ислам практически изначально распался натри течения сун#
низм, шиизм и хариджизм. Причиной раскола стал вопрос о верховной власти в мусульманской общине. Сунниты (букв. — люди традиций) считали, что халифом должен быть человек, принадлежащий семье Мухаммеда в широком смысле. Шииты (от «шиат
Али» — партия Али) утверждали, что власть может принадлежать только прямым потомкам Али и его жены Фатимы — любимой дочери
Мухаммеда). Хари д ж и ты это отделившиеся от партии Али мусульмане, считавшие, что главой мусульманской общины может быть любой ее член. Сунниты — наиболее распространенное направление (исповедуется около 90% мусульман. Шииты составляют около В стане суннитов в середине XVIII в. возникло религиозно#по#
литическое движение ваххабитов (по имени основателя — Мухамма#
да ибн Абд ал#Ваххаба). Ваххабизм выступает за очищение ислама от всех исторических искажений и наслоений. Союз Ваххаба с династией Саудов привел впоследствии к образованию государства Саудовская Аравии (е годы ХХ столетия).
Христианство является в настоящее время самой распространенной религией. В мире насчитывается около 2 млрд последователей христианства во всех его разновидностях
2
В центре христианского вероучения стоит образ богочеловека Иисуса Христа, который своей мученической смертью на кресте по#
Глава 33. Основы религии См. об этом Радугин А. А Введение в религиоведение теория, история и современные религии Курс лекций. М Центр, 1999. С. 194—197.
2
См Петер Антес. Религии современности. История и вера. М Прогресс#
Традиция, 2001. С. 64.

Раздел VI. Духовная жизнь общества страдал за грехи человечества и тем самым снял с него эти грехи,
примирил род человеческий с Богом. А своим воскресением он открыл для тех, кто уверовал, новую жизнь, путь к воссоединению с
Богом в Божественном царстве. Слово Христос переводится с греческого как помазанник, мессия, «спаситель»
1
Священной книгой христиан является Библия, состоящая из двух частей Ветхого завета — Священной книги последователей иудаизма, и Нового завета, излагающего важнейшие этапы жизни создателя христианства Иисуса Христа и основные положения его учения. Новый завет состоит из четырех Евангелий (слово евангелие означает благовествование, или радостная весть, два из которых приписываются ученикам Христа — Матфею и Иоанну, два других (от Марка и от Луки) — ученикам учеников Христа.
Христианство возникло в I в. н. э. на территории Восточной части Римской империи в Палестине. Новая эра и отсчитывается от
Рождества Христова. Такой порядок был предложен в VI в. До этого отсчет велся от основания Рима (747 г. дон. э.).
Христианство возникло изначально как секта иудаистов. Группа сторонников учения Христа из Назарета, объединившаяся вокруг него, сопровождала Иисуса в его странствиях. Первые три века христианство было гонимой религией. В 313 г. Миланским эдиктом Константина и Лициния христианство было признано терпимой религией, а в 324 г. провозглашено государственной религией Римской империи. Потом христианство стало официальной религией в европейских странах, а в Х вина Руси.
Нравственные идеалы христианства выражены в Нагорной проповеди Блаженны нищие духом, ибо их есть Царство Небесное Блаженны плачущие, ибо они утешатся Блаженны кроткие, ибо они наследуют землю Блаженны алчущие и жаждущие правды, ибо они насытятся Блаженны милостивые, ибо они помилованы будут Блаженны чистые сердцем, ибо они Бога узрят…
Постепенно сформировались 12 догматов христианского вероучения и семь таинств. Это было закреплено на первом (Никейском)
соборе 325 г. и втором (Константинопольском) соборе 381 г.
Д о гм ат ы — это вероучительные установки, приобретающие канонизированный характер и являющиеся регуляторами поведения.
К числу догматов относятся, например, вера в единого Бога, триединство Божества (Бог#Отец, Бог#Сын, Бог — Дух Святой, бого#
1
См Радугин А. А. Указ. соч. С. 111.

воплощение Иисуса Христа, вера в первородный грех, вера во второе пришествие Иисуса Христа, вера в бессмертие души и др.
Т аи нс т в а — это основные обряды христианства крещение,
причащение, миропомазание, покаяние, рукоположение (возведение в духовный сан, брак, соборование.
В ходе исторического развития христианство претерпело три раскола. Первый раскол произошел в течение двух столетий после Ни#
кейского собора (325 г) — разделение восточной и западной церквей, каждая из которых стала развиваться самостоятельно.
Второй (окончательный) раскол произошел в 1054 г, когда папа
Римский и патриарх Константинопольский провозгласили друг другу анафему. Окончательно разделились западная, латинская (Рим#
ско#католическая) церковь и восточная православная (Греко#право#
славная) церковь.
Суть раскола состояла в том, что православие признавало каноническими только решения первых семи Вселенских соборов, а католицизм продолжает развивать свою догматику.
Данный раскол был преодолен, хотя и неокончательно, в 1965 г.,
когда папа Римский Павел VI и патриарх Афиноген сняли взаимные анафемы.
Третий раскол произошел в XV—XVI вв. в период Реформации,
с возникновением религиозно#политического движения протестан#
тизма.
Следует в самых общих чертах охарактеризовать эти течения.
Католицизм. В основе вероучения католицизма лежит общехри#
стианский Символ веры, Кредо, включающий в себя 12 догматов и семь таинств. Основу вероучения католицизма составляют Священное Писание, Священное Предание, которые образуют постановления 21 Собора, официальные документы главы католической церкви — папы Римского.
В 589 г. на Толедском соборе католическая церковь внесла дополнение к Символу веры в виде догмата о филиокве буквально от сына. Согласно Никео#Царьградскому Символу веры Святой Дух исходит от Бога#Отца. Католический догмат о филиокве утверждает,
что Святой Дух исходит и от Бога#Сына.
Католическая церковь сформировала догмат о чистилище — промежуточном между адом и раем месте. В чистилище пребывают души грешников, не получившие прощения в земной жизни, ноне отягощенные смертными грехами. Они горят там в очищающем огне.
С догматом о чистилище связано учение о запасе добрых дел,
который находится у церкви, иона распределяет эти добрые дела
(осуществленные Иисусом Христом и святыми) между нуждающи#
мися.
Глава 33. Основы религии
Раздел VI. Духовная жизнь общества
В Средние века широко была распространена практика продажи индульгенций. Индульгенция (милость) — это папская грамота,
свидетельствующая об отпущении грехов. Индульгенцию можно было купить за деньги.
Для католического вероучения характерны догматы о непорочном зачатии Девы Марии, о телесном вознесении Богоматери, о главенстве папы Римского над всеми христианами, о непогрешимости папы Римского.
В католицизме с Х в. действует целибат — обязательное безбрачие духовенства.
Таинство миропомазания в католицизме называется конфирмацией. Конфирмация совершается над детьми и подростками не вскоре после рождения (как у православных, а в возрасте 7—12 лет. Есть различия ив других культах и обрядах.
Католицизм объединен в единую централизованную организацию — Римская католическая церковь во главе с Ватиканом. В х годах ХХ в. приверженцев католицизма насчитывалось около 900 млн человек.
Ватикан. Это теократическое государство. Площадь — 44 га, население — 800 человек. Глава Ватикана — папа Римский, являющийся светскими духовным руководителем государства. Светская власть папы в ее настоящей форме была установлена Латеранским договором в 1929 г. между правительством Муссолини и папой Пием Официальный титул папы епископ Рима, наместник Иисуса Христа, помощник князя апостолов, верховный понтифик Вселенской церкви, патриарх Запада, Италии архиепископ и митрополит Римской провинции, монарх государства#города Ватикан. Папа избирается коллегией кардиналов пожизненно из среды высшего духовенства.
264#й Римский папа, Иоанн Павел II, скончался 2 апреля 2005 г.
(на престоле — с 1978 г) и был погребен 7 апреля в Сикстинской капелле.
Согласно новой апостольской конституции 1996 г. для избрания папы в коллегии кардиналов (консистории) требуется теперь две трети голосов. Если в течение 23 туров выбрать папу не удастся, может быть введена другая процедура голосования апреля 2005 г. на й день деятельности консистории новым папой был избран Йозеф Ратцингер, взявший имя Бенедикт XVI. Это первый немец, взошедший на папский престол за последние 482 года Welt. 2005. 20. Протестантизм Возникновение протестантизма связано с развитием широкого религиозного, социокультурного и общественно#
политического движения XVI—XVII вв. — Реформации. Предтечами
Реформации были профессор Оксфордского университета Джон Уик

лиф (1320—1384) и профессор Пражского университета Ян Гус(1369—
1415). Они требовали отказа церкви от богатств, от права продажи и покупки церковных должностей, против института индульгенций и т. п.
Сам процесс Реформации проходил изначально в Германии и
Швейцарии. Инициаторами и вождями реформации были Мартин
Лютер (1483—1546), Томас Мюнцер (1430—1525), Жан Кальвин (1509—
1564), Ульрих Цвингли (1484—1531).
31 октября 1517 г. М. Лютер опубликовал в Виттенберге (вывесил на двери церкви) 95 тезисов об отпущении грехов, в которых обличал корыстную торговлю небесными сокровищами как нарушение евангельских заветов. М. Лютер выдвинул идею восстановления традиций раннехристианской церкви и авторитета Библии — Священного Писания отверг господство церковной иерархии над свет#
ской.
Группа немецких князей провела в своих владениях реформы в духе лютеровских идей, которые были сначала поддержаны Шпее#
ровским рейхстагом в 1526 гав г. прежние решения были отменены. В ответ пять князей и 14 императорских городов Германии составили так называемую Протестацию. С этим событием и связано происхождение термина «протестантизм».
Протестантизм имеет свои течения (лютеранство, кальвинизм и др.).
Православие. Основу православного вероучения составляет Ни#
кео#Царьградский Символ веры, принятый на первых двух Вселенских соборах (в 325 г. на Никейском ив г. — на Константинопольском. Православие провозглашает святой обязанностью каждого сохранять в неприкосновенности вверенный первоначальной церкви залог веры. Отсюда и название — «православие».
Православие не представляет собой единой централизованной организации, как католицизм. Первоначально на востоке Римской империи сформировались четыре автокефальных (самостоятельных)
церкви: Константинопольская, Александрийская, Антиохийская, Иерусалимская. Затем обособилась Армяно#григорианская церковь.
В настоящее время насчитывается 15 автокефальных православных церквей, в том числе Русская православная церковь.
Христианство в форме православного вероучения и культа официально было признано в Киевской Руси в 988 г. — крещение на
Днепре населения г. Киева князем Владимиром.
Вначале Киевский митрополит назначался Константинополем,
а в 1448 г. русская церковь объявила себя автокефальной. В 1589 г.
Глава 33. Основы религии Константинополь в древней Руси назывался Царьградом.

Раздел VI. Духовная жизнь общества Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. М Юр#
лит., 1984. Сбыла создана Московская патриархия, и митрополит Иов на Поместном соборе был избран первым русским митрополитом. Однако патриарх утверждался царем. Окончательное подчинение церкви государству произошло при Петре I, который ликвидировал патриаршество и учредил Святейший Синод — коллегиальный орган церковного управления, члены которого назначались царем.
Русская православная церковь (РПЦ) пережила свой раскол. В
период правления царя Алексея Михайловича (1645—1676) по инициативе патриарха Никона была проведена реформа, направленная на исправление богослужебных книг по греческим образцами установление единообразия церковной службы. В результате общество раскололось на сторонников новой веры и приверженцев старых обрядов. Возникло Старообрядчество, идейным руководителем которого стал протопоп Аввакум, осуществивший в знак протеста коллективное самосожжение.
На Поместном соборе 1666—1667 гг. старообрядцы были преданы анафеме. И только в 1971 г. на Поместном соборе со старообрядцев была снята анафема.
После Февральской революции 1917 г. церковь была отделена от государства, восстановлено патриаршество ив ноябре 1917 г. патриархом всея Руси был избран Тихон. С приходом к власти большевиков в стране стала проводиться более радикальная политика вот ношении церкви. 20 января 1918 г. был издан декрет Совнаркома
(Совет Народных Комиссаров) Об отделении церкви от государства и школы от церкви. Декрет, провозглашая свободу совести, устанавливал Никакие церковные и религиозные общества не имеют права владеть собственностью. Прав юридического лица они не имеют. Все имущества существующих в России церковных и религиозных обществ объявляются народным достоянием. Здания и предметы, предназначенные специально для богослужебных целей, отдаются по особым постановлениям местной или центральной государственной власти в бесплатное пользование соответственных религиозных обществ»
1
Затем противоречия церкви и Советского государства обострились в связи с контрреволюционной деятельностью священнослужителей, с одной стороны, и экспроприацией церковных ценностей с другой.
В 1921 г. была основана Русская православная церковь заграницей (РПЦЗ) в городе Сремски Карловцы (Югославия. Это событие получило наименование «Карловацкий раскол
Лишь во второй половине х годов ХХ столетия отношения государства и церкви стали нормализоваться. В год 1000#летия крещения Руси (1988) был восстановлен Поместный собор как высший коллегиальный орган православной церкви. Персональной главой
РПЦ является патриарх Московский и всея Руси. Текущее управление осуществляется патриархом вместе со Священным Синодом. В
территориальном отношении РПЦ делится на епархии (во главе с епархиальными архиереями. Епархии включают благочинные округа, делящиеся на первичные ячейки — приходы.
В мае 2004 г. произошло еще одно знаменательное событие. На состоявшейся в Москве встрече патриарха Московского и всея Руси
Алексия II и митрополита РПЦЗ Лавра был решен вопрос об объединении РПЦ и РПЦЗ
1
. 17 мая 2007 г. в храме Христа Спасителя в
Москве состоялось торжественное подписание Акта о каноническом общении между Московским Патриархатом и Русской Зарубежной
Церковью. Объединение свершилось.
Следует дать краткую характеристику конфессиональных направлений на территории России
2
В России представлены все мировые религии. Всего по состоянию на 1 января 2009 г. в России, поданным Росстата, было зарегистрировано 22 507 религиозных организаций, в том числе 187 централизованных организаций, 397 монастырей и подворий. Самая крупная конфессия — Русская православная церковь насчитывает 12 435 организаций, включая 389 монастырей и подворий. Римская католическая церковь имеет 222 организации. Исламских организаций насчитывалось 3862; буддистских — О характере межконфессиональных отношений в России свидетельствуют следующие факты. Преобразование в феврале 2002 г. временных католических апостольских администратур вызвало резкий протест Московской патриархии. Непонятно, правда, почему это вызвало какие#то ответные шаги со стороны Российского государства. В
средствах массовой информации сообщалось о том, что нескольким католическим священникам было отказано в выдаче въездных виз в
Россию без указания причин. Вполне понятно и объяснимо беспокойство правителей Русской православной церкви, но государство не должно вмешиваться вдела религии, если деятельность религиозных организаций не противоречит закону.
В Инструкцию МВД РФ о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ, утвержденную приказом МВД РФ
Глава 33. Основы религии См Газета. 2004. 28 мая Конфессиональный означает вероисповедный, церковный Известия. 2003. 13 янв.

Раздел VI. Духовная жизнь общества 605 1997 г, внесены изменения. Теперь допускается представление фотографий в головных уборах, ноне скрывающих овал лица.
Это правило установлено для граждан, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов
1
Еще один факт. Религия выступает за сближение с наукой. Об этом свидетельствует я энциклика папы Римского Вера и разум подобны двум крылам, на которых дух человеческий возносится к созерцанию истины»
2
В ХХ в. возникло движение экуменизма, выступающее запри мирение католиков и христиан 3. Свобода совести и религиозные объединения

1 ... 40 41 42 43 44 45 46 47 ... 50

в России
Согласно ст. 14 Конституции РФ Россия является светским государством. Следовательно, здесь не может быть никакой официально признаваемой религии. На этой основе строится регулирование статуса религиозных объединений.
Правовое положение религиозных объединений регулируется
Федеральным законом № 125/1997 О свободе совести и религиозных объединениях и некоторыми иными нормативно#правовыми актами.
Статья 3 названного Закона устанавливает В Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания,
в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии сними В соответствии с российским законодательством религиозным объединением в РФ признается добровольное объединение граждан
Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками вероисповедание совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (ч. 1 ст. 6).
1
Российская газета. 2003. 10. дек Известия. 2002. 12 февр.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций (ч. 2 ст. Религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участ#
никами.
Граждане, образовавшие религиозную группу с намерением в дальнейшем преобразовать ее в религиозную организацию, уведомляют о ее создании и начале деятельности органы местного самоуп#
равления.
Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
Р ели г и о зной организацией признается добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории России, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры ив установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централи#
зованные.
Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лети постоянно проживающих водной местности либо водном городском или сельском поселении.
Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трехместных религиозных организаций. К централизованным относятся также учреждение или организация, созданные централизованной религиозной организацией в соответствии со своим уставом, имеющие цель и признаки, присущие такого рода организациям, в том числе руководящий либо координирующий орган или учреждение, а также учреждение профессионального религиозного образования.
Централизованная религиозная организация, структуры которой действовали на территории РФ на законных основаниях на протяжении не менее пятидесяти лет на момент обращения указанной религиозной организации с заявлением о государственной регистрации,
Глава 33. Основы религии
Раздел VI. Духовная жизнь общества вправе использовать в своих наименованиях слова Россия, российский и производные от них.
Учредителями местной религиозной организации могут быть не менее десяти граждан РФ, объединенных в религиозную группу, у которой имеется подтверждение ее существования на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет, выданное органами местного самоуправления, или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданное указанной организацией.
Религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителями или централизованной религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства РФ.
Для приобретения статуса юридического лица религиозные организации должны быть зарегистрированы в органах юстиции соответствующего уровня.
В регистрации может быть отказано в случае нарушения норм законодательства. Такой отказ может быть обжалован в суд.
В отношении религиозных обрядов и церемоний закон устанавливает следующее. Религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (палом#
ничества).
Богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества,
в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, наклад бищах ив крематориях, а также в жилых помещениях. В иных местах публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций.
Религиозные организации вправе проводить религиозные обряды в лечебно#профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах#интернатах для престарелых и инвалидов, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы,
по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей. Командование воинских частей с учетом требований воинских уставов не должно препятствовать участию военнослужащих в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях
Религиозные организации вправе осуществлять благотворительную деятельность, в том числе путем учреждения благотворительных организаций.
Ликвидация религиозных организаций осуществляется поре шению их учредителей или органа, уполномоченного на то уставом религиозной организации или по решению суда.
Основаниями для ликвидации религиозной организации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке являются нарушение общественной безопасности и общественного порядка действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности принуждение к разрушению семьи посягательство наличность, права и свободы граждан нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи сих религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных действий склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии воспрепятствование получению обязательного образования принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального ее исполнения,
или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозного объединения побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и совершению иных противоправных действий.
Обращаться в суд с представлением о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной организации или религиозной группы могут органы прокуратуры РФ, органы юстиции, а также органы местного самоуправления.
Глава 33. Основы религии
Раздел VI. Духовная жизнь общества См Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост.
А. А. Грицанов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. 386.
2
См Новейший философский словарь / Сост. А. А. Грицанов. Мн Изд.
В. М. Скакун, 1998. С. Глава 34. Идеология
и идеологический плюрализм 1. Понятие идеологии
Идеология (от грече идея, образ и logos — слово, понятие) — система взглядов, идей, выражающих коренные интересы больших общественных групп народов, классов, обществ, социальных движений в теоретически более или менее систематизированной форме. Термин идеология был введен французским философом де Тра#
си (в 1796 г) для обозначения новой эмпирической науки об идеях
1
В идеологии воплощаются идеи, взгляды относительно насущных социальных проблем, вследствие чего определяются цели и программы активной деятельности по закреплению или изменению существующей системы общественных отношений. Тем самым идеология всегда ориентирована на практические интересы и имеет целью манипулирование и управление людьми посредством воздействия на их сознание.
Идеология по#разному воспринималась наукой. Маркс и Эн#
гельс в Немецкой идеологии (1845—1846) ив поздних работах понимали под идеологией а) идеалистическую концепцию, согласно которой мир представляет собой воплощение идей, мыслей и принципов б) тип мыслительной деятельности, когда его субъекты — идеологи, не видя связи и предопределенности мышления материальными условиями жизни, формируют иллюзию абсолютной самостоятельности общественных идей в) метод подхода к действительности,
состоящий в конструировании мнимой реальности, которая выдается за действительность. По мнению Маркса, идеология — иллюзорное сознание. Последователи Маркса его характеристики идеологии относили к идеологии буржуазной, а социалистическая идеология рассматривалась как позитивное явление
2
На самом деле любая идеология, выражая коренные интересы каких#либо социальных слоев, всегда тяготеет к завоеванию приоритета этих интересов по отношению к интересам других социальных слоев. Отсюда — неоднозначность оценок идеологии.
С одной стороны, выражая социальные интересы в форме ценностей, идеалов, нормативных требований и программ поведения
идеология выполняет важную функцию сплочения представителей данной социальной общности, стимулирует солидарность и служит идейной основой политических программ.
С другой стороны, идеология порождает идеологическую борьбу,
проявляющуюся нередко в самых резких формах (классовая борьба).
Кроме того, идеология, сформированная на базе ложных представлений (расизм, национализм, религиозный фанатизм, может стать предтечей социальных конфликтов, войн, социальных катастроф.
Идеология взаимосвязана с наукой, нов отличие от науки идеология выражает классовые социальные интересы, что может увести идеологию в сторону от объективности, в то время как наука объективно отражает социальную реальность. Главный принцип идеологии — принцип партийности. В содержание идеологии входят система политических идей и программа практических действий 2. Роль идеологии в общественной жизни
Идеология играет важную роль в общественной жизни, обеспечивая активную деятельность тех или иных социальных слоев, ноне следует преувеличивать ее значение. Строительство государства на основе идеологических схем и концепций ведет в конечном счете к идеологизации самой науки об обществе, что становится препятствием для реалистического объективного анализа общественных процессов. Признание идеологии в качестве официальной может служить основой установления авторитаризма. В тоталитарном обществе имеет место идеологический монизм — господство одной официально признанной идеологии. Агрессивно насаждаемые идеи в определенной мере воздействуют на сознание масс, создавая видимость социальной однородности. Этому способствует и запрет идеологических взглядов, несоответствующих официально признанным. Но такая мнимая однородность существенно сокращает возможности общества для прогрессивного развития, не давая возможности свободного и открытого обсуждения насущных проблем.
Такие негативные черты идеологии привели в х годах ХХ столетия некоторых западных мыслителей (Реймон Арон — французский философ, социолог Даниел Белл — американский философ и социолог) к попытке отказаться от идеологии как механизма социальной регуляции. Возникла идея деидеологизации, которая, по мне См Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРА#М, 1998. С. Глава 34. Идеология и идеологический плюрализм
Раздел VI. Духовная жизнь общества См Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост.
А. А. Грицанов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. 74.
нию авторов, дает возможность построить единственно верную теорию общества, изучающую то, что есть в действительности»
1
Однако полный отказ от идеологии, как представляется, недопустим. Идеология способствует выработке определенных социальных ценностей (патриотизм, интернационализм, гуманизм и т. п. Кроме того, в классовом обществе под непосредственным воздействием идеологии формируется такое важное социальное качество личности, как
мировоззрение, определяющее социальное самочувствие, самосознание личности, ее ценностные ориентации, оценки и поведение.
В демократическом обществе допускается наличие различных идеологий, что выражается в принципе идеологического плюрализма, который в сочетании с политическим плюрализмом лежит в основе функционирования всей политической системы общества.
В Конституции РФ закреплен принцип идеологического и политического многообразия, лежащий в основе конституционного строя России и предопределяющий основные начала функционирования всей политической системы российского общества (ст. 13).

Глава 35. Юридическая ответственность 1. Правомерное поведение и правонарушение.
Виды правонарушений
Ответственность всегда предполагает негативное поведение, служащее основанием ее наступления. Чтобы понять сущность и содержание ответственности, целесообразно сначала рассмотреть само поведение в его соизмерении с правом. Поведение человека относительно права может быть правомерными неправомерным. Рассмотрим различия этих форм поведения.
Правомерное поведение. Правомерность означает соответствие праву. Отсюда правомерное поведение — это поведение, совершаемое в соответствии с правовыми предписаниями. Правомерное поведение можно рассматривать через формы реализации права, а именно формами правомерного поведения можно считать:
а) соблюдение права, те. выполнение установленных правом запретов;
б) исполнение права, те. выполнение заложенных в нормах права предписаний, обязывающих выполнить то или иное действие
(отслужить срочную службу в армии, уплатить налоги и т. п.);
в) использование права, те. осуществление установленных законом прав при соблюдении условий о недопустимости причинения вреда (ущерба) правами законным интересам других лиц при использовании своих прав.
Что касается такой формы реализации права, как применение,
то в этом случае правомерность выражается через принцип законности, лежащий в основе правоприменительной деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и должностных лиц.
Основными чертами правомерного поведения являются общественная полезность, сознательность и ответственность личности за свои действия. Общественная полезность проявляется в том, что правомерное поведение, в конечном счете, направлено на удовлетворе
Р АЗ ДЕЛ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ТЕМЫ
Раздел VII. Заключительные темы ние общественно полезных целей, заложенных в нормах права. Сознательность и ответственность личности выражаются в том, что человек в данном случае обладает свойствами субъекта права. Совершая волевые поступки, он осознает их характер, предвидит их возможные последствия и отдает отчет своим действиям, те. осознанно и ответственно относится к своим действиям.
Мотивация правомерного поведения может быть различна. Мотивами правомерного поведения могут быть позитивные обстоятельства, например, осознание необходимости и целесообразности совершения соответствующих праву поступков. Мотивы могут быть и негативными, например, эгоистичные, карьеристские соображения или страх перед наказанием и т. п. Однако мотивы, как и другие элементы субъективной стороны, не учитываются при оценке правомерного поведения. Главное, чтобы были выполнены требования, заложенные в правовых нормах.
Правомерное поведение имеет важное значение в деле обеспечения законности и правопорядка.
Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное выражающееся в несоблюдении правовых предписаний, нарушении установленных правом запретов, в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на субъекта обязанностей.
Такое поведение воплощается в юридической категории правонарушение. Правонарушение представляет собой совершенное деликтоспо
собным лицом деяние, посягающее на охраняемые правом интересы и
влекущее применение мер юридической ответственности.
Правонарушение характеризуется рядом признаков. Прежде всего правонарушение представляет собой конкретный поведенческий акт субъекта права, те. деяние, совершаемое в форме действия или бездействия. Действие — это активное поведение субъекта (например, удар ножом или выстрел из ружья, хищение имущества и т. п.).
Бездействие — это невыполнение тех действий, которые предписаны правовой нормой (например, проезд в общественном транспорте без оплаты, неуплата налогов и т. п.).
Признак противоправности означает, что правонарушение представляет собой нарушение установленных нормами права запретов либо невыполнение предписанных правом обязанностей.
Общественная опасность (или вредоносность) правонарушения выражается в том, что оно всегда посягает на охраняемые правом интересы, дестабилизирует сложившийся порядок общественных отно
шений.
Признак виновности означает, что правонарушение представляет собой волевой поступок человека, в котором выражено психическое отношение лица к содеянному, те. его отрицательное, пренебрежительное (легкомысленное) или безразличное отношение к интересам иных лиц (других людей, государства, общества в целом).
Наказуемость как признак правонарушения означает, что совершенное противоправное деяние влечет за собой применение установленных законом санкций к виновному лицу.
Совокупность указанных признаков характеризует конкретный поведенческий акт как правонарушение. По этим же признакам правонарушение отличается от нарушения иных социальных норм, в том числе и норм морали. В последнем случае не может быть речи о противоправности, общественной опасности, виновности и наказуемости деяния.
Содержание правонарушения выражается через категорию состава правонарушения, под которым понимается совокупность элементов, характеризующих совершенное деяние как конкретный вид правонарушения. Элементами состава являются объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Объектом правонарушения являются общественные отношения,
на которые посягает противоправное деяние (например, охраняемые законом жизнь и здоровье человека, его конституционные права и свободы и т. д.).
Объективная сторона представляет собой совокупность признаков, характеризующих деяние как реальное событие, произошедшее в пространственновременных границах (время, место, состав участников, способ и условия совершения и т. пи выражающих соотношение деяния, его последствий и причинную связь между ними.
Субъект правонарушения — это лицо, совершившее противоправное деяние. Важнейшей характеристикой субъекта правонарушения является его деликтоспособность, те. признаваемая законом способность лица нести ответственность за свои деяния.
Субъективная сторона правонарушения выражается через формы вины (прямой или косвенный умысел, а также неосторожность в форме самонадеянности или небрежности, а также мотив, цель совершения правонарушения и эмоциональное состояния субъекта, охватываемое составом отдельных видов правонарушений.
Все правонарушения по критерию их общественной опасности можно разделить на две большие группы — преступления и проступки. Преступление — это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания
(ст. 14 УК РФ. К проступкам относятся все иные правонарушения,
не охватываемые особенной частью УК РФ, те. не влекущие уголовной ответственности. Проступки, в свою очередь, делятся на адми
Глава 35. Юридическая ответственность
Раздел VII. Заключительные темы нистративные, гражданскоправовые, дисциплинарные и конституционные Кроме того, по объекту посягательства и характеру санкций правонарушения делятся на преступления (уголовноправовые деяния административные проступки гражданскоправовые деликты
1
;
• дисциплинарные проступки конституционные правонарушения 2. Понятие и виды юридической ответственности
В самом общем виде юридическая ответственность — это применение к лицу мер правового принуждения в связи с совершенным правонарушением.
В этимологическом аспекте слово ответственность означает отдавать отчет своим действиями претерпевать лишения за наступившие в результате таких действий неблагоприятные последствия.
Юридическая ответственность выражается в применении мер государственного принуждения в виде санкций к лицу, совершившему правонарушение, и означает претерпевание этим лицом какихлибо лишений. Такого рода лишения могут непосредственно затрагивать личные права (например, лишение свободы, имущественные (например, штраф, конфискация имущества, организационный или иной характер (запрещение занимать определенные должности и т. д.).
Существуют различные подходы к юридической ответственности. В частности, различают негативную и позитивную ответственность. Негативная ответственность — это в общем смысле ответственность за содеянное, а позитивная — это внутренняя ответственность субъекта еще до совершения правонарушения, выражающаяся вот казе от противоправных деяний.
Различают также штрафную (или карательную ответственность,
которая наступает за совершенные уголовные, административные и иные противоправные проступки, и правовосстановительную ответственность, заключающуюся в восстановлении нарушенных прав, в самостоятельном исполнении невыполненных или ненадлежащим образом исполненных обязанностей Деликт — от лат. delictum — нарушение, вина (см Большой юридический словарь. М ИНФРАМ, 1997. С. 151) означает любое нарушение, нов современной юридической научной литературе употребляется наиболее часто применительно именно к гражданским правонарушениям
В юридической литературе юридическая ответственность определяется как претерпевание лицом, совершившим правонарушение, каких либо лишений организационного, личного, имущественного, морального и иного характера в результате применения к нему конкретных мер
наказания.
Поскольку наступление ответственности связано с ограничением прав, процедура привлечения к юридической ответственности детально урегулирована законом.
Юридическая ответственность базируется на установленных законом принципах. К числу таких принципов относятся законность, означающая, что меры ответственности применяются в строгом соответствии с законом, на основании закона ив пределах, установленных законом обоснованность, те. меры ответственности назначаются на основе всестороннего и полного исследования всех обстоятельств дела и соответствуют характеру и тяжести содеянного (совершенного деяния запрет возложения ответственности повторно заодно и тоже правонарушение (принцип не дважды заодно, или non bis in idem);
• неотвратимость ответственности, означающая, что никто не может и не должен уходить от ответственности за содеянное. Каждое противоправное деяние (и тем более преступление) должно получать соответствующую оценку со стороны государства, а лица, виновные в его совершении, должны нести предусмотренную законом ответственность своевременность ответственности, означающая, что виновный в совершении правонарушения может быть привлечен к ответственности только в срок, определенный законом, те. закон предусматривает срок давности, по истечении которого наказание уже не применяется. Это означает, что правонарушение карается, в основном,
«по горячим следами по истечении определенного законом периода наказание утрачивает свое значение и не подлежит применению целесообразность и гуманизм, означающие, что наказание применяется лишь в том случае, когда оно действительно способно выполнить все свои сущностные характеристики. Если же виновный к моменту определения наказания сам в какойто части или полностью восполнил причиненный ущерб, то орган, рассматривающий дело,
может полностью или в какойлибо части освободить его от наказания.
С другой стороны, гуманизм означает, что лица, страдающие каки
милибо болезнями, нетрудоспособные и т. п, могут быть полностью или частично освобождены от ответственности или от наказания.
Основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. В зависимости от характера (вида) совершен
Глава 35. Юридическая ответственность
Раздел VII. Заключительные темы ного правонарушения и характера санкций различаются следующие виды юридической ответственности уголовная, административная,
гражданскоправовая (имущественная, дисциплинарная, конституционная. В научной литературе в качестве самостоятельного вида выделяется также и материальная ответственность работников и работодателей, хотя она сочетает в себе основные черты дисциплинарной и гражданскоправовой (имущественной) ответственности.
Уголовная ответственность наступает за совершение преступления и выражается в применении к лицу наказаний, предусмотренных Уголовным кодексом. Административная ответственность наступает за совершение административного проступка и влечет применение мер, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях. Гражданскоправовая ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, либо за иное противоправное деяние, причиняющее вред имущественным или личным неимущественным правами интересам, охраняемым нормами гражданского права. Дисциплинарная ответственность — это ответственность за совершение дисциплинарного проступка, те. нарушение трудовой, служебной, воинской или учебной дисциплины, влекущее применение мер воздействия, предусмотренных правилами внутреннего распорядка, уставами
(положениями) о дисциплине. Конституционная ответственность наступает за совершение деяния, запрещенного нормами конституционного законодательства под угрозой применения конституционно
правовых санкций. Материальная ответственность работников и работодателей наступает за причинение работником имущественного вреда работодателю либо за посягательство со стороны работодателя на трудовые права работника или его имущество 3. Основания и условия наступления
юридической ответственности
Выделяют материальное основание и формальное основание наступления юридической ответственности. Материальным основанием наступления юридической ответственности является совершение лицом правонарушения, те. противоправного деяния, влекущего применение мер юридической ответственности. Формальным основанием является наличие правоприменительного акта, устанавливающего применение к правонарушителю юридических санкций.
Юридическая ответственность наступает при наличии не только установленных законом оснований, но и определенных законом условий. Данные условия связаны, прежде всего, со свойствами субъекта правонарушения и особенностями субъективной стороны.
Одним из условий наступления юридической ответственности являются те юридические свойства субъекта, которые придают лицу,
совершившему противоправное деяние, качество субъекта правонарушения. Такими свойствами являются а) деликтоспособность;
б) вменяемость.
Д ели кто способность это признаваемая государством способность каждого носителя прав и обязанностей отвечать за свои действия, влекущие правовые последствия. Деликтоспособность физических лиц наступает по достижении определенного законом возраста. Так, уголовная деликтоспособность в полном объеме наступает по достижении шестнадцати лета в ограниченном объеме (за совершение отдельных видов преступлений) — по достижении четырнадцати лет. Административная деликтоспособность наступает по достижении шестнадцати летит. д.
Юридические лица приобретают деликтоспособность также, как и другие свойства субъекта права, с момента их государственной регистрации. Следует обратить внимание на различное содержание де
ликтоспособности физических и юридических лиц. Физические лица обладают универсальной деликтоспособностью, те. они могут нести юридическую ответственность любого вида из предусмотренных законом (в зависимости оттого, какое деяние они совершили).
Юридические лица обладают ограниченной деликтоспособностью,
т. е. они не могут нести уголовную и дисциплинарную ответствен
ность.
Следующее условие наступления юридической ответственности связано с психическим состоянием субъекта — это вменяемо ст ь,
т. е. способность лица отдавать отчет в своих действиях и руководить ими. Данное свойство присуще только физическим (ноне юридическим) лицам. Ответственность наступает лишь за волевые осознанные действия субъектов права, поэтому обратное вменяемости состояние (невменяемость) служит основанием освобождения от ответ
ственности
1
Еще одно условие наступления юридической ответственности связано с психическим отношением лица к содеянному ими выражается институтом виновности. Вина — это волевое сознательное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Виновность выражается в форме умысла и неосторожности.
Формы вины наиболее детально разработаны в уголовном законодательстве, поэтому целесообразно раскрыть эти формы на основе См. об этом следующий параграф.
Глава 35. Юридическая ответственность
Раздел VII. Заключительные темы норм Уголовного кодекса РФ. В соответствии сост УК РФ прямой умысел состоит в том, что лицо, совершившее преступление, осознает общественную опасность своих действий (бездействия, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления.
Под косвенным умыслом понимается осознание лицом, совершившим преступление, общественной опасности своих действий (бездействия, предвидение им возможности наступления общественно опасных последствий и хотя и нежелание, но сознательное допущение этих последствий либо безразличное к ним отношение.
Уголовный закон различает и две формы неосторожности легкомыслие и небрежность (ст. 26 УК РФ. Легкомыслие выражается в том, что лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий или бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.
Небрежность, в свою очередь, имеет место в том случае, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.
Для лучшего усвоения этих форм предлагается следующая схема. См. таблицу Таблица Формы вины (ст. 25, 26 УК РФ)
Противоправность и опасность деяния Общественно опасные последствия Отношение к этим последствиям Умысел прямой осознавал предвидел желал их наступления Умысел косвенный осознавал предвидел не желал, но допускал или относился к ним безразлично Неосторожность в форме легкомыслия осознавал предвидел самонадеянно рассчитывал на их предотвращение Неосторожность в форме небрежности не осознавал не предвидел при необходимой внимательности и предусмотрительности должен были мог предвидеть

Рассматривая вину в качестве одного из условий наступления юридической ответственности, следует иметь ввиду, что в Конституции РФ закреплен один из важнейших принципов судопроизводства — презумпция невиновности. В соответствии сост Конституции
РФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
В Конституции РФ эти принципы закреплены применительно к уголовному процессу. Однако текущее законодательство распространяет их действие и на другие виды юридической ответственности, предусматривая при этом некоторые особенности их применения в отдельных случаях. Так, в сфере гражданского права (граждан
скоправовой ответственности) действует так называемый принцип причинения (или презумпция вины, согласно которому лицо, нарушившее обязательство, признается виновным, пока не будет доказано обратное, причем бремя доказывания отсутствия вины лежит на лице, допустившем такое нарушение (ст. 401 ГК РФ. Аналогичное положение действует и при возникновении внедоговорных обязательств. Кроме того, в последнем случае закон допускает ответственность причинителя вреда и при отсутствии его вины (ст. 1064
ГК РФ 4. Освобождение от ответственности
Закон предусматривает обстоятельства, при наличии которых лицо освобождается от ответственности. Выделяются две группы таких обстоятельства) обстоятельства, исключающие опасность и противоправность деяния и, тем самым, ответственность б) обстоятельства, освобождающие от ответственности при определенных условиях.
К числу обстоятельств, исключающих ответственность, относятся состояние необходимой обороны и состояние крайней необходимо
сти.
Необходимой обороной считаются действия по защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом ин
Глава 35. Юридическая ответственность См Гражданское право. Вт Учебник для студентов вузов. Т. 1: Общая часть / Отв. ред. Е.А. Суханов. е изд, перераб и доп. М Волтерс Клувер, С. 609.

Раздел VII. Заключительные темы тересов общества или государства от общественно опасного посягательства, даже если при этом был причинен вред посягающему лицу.
Закон различает при этом две ситуации, связанные с характером нападения. Если нападение сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или других лиц, либо с непосредственной угрозой такого насилия, то необходимая оборона предполагает причинение любого вреда нападающему, включая причинение смерти. Если посягательство не сопряжено с такого рода насилием или с непосредственной угрозой его применения, то оборона правомерна, если при этом не допущено превышения пределов необходимой обо
роны.
Превышением пределов необходимой обороны считается совершение умышленных действий, явно несоответствующих характеру и опасности посягательства (ст. 37 УК РФ).
Состояние крайней необходимости характеризуется тем, что причинение вреда охраняемым законом интересам осуществляется в целях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости.
Под превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, явно несоответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и конкретным обстоятельствам, при которых опасность устранялась, вследствие чего охраняемым законом интересам был причинен вред равный или более значительный, чем предотвращенный (ст. 39 УК РФ).
Еще одним обстоятельством, исключающим юридическую ответственность, является состояние невменяемости, при котором лицо,
совершающее общественно опасное деяние, не может осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики (ст. 21 УК РФ).
К числу обстоятельств, освобождающих от юридической ответственности при определенных условиях, относятся те, которые непосредственно оговорены в нормах законов, устанавливающих ответственность того или иного вида и меры наказания. Они будут рассмотрены при характеристике отдельных видов юридической ответственности

549

1 ... 42 43 44 45 46 47 48 49 50

§ 5. Характеристика отдельных видов
юридической ответственности
Основанием уголовной ответственности является совершение преступления, под которым понимается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания
(ст. 14 УК РФ).
В Уголовном кодексе все преступления в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния делятся на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие.
К преступлениям небольшой тяжести относятся умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых предусмотрено максимальное наказание до двух лет лишения свободы включительно.
К преступлениями средней тяжести относятся умышленные деяния с максимальным наказанием в виде лишения свободы сроком до пяти лет включительно и неосторожные с наказанием, превышающим два года лишения свободы.
Тяжкими признаются умышленные преступления, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.
Особо тяжкими преступлениями признаются только умышленно совершенные деяния, влекущие наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
В зависимости от форм вины выделяются умышленные преступления и совершенные по неосторожности.
Уголовная ответственность характеризуется также особенностями круга лиц, подлежащих ответственности. Прежде всего уголовную ответственность несут только физические лица, ноне юриди
ческие.
Согласно ст. 19 УК РФ уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного уголовным законом. Такой возраст составляет 16 лет. В тоже время закон предусматривает возможность возложения уголовной ответственности на лиц, достигших четырнадцатилетнего возраста, за совершение определенных УК РФ преступлений, в частности, за убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
(ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью
(ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кражу
(ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным. Уголовная
ответственность
Глава 35. Юридическая ответственность
Раздел VII. Заключительные темы средством без цели хищения (ст. 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая ст. 167), терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая ст. 213), вандализм (ст. хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст.
267).
Имеют особенности и обстоятельства, исключающие уголовную ответственность. Наряду с невменяемостью, крайней необходимостью и необходимой обороной Уголовный кодекс РФ включает в число таких обстоятельств также причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможными при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер (ст. 38);
• причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием) (ст. 40);
• причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели
(ст. 41). Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута несвязанными с риском действиями (бездействием)
и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение
(ст. Уголовный кодекс России предусматривает новые основания освобождения от уголовной ответственности. К числу таких оснований относятся деятельное раскаяние, выражающееся в добровольной явке с повинной, способствовании раскрытию преступления, возмещении причиненного ущерба или ином заглаживании причиненного вреда.
Вследствие деятельного раскаяния лицо, совершившее преступление,
утрачивает общественную опасность (ст. 75);
• примирение с потерпевшими заглаживание причиненного ему вреда (ст. 76).

Оба названных основания предполагают дополнительные условия применения освобождения от ответственности — совершение преступления впервые и если совершенное преступление относится к категории небольшой тяжести.
Еще одним основанием освобождения от уголовной ответственности является истечение сроков давности. Законом предусмотрены предельные сроки, по истечении которых лицо, совершившее преступление, не может быть привлечено к ответственности. Сроки составляют от двух лет (после совершения преступления небольшой тяжести) до пятнадцати лет после совершения особо тяжкого пре
ступления.
Своеобразие уголовной ответственности выражено в применяемых санкциях. Уголовная ответственность выражается в применении наказаний в связи с совершением преступления. Под наказанием в уголовном законе понимается мера государственного принуждения,
назначаемая по приговору суда, применяемая к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица (ст. 43 УК РФ. Закон устанавливает следующие цели применения наказаний восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения новых преступлений. Уголовный кодекс закрепляет перечень видов наказаний) штраф) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью) лишение специального, воинского или почетного звания,
классного чина и государственных наград) обязательные работы) исправительные работы) ограничение по военной службе) ограничение свободы) арест) содержание в дисциплинарной воинской части) лишение свободы на определенный срок) пожизненное лишение свободы) смертная казнь (ст. Наказания характеризуются следующими признаками устанавливаются только уголовным законом, назначаются только обвинительным приговором суда, назначаются только судом от имени государства в целом, заключают в себе государственную негативную оценку содеянного, порождают состояние судимости.
Глава 35. Юридическая ответственность
Раздел VII. Заключительные темы
В целях дифференциации ответственности закон предусматривает возможность назначения одновременно нескольких видов наказаний за совершение одного преступления. В зависимости от сочетания друг с другом выделяются основные и дополнительные виды наказаний, а также смешанные. К основным наказаниям относятся такие наказания, которые назначаются в качестве самостоятельных мер государственного принуждения и не могут сочетаться друг с другом. К числу основных относятся обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы,
смертная казнь.
Дополнительные наказания служат дополнительной мерой принуждения, усиливающей ответственность. Они назначаются только в сочетании с основными наказаниями и не могут применяться в качестве самостоятельных. Дополнительными наказаниями являются лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Смешанные наказания могут применяться ив качестве основных, ив качестве дополнительных — штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятель
ностью.
Рассмотрим виды наказаний более подробно Штраф — это денежное взыскание, назначаемое в пределах,
установленных уголовным законом. УК РФ устанавливает предельные размеры штрафа (те. минимальный и максимальный, которые составляют от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или суммы дохода (в том числе заработной платы, полученного осужденным за период от двух недель до пяти лет.
Закон устанавливает, что с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. Однако в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок до двадцати лет в качестве дополнительного вида наказания (к таким случаям относится, например, изнасилование при отягчающих обстоятельствах) (ст. 47).
3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется в качестве дополнительного наказания при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления по согласованию с уголовноисполнитель
ными инспекциями. Они устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день.
Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами I группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лета также военнослужащим рядового и сержантского состава, в том числе проходящим службу по контракту, если они не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Исправительные работы назначаются лицам, не имеющим основного места работы, на срок от двух месяцев до двух лети отбыва
ются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, нов районе места жительства осужденного. Из заработка осужденного удерживается в доход государства от 5 до Исправительные работы не назначаются тем же лицам, в отношении которых действует запрет назначения обязательных работ. Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет с удержанием из денежного содержания осужденного в доход государства до 20%. Вовремя отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Ограничения по военной службе могут также назначаться военнослужащим вместо исправительных работ. Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному определенных ограничений не покидать жилище в определенное время суток, не посещать определенные места, не выезжать за пределы территории муниципального образования, не изменять местожительства, работы или учебы без согласия специализированного государственного органа. При этом осужденный обязан являть
Глава 35. Юридическая ответственность
Раздел VII. Заключительные темы ся в специализированный орган надзора от одного до четырех разв месяц для регистрации.
Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида нака
зания.
Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории РФ. Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинами женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок 10. Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колониюпоселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение или в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
Различаются две разновидности этого наказания — лишение свободы на определенный сроки пожизненное лишение свободы.
Лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более
двадцати пяти лета по совокупности приговоров — более тридцати лет.
Пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, или особо тяжких преступлений против общественной безопасности. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лети мужчинам,
достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипя
тилетнего возраста (ст. 57).
11. Смертная казнь устанавливается как исключительная мера наказания только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам,
совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лети мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестиде
сятипятилетнего возраста. В порядке помилования смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ст. 59 УК РФ).
Кроме того, смертная казнь не может быть применена к лицу,
выданному России иностранным государством для уголовного преследования, если в этом государстве смертная казнь за совершение данного преступления не предусмотрена или неприменение смертной казни являлось условием выдачи.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г, до введения на всей территории РФ суда с участием присяжных заседателей наказание в виде смертной казни назначаться не могло. А после введения суда с участием присяжных заседателей на всей территории РФ (с 1 января 2010 г) Конституционный
Суд РФ в своем определении от 19 ноября 2009 г. установил, что это не открывает возможность применения смертной казнив том числе по обвинительному приговору, вынесенному на основании вердикта присяжных заседателей.
При назначении уголовного наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. К обстоятельствам, смягчающим наказание, относятся совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств несовершеннолетие виновного беременность наличие малолетних детей у виновного явка с повинной и другие обстоятельства, предусмотренные ст. 61 УК РФ. Кроме того,
могут учитываться в качестве смягчающих и иные обстоятельства, непредусмотренные уголовным законом.
К обстоятельствам, отягчающим наказание, относятся только те обстоятельства, которые предусмотрены ст. 63 УК РФ рецидив пре
Глава 35. Юридическая ответственность
Раздел VII. Заключительные темы ступлений; наступление тяжких последствий в результате совершения преступления привлечение к совершению преступления лиц, не достигших возраста уголовной деликтоспособности, и иные.
Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних Несовершеннолетними в сфере уголовного права являются лица, совершившие преступление в возрасте от 14 до 18 лет. Особенности их ответственности проявляются в принципиальном подходе к несовершеннолетним как к субъектам ответственности (гуманизм в особенностях назначаемых им мер наказания в порядке назначения и отбывания наказания, а также освобождения от наказания.
Принцип гуманизма уголовного законодательства находит свое выражение в общем подходе к несовершеннолетним. Таксам факт совершения преступления несовершеннолетним рассматривается как смягчающее наказание обстоятельство (подп. б ч. 1 ст. 61 УК РФ).
Принципиально важным является положение уголовного закона о том, что несовершеннолетним, совершившим преступления, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, что также является проявлением гуманного отношения к данным субъектам ответ
ственности.
К несовершеннолетним могут применяться не все виды наказаний, а лишь отдельные из них, перечень видов таких наказаний закреплен в ст. 88 УК РФ а) штраф б) лишение права заниматься определенной деятельностью в) обязательные работы г) исправительные работы д) ограничение свободы е) лишение свободы на определенный срок.
Размер штрафа ограничен пределами от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от двух недель до шести месяцев.
При отсутствии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, штраф может взыскиваться сего родителей или иных законных представителей сих согласия.
Обязательные работы ограничены сроком от сорока до ста шестидесяти часов и исполняются в свободное от учебы или основной работы время. Ежедневная продолжительность работ составляет два часа — для лиц в возрасте до пятнадцати лети три часа — для лиц в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет.
Максимальный срок исправительных работ, назначаемых несовершеннолетним, составляет один год.
Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет
Лишение свободы назначается несовершеннолетним на срок не свыше десяти лета совершившим преступление в возрасте до шестнадцати лет — не свыше шести лет. Низший предел данного наказания, назначаемого несовершеннолетним за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, сокращается наполовину и отбывается в воспитательных колониях общего или усиленного режима.
Несовершеннолетние лица, впервые совершившие преступление небольшой или средней тяжести, могут быть вообще освобождены от уголовной ответственности, и вместо мер наказания к ним могут применяться принудительные меры воспитательного воздействия.
К числу таких мер относятся а) предупреждение б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа в) возложение обязанности загладить причиненный вред г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Условнодосрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания применяется на более льготных условиях, чем в отношении взрослых, те. после отбытия от одной трети до двух третей срока исправительных работ или лишения свободы, в то время как в отношении взрослых такое освобождение применяется после отбытия ими от половины до трех четвертей срока наказания.
Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности также осуществляется на льготных условиях. Установленные сроки давности сокращаются наполовину (ст. 78, 83 и 94 УК РФ).
В отношении несовершеннолетних сокращены и сроки погашения судимости, составляющие один год — после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести и три года — после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Административная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности и обладает всеми признаками, присущими юридической ответственности. В тоже время она имеет и ряд специфических черт, отличающих ее от уголовной и других видов ответственности. Особенности административной ответственности состоят в ее основании, характере санкций, порядке их применения.
Основанием административной ответственности является совершение административного правонарушения (проступка, под кото

5.2.
Административная
ответственность
Глава 35. Юридическая ответственность

Раздел VII. Заключительные темы рым понимается противоправное, виновное действие (бездействие)
физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ (далее по тексту — КоАП РФ)
или законами субъектов РФ установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).
Перечень административных правонарушений закреплен вне скольких нормативноправовых актах, в частности, в КоАП РФ, в законах субъектов РФ. В этом заключается еще одна особенность административной ответственности, а именно множественность актов, содержащих составы административных правонарушений.
Перечень административных наказаний закреплен в ст. 3.2 КоАП
РФ:
1) предупреждение) административный штраф) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения) лишение специального права, предоставленного физическому лицу) административный арест) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства) дисквалификация) административное приостановление деятельности.
В отношении юридического лица могут применяться только предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, административное приостановление деятельности.
Предупреждение и административный штраф могут устанавливаться как федеральным законом, таки законами субъектов РФ, остальные — только КоАП РФ.
Основные и дополнительные административные наказания.
Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний В Москве, например, это Кодекс об административных правонарушениях года

559
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, таки дополнительного административного наказания (ст КоАП РФ).
Краткая характеристика административных наказаний.
П ред упреждение мера административного наказания,
выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного или растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, а также при отсутствии имущественного ущерба (ст. 3.4 КоАП РФ).
А дм и ни стр ат ив н ы й штраф является денежным взысканием. Он выражается в рублях и устанавливается для граждан враз мере, не превышающем 5 тысяч рублей для должностных лиц —
50 тысяч рублей для юридических лиц — 1 миллиона рублей. Штраф может также выражаться в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения или сумме неуплаченных налогов, сборов, таможенных пошлин (не более трехкратного размера, а по делам о мелком хищении — не более пятикратного) либо небо лее одной двадцать пятой суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг) за определенный период (не более чем за календарный года при завышении цен — не более двухкратной величины вы
ручки.
Административный штраф не может применяться к сержантам,
старшинам, солдатами матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения сними контракта о прохождении военной службы (часть шестая ст. 3.5 КоАП РФ).
В о з м е з дно е изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения — это принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. Возмездное изъятие назначается судьей.
Возмездное изъятие охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может приме
Глава 35. Юридическая ответственность Мелким хищением считается хищение не сумму, не превышающую 1 тысячу рублей

Раздел VII. Заключительные темы няться к лицам, для которых охота или рыболовство являются основным законным источником средств к существованию (ст. 3.6 КоАП
РФ).
К он фиска ц и я орудия совершения или предмета административного правонарушения — принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство являются основным законным источником средств к существованию.
Не является при этом конфискацией изъятие из незаконного владения правонарушителя орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих возвращению их законному собственнику либо находившихся в противоправном владении правонарушителя (например, изъятых из оборота) и подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ст. 3.7 КоАП
РФ).
Л и ш е ни е специального права (права управления транспортным средством, права охоты) назначается судьей на срок от одного месяца до двух лет.
Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом места дорожнотранспортного происшествия, участником которого он яв
лялся.
Лишение специального права в виде права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию (ст. 3.8 КоАП РФ).
А дм и ни стр ат ив н ы й арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, аза нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористичес
кой операции — до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.
Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, несовершеннолетним, инвалидами группа также военнослужащими лицам, призванным на военные сборы, сотрудникам

органов внутренних дел, уголовноисполнительной системы, Государственной пожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиков и таможенных органов (3.9 КоАП РФ).
А дм и ни стр ат ив но е выдворение за пределы РФ
иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.
Данный вид наказания назначается судьей, а в случае совершения административного правонарушения при въезде в РФ — соответствующими должностными лицами (ст. 3.10 КоАП РФ).
Административное выдворение за пределы РФ не может применяться к военнослужащим — иностранным гражданам.
Д иск вали фи ка ц и я заключается в лишении физического лица права замещать должности государственной гражданской службы (как на федеральном уровне, таки в субъектах РФ, должности муниципальной службы, занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Дисквалификация назначается судьей на срок от шести месяцев до трех лет (ст. 3.11 КоАП РФ).
А дм и ни стр ат ив но е приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов,
представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ, оказания услуг.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части
КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток (ст. 3.12 КоАП РФ).
Административные взыскания налагаются в пределах, установленных законом. При этом учитываются характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имуществен
Глава 35. Юридическая ответственность

Раздел VII. Заключительные темы ное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются чистосердечное раскаяние виновного, совершение правонарушения несовершеннолетним, совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года,
и иные обстоятельства, перечисленные в ст. 4.2. КоАП РФ. Орган или должностное лицо, рассматривающие дело, могут признать смягчающими и другие обстоятельства, неуказанные в законе.
К обстоятельствам, отягчающим ответственность относятся:
продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию совершение правонарушения лицом, ранее совершившим преступления вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение совершение правонарушения группой лиц либо в условиях стихийного бедствия или других чрезвычайных обстоятельства также в состоянии опьянения (последнее обстоятельство в зависимости от характера правонарушения может не признаваться отягчающим органом или должностным лицом, налагающим взыскание. Перечень данных обстоятельств закреплен в ст. 4.3. КоАП РФ и является исчерпывающим, те. иные обстоятельства не могут считаться отягчающими.
Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения или со дня его обнаружения (при длящемся правонарушении. За отдельные виды правонарушений наказание может налагаться в течение года со дня совершения (нарушения законодательства о внутренних водах, территориальном море, таможенного, антимонопольного, валютного, а также о налогах и сборах, о выборах и референдумах и иные нарушения, перечисленные в ст. 4.5 КоАП РФ).
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 4.6 КоАП РФ).
Отличительной особенностью административной ответственности по сравнению суголовной является круг субъектов, правомочных рассматривать и разрешать дела об административных правонарушениях. Если уголовные наказания назначаются только по обвинительному приговору суда, то административные взыскания налагаются весьма значительным кругом субъектов, перечень которых закреплен в гл. 23 КоАП РФ. Таких органов насчитывается более 60.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных
КоАП РФ, рассматриваются судьями (мировыми судьями комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задачи функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, рассматриваются мировыми судьями комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов РФ, а также административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ (ст. 22.1 КоАП РФ).
В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения постановления по делу уполномоченными на то лицами могут применяться меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, такие, как доставление административное задержание личный досмотр досмотр вещей и транспортных средств изъятие вещей и документов отстранение от управления транспортным средством медицинское освидетельствование на состояние опьянения задержание транспортного средства арест товаров, транспортных средств и иных вещей привод временный запрет деятельности (ст. 27.1 КоАП РФ).
Доставление в милицию, служебное помещение органа местного самоуправления, в помещение военной комендатуры и иные служебные помещения применяется в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения (ст. 27.2 КоАП РФ).
Административное задержание применяется для обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения постановления по делу. Срок административного задержания составля
Глава 35. Юридическая ответственность

Раздел VII. Заключительные темы ет три часа, а в связи с совершением отдельных видов административных правонарушений — 48 часов (ст. 27.5 КоАП РФ).
Дела об административных правонарушениях рассматриваются в течение 15 суток со дня получения соответствующим органом (должностным лицом) протокола об административных правонарушениях. По отдельным категориям дел (например, о нарушении законодательства о выборах) срок рассмотрения сокращается до пяти суток.
Дела об административных правонарушениях, влекущих административный арест, рассматриваются вдень получения протокола об административном правонарушении, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента задержания (ст. 29.6 КоАП РФ).
По отдельным категориям дел об административных правонарушениях предусмотрен упрощенный порядок производства, предполагающий рассмотрение дела, назначение наказания и его исполнение на месте совершения правонарушения, например, дела о нарушении правил пользования городским общественным транспортом
(безбилетный проезди некоторые другие.
Главные особенности гражданскоправовой ответственности состоят в том, что она носит имущественный характер и направлена на компенсацию причиненных кредитору убытков, т. е.
наступает прежде всего перед кредитором, а не только перед государством, как, например, уголовная или административная ответственность. Кроме того, санкции предусматриваются не только законодательством, но и договором.
Основанием гражданскоправовой ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, или иное причинение вреда в результате противоправного действия, несвязанного с нарушением договора. Отсюда различают договорную и внедоговорную гражданскоправовую от
ветственность.
Договорная ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств. В соответствии с законом должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением им своих обя
зательств.
Под убытками в этом случае понимается реальный ущерб, причиненный кредитору, определяемый расходами, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления своих нарушенных права также стоимостью утраченного или поврежденного имущества. Кроме того, в сумму убытков включается итак называ
5.3. Гражданско
правовая
ответственность

565
емая упущенная выгода, те. неполученные доходы, которые кредитор получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы обязательства были исполнены должником надлежащим образом
1
Гражданское законодательство устанавливает соотношение взыскания убытков и неустойки, если таковая предусмотрена законом или договором за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. По общему правилу убытки возмещаются в части, непокрытой неустойкой. Но законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда взыскивается только неустойка, ноне убытки,
или убытки взыскиваются в полной сумме сверх неустойки, а также случаи, когда могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (по выбору кредитора).
В случае ненадлежащего исполнения обязательств должник, помимо уплаты неустойки и возмещения убытков, обязан исполнить обязательство в натуре (достроить дом, вернуть оставшуюся часть долга или имущества и т. п. А если обязательство не исполнено должником вообще, тов этом случае возмещение убытков и уплата неустойки освобождают должника от исполнения обязательства в натуре.
Однако законом или договором могут быть предусмотрены иные по
ложения.
При наличии нескольких должников по одному обязательству в случае его нарушения устанавливается субсидиарная или солидарная ответственность.
Солидарная ответственность означает совместную ответственность по обязательству всех должников, причем кредитор вправе требовать исполнения обязательств в полном объеме или частично как от всех должников совместно, таки от любого из них в отдельности.
Солидарная ответственность возникает при неделимости обязательства, при совместном причинении вреда, а также в случаях, предусмотренных законом или договором. Например, по договору поручительства поручитель и должник отвечают солидарно, если этим договором не предусмотрено иное.

Смотрите также файлы

Подход snw это более широкий анализ сильных и слабых сторон организации по сравнению со swot анализом.docx

Занятие 8 Обучающийся Пищуленок Лидия Михайловна.docx

Программа среднего профессионального образования 44. 02. 04 Специальное дошкольное образование Дисциплина Основы общей и дошкольной педагогики Практическое занятие 4.odt

7 Практические задания по дисциплине для самостоятельной подготовки к зачетуэкзамену Примерные практические задания к экзамену.docx

Реферат по курсу "Модели и методы принятия решений" Содержание.docx

Файл: Готовящихся к егэ по обществознанию, Олимпиадам по праву и обществознанию, а также тех, кто интересуется вопросами обществознания.pdf

Смотрите также файлы

Информация

Списки файлов

Дополнительно