Файл: Готовящихся к егэ по обществознанию, Олимпиадам по праву и обществознанию, а также тех, кто интересуется вопросами обществознания.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2023
Просмотров: 183
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
социальной стратификации К экономическому критерию выделения социальных групп (объем собственности) М. Вебер добавил еще такие, как престиж, власть и др. В структуре общества стали выделяться страты (от лат. stratum — слой, пласт. Страты — это общности,
обособляемые по совокупности различных критериев (отношение к средствам производства, престиж профессии, уровень доходов, образования и т. п. В результате классовый подход был дополнен стра
тификационным.
Классовостратификационная структура современного общества представляет собой совокупность различных по численности, облику, положению в системе социальных отношений общественных См Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. 195.
Социальное страхование включает систему средств и способов аккумулирования финансовых ресурсов с целью оказания поддержки гражданам в определенных случаях (безработица, болезнь, наступление старости и т.п.). Социальное страхование осуществляется в виде пенсионного страхования, обязательного медицинского страхования,
обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Наряду с обязательным (государственным) страхованием, источниками финансовых средств, используемых в сфере социального обеспечения, являются также прямые ассигнования из бюджетов различного уровня, а также добровольное страхование.
Пенсионное обеспечение. Пенсия (от лат. pensio — платеж) — это форма материальной поддержки граждан со стороны го В связи с предполагаемой заменой социальных льгот денежной компенсацией представляется возможным говорить еще об одном направлении социальной политики государства — предоставлении социальных льгот.
Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
Семья — это основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью В браке и семье отношения, обусловленные различием полови половой потребностью, проявляются в форме нравственнопсихологических отношений
1
Семейные отношения проявляются в трех разновидностях брачные отношения (отношения между супругами, родительские отношения (между родителями и детьми) и родственные отношения (отношения между братьями и сестрами, другими родственниками,
в том числе между усыновителями и усыновленными. Данные отношения и являются предметом регулирования норм семейного права.
Семейное право как отрасль российского права представляет собой систему правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся между супругами, родителями и детьми, иными родственни
ками.
Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ 1995 г, вступивший в силу 1 марта 1996 г.
Законодательство о семье закрепляет следующие принципы, на которых основываются семейные отношения и осуществляется их правовое регулирование добровольность брачного союза мужчины и женщины равенство прав супругов в семье разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи (ст. 1 Семейного кодекса РФ).
Роль семьи в жизни общества предопределяется ее функциями,
к числу которых относятся репродуктивная, материальной помощи,
моральной поддержки, социализации личности.
Репродуктивная функция выражает основное предназначение семьи — обеспечить воспроизводство рода человеческого. Изначально См Философский энциклопедический словарь. М Советская энциклопедия, 1983. С. Глава 31. Браки семья
брачным договором, под которым понимается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные
права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения
(ст. 40 Семейного кодекса РФ).
Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Он может заключаться в любое время в период брака, а также до вступления в брак. В последнем случае брачный договор вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака.
Брачный договор определяет права и обязанности супругов в отношении их имущества. Он может устанавливать режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов или на его отдельные виды. В брачный договор могут быть включены любые не противоречащие законодательству положения,
касающиеся имущественных отношений супругов.
По соглашению супругов брачный договор может быть в любое время изменен или расторгнут. По требованию одного из супругов брачный договор изменяется или расторгается только по решению суда и по основаниям, установленным Гражданским кодексом РФ
для изменения и расторжения договоров.
Каждый из супругов несет ответственность по своим обязательствам только своим имуществом. Следовательно, взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга, а при его недостаточности кредитор вправе требовать выдела доли супругадолжника для обращения на нее взыскания.
По общим обязательствам супругов взыскание обращается на общее имущество супругов, а при его недостаточности супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них.
Семейный кодекс закрепляет обязанность супругов материально поддерживать друг друга. Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют
489
• нетрудоспособный нуждающийся супруг жена в период беременности ив течение трех лет со дня рождения общего ребенка нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребен
коминвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенкоминвалидом с детства I группы (ст. 89 СК
РФ).
Кроме того, право на получение алиментов имеют и бывшие супруги после расторжения брака в случаях, установленных законом бывшая жена в период беременности ив течение трех лет со дня рождения общего ребенка нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенкоминвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенкоминвалидом с детства I группы нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время (ст. 90 СК РФ).
Размер алиментов и порядок их предоставления могут быть определены соглашением между бывшими супругами либо судом.
В тоже время суд может освободить супруга от обязанности содержать нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность, например, в связи с непродолжительностью пребывания супругов в браке и иных определенных законом случаях.
Семейный кодекс предусматривает алиментные обязанности и других членов семьи, в частности, братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, дедушек и бабушек по содержанию своих внуков, а также внуков по содержанию своих дедушек и бабушек и иных лиц,
указанных в гл. 15 Семейного кодекса РФ 6. Права и обязанности родителей и детей
Под родительскими отношениями понимаются взаимоотношения родителей и детей.
Права и обязанности родителей и детей основаны на происхождении детей отданных родителей.
Материнство, те. происхождение ребенка от матери, устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ре
Глава 31. Браки семья
§ 2. Мораль. Этика. Соотношение морали и права
Мораль от лат. moralis — нравственный) — нравственность, форма нормативно#оценочной ориентированности в поведении и духовной жизни, взаимовосприятие и самовосприятие людей
2
Важнейшей специфической чертой морали является нравственная оценка поступков и побуждений к ним. Основой такой оценки являются сложившиеся в обществе (или социальной группе) представления о добре и зле, чести — бесчестии, справедливости — несправедливости и т. п.
В содержание морали входят:
н р а в ст вен н ы е взгляды и идеалы это сформированные в сознании представления о добре и зле, долге, совести,
чести, достоинстве и т. п, на основе которых и выносятся суждения о конкретных действиях людей, те. моральные оценки;
н р а в ст вен н ы е чувства, эмоции, переживания людей, те. восприятие нравственной стороны жизни помимо рационального реагирования на нее;
н р а в ст вен на я позиция личности это складывающиеся на основе моральных качеств людей устойчивые отношения к возможным вариантам поведения в определенных ситуациях
(участие, сопереживание, добродетель, благотворительность и т. п.).
Мораль проявляется в нравственных отношения х,
представляющих собой особый тип общественных отношений, таких, как совокупность зависимостей и связей, в которые вступают См Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост.
А. А. Грицанов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. 1127.
2
Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРА#М, 1998. С. 297.
обособляемые по совокупности различных критериев (отношение к средствам производства, престиж профессии, уровень доходов, образования и т. п. В результате классовый подход был дополнен стра
тификационным.
Классовостратификационная структура современного общества представляет собой совокупность различных по численности, облику, положению в системе социальных отношений общественных См Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. 195.
групп, наиболее существенную роль среди которых играют классы и социальные слои (страты)
1
Примером классовостратификационной структуры может служить кастовый строй Древней Индии, в состав которого входили брахманы — священнослужители кшатрии — воины вайшьи — купцы шудры — крестьяне, ремесленники неприкасаемые, не входившие нив одну касту и занимавшие низшую позицию в социальной структуре.
Другой пример — сословный строй Средневековья высшие сословия (привилегированные) — дворянство, духовенство (во Франции, например, они назывались, соответственно,
первое и второе сословия низшие сословия (непривилегированные) — крестьяне, ремес
ленники
2
В настоящее время в научной литературе выделяют следующие основные типы социальной структуры по кровнородственным связям — семья, род, племя по этнокультурным корням — этносы (народы, нации по социальноэкономическому статусу — страты (касты, сословия, классы по степени упорядоченности, организованности — толпа, публика, социальная организация
3
Вся жизнедеятельность общества проявляется через взаимоотношения людей как индивидуально, таки в рамках социальных группа также во взаимоотношениях различных социальных групп. Упорядочение этих отношений обеспечивают социальные институты, являющиеся ведущими компонентами социальной структуры, интегрирующими и координирующими множество общественных отношений в отдельных сферах общественной жизни
4
Под социальными нс т и тут ом понимаются относительно устойчивые типы и формы социальной практики, посредством которых организуется общественная жизнь, обеспечивается устойчи
1
См Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. 541.
2
Выделялись еще и полупривилегированные сословия, например, в России казачество См Кармин АС, Бернацкий Г.Г. Философия. СПб.: Издво ДНК, 2001. С. 225.
4
Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. 158. Определение понятия социальный институт было дано в главе первой.
Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
1
Примером классовостратификационной структуры может служить кастовый строй Древней Индии, в состав которого входили брахманы — священнослужители кшатрии — воины вайшьи — купцы шудры — крестьяне, ремесленники неприкасаемые, не входившие нив одну касту и занимавшие низшую позицию в социальной структуре.
Другой пример — сословный строй Средневековья высшие сословия (привилегированные) — дворянство, духовенство (во Франции, например, они назывались, соответственно,
первое и второе сословия низшие сословия (непривилегированные) — крестьяне, ремес
ленники
2
В настоящее время в научной литературе выделяют следующие основные типы социальной структуры по кровнородственным связям — семья, род, племя по этнокультурным корням — этносы (народы, нации по социальноэкономическому статусу — страты (касты, сословия, классы по степени упорядоченности, организованности — толпа, публика, социальная организация
3
Вся жизнедеятельность общества проявляется через взаимоотношения людей как индивидуально, таки в рамках социальных группа также во взаимоотношениях различных социальных групп. Упорядочение этих отношений обеспечивают социальные институты, являющиеся ведущими компонентами социальной структуры, интегрирующими и координирующими множество общественных отношений в отдельных сферах общественной жизни
4
Под социальными нс т и тут ом понимаются относительно устойчивые типы и формы социальной практики, посредством которых организуется общественная жизнь, обеспечивается устойчи
1
См Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. 541.
2
Выделялись еще и полупривилегированные сословия, например, в России казачество См Кармин АС, Бернацкий Г.Г. Философия. СПб.: Издво ДНК, 2001. С. 225.
4
Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. 158. Определение понятия социальный институт было дано в главе первой.
Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
Раздел V. Социальная сфера жизни общества вость связей и отношений в рамках социальной организации обще
ства»
1
Социальный институт включает определенную совокупность лиц, учреждений, материальных ресурсов и социальных норм, объединяемых для осуществления какойлибо конкретной общественной функции.
В социологической литературе различают следующие виды социальных институтов институты, обеспечивающие естественные потребности существования общества (институт брака и семьи, институт социального обеспечения и социальной защиты населения институты, обеспечивающие власть и социальное управление
(государство, политические партии, иные институты политической системы институты, обеспечивающие материальную основу существования общества (производственный коллектив, профсоюзы, объединения предпринимателей и т. п институты в сфере духовной культуры (религиозные организации, научные коллективы, учреждения культуры и т. п.
Генезис социальной структуры. Социальная структура не остается неизменной. Входе исторического развития она претерпевает изменения. С одной стороны, стихийно возникают новые социальные общности (род, племя, народность, нация. С другой стороны, усложнение общественной жизни порождает различного рода социальные институты, создаваемые сознательно.
Постепенно складывались различные социальные институты и социальные общности. Социальные общности — это такие объединения людей, которые возникают и формируются либо на основе своей культурноисторической самобытности (народности, нации),
либо родственных связей и сходства стадий жизненного цикла (семейные, половозрастные общности, либо места в общественном производстве (классы, либо на основе территориальных и поселенческих признаков (городские или сельские общности 1
Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. 157.
2
См Добреньков В. И, Кравченко АИ. Социология Краткий курс. М.:
ИНФРАМ, 2003. С. 90.
3
См. там же. СВ социологии термин социальные общности употребляется в широком смысле как синоним социальной группы, в узком — как только территориальные группы
(см.: Добреньков В. И, Кравченко АИ. Указ. соч. СВ ходе исторического процесса возникли такие исторические общности людей, как род, племя, народность, нация. Рассмотрим их более подробно.
Род — это группа людей, связанных родством, ведущих свое происхождение по одной линии (материнской или отцовской, осознающих себя потомками общего предка и носящих общее родовое имя.
Род возникает из первобытного человеческого стада на рубеже нижнего и верхнего палеолита, те. около 500 тыс. лет дон. эВ роду уже наблюдалась экзогамия (греч. экзо — вне, снаружи и гамос — брак) — запрет брака в пределах одной родственной группы.
Экзогамия пришла на смену эндогамии, существовавшей в период первобытного стада. Правило экзогамии предопределило необходимость объединяться во фратрии — роды, члены которых вступали в брачные отношения.
В истории родового строя выделяется два периода матриархат, характеризовавшийся тем, что происхождение и наследование учитывались по материнской линии. В этот период производственные отношения совпадали с отношениями между близкими родственниками. Род являлся экономической и социальной ячейкой общества патриархат, характеризовавшийся преобладающей ролью мужчины в хозяйстве и семье. Патриархат сложился в условиях развития скотоводства, плужного земледелия, металлообработки. Патриархальные семьи объединялись в соседскую общину. В период патриархата складывается малая семья как экономическая ячейка общества. Это приводит к разложению родового строя.
Племя. Это уже тип этнической общности и социальной организации доклассового общества. Отличительными чертами племенной организации являются наличие кровнородственных связей между его членами, деление народы и фратрии. Характерными признаками племени служили наличие племенной территории определенная экономическая общность соплеменников (общими являлись орудия труда, род занятий и т. п единый племенной язык (диалект племенное самосознание племенная эндогамия, предполагавшая заключение браков между представителями разных родов, нов рамках племени;
племенное самоуправление (племенной совет, племенные вожди и т. п.).
На основе племени складывается этнос. Этнос это исторически возникшая общность людей на основе общности территории, языка, единства хозяйственных связей, предопределивших общие черты материальной культуры и этническое самосознание как осознание общности происхождения и исторической судьбы. Основ
Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
ства»
1
Социальный институт включает определенную совокупность лиц, учреждений, материальных ресурсов и социальных норм, объединяемых для осуществления какойлибо конкретной общественной функции.
В социологической литературе различают следующие виды социальных институтов институты, обеспечивающие естественные потребности существования общества (институт брака и семьи, институт социального обеспечения и социальной защиты населения институты, обеспечивающие власть и социальное управление
(государство, политические партии, иные институты политической системы институты, обеспечивающие материальную основу существования общества (производственный коллектив, профсоюзы, объединения предпринимателей и т. п институты в сфере духовной культуры (религиозные организации, научные коллективы, учреждения культуры и т. п.
Генезис социальной структуры. Социальная структура не остается неизменной. Входе исторического развития она претерпевает изменения. С одной стороны, стихийно возникают новые социальные общности (род, племя, народность, нация. С другой стороны, усложнение общественной жизни порождает различного рода социальные институты, создаваемые сознательно.
Постепенно складывались различные социальные институты и социальные общности. Социальные общности — это такие объединения людей, которые возникают и формируются либо на основе своей культурноисторической самобытности (народности, нации),
либо родственных связей и сходства стадий жизненного цикла (семейные, половозрастные общности, либо места в общественном производстве (классы, либо на основе территориальных и поселенческих признаков (городские или сельские общности 1
Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. 157.
2
См Добреньков В. И, Кравченко АИ. Социология Краткий курс. М.:
ИНФРАМ, 2003. С. 90.
3
См. там же. СВ социологии термин социальные общности употребляется в широком смысле как синоним социальной группы, в узком — как только территориальные группы
(см.: Добреньков В. И, Кравченко АИ. Указ. соч. СВ ходе исторического процесса возникли такие исторические общности людей, как род, племя, народность, нация. Рассмотрим их более подробно.
Род — это группа людей, связанных родством, ведущих свое происхождение по одной линии (материнской или отцовской, осознающих себя потомками общего предка и носящих общее родовое имя.
Род возникает из первобытного человеческого стада на рубеже нижнего и верхнего палеолита, те. около 500 тыс. лет дон. эВ роду уже наблюдалась экзогамия (греч. экзо — вне, снаружи и гамос — брак) — запрет брака в пределах одной родственной группы.
Экзогамия пришла на смену эндогамии, существовавшей в период первобытного стада. Правило экзогамии предопределило необходимость объединяться во фратрии — роды, члены которых вступали в брачные отношения.
В истории родового строя выделяется два периода матриархат, характеризовавшийся тем, что происхождение и наследование учитывались по материнской линии. В этот период производственные отношения совпадали с отношениями между близкими родственниками. Род являлся экономической и социальной ячейкой общества патриархат, характеризовавшийся преобладающей ролью мужчины в хозяйстве и семье. Патриархат сложился в условиях развития скотоводства, плужного земледелия, металлообработки. Патриархальные семьи объединялись в соседскую общину. В период патриархата складывается малая семья как экономическая ячейка общества. Это приводит к разложению родового строя.
Племя. Это уже тип этнической общности и социальной организации доклассового общества. Отличительными чертами племенной организации являются наличие кровнородственных связей между его членами, деление народы и фратрии. Характерными признаками племени служили наличие племенной территории определенная экономическая общность соплеменников (общими являлись орудия труда, род занятий и т. п единый племенной язык (диалект племенное самосознание племенная эндогамия, предполагавшая заключение браков между представителями разных родов, нов рамках племени;
племенное самоуправление (племенной совет, племенные вожди и т. п.).
На основе племени складывается этнос. Этнос это исторически возникшая общность людей на основе общности территории, языка, единства хозяйственных связей, предопределивших общие черты материальной культуры и этническое самосознание как осознание общности происхождения и исторической судьбы. Основ
Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
Раздел V. Социальная сфера жизни общества ными условиями возникновения этноса были общность территории как естественной базы общения и объединения людей близость языка как средства общения. Общие социальноэкономические факторы, особенности природной среды формировали общие черты материальной и духовной культуры (общие черты быта, обычаи, привычки,
нравы и т. п. Все это вырабатывало единое самосознание.
В качестве дополнительных условий формирования этноса выступали религия, расовая однородность.
Этнос выступает как целостный социальный организм, само
воспроизводящийся путем внутренних браков (эндогамности) и передачи новому поколению языка, культуры, традиций и т. п.
Народность — это тип этноса, находящегося на стадии перехода от племени к нации. Под народностью понимается исторически сложившаяся языковая, территориальная, экономическая и культурная общность людей
1
Исторически народность формируется в результате смешения и консолидации племенных организаций по мере развития между ними хозяйственных связей. Первые народности возникли в районах древнейших цивилизаций (древнеегипетская, шумерская и др. В Европе процесс формирования народностей развернулся главным образом после окончания эпохи Великого переселения народов.
Народность возникает как хозяйственная и культурная общность,
обладающая общим языком и общим этническим сознанием, которое, в свою очередь, еще находится в состоянии формирования.
Нация от лат. natio — племя, народ) — это тип этноса, характерный для развитого классового общества. Нация определяется как историческая общность людей, складывающаяся в процессе формирования общности их территориальных, экономических связей, литературного языка, этнических особенностей культуры и характера
2
Для нации характерны признаки реальной самодостаточной группы наличие общего хозяйства и национальной экономики управление общими делами в форме самоуправления, те. осуществляемого самими членами общности, поддерживающими и оберегающими свой суверенитет совместная духовная жизнь, те. воспроизводство знаний, верований, образов и норм, складывающихся в единую культуру воспитание и обучение членов группы, включая социализацию нового поколения См Большой энциклопедический словарь. е изд, перераб. и доп. М Большая Российская энциклопедия, 1998. С. 784.
2
Там же. С. 789.
нравы и т. п. Все это вырабатывало единое самосознание.
В качестве дополнительных условий формирования этноса выступали религия, расовая однородность.
Этнос выступает как целостный социальный организм, само
воспроизводящийся путем внутренних браков (эндогамности) и передачи новому поколению языка, культуры, традиций и т. п.
Народность — это тип этноса, находящегося на стадии перехода от племени к нации. Под народностью понимается исторически сложившаяся языковая, территориальная, экономическая и культурная общность людей
1
Исторически народность формируется в результате смешения и консолидации племенных организаций по мере развития между ними хозяйственных связей. Первые народности возникли в районах древнейших цивилизаций (древнеегипетская, шумерская и др. В Европе процесс формирования народностей развернулся главным образом после окончания эпохи Великого переселения народов.
Народность возникает как хозяйственная и культурная общность,
обладающая общим языком и общим этническим сознанием, которое, в свою очередь, еще находится в состоянии формирования.
Нация от лат. natio — племя, народ) — это тип этноса, характерный для развитого классового общества. Нация определяется как историческая общность людей, складывающаяся в процессе формирования общности их территориальных, экономических связей, литературного языка, этнических особенностей культуры и характера
2
Для нации характерны признаки реальной самодостаточной группы наличие общего хозяйства и национальной экономики управление общими делами в форме самоуправления, те. осуществляемого самими членами общности, поддерживающими и оберегающими свой суверенитет совместная духовная жизнь, те. воспроизводство знаний, верований, образов и норм, складывающихся в единую культуру воспитание и обучение членов группы, включая социализацию нового поколения См Большой энциклопедический словарь. е изд, перераб. и доп. М Большая Российская энциклопедия, 1998. С. 784.
2
Там же. С. 789.
Нация также характеризуется общностью территории проживания, этническим самосознанием, те. осознанием своей уникальности среди прочих наций.
Возникновение наций исторически связано со становлением капитализма, ликвидацией феодальной раздробленности, усилением хозяйственных связей, распространением грамотности и литературы народном языке, укреплением этнического самосознания.
Первые европейские нации формировались в границах централизованных государств, на базе одной или нескольких близких в этническом отношении народностей (например, французская нация сформировалась из северофранцузов и провансальцев).
В Восточной Европе нации формировались внутри полиэтни
ческого сообщества (АвстроВенгрия, Турция, Россия. В азиатских и африканских странах формирование наций началось после освобождения от колониальной зависимости
1
Нация всегда тяготеет к самоопределению и конституированию как этнополитическое сообщество. Отсюда нация лежит в основе государственности, когда национальный суверенитет возводится в суверенитет государственности. Видимо, в этом проблема единства по
лиэтнических государств с ярко выраженными центрами тяготения»,
т. е. с несколькими нациями, претендующими на ведущую роль.
Следует в самом общем виде охарактеризовать общемировые тенденции в сфере социальных отношений. На начальном этапе развития человечества приоритетными являлись кровнородственные связи и отношения. Люди оценивались с позиции сородич — несоро
дич».
С появлением государственности приоритет стал отдаваться государственной принадлежности.
В эпоху Средневековья на первый план выдвинулись интересы религиозного плана (Крестовые походы. XIX и первая половина в. выдвинули на первый план интересы классовые.
После Второй мировой войны вновь на авансцену истории выходят национальные приоритеты, но уже вместе с религиозными интересами.
В настоящее время национализм, соединенный с религиозным фанатизмом, лежит в основе практически всех локальных и региональных конфликтов конца ХХ и начала ХХI столетия.
Вся жизнедеятельность общества проявляется через взаимоотношения людей как индивидуально, таки в рамках социальных группа также во взаимоотношениях различных социальных групп. Упоря
1
Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
Возникновение наций исторически связано со становлением капитализма, ликвидацией феодальной раздробленности, усилением хозяйственных связей, распространением грамотности и литературы народном языке, укреплением этнического самосознания.
Первые европейские нации формировались в границах централизованных государств, на базе одной или нескольких близких в этническом отношении народностей (например, французская нация сформировалась из северофранцузов и провансальцев).
В Восточной Европе нации формировались внутри полиэтни
ческого сообщества (АвстроВенгрия, Турция, Россия. В азиатских и африканских странах формирование наций началось после освобождения от колониальной зависимости
1
Нация всегда тяготеет к самоопределению и конституированию как этнополитическое сообщество. Отсюда нация лежит в основе государственности, когда национальный суверенитет возводится в суверенитет государственности. Видимо, в этом проблема единства по
лиэтнических государств с ярко выраженными центрами тяготения»,
т. е. с несколькими нациями, претендующими на ведущую роль.
Следует в самом общем виде охарактеризовать общемировые тенденции в сфере социальных отношений. На начальном этапе развития человечества приоритетными являлись кровнородственные связи и отношения. Люди оценивались с позиции сородич — несоро
дич».
С появлением государственности приоритет стал отдаваться государственной принадлежности.
В эпоху Средневековья на первый план выдвинулись интересы религиозного плана (Крестовые походы. XIX и первая половина в. выдвинули на первый план интересы классовые.
После Второй мировой войны вновь на авансцену истории выходят национальные приоритеты, но уже вместе с религиозными интересами.
В настоящее время национализм, соединенный с религиозным фанатизмом, лежит в основе практически всех локальных и региональных конфликтов конца ХХ и начала ХХI столетия.
Вся жизнедеятельность общества проявляется через взаимоотношения людей как индивидуально, таки в рамках социальных группа также во взаимоотношениях различных социальных групп. Упоря
1
Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
Раздел V. Социальная сфера жизни общества дочение этих отношений обеспечивают социальные институты, являющиеся ведущими компонентами социальной структуры, интегрирующими и координирующими множество общественных отношений в отдельных сферах общественной жизни 2. Социальные интересы, противоречия
и конфликты
Понятие и состав общественных отношений были рассмотрены в первом разделе настоящего пособия. Содержание общественных отношений предопределяется социальными интересами, лежащими в основе взаимодействия людей.
Понятие интерес (от лат. interest — иметь значение) выражает направленность субъекта на значимые для него объекты, связанные с удовлетворением потребностей, полезностью. Интерес является реальной причиной деятельности социальных субъектов, направленной на удовлетворение определенных потребностей.
Носителями социальных интересов являются различные социальные общности. Данные интересы могут как осознаваться, таки не осознаваться людьми в рамках сообщества, но они (интересы, тем не менее, предопределяют поведение людей, настраивают на общность образа жизни, установок и мотивов поведения. Отсюда социальный интерес является одной из важнейших движущих сил социальных групп, всего общества в целом. Именно интерес лежит в основе непосредственных побуждений, мотивов, идей и т. п.
По видам объектов, на которые направлены интересы, последние делятся на экономические, политические, духовные и др. В зависимости от носителя (субъекта) выделяются интересы индивида,
интересы социальной группы, классовые интересы, интересы всего общества.
Важнейшее значение в обществе имеют классовые интересы. Они обусловлены непосредственным положением классов в системе производственных отношений. Но классовые интересы включают не только экономические, но и политические, и иные.
Социальные интересы связаны с категорией социальные потребности. Как уже было отмечено, потребность — это выражение нужды недостатка в чемлибо. Но если потребность направлена непосредственно на предмет удовлетворения, те. на определенную совокупность жизненных благ, то интерес направлен, прежде всего Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. Сна социальные институты, учреждения, социальные нормы, от которых зависит распределение социальных благ, обеспечивающих удовлетворение потребностей.
Социальные интересы лежат в основе сотрудничества между различными социальными группами, а также в основе состязательности или даже борьбы между людьми. Поскольку исторически каждая социальная группа стремится к экспансии своих интересов, к закреплению и развитию своих интересов за счет интересов других групп,
то это приводит к возникновению социальных противоречий и социальных конфликтов.
Социальные противоречия возникают вследствие несовпадения интересов и целей различных социальных групп и слоев. Разрешение этих противоречий состоит в согласовании интересов и потребностей, предполагающем установление системы общественных отношений, а иногда и социальной структуры. Торможение процессов социальных изменений может привести к социальному конфликту.
Социальный конфликт (от лат. conflictus — столкновение) — это социальное явление, содержанием которого является процесс противостояния или даже открытой борьбы сторон, вызванный противоречиями их интересов. Такое противостояние (борьба) предопределяется объективными закономерностями социальноэкономического и конкретноисторического развития общества.
В социологической литературе выделяют следующие виды социальных конфликтов внутриличностный (внутренний разлад вследствие столкновения противоположных ценностей, оценок и т.п.);
межличностный; внутригрупповой межгрупповой и конфликты более высокого уровня национальные, социальноклассовые, межго
сударственные.
Острейшим проявлением социального конфликта является социальная революция, означающая коренной резкий качественный переворот во всей социальной структуре общества
2
Совокупность научных исследований социальных конфликтов привела к выделению конфликтологии — области междисциплинарного исследования социальных конфликтов. Значительный вклад в конфликтологию внесли такие известные ученые, как Г. В. Гегель,
К. Маркс, Г. Спенсер, М. Вебер, Г. Зиммель и др.
Разрешение конфликта. Существуют разные подходы к способам разрешения конфликтов. Марксистская школа утверждала, что кон Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост. А. А. Грица
нов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. 505.
2
Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
и конфликты
Понятие и состав общественных отношений были рассмотрены в первом разделе настоящего пособия. Содержание общественных отношений предопределяется социальными интересами, лежащими в основе взаимодействия людей.
Понятие интерес (от лат. interest — иметь значение) выражает направленность субъекта на значимые для него объекты, связанные с удовлетворением потребностей, полезностью. Интерес является реальной причиной деятельности социальных субъектов, направленной на удовлетворение определенных потребностей.
Носителями социальных интересов являются различные социальные общности. Данные интересы могут как осознаваться, таки не осознаваться людьми в рамках сообщества, но они (интересы, тем не менее, предопределяют поведение людей, настраивают на общность образа жизни, установок и мотивов поведения. Отсюда социальный интерес является одной из важнейших движущих сил социальных групп, всего общества в целом. Именно интерес лежит в основе непосредственных побуждений, мотивов, идей и т. п.
По видам объектов, на которые направлены интересы, последние делятся на экономические, политические, духовные и др. В зависимости от носителя (субъекта) выделяются интересы индивида,
интересы социальной группы, классовые интересы, интересы всего общества.
Важнейшее значение в обществе имеют классовые интересы. Они обусловлены непосредственным положением классов в системе производственных отношений. Но классовые интересы включают не только экономические, но и политические, и иные.
Социальные интересы связаны с категорией социальные потребности. Как уже было отмечено, потребность — это выражение нужды недостатка в чемлибо. Но если потребность направлена непосредственно на предмет удовлетворения, те. на определенную совокупность жизненных благ, то интерес направлен, прежде всего Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. Сна социальные институты, учреждения, социальные нормы, от которых зависит распределение социальных благ, обеспечивающих удовлетворение потребностей.
Социальные интересы лежат в основе сотрудничества между различными социальными группами, а также в основе состязательности или даже борьбы между людьми. Поскольку исторически каждая социальная группа стремится к экспансии своих интересов, к закреплению и развитию своих интересов за счет интересов других групп,
то это приводит к возникновению социальных противоречий и социальных конфликтов.
Социальные противоречия возникают вследствие несовпадения интересов и целей различных социальных групп и слоев. Разрешение этих противоречий состоит в согласовании интересов и потребностей, предполагающем установление системы общественных отношений, а иногда и социальной структуры. Торможение процессов социальных изменений может привести к социальному конфликту.
Социальный конфликт (от лат. conflictus — столкновение) — это социальное явление, содержанием которого является процесс противостояния или даже открытой борьбы сторон, вызванный противоречиями их интересов. Такое противостояние (борьба) предопределяется объективными закономерностями социальноэкономического и конкретноисторического развития общества.
В социологической литературе выделяют следующие виды социальных конфликтов внутриличностный (внутренний разлад вследствие столкновения противоположных ценностей, оценок и т.п.);
межличностный; внутригрупповой межгрупповой и конфликты более высокого уровня национальные, социальноклассовые, межго
сударственные.
Острейшим проявлением социального конфликта является социальная революция, означающая коренной резкий качественный переворот во всей социальной структуре общества
2
Совокупность научных исследований социальных конфликтов привела к выделению конфликтологии — области междисциплинарного исследования социальных конфликтов. Значительный вклад в конфликтологию внесли такие известные ученые, как Г. В. Гегель,
К. Маркс, Г. Спенсер, М. Вебер, Г. Зиммель и др.
Разрешение конфликта. Существуют разные подходы к способам разрешения конфликтов. Марксистская школа утверждала, что кон Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост. А. А. Грица
нов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. 505.
2
Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
Раздел V. Социальная сфера жизни общества фликт — это временное состояние, периодически возникающее в обществе и преодолеваемое революционной сменой типа общественного строя. В основе социальных конфликтов лежат классовые противоречия. Отсюда, классовая борьба пролетариата с буржуазией должна вести к созданию бесклассового общества и прекращению социальных конфликтов.
Основными средствами разрешения социальных конфликтов в современный период выступает обеспечение гармонизации социальных интересов. В политической сфере значительную роль в согласовании социальных интересов играют институты представительной и
прямой демократии. В экономической сфере гармонизации интересов способствует деятельность государства по обеспечению социального
партнерства. Непосредственно в социальной сфере важное значение имеет социальная политика государства 3. Социальное государство
Стабильность социальных институтов и социальных отношений в государственно организованном обществе поддерживается государством. Это проявляется в конституционно закрепленном принципе социального государства. Принцип социального государства предполагает конституционное гарантирование экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующие обязанности государства. Это означает, что государство служит обществу и стремится исключить или свести к минимуму неоправданные социальные различия, предотвратить или погасить социальные конфликты, гармонизировать социальные отношения.
Впервые на конституционном уровне социальный характер государства был провозглашен в Основном законе ФРГ 1949 г. (ст. В Конституции РФ 1993 г. установлено Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7). Из этого общего положения вытекают следующие конституционные обязанности Российского государства охрана труда и здоровья людей установление минимального гарантированного размера оплаты труда обеспечение государственной поддержки семьи,
материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан развитие системы социальных служб установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.
Все эти обязанности государства реализуются через его социальную политику, под которой можно понимать установление и осуществление задач, функций и форм деятельности государства вобла
469
сти регулирования отношений между различными социальными группами, между обществом в целом и его структурными элементами в целях достижения роста благосостояния, улучшения жизненных условий, совершенствования образа жизни.
К основным направлениям социальной политики относятся охрана труда, здоровья людей, обеспечение минимальных жизненных стандартов (это направление рассмотрено в рамках трудового права государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (будет рассмотрено в рамках семейного права социальное обеспечение, социальная помощь и социальное обслуживание населения.
Иными словами, социальная политика государства в целом охватывает всю сферу социальной защиты населения, рассматриваемую в широком смысле.
В узком смысле социальная защита населения включает третье из числа названных направление социальной политики, которое и следует рассмотреть сейчас более подробно.
Социальная защита населения в узком смысле (социальное обеспечение) осуществляется в следующих организационноправовых формах социальное страхование пенсионное обеспечение, включающее государственное пенсионное обеспечение и выплату трудовых пенсий предоставление пособий социальная помощь и социальное обслуживание населения.
Основными средствами разрешения социальных конфликтов в современный период выступает обеспечение гармонизации социальных интересов. В политической сфере значительную роль в согласовании социальных интересов играют институты представительной и
прямой демократии. В экономической сфере гармонизации интересов способствует деятельность государства по обеспечению социального
партнерства. Непосредственно в социальной сфере важное значение имеет социальная политика государства 3. Социальное государство
Стабильность социальных институтов и социальных отношений в государственно организованном обществе поддерживается государством. Это проявляется в конституционно закрепленном принципе социального государства. Принцип социального государства предполагает конституционное гарантирование экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующие обязанности государства. Это означает, что государство служит обществу и стремится исключить или свести к минимуму неоправданные социальные различия, предотвратить или погасить социальные конфликты, гармонизировать социальные отношения.
Впервые на конституционном уровне социальный характер государства был провозглашен в Основном законе ФРГ 1949 г. (ст. В Конституции РФ 1993 г. установлено Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7). Из этого общего положения вытекают следующие конституционные обязанности Российского государства охрана труда и здоровья людей установление минимального гарантированного размера оплаты труда обеспечение государственной поддержки семьи,
материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан развитие системы социальных служб установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.
Все эти обязанности государства реализуются через его социальную политику, под которой можно понимать установление и осуществление задач, функций и форм деятельности государства вобла
469
сти регулирования отношений между различными социальными группами, между обществом в целом и его структурными элементами в целях достижения роста благосостояния, улучшения жизненных условий, совершенствования образа жизни.
К основным направлениям социальной политики относятся охрана труда, здоровья людей, обеспечение минимальных жизненных стандартов (это направление рассмотрено в рамках трудового права государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (будет рассмотрено в рамках семейного права социальное обеспечение, социальная помощь и социальное обслуживание населения.
Иными словами, социальная политика государства в целом охватывает всю сферу социальной защиты населения, рассматриваемую в широком смысле.
В узком смысле социальная защита населения включает третье из числа названных направление социальной политики, которое и следует рассмотреть сейчас более подробно.
Социальная защита населения в узком смысле (социальное обеспечение) осуществляется в следующих организационноправовых формах социальное страхование пенсионное обеспечение, включающее государственное пенсионное обеспечение и выплату трудовых пенсий предоставление пособий социальная помощь и социальное обслуживание населения.
1 ... 34 35 36 37 38 39 40 41 ... 50
Социальное страхование включает систему средств и способов аккумулирования финансовых ресурсов с целью оказания поддержки гражданам в определенных случаях (безработица, болезнь, наступление старости и т.п.). Социальное страхование осуществляется в виде пенсионного страхования, обязательного медицинского страхования,
обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Наряду с обязательным (государственным) страхованием, источниками финансовых средств, используемых в сфере социального обеспечения, являются также прямые ассигнования из бюджетов различного уровня, а также добровольное страхование.
Пенсионное обеспечение. Пенсия (от лат. pensio — платеж) — это форма материальной поддержки граждан со стороны го В связи с предполагаемой заменой социальных льгот денежной компенсацией представляется возможным говорить еще об одном направлении социальной политики государства — предоставлении социальных льгот.
Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
Раздел V. Социальная сфера жизни общества сударства или иных субъектов в установленных законом случаях и порядке. Пенсии могут быть государственными и негосударствен
ными.
Государственная пенсия — этопенсия, устанавливаемая государством и выплачиваемая из государственного Пенсионного фонда или из государственного бюджета.
Нормативноправовую основу пенсионного обеспечения составляют следующие федеральные законы № 165ФЗ от 16 июля 1999 г.
«Об основах обязательного социального страхования в РФ, № 166
ФЗ от 15 декабря 2001 г. О государственном пенсионном обеспечении в РФ и № 167ФЗ Об обязательном пенсионном страховании в
РФ», № 173ФЗ от 17 декабря 2001 г. О трудовых пенсиях в РФ и некоторые иные.
Государственные пенсии выплачиваются в виде трудовых пенсий, выплачиваемых наемным работникам, за которых уплачиваются пенсионные страховые взносы пенсий по государственному пенсионному обеспечению, выплачиваемых государственным служащими некоторым иным лицам,
в отношении которых государство взяло на себя расходы по их обеспечению социальных пенсий, выплачиваемых лицам, не обладающим необходимыми условиями для получения первых двух видов пенсий.
Т руд о вы е пенсии, в свою очередь, делятся на пенсии по старости пенсии по инвалидности пенсии по случаю потери кормильца.
Условиями назначения трудовой пенсии по старости являются:
достижение пенсионного возраста (для мужчин — 60 лет, для женщин — 55)
1
; приобретение страхового стажа не менее 5 лет.
Страховой стаж — это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, атак же иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом № 27/ФЗ от Для отдельных категорий работников пенсионный возраст снижен у мужчин доили лету женщин — доили лета в отдельных случаях для назначения данного вида пенсии требуется только трудовой или страховой стаж. В июне 2010 г.
руководство Министерства финансов сделало заявление, что повышение пенсионного возраста в России неизбежно. Сейчас в средствах массовой информации ведется обсуждение этой проблемы
471 1 апреля 1996 г. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, а период до вступления в силу названного Закона — трудовыми книжками или свидетельскими показаниями.
Условием назначения пенсии по инвалидности является признание гражданина инвалидом первой, второй или третьей группы.
Инвалидность устанавливается Государственной медикосоциальной экспертизой в порядке, определяемом Правительством РФ.
Пенсии по случаю потери кормильца устанавливаются для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, состоявших на его иждивении (несовершеннолетние дети, братья, сестры или внуки умершего, а также один из его родителей, супруг либо дедушка или бабушка умершего).
Пенсии назначаются также для нетрудоспособных членов семьи по случаю потери кормильца, признанного безвестно отсутствующим.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении,
если они находились на его полном содержании или получали от него помощь,
которая была для них постоянными основным источником средств к существо/
ванию.
Порядок исчисления размера трудовых пенсий является сложным. Рассмотрим это на примере трудовых пенсий по старости. Трудовая пенсия по старости состоит из страховой части и накопительной. Страховая часть пенсии зависит от суммы взносов, переведенных работодателем на индивидуальный пенсионный счет работника. Страховая часть включает фиксированный базовый размер, устанавливаемый законодательно, и расчетный пенсионный капитал, определяемый по специальным формулам. Так, в 2010 г. фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц,
не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, составлял 2562 рубля в месяца лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы, — 5124 рубля в месяц.
Накопительная часть формируется за счет пенсионных начислений, получаемых путем инвестирования денежных средств, поступающих на индивидуальные пенсионные счета работников, в ценные бумаги. Такое инвестирование производится управляющей компанией, которую выбирает сам гражданин (будущий пенсионер).
До 1 декабря гражданин должен подать в территориальный орган
ПФР соответствующее заявление о выборе управляющей компании.
Если этого не сделано, накопления передаются в управление государственной управляющей компании (постановлением Правительства государственной управляющей компанией назначен Внешэко
номбанк).
Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
ными.
Государственная пенсия — этопенсия, устанавливаемая государством и выплачиваемая из государственного Пенсионного фонда или из государственного бюджета.
Нормативноправовую основу пенсионного обеспечения составляют следующие федеральные законы № 165ФЗ от 16 июля 1999 г.
«Об основах обязательного социального страхования в РФ, № 166
ФЗ от 15 декабря 2001 г. О государственном пенсионном обеспечении в РФ и № 167ФЗ Об обязательном пенсионном страховании в
РФ», № 173ФЗ от 17 декабря 2001 г. О трудовых пенсиях в РФ и некоторые иные.
Государственные пенсии выплачиваются в виде трудовых пенсий, выплачиваемых наемным работникам, за которых уплачиваются пенсионные страховые взносы пенсий по государственному пенсионному обеспечению, выплачиваемых государственным служащими некоторым иным лицам,
в отношении которых государство взяло на себя расходы по их обеспечению социальных пенсий, выплачиваемых лицам, не обладающим необходимыми условиями для получения первых двух видов пенсий.
Т руд о вы е пенсии, в свою очередь, делятся на пенсии по старости пенсии по инвалидности пенсии по случаю потери кормильца.
Условиями назначения трудовой пенсии по старости являются:
достижение пенсионного возраста (для мужчин — 60 лет, для женщин — 55)
1
; приобретение страхового стажа не менее 5 лет.
Страховой стаж — это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, атак же иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом № 27/ФЗ от Для отдельных категорий работников пенсионный возраст снижен у мужчин доили лету женщин — доили лета в отдельных случаях для назначения данного вида пенсии требуется только трудовой или страховой стаж. В июне 2010 г.
руководство Министерства финансов сделало заявление, что повышение пенсионного возраста в России неизбежно. Сейчас в средствах массовой информации ведется обсуждение этой проблемы
471 1 апреля 1996 г. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, а период до вступления в силу названного Закона — трудовыми книжками или свидетельскими показаниями.
Условием назначения пенсии по инвалидности является признание гражданина инвалидом первой, второй или третьей группы.
Инвалидность устанавливается Государственной медикосоциальной экспертизой в порядке, определяемом Правительством РФ.
Пенсии по случаю потери кормильца устанавливаются для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, состоявших на его иждивении (несовершеннолетние дети, братья, сестры или внуки умершего, а также один из его родителей, супруг либо дедушка или бабушка умершего).
Пенсии назначаются также для нетрудоспособных членов семьи по случаю потери кормильца, признанного безвестно отсутствующим.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении,
если они находились на его полном содержании или получали от него помощь,
которая была для них постоянными основным источником средств к существо/
ванию.
Порядок исчисления размера трудовых пенсий является сложным. Рассмотрим это на примере трудовых пенсий по старости. Трудовая пенсия по старости состоит из страховой части и накопительной. Страховая часть пенсии зависит от суммы взносов, переведенных работодателем на индивидуальный пенсионный счет работника. Страховая часть включает фиксированный базовый размер, устанавливаемый законодательно, и расчетный пенсионный капитал, определяемый по специальным формулам. Так, в 2010 г. фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц,
не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, составлял 2562 рубля в месяца лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы, — 5124 рубля в месяц.
Накопительная часть формируется за счет пенсионных начислений, получаемых путем инвестирования денежных средств, поступающих на индивидуальные пенсионные счета работников, в ценные бумаги. Такое инвестирование производится управляющей компанией, которую выбирает сам гражданин (будущий пенсионер).
До 1 декабря гражданин должен подать в территориальный орган
ПФР соответствующее заявление о выборе управляющей компании.
Если этого не сделано, накопления передаются в управление государственной управляющей компании (постановлением Правительства государственной управляющей компанией назначен Внешэко
номбанк).
Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
Раздел V. Социальная сфера жизни общества
В отношении некоторых категорий работников закон предусматривает некоторые льготы, в частности, меньший пенсионный возраст или страховой (трудовой) стаж для лиц, работавших на подземных работах, работах с вредными или тяжелыми условиями труда, в горячих цехах и т. п.
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам, родившим пять и более детей;
инвалидам вследствие военной травмы гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам проработавшим в районах Крайнего Севера ив приравненных к ним местностями некоторым иным.
С 1 октября 2008 г. вступила в силу еще одна программа развития пенсионного обеспечения. В соответствии с Федеральным законом № 56ФЗ 2008 г. О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений российские граждане могут добровольно вносить на свой накопительный пенсионный счет дополнительные суммы, а государство на каждую внесенную тысячу рублей будет добавлять еще одну. Но взнос должен составлять не менее двух тысяч рублей, а государство будет софинансировать не более 12 тысяч рублей в год.
В целях улучшения пенсионного обеспечения лиц, основной стаж работы которых приходился на советский период российской истории, с 1 января 2010 г. была проведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала этих лиц. Сумма расчетного капитала была увеличена на 10 процентов и затем еще повышена на один процент за каждый год трудового стажа, приобретенного до 1 января г.
П е нс и и по государственному пенсионному обеспечению (для государственных служащих) выплачиваются в целях компенсации им заработка (дохода, утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости
(инвалидности); либо компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста либо предоставления нетрудоспособным гражданам средств к существованию.
Закон предусматривает следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению пенсии за выслугу лет (для федеральных государственных служащих и военнослужащих при наличии стажа не менее 15 лет
473
• пенсии по старости (пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, награжденных знаком Житель блокадного Ленинграда пенсии по инвалидности (военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, пострадавшим от катастроф социальные пенсии (нетрудоспособным гражданам пенсии по случаю потери кормильца в случае смерти военнослужащего или пострадавшего от катастроф.
Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению можно рассмотреть на примере пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим. Этот размер составляет 45% среднемесячного заработка госслужащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом О трудовых пенсиях в Российской Федерации. За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия увеличивается на 3% среднемесячного заработка. Общая сумма пенсии при этом не может превышать среднемесячного заработка федерального госслужащего.
С о ц и аль н ы е пенсии назначаются тем лицам, которые не имеют права на получение трудовых пенсий или пенсий по государственному пенсионному обеспечению, например, инвалиды с детства, несовершеннолетние дети, потерявшие родителей и не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины),
не имеющие права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению (например, вследствие отсутствия страхового стажа).
Размер социальной пенсии зависит от категории граждан, имеющих право на получение социальной пенсии, и колеблется отруб. до 5124 руб.
Негосударственные пенсии выплачиваются из негосударственных пенсионных фондов (НПФ), образуемых за счет добровольных взносов граждан. НПФ образуются и действуют в соответствии с Федеральным законом № 75ФЗ от 7 мая 1998 г. О негосударственных пенсионных фондах».
Следующей формой социального обеспечения является выплата
социальных пособий из фондов социального страхования по безработице повременной нетрудоспособности по беременности иродам гражданам, имеющим детей.
О пособии по безработице уже было сказано в теме об основах трудового права. Рассмотрим иные виды пособий.
Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
В отношении некоторых категорий работников закон предусматривает некоторые льготы, в частности, меньший пенсионный возраст или страховой (трудовой) стаж для лиц, работавших на подземных работах, работах с вредными или тяжелыми условиями труда, в горячих цехах и т. п.
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам, родившим пять и более детей;
инвалидам вследствие военной травмы гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам проработавшим в районах Крайнего Севера ив приравненных к ним местностями некоторым иным.
С 1 октября 2008 г. вступила в силу еще одна программа развития пенсионного обеспечения. В соответствии с Федеральным законом № 56ФЗ 2008 г. О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений российские граждане могут добровольно вносить на свой накопительный пенсионный счет дополнительные суммы, а государство на каждую внесенную тысячу рублей будет добавлять еще одну. Но взнос должен составлять не менее двух тысяч рублей, а государство будет софинансировать не более 12 тысяч рублей в год.
В целях улучшения пенсионного обеспечения лиц, основной стаж работы которых приходился на советский период российской истории, с 1 января 2010 г. была проведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала этих лиц. Сумма расчетного капитала была увеличена на 10 процентов и затем еще повышена на один процент за каждый год трудового стажа, приобретенного до 1 января г.
П е нс и и по государственному пенсионному обеспечению (для государственных служащих) выплачиваются в целях компенсации им заработка (дохода, утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости
(инвалидности); либо компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста либо предоставления нетрудоспособным гражданам средств к существованию.
Закон предусматривает следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению пенсии за выслугу лет (для федеральных государственных служащих и военнослужащих при наличии стажа не менее 15 лет
473
• пенсии по старости (пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, награжденных знаком Житель блокадного Ленинграда пенсии по инвалидности (военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, пострадавшим от катастроф социальные пенсии (нетрудоспособным гражданам пенсии по случаю потери кормильца в случае смерти военнослужащего или пострадавшего от катастроф.
Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению можно рассмотреть на примере пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим. Этот размер составляет 45% среднемесячного заработка госслужащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом О трудовых пенсиях в Российской Федерации. За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия увеличивается на 3% среднемесячного заработка. Общая сумма пенсии при этом не может превышать среднемесячного заработка федерального госслужащего.
С о ц и аль н ы е пенсии назначаются тем лицам, которые не имеют права на получение трудовых пенсий или пенсий по государственному пенсионному обеспечению, например, инвалиды с детства, несовершеннолетние дети, потерявшие родителей и не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины),
не имеющие права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению (например, вследствие отсутствия страхового стажа).
Размер социальной пенсии зависит от категории граждан, имеющих право на получение социальной пенсии, и колеблется отруб. до 5124 руб.
Негосударственные пенсии выплачиваются из негосударственных пенсионных фондов (НПФ), образуемых за счет добровольных взносов граждан. НПФ образуются и действуют в соответствии с Федеральным законом № 75ФЗ от 7 мая 1998 г. О негосударственных пенсионных фондах».
Следующей формой социального обеспечения является выплата
социальных пособий из фондов социального страхования по безработице повременной нетрудоспособности по беременности иродам гражданам, имеющим детей.
О пособии по безработице уже было сказано в теме об основах трудового права. Рассмотрим иные виды пособий.
Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
Раздел V. Социальная сфера жизни общества
П особи е повременной нетрудоспособности выплачивается в связи с профессиональным или общим заболеванием, а также в связи с производственной или бытовой травмой.
Порядок выплаты пособия в связи с производственной травмой или профессиональным заболеванием и его размеры были рассмотрены в главе 29 настоящего пособия. Рассмотрим теперь порядок выплаты пособия при бытовой травме (общем заболевании. Оно выплачивается завесь период утраты трудоспособности, причем выплаты за первые два дня осуществляются за счет средств работодателя. Размер пособия зависит от продолжительности непрерывного трудового стажа и величины заработка. При непрерывном стаже до 5 лет выплачивается 60% среднемесячного заработка, при стаже от 5 до 8 лет —
80%; при стаже 8 и более лет — Пособие поберем е н нос т и иродам выплачивается в течение всего периода соответствующего отпуска в размере процентов среднего заработка
1
Г раж дана миме ю щи м детей, выплачиваются следующие виды пособий единовременное пособие при рождении ребенка (его размер с января 2010 г. составляет 10 988,85 рубля единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (с 1 января г. в размере 412,08 рубля единовременное пособие беременным женам военнослужащего,
проходящего службу по призыву (с 1 января 2010 г. — 17 402 рубля ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву (с 1 января 2010 г. — 7458 рублей ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. С 1 января 2010 г. установлены следующие размеры этого пособия 2060,41 рубля — по уходу за первым ребенком, 4120,82 рубля — по уходу за вторыми последующими, ноне более 13 833,33 рубля ежемесячное пособие на ребенка выплачивается, если средне
душевой доход семьи менее прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ. Пособие выплачивается до достижения ребенком 16 лет (если ребенок учится — до 18 лет. Размер этого пособия определяется законодательством субъектов РФ. Так, в г. Москве пособие выплачивается в следующих размерах:
1
Следует иметь ввиду, что величина среднего заработка исчисляется по тем же правилам, что и при определении размера пособия повременной нетрудоспособности в связи с производственной травмой или профессиональным заболеванием (см.
главу 29 настоящего пособия
П особи е повременной нетрудоспособности выплачивается в связи с профессиональным или общим заболеванием, а также в связи с производственной или бытовой травмой.
Порядок выплаты пособия в связи с производственной травмой или профессиональным заболеванием и его размеры были рассмотрены в главе 29 настоящего пособия. Рассмотрим теперь порядок выплаты пособия при бытовой травме (общем заболевании. Оно выплачивается завесь период утраты трудоспособности, причем выплаты за первые два дня осуществляются за счет средств работодателя. Размер пособия зависит от продолжительности непрерывного трудового стажа и величины заработка. При непрерывном стаже до 5 лет выплачивается 60% среднемесячного заработка, при стаже от 5 до 8 лет —
80%; при стаже 8 и более лет — Пособие поберем е н нос т и иродам выплачивается в течение всего периода соответствующего отпуска в размере процентов среднего заработка
1
Г раж дана миме ю щи м детей, выплачиваются следующие виды пособий единовременное пособие при рождении ребенка (его размер с января 2010 г. составляет 10 988,85 рубля единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (с 1 января г. в размере 412,08 рубля единовременное пособие беременным женам военнослужащего,
проходящего службу по призыву (с 1 января 2010 г. — 17 402 рубля ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву (с 1 января 2010 г. — 7458 рублей ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. С 1 января 2010 г. установлены следующие размеры этого пособия 2060,41 рубля — по уходу за первым ребенком, 4120,82 рубля — по уходу за вторыми последующими, ноне более 13 833,33 рубля ежемесячное пособие на ребенка выплачивается, если средне
душевой доход семьи менее прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ. Пособие выплачивается до достижения ребенком 16 лет (если ребенок учится — до 18 лет. Размер этого пособия определяется законодательством субъектов РФ. Так, в г. Москве пособие выплачивается в следующих размерах:
1
Следует иметь ввиду, что величина среднего заработка исчисляется по тем же правилам, что и при определении размера пособия повременной нетрудоспособности в связи с производственной травмой или профессиональным заболеванием (см.
главу 29 настоящего пособия
на детей одиноких матерей — 1500 рублей;
на детей родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов или являющихся военнослужащими по призыву, — 750 рублей;
на детей в остальных семьях — 750 рублей
1
В декабре 2006 г. был принят Федеральный закон № 256 О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Согласно названному Закону дополнительные меры выражаются в материнском (семейном) капитале и направлены на создание возможностей улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго ребенка и последующих детей и может быть реализовано по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго ребенка или последующих детей.
Размер материнского (семейного) капитала сначала составлял 250 рублей, с последующей индексацией. В 2010 году он увеличен до 378,8 рубля. Материнский капитал может расходоваться на:
улучшение жилищных условий получение образования ребенком
(детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.
Государственная социальная помощь и социальное обслуживание
населения. Государственная социальная помощь представляет собой организационную форму реализации права на социальное обеспечение малоимущими лицами вне связи с трудовой деятельностью и уплатой страховых взносов. Она дополняет социальное страхование.
Получателями государственной социальной помощи являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане,
которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Правовую основу социальной помощи составляют федеральные законы № 134ФЗ 1997 г. О прожиточном минимуме в Российской
Федерации», № 178ФЗ 1999 г. О государственной социальной помощи, № 44ФЗ 2006 г. О потребительской корзине в целом по
Российской Федерации и иные акты.
Государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в ФЗ, социальных пособий, субсидий, социальных услуги жизненно необходимых това
Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения См п. 8.3 постановления Правительства Москвы от 29 января 2008 г 82ПП.
на детей родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов или являющихся военнослужащими по призыву, — 750 рублей;
на детей в остальных семьях — 750 рублей
1
В декабре 2006 г. был принят Федеральный закон № 256 О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Согласно названному Закону дополнительные меры выражаются в материнском (семейном) капитале и направлены на создание возможностей улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго ребенка и последующих детей и может быть реализовано по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго ребенка или последующих детей.
Размер материнского (семейного) капитала сначала составлял 250 рублей, с последующей индексацией. В 2010 году он увеличен до 378,8 рубля. Материнский капитал может расходоваться на:
улучшение жилищных условий получение образования ребенком
(детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.
Государственная социальная помощь и социальное обслуживание
населения. Государственная социальная помощь представляет собой организационную форму реализации права на социальное обеспечение малоимущими лицами вне связи с трудовой деятельностью и уплатой страховых взносов. Она дополняет социальное страхование.
Получателями государственной социальной помощи являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане,
которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Правовую основу социальной помощи составляют федеральные законы № 134ФЗ 1997 г. О прожиточном минимуме в Российской
Федерации», № 178ФЗ 1999 г. О государственной социальной помощи, № 44ФЗ 2006 г. О потребительской корзине в целом по
Российской Федерации и иные акты.
Государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в ФЗ, социальных пособий, субсидий, социальных услуги жизненно необходимых това
Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения См п. 8.3 постановления Правительства Москвы от 29 января 2008 г 82ПП.
Раздел V. Социальная сфера жизни общества ров. Такая помощь оказывается за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ.
На федеральном уровне государственная социальная помощь оказывается в виде предоставления набора социальных услуг строго определенным категориям граждан (так называемого социального пакета, право на получение которого имеют инвалиды войны участники Великой Отечественной войны ветераны боевых действий;
лица, награжденные знаком Жителю блокадного Ленинграда инвалиды и некоторые иные категории граждан.
Набор социальных услуг включает дополнительную бесплатную медицинскую помощь (лекарственные средства, путевки на санаторнокурортное лечение и т. п бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно Гражданин может отказаться отданного набора услуг с выплатой ему денежной компенсации, размер которой периодически индексируется. В 2010 году компенсация составляет 641 рубль в месяц. В
соответствии с законом ведется Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
За счет средств бюджетов субъектов РФ получателями государственной социальной помощи являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Государственная социальная помощь из средств бюджетов субъектов РФ оказывается в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии и другие выплаты натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда,
обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
Государственная социальная помощь оказывается единовременно или на период не менее трех месяцев.
Социальное обслуживание населенияпредставляет собойдея
тельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социальнобытовых, социальномедицинских, психологопедагоги
ческих, социальноправовых услуги материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Трудная жизненная ситуация — это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно.
Нормативноправовую основу социального обслуживания составляют федеральные законы № 5ФЗ 1995 г. О ветеранах
477
№ 122ФЗ 1995 г. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, № 181ФЗ 1995 г. О социальной защите инвалидов, № 195ФЗ 1995 г. Об основах социального обслуживания населения в РФ и др.
Социальное обслуживание осуществляется через систему государственных социальных служба также предприятиями и учреждениями иных форм собственности и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица (ст. 4 ФЗ № 195ФЗ
1995 г.).
Предусмотрены следующие формы социального обслуживания. Материальная помощь. Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены,
средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств,
технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе. Социальное обслуживание на дому, осуществляемое путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (например, дома инвалидов. Предоставление временного приюта в специализированном учреждении социального обслуживания детямсиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, и иным лицам. Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания с предоставлением социальнобытового, соци
альномедицинского и иного обслуживания гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, в том числе несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Предусмотрены и иные виды социального обслуживания. Социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату.
Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб предоставляется гражданам, неспособным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим род
Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
На федеральном уровне государственная социальная помощь оказывается в виде предоставления набора социальных услуг строго определенным категориям граждан (так называемого социального пакета, право на получение которого имеют инвалиды войны участники Великой Отечественной войны ветераны боевых действий;
лица, награжденные знаком Жителю блокадного Ленинграда инвалиды и некоторые иные категории граждан.
Набор социальных услуг включает дополнительную бесплатную медицинскую помощь (лекарственные средства, путевки на санаторнокурортное лечение и т. п бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно Гражданин может отказаться отданного набора услуг с выплатой ему денежной компенсации, размер которой периодически индексируется. В 2010 году компенсация составляет 641 рубль в месяц. В
соответствии с законом ведется Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
За счет средств бюджетов субъектов РФ получателями государственной социальной помощи являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Государственная социальная помощь из средств бюджетов субъектов РФ оказывается в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии и другие выплаты натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда,
обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
Государственная социальная помощь оказывается единовременно или на период не менее трех месяцев.
Социальное обслуживание населенияпредставляет собойдея
тельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социальнобытовых, социальномедицинских, психологопедагоги
ческих, социальноправовых услуги материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Трудная жизненная ситуация — это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно.
Нормативноправовую основу социального обслуживания составляют федеральные законы № 5ФЗ 1995 г. О ветеранах
477
№ 122ФЗ 1995 г. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, № 181ФЗ 1995 г. О социальной защите инвалидов, № 195ФЗ 1995 г. Об основах социального обслуживания населения в РФ и др.
Социальное обслуживание осуществляется через систему государственных социальных служба также предприятиями и учреждениями иных форм собственности и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица (ст. 4 ФЗ № 195ФЗ
1995 г.).
Предусмотрены следующие формы социального обслуживания. Материальная помощь. Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены,
средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств,
технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе. Социальное обслуживание на дому, осуществляемое путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (например, дома инвалидов. Предоставление временного приюта в специализированном учреждении социального обслуживания детямсиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, и иным лицам. Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания с предоставлением социальнобытового, соци
альномедицинского и иного обслуживания гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, в том числе несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Предусмотрены и иные виды социального обслуживания. Социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату.
Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб предоставляется гражданам, неспособным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим род
Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
Раздел V. Социальная сфера жизни общества ственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, — если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума,
установленного для региона, в котором они проживают гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
В целях совершенствования социальной сферы в 2005 г. были разработаны и введены в действие Национальные проекты Доступное и комфортное жилье, Здоровье, Образование, Агропромышленный комплекс. В рамках данных национальных проектов плани
руется:
В здравоохранении повышение уровня обеспеченности населения медицинской помощью, квалифицированным медперсоналом;
обновление парка санитарного автотранспорта Службы скорой медицинской помощи предотвращение числа заразившихся ВИЧин
фекцией не менее чем на 1000 человек в год снижение заболеваемости опасными болезнями (гепатитом В, краснухой, гриппом в период эпидемии и т.п.); снижение частоты обострений и осложнений хронических заболеваний и снижение временной нетрудоспособности не менее чем на 30%; увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению.
В образовании подключение всех школ к сети Интернет государственная поддержка программ развития школ и вузов, а также талантливой молодежи (предоставление грантов и премий создание новых университетских центров в регионах России повышение оплаты педагогического состава школ и вузов.
В жилищной сфере улучшение жилищных условий 69,5 тыс.
молодых семей, а также ветеранов и инвалидов, перед которыми имеются государственные обязательства по предоставлению жилья увеличение объемов ежегодно выдаваемых ипотечных жилищных кредитов, а также снижение ставок по ипотечным кредитам увеличение годового объема ввода жилья, а также увеличение доли частных инвестиций в коммунальном секторе.
В аграрной сфере увеличение производства мясомолочной продукции при сохранении поголовья крупного рогатого скота на уровне не ниже 2005 г увеличение объема реализации продукции личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
улучшение жилищных условий молодых специалистов на селе 1
См Российская газета. 2006. 13 февр.
установленного для региона, в котором они проживают гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
В целях совершенствования социальной сферы в 2005 г. были разработаны и введены в действие Национальные проекты Доступное и комфортное жилье, Здоровье, Образование, Агропромышленный комплекс. В рамках данных национальных проектов плани
руется:
В здравоохранении повышение уровня обеспеченности населения медицинской помощью, квалифицированным медперсоналом;
обновление парка санитарного автотранспорта Службы скорой медицинской помощи предотвращение числа заразившихся ВИЧин
фекцией не менее чем на 1000 человек в год снижение заболеваемости опасными болезнями (гепатитом В, краснухой, гриппом в период эпидемии и т.п.); снижение частоты обострений и осложнений хронических заболеваний и снижение временной нетрудоспособности не менее чем на 30%; увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению.
В образовании подключение всех школ к сети Интернет государственная поддержка программ развития школ и вузов, а также талантливой молодежи (предоставление грантов и премий создание новых университетских центров в регионах России повышение оплаты педагогического состава школ и вузов.
В жилищной сфере улучшение жилищных условий 69,5 тыс.
молодых семей, а также ветеранов и инвалидов, перед которыми имеются государственные обязательства по предоставлению жилья увеличение объемов ежегодно выдаваемых ипотечных жилищных кредитов, а также снижение ставок по ипотечным кредитам увеличение годового объема ввода жилья, а также увеличение доли частных инвестиций в коммунальном секторе.
В аграрной сфере увеличение производства мясомолочной продукции при сохранении поголовья крупного рогатого скота на уровне не ниже 2005 г увеличение объема реализации продукции личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
улучшение жилищных условий молодых специалистов на селе 1
См Российская газета. 2006. 13 февр.
Глава 31. Браки семья 1. Семья и ее роль в жизни общества
Семья — это основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью В браке и семье отношения, обусловленные различием полови половой потребностью, проявляются в форме нравственнопсихологических отношений
1
Семейные отношения проявляются в трех разновидностях брачные отношения (отношения между супругами, родительские отношения (между родителями и детьми) и родственные отношения (отношения между братьями и сестрами, другими родственниками,
в том числе между усыновителями и усыновленными. Данные отношения и являются предметом регулирования норм семейного права.
Семейное право как отрасль российского права представляет собой систему правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся между супругами, родителями и детьми, иными родственни
ками.
Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ 1995 г, вступивший в силу 1 марта 1996 г.
Законодательство о семье закрепляет следующие принципы, на которых основываются семейные отношения и осуществляется их правовое регулирование добровольность брачного союза мужчины и женщины равенство прав супругов в семье разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи (ст. 1 Семейного кодекса РФ).
Роль семьи в жизни общества предопределяется ее функциями,
к числу которых относятся репродуктивная, материальной помощи,
моральной поддержки, социализации личности.
Репродуктивная функция выражает основное предназначение семьи — обеспечить воспроизводство рода человеческого. Изначально См Философский энциклопедический словарь. М Советская энциклопедия, 1983. С. Глава 31. Браки семья
Раздел V. Социальная сфера жизни общества семья являлась исключительной формой брачных отношений и воспроизводства человека. Незаконнорожденные дети и материодиноч
ки подвергались суровым гонениям со стороны общества. В настоящее время нравственные устои существенно изменились. Внебрачные дети, как и материодиночки, стали распространенным явлением.
Допускаются однополые браки. И все же семья попрежнему остается ведущей формой супружеских и родительских отношений.
Функция материальной помощи состоит в том, что взрослые и здоровые члены семьи обеспечивают материальные условия существования всей семьи в целом и особенно несовершеннолетних детей и нетрудоспособных членов семьи.
Функция моральной поддержки играет важную роль в создании психологического равновесия в семье, когда успехи одного члена семьи становятся достоянием всех, повышая настроения, а разделение внезапно обрушившейся беды с близкими людьми и сопереживание позволяет легче ее переносить.
Функция социализации личности состоит в том, что именно в рамках семьи ребенок приобретает первый и основной опыт социального взаимодействия, навыки общения с другими людьми. В первую очередь под воздействием членов семьи формируется мировоззрение человека, он становится личностью.
Рассмотренные функции предопределяют важнейшее значение семьи в современном обществе. Именно в рамках семейных отношений (родительские, родственные отношения) человек получает изначальные знания о жизни и навыки социального общения. В семье закладываются основы нравственной позиции личности, формируются моральные устои и мировоззренческие взгляды. В силу этих обстоятельств государство оказывает значительную поддержку семье,
что будет рассмотрено далее 2. Брак. Условия вступления в браки порядок его регистрации
Брак — это юридически оформленный добровольный и свободный
союз женщины и мужчины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные личные, а также имущественные права и обязанности
супругов.
В России признается только светский брак, те. юридически оформленный и зарегистрированный в государственных органах, именуемых в соответствии с Федеральным законом № 143ФЗ 1997 г.
«Об актах гражданского состояния органами записи актов гражданского состояния
ки подвергались суровым гонениям со стороны общества. В настоящее время нравственные устои существенно изменились. Внебрачные дети, как и материодиночки, стали распространенным явлением.
Допускаются однополые браки. И все же семья попрежнему остается ведущей формой супружеских и родительских отношений.
Функция материальной помощи состоит в том, что взрослые и здоровые члены семьи обеспечивают материальные условия существования всей семьи в целом и особенно несовершеннолетних детей и нетрудоспособных членов семьи.
Функция моральной поддержки играет важную роль в создании психологического равновесия в семье, когда успехи одного члена семьи становятся достоянием всех, повышая настроения, а разделение внезапно обрушившейся беды с близкими людьми и сопереживание позволяет легче ее переносить.
Функция социализации личности состоит в том, что именно в рамках семьи ребенок приобретает первый и основной опыт социального взаимодействия, навыки общения с другими людьми. В первую очередь под воздействием членов семьи формируется мировоззрение человека, он становится личностью.
Рассмотренные функции предопределяют важнейшее значение семьи в современном обществе. Именно в рамках семейных отношений (родительские, родственные отношения) человек получает изначальные знания о жизни и навыки социального общения. В семье закладываются основы нравственной позиции личности, формируются моральные устои и мировоззренческие взгляды. В силу этих обстоятельств государство оказывает значительную поддержку семье,
что будет рассмотрено далее 2. Брак. Условия вступления в браки порядок его регистрации
Брак — это юридически оформленный добровольный и свободный
союз женщины и мужчины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные личные, а также имущественные права и обязанности
супругов.
В России признается только светский брак, те. юридически оформленный и зарегистрированный в государственных органах, именуемых в соответствии с Федеральным законом № 143ФЗ 1997 г.
«Об актах гражданского состояния органами записи актов гражданского состояния
В соответствии с законодательством о семье в России признается брак, заключенный и зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации брака. В тоже время Семейный кодекс признает правовую силу браков, совершенных российскими гражданами по религиозным обрядам, если это имело место на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, те. в период, когда на этих территориях не действовали органы записи актов гражданского состояния (часть ст. 169 Семейного кодекса РФ).
Брак может быть заключен только при соблюдении условий, установленных законом. Выделяют две группы таких условий позитивные условия — их наличие обязательно для заключения брака негативные условия — это обстоятельства, препятствующие заключению брака, те. для заключения брака обязательно их отсут
ствие.
К первой группе условий относятся. Взаимное добровольное согласие вступающих в брак. Такое согласие выражается в письменной форме при подаче заявления о регистрации брака, а также в момент регистрации брака. Достижение брачного возраста. Законом установлено, что брачный возраст составляет восемнадцать лет. При наличии уважительных причин брачный возраст по просьбе лиц, вступающих в брак,
может быть снижен до шестнадцати лет по решению органов местного самоуправления по месту жительства этих лиц. Закон непосредственно не закрепляет перечень такого рода уважительных причин.
Но исходя из смысла норм закона, к числу таких причин можно отнести, например, объявление лица полностью дееспособным в силу эмансипации (ст. 27 ГК РФ).
Семейный кодекс РФ предусматривает возможность вступления в браки в более раннем возрасте. Это допускается в виде исключения с учетом особых обстоятельств, если законами субъектов РФ установлены порядок и условия заключения таких браков. Особыми обстоятельствами в этом случае считаются, как правило, беременность несовершеннолетней или рождение ею ребенка.
Вторую группу условий составляют обстоятельства, препятствующие заключению брака. Состояние в другом зарегистрированном браке хотя бы одного из лиц, вступающих в брак 2. Наличие близкого родства между лицами, вступающими в брак. Близкими родственниками признаются родственники по пря
Глава 31. Браки семья
Брак может быть заключен только при соблюдении условий, установленных законом. Выделяют две группы таких условий позитивные условия — их наличие обязательно для заключения брака негативные условия — это обстоятельства, препятствующие заключению брака, те. для заключения брака обязательно их отсут
ствие.
К первой группе условий относятся. Взаимное добровольное согласие вступающих в брак. Такое согласие выражается в письменной форме при подаче заявления о регистрации брака, а также в момент регистрации брака. Достижение брачного возраста. Законом установлено, что брачный возраст составляет восемнадцать лет. При наличии уважительных причин брачный возраст по просьбе лиц, вступающих в брак,
может быть снижен до шестнадцати лет по решению органов местного самоуправления по месту жительства этих лиц. Закон непосредственно не закрепляет перечень такого рода уважительных причин.
Но исходя из смысла норм закона, к числу таких причин можно отнести, например, объявление лица полностью дееспособным в силу эмансипации (ст. 27 ГК РФ).
Семейный кодекс РФ предусматривает возможность вступления в браки в более раннем возрасте. Это допускается в виде исключения с учетом особых обстоятельств, если законами субъектов РФ установлены порядок и условия заключения таких браков. Особыми обстоятельствами в этом случае считаются, как правило, беременность несовершеннолетней или рождение ею ребенка.
Вторую группу условий составляют обстоятельства, препятствующие заключению брака. Состояние в другом зарегистрированном браке хотя бы одного из лиц, вступающих в брак 2. Наличие близкого родства между лицами, вступающими в брак. Близкими родственниками признаются родственники по пря
Глава 31. Браки семья
Раздел V. Социальная сфера жизни общества мой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка,
бабушка и внуки, а также родные братья и сестры, причем это родство может быть как полным, таки неполным, когда брат и сестра имеют общих только отца или мать. Наличие отношений усыновления или удочерения между лицами, желающими вступить в брак. Признанная судом недееспособность хотя бы одного из лиц вследствие психического расстройства.
Следует отметить, что по смыслу действующего в России законодательства, препятствием вступления в брак является также и принадлежность вступающих в брак лиц к одному полу, хотя прямо этот запрет не установлен.
С согласия лиц, вступающих в брак, может проводиться медицинское обследование, а также консультирование по медикогенети
ческим вопросами вопросам планирования семьи. Обследование проводится бесплатно учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства. Результаты такого обследования составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены другому лицу только с согласия того, кто прошел обследование.
Сокрытие лицом, вступающим в брак, наличия венерической болезни или ВИЧинфекции может служить основанием для признания брака недействительным (ст. 27—30 Семейного кодекса РФ).
Порядок заключения брака. Брак заключается в личном присутствии вступающих в брак. Для заключения брака лицами, вступающими в брак, подается совместное заявление в органы записи актов гражданского состояния, в котором подтверждается взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Регистрация брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления.
Законом предусмотрено, что при наличии уважительных причин месячный срок может быть сокращен или увеличен (в последнем случае не более чем на один месяца при наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен вдень подачи заявления. Соответствующее решение принимается органом записи актов гражданского состояния.
Государственная регистрация заключения брака производится любым органом записи актов гражданского состояния на территории
РФ по выбору лиц, вступающих в брак.
При заключении брака между гражданами России и иного государства (смешанный брак) на территории России условия заключения брака для каждого из вступающих в брак определяются законодательством того государства, гражданами которого они являются, с соблюдением требований Семейного кодекса РФ об отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака. Браки между российскими гражданами, проживающими заграницей, заключаются в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ 3. Недействительность брака
Семейный кодекс устанавливает основания для признания брака недействительным. К числу таких оснований относятся:
несоблюдение лицами, вступившими в брак, установленных законом условий его заключения (например, если брак был заключен при отсутствии взаимного согласия или имелись обстоятельства, препятствующие заключению брака);
сокрытие лицом, вступающим в брак, наличия венерической болезни или ВИЧинфекции;
заключение фиктивного брака, те. если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.
Решение о признании брака недействительным принимает суд по требованию несовершеннолетнего супруга или его родителей, а также органа опеки и попечительства или прокурора, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии соответствующего разрешения на заключение брака супруга, права которого нарушены заключением брака, или не знавшего о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, и других лиц, установленных законом (ст. 28 Семейного кодекса РФ).
Брак признается недействительным со дня его заключения.
Если к моменту рассмотрения дела о признании брака недействительным отпали те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали его заключению, то суд может признать брак действи
тельным.
Брак не может быть признан фиктивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью.
Брак, признанный недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов, предусмотренных законодательством о семье. Однако суд вправе признать за добросовестным супругом, те. супругом, права которого нарушены заключением такого брака, право на получение от другого супруга алиментов, учесть имущественные интересы этого супруга при решении вопроса о разделе имущества,
приобретенного совместно до момента признания брака недействи
Глава 31. Браки семья
бабушка и внуки, а также родные братья и сестры, причем это родство может быть как полным, таки неполным, когда брат и сестра имеют общих только отца или мать. Наличие отношений усыновления или удочерения между лицами, желающими вступить в брак. Признанная судом недееспособность хотя бы одного из лиц вследствие психического расстройства.
Следует отметить, что по смыслу действующего в России законодательства, препятствием вступления в брак является также и принадлежность вступающих в брак лиц к одному полу, хотя прямо этот запрет не установлен.
С согласия лиц, вступающих в брак, может проводиться медицинское обследование, а также консультирование по медикогенети
ческим вопросами вопросам планирования семьи. Обследование проводится бесплатно учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства. Результаты такого обследования составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены другому лицу только с согласия того, кто прошел обследование.
Сокрытие лицом, вступающим в брак, наличия венерической болезни или ВИЧинфекции может служить основанием для признания брака недействительным (ст. 27—30 Семейного кодекса РФ).
Порядок заключения брака. Брак заключается в личном присутствии вступающих в брак. Для заключения брака лицами, вступающими в брак, подается совместное заявление в органы записи актов гражданского состояния, в котором подтверждается взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Регистрация брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления.
Законом предусмотрено, что при наличии уважительных причин месячный срок может быть сокращен или увеличен (в последнем случае не более чем на один месяца при наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен вдень подачи заявления. Соответствующее решение принимается органом записи актов гражданского состояния.
Государственная регистрация заключения брака производится любым органом записи актов гражданского состояния на территории
РФ по выбору лиц, вступающих в брак.
При заключении брака между гражданами России и иного государства (смешанный брак) на территории России условия заключения брака для каждого из вступающих в брак определяются законодательством того государства, гражданами которого они являются, с соблюдением требований Семейного кодекса РФ об отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака. Браки между российскими гражданами, проживающими заграницей, заключаются в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ 3. Недействительность брака
Семейный кодекс устанавливает основания для признания брака недействительным. К числу таких оснований относятся:
несоблюдение лицами, вступившими в брак, установленных законом условий его заключения (например, если брак был заключен при отсутствии взаимного согласия или имелись обстоятельства, препятствующие заключению брака);
сокрытие лицом, вступающим в брак, наличия венерической болезни или ВИЧинфекции;
заключение фиктивного брака, те. если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.
Решение о признании брака недействительным принимает суд по требованию несовершеннолетнего супруга или его родителей, а также органа опеки и попечительства или прокурора, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии соответствующего разрешения на заключение брака супруга, права которого нарушены заключением брака, или не знавшего о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, и других лиц, установленных законом (ст. 28 Семейного кодекса РФ).
Брак признается недействительным со дня его заключения.
Если к моменту рассмотрения дела о признании брака недействительным отпали те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали его заключению, то суд может признать брак действи
тельным.
Брак не может быть признан фиктивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью.
Брак, признанный недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов, предусмотренных законодательством о семье. Однако суд вправе признать за добросовестным супругом, те. супругом, права которого нарушены заключением такого брака, право на получение от другого супруга алиментов, учесть имущественные интересы этого супруга при решении вопроса о разделе имущества,
приобретенного совместно до момента признания брака недействи
Глава 31. Браки семья
Раздел V. Социальная сфера жизни общества тельным, а также признать действительным полностью или частично брачный договор Добросовестный супруг вправе сохранить фамилию, избранную им при государственной регистрации заключения брака, и может также требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда по правилам, предусмотренным гражданским зако
нодательством.
Следует иметь ввиду, что признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке или в течение трехсот дней со дня признания брака недействительным 4. Прекращение брака
Основаниями для прекращения брака согласно Семейному кодексу РФ являются смерть или объявление одного из супругов умершим, а также расторжение брака в установленном законом порядке.
Расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния или в судебном порядке.
В органах записи актов гражданского состояния расторжение брака производится в следующих случаях (ст. 19 Семейного кодекса РФ. При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей 2. По заявлению одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Расторжение брака в этих случаях производится независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей.
Расторжение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
В случае возникновения споров между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния (о разделе общего имущества супругов, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях) они рассматриваются судом.
В судебном порядке расторжение брака производится в следующих случаях (ст. 21 Семейного кодекса РФ. При наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением уже отмеченных случаев, когда расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака
485 3. Если один из супругов уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, хотя и не возражает против такого расторжения, например, отказывается подать заявление, не является для государственной регистрации расторжения брака и т. п.
Законом установлены ограничения прав мужа на предъявление требования о расторжении брака. В частности, он не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака вовремя беременности жены ив течение года после рождения ребенка (ст. 17 Семейного кодекса РФ).
Расторжение брака производится, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. Суд при этом вправе (ноне обязан, как было установлено прежним законом) принимать меры к примирению супругов.
Для такого примирения судом назначается срок в пределах трех месяцев и откладывается разбирательство дела.
Если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака, то суд принимает решение о расторжении брака.
При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также в случае уклонения одного из супругов от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.
При рассмотрении дела о расторжении брака судом решаются вопросы о том, с кем из родителей будут после развода проживать несовершеннолетние дети, с кого из родителей ив каких размерах взыскиваются алименты на детей, а также о разделе имущества, находящегося в совместной собственности супругов. По требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, суд определяет размер этого содержания. По всем этим вопросам супруги могут сами заключить соглашение и представить его на рассмотрение суда.
Расторжение брака судом производится по истечении месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
Моментом прекращения брака признается в случае его расторжения в органах записи актов гражданского состояния — день государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния в случае расторжения брака в суде — день вступления решения суда в законную силу. Но ив этом случае необходима государственная регистрация расторжения брака.
Глава 31. Браки семья
нодательством.
Следует иметь ввиду, что признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке или в течение трехсот дней со дня признания брака недействительным 4. Прекращение брака
Основаниями для прекращения брака согласно Семейному кодексу РФ являются смерть или объявление одного из супругов умершим, а также расторжение брака в установленном законом порядке.
Расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния или в судебном порядке.
В органах записи актов гражданского состояния расторжение брака производится в следующих случаях (ст. 19 Семейного кодекса РФ. При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей 2. По заявлению одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Расторжение брака в этих случаях производится независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей.
Расторжение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
В случае возникновения споров между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния (о разделе общего имущества супругов, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях) они рассматриваются судом.
В судебном порядке расторжение брака производится в следующих случаях (ст. 21 Семейного кодекса РФ. При наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением уже отмеченных случаев, когда расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака
485 3. Если один из супругов уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, хотя и не возражает против такого расторжения, например, отказывается подать заявление, не является для государственной регистрации расторжения брака и т. п.
Законом установлены ограничения прав мужа на предъявление требования о расторжении брака. В частности, он не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака вовремя беременности жены ив течение года после рождения ребенка (ст. 17 Семейного кодекса РФ).
Расторжение брака производится, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. Суд при этом вправе (ноне обязан, как было установлено прежним законом) принимать меры к примирению супругов.
Для такого примирения судом назначается срок в пределах трех месяцев и откладывается разбирательство дела.
Если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака, то суд принимает решение о расторжении брака.
При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также в случае уклонения одного из супругов от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.
При рассмотрении дела о расторжении брака судом решаются вопросы о том, с кем из родителей будут после развода проживать несовершеннолетние дети, с кого из родителей ив каких размерах взыскиваются алименты на детей, а также о разделе имущества, находящегося в совместной собственности супругов. По требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, суд определяет размер этого содержания. По всем этим вопросам супруги могут сами заключить соглашение и представить его на рассмотрение суда.
Расторжение брака судом производится по истечении месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
Моментом прекращения брака признается в случае его расторжения в органах записи актов гражданского состояния — день государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния в случае расторжения брака в суде — день вступления решения суда в законную силу. Но ив этом случае необходима государственная регистрация расторжения брака.
Глава 31. Браки семья
Раздел V. Социальная сфера жизни общества См Российская газета. 2008, 7 февр.
Супруги не вправе вступать в новый брак дополучения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния.
Брак, прекратившийся вследствие объявления супруга умершим или признания его безвестно отсутствующим, может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния в случае явки супруга по совместному заявлению супругов. Однако если другой супруг вступил в новый брак, то брак не восстанавливается.
В случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии 5. Права и обязанности супругов
Законодательством о семье регулируются личные и имущественные права и обязанности супругов. Права и обязанности супругов основываются на принципах равенства супругов в семье свободного выбора ими рода занятий, профессии, места пребывания и жительства совместного решения вопросов материнства, отцовства, воспитания, образования детей и других вопросов жизни семьи обязанности супругов строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.
Отсюда к числу личных прав и обязанностей супругов относятся право на выбор рода занятий и профессии, право выбора места жительства, обязанность оказывать помощь и поддержку друг другу,
обязанность укреплять семью и др. К числу личных прав супругов относится также право выбора фамилии при заключении брака.Суп
руги при этом могут выбрать фамилию одного из них в качестве общей. Каждый из супругов может сохранить свою добрачную фамилию либо присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга.
Однако соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной или если это не допускается законами субъектов РФ.
Согласно статистике сейчас каждая пятая невеста, вступая в брак, оставляет девичью фамилию. Причины могут быть разные, от стремления сохранить память о родовых корнях до прагматизма – в случае развода ненужно менять документы
Супруги не вправе вступать в новый брак дополучения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния.
Брак, прекратившийся вследствие объявления супруга умершим или признания его безвестно отсутствующим, может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния в случае явки супруга по совместному заявлению супругов. Однако если другой супруг вступил в новый брак, то брак не восстанавливается.
В случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии 5. Права и обязанности супругов
Законодательством о семье регулируются личные и имущественные права и обязанности супругов. Права и обязанности супругов основываются на принципах равенства супругов в семье свободного выбора ими рода занятий, профессии, места пребывания и жительства совместного решения вопросов материнства, отцовства, воспитания, образования детей и других вопросов жизни семьи обязанности супругов строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.
Отсюда к числу личных прав и обязанностей супругов относятся право на выбор рода занятий и профессии, право выбора места жительства, обязанность оказывать помощь и поддержку друг другу,
обязанность укреплять семью и др. К числу личных прав супругов относится также право выбора фамилии при заключении брака.Суп
руги при этом могут выбрать фамилию одного из них в качестве общей. Каждый из супругов может сохранить свою добрачную фамилию либо присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга.
Однако соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной или если это не допускается законами субъектов РФ.
Согласно статистике сейчас каждая пятая невеста, вступая в брак, оставляет девичью фамилию. Причины могут быть разные, от стремления сохранить память о родовых корнях до прагматизма – в случае развода ненужно менять документы
Имущественные права и обязанности супруговустановлены
Гражданским и Семейным кодексами РФ. Действующим законодательством предусмотрено два вида режима имущества супругов — законный режим и договорный.
З а конный режим имущества действует, если договором между супругами (брачным контрактом) не установлен договорный режим. Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Имущество супругов может принадлежать им на праве собственности и на праве совместной соб
ственности.
Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брака также полученное каждым из них вовремя брака в дар,
в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам является собственностью соответствующего супруга. Кроме того, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др, приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.
Имущество, нажитое супругами вовремя брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов в этом случае являются доходы каждого из них от трудовой и иной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения, а также приобретенное за счет общих доходов супругов движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, паи, вклады, долив капитале коммерческих организаций и другое имущество, нажитое супругами в период брака. Общим данное имущество признается независимо оттого, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Право на общее имущество принадлежит также тому супругу,
который не имел самостоятельного дохода по уважительным причинам (например, осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и т. п.).
Порядок владения, пользования и распоряжения общим имуществом супругов аналогичен установленному гражданским законодательством, с некоторыми особенностями, установленными гл. Семейного кодекса РФ.
Супруги вправе произвести раздел общего имущества. Такой раздел может быть произведен как в период брака, таки после его расторжения. Раздел общего имущества производится супругами по их соглашению, которое пожеланию супругов может быть нотариально удостоверено. В случае возникновения спора о разделе общего имущества супругов он разрешается в судебном порядке.
Глава 31. Браки семья
Гражданским и Семейным кодексами РФ. Действующим законодательством предусмотрено два вида режима имущества супругов — законный режим и договорный.
З а конный режим имущества действует, если договором между супругами (брачным контрактом) не установлен договорный режим. Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Имущество супругов может принадлежать им на праве собственности и на праве совместной соб
ственности.
Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брака также полученное каждым из них вовремя брака в дар,
в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам является собственностью соответствующего супруга. Кроме того, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др, приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.
Имущество, нажитое супругами вовремя брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов в этом случае являются доходы каждого из них от трудовой и иной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения, а также приобретенное за счет общих доходов супругов движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, паи, вклады, долив капитале коммерческих организаций и другое имущество, нажитое супругами в период брака. Общим данное имущество признается независимо оттого, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Право на общее имущество принадлежит также тому супругу,
который не имел самостоятельного дохода по уважительным причинам (например, осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и т. п.).
Порядок владения, пользования и распоряжения общим имуществом супругов аналогичен установленному гражданским законодательством, с некоторыми особенностями, установленными гл. Семейного кодекса РФ.
Супруги вправе произвести раздел общего имущества. Такой раздел может быть произведен как в период брака, таки после его расторжения. Раздел общего имущества производится супругами по их соглашению, которое пожеланию супругов может быть нотариально удостоверено. В случае возникновения спора о разделе общего имущества супругов он разрешается в судебном порядке.
Глава 31. Браки семья
Раздел V. Социальная сфера жизни общества
Вещи, приобретенные для несовершеннолетних детей (одежда,
обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др, разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети Вклады, внесенные супругами на имя их общих несовершеннолетних детей, принадлежат этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов.
Доли супругов при разделе общего имущества признаются равными, если иное не предусмотрено договором между ними.
Д оговор н ы й режим имущества устанавливается
Вещи, приобретенные для несовершеннолетних детей (одежда,
обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др, разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети Вклады, внесенные супругами на имя их общих несовершеннолетних детей, принадлежат этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов.
Доли супругов при разделе общего имущества признаются равными, если иное не предусмотрено договором между ними.
Д оговор н ы й режим имущества устанавливается
1 ... 36 37 38 39 40 41 42 43 ... 50
брачным договором, под которым понимается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные
права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения
(ст. 40 Семейного кодекса РФ).
Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Он может заключаться в любое время в период брака, а также до вступления в брак. В последнем случае брачный договор вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака.
Брачный договор определяет права и обязанности супругов в отношении их имущества. Он может устанавливать режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов или на его отдельные виды. В брачный договор могут быть включены любые не противоречащие законодательству положения,
касающиеся имущественных отношений супругов.
По соглашению супругов брачный договор может быть в любое время изменен или расторгнут. По требованию одного из супругов брачный договор изменяется или расторгается только по решению суда и по основаниям, установленным Гражданским кодексом РФ
для изменения и расторжения договоров.
Каждый из супругов несет ответственность по своим обязательствам только своим имуществом. Следовательно, взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга, а при его недостаточности кредитор вправе требовать выдела доли супругадолжника для обращения на нее взыскания.
По общим обязательствам супругов взыскание обращается на общее имущество супругов, а при его недостаточности супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них.
Семейный кодекс закрепляет обязанность супругов материально поддерживать друг друга. Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют
489
• нетрудоспособный нуждающийся супруг жена в период беременности ив течение трех лет со дня рождения общего ребенка нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребен
коминвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенкоминвалидом с детства I группы (ст. 89 СК
РФ).
Кроме того, право на получение алиментов имеют и бывшие супруги после расторжения брака в случаях, установленных законом бывшая жена в период беременности ив течение трех лет со дня рождения общего ребенка нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенкоминвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенкоминвалидом с детства I группы нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время (ст. 90 СК РФ).
Размер алиментов и порядок их предоставления могут быть определены соглашением между бывшими супругами либо судом.
В тоже время суд может освободить супруга от обязанности содержать нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность, например, в связи с непродолжительностью пребывания супругов в браке и иных определенных законом случаях.
Семейный кодекс предусматривает алиментные обязанности и других членов семьи, в частности, братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, дедушек и бабушек по содержанию своих внуков, а также внуков по содержанию своих дедушек и бабушек и иных лиц,
указанных в гл. 15 Семейного кодекса РФ 6. Права и обязанности родителей и детей
Под родительскими отношениями понимаются взаимоотношения родителей и детей.
Права и обязанности родителей и детей основаны на происхождении детей отданных родителей.
Материнство, те. происхождение ребенка от матери, устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ре
Глава 31. Браки семья
Раздел V. Социальная сфера жизни общества бенка матерью. Если ребенок был рожден вне медицинского учреждения, то материнство устанавливается на основании медицинских документов или иных доказательств, в том числе свидетельских по
казаний.
Отцовство устанавливается следующим образом. Если ребенок родился от супругов, состоящих в браке, а также в течение трехсот дней с момента его расторжения либо признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, то отцом ребенка признается супруг матери (или бывший супруг).
Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка.
Отцовство может быть установлено в судебном порядке в случае, если ребенок рожден вне брака и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка. С заявлением о признании отцовства может обратиться один из родителей, опекун
(попечитель) ребенка или лицо, на иждивении которого находится ребенок, а также сам ребенок по достижении им совершеннолетия.
При рассмотрении дела о признании отцовства суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.
Дети, родившиеся вне брака, имеют такие же права и обязанности по отношению к родителями их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой.
Права несовершеннолетних детей. Семейный кодекс выделяет такой специфический субъект семейного права, как ребенок. Статус ребенка имеют дети в возрасте до восемнадцати лет.
Законодательством о семье установлены следующие права ребенка право жить и воспитываться в семье право знать своих родителей право на заботу со стороны родителей право на совместное сними проживание право на воспитание своими родителями, обеспечение интересов ребенка, его всестороннего развития, уважение его человеческого достоинства право на общение с обоими родителями даже в случае их раздельного проживания, а также на общение с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками.
Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
Защиту прав и законных интересов ребенка осуществляют родители или лица, их заменяющие, а также органы опеки и попечительства, прокуратуры и суда. Наряду с этим Семейный кодекс РФ
закрепляет право ребенка на защиту своих прав и законных интересов
казаний.
Отцовство устанавливается следующим образом. Если ребенок родился от супругов, состоящих в браке, а также в течение трехсот дней с момента его расторжения либо признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, то отцом ребенка признается супруг матери (или бывший супруг).
Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка.
Отцовство может быть установлено в судебном порядке в случае, если ребенок рожден вне брака и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка. С заявлением о признании отцовства может обратиться один из родителей, опекун
(попечитель) ребенка или лицо, на иждивении которого находится ребенок, а также сам ребенок по достижении им совершеннолетия.
При рассмотрении дела о признании отцовства суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.
Дети, родившиеся вне брака, имеют такие же права и обязанности по отношению к родителями их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой.
Права несовершеннолетних детей. Семейный кодекс выделяет такой специфический субъект семейного права, как ребенок. Статус ребенка имеют дети в возрасте до восемнадцати лет.
Законодательством о семье установлены следующие права ребенка право жить и воспитываться в семье право знать своих родителей право на заботу со стороны родителей право на совместное сними проживание право на воспитание своими родителями, обеспечение интересов ребенка, его всестороннего развития, уважение его человеческого достоинства право на общение с обоими родителями даже в случае их раздельного проживания, а также на общение с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками.
Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
Защиту прав и законных интересов ребенка осуществляют родители или лица, их заменяющие, а также органы опеки и попечительства, прокуратуры и суда. Наряду с этим Семейный кодекс РФ
закрепляет право ребенка на защиту своих прав и законных интересов
Каждый ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, а по достижении четырнадцати лет — в суд Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным входе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Закон определяет случаи, когда решения в отношении детей,
достигших десяти лет, принимаются с обязательным учетом их мнения. К таким случаям относятся решение вопросов об изменении имени или фамилии ребенка, в том числе и усыновленного о восстановлении в родительских правах об усыновлении ребенка о передаче в приемную семью (ст. 57, 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 Семейного кодекса РФ).
Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, а отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей, а при разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ.
Если отцовство не установлено, то имя ребенку дается по указанию матери, отчество — по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, а фамилия — по фамилии матери (все это см. в ст. 58 Семейного кодекса РФ).
Семейный кодекс закрепляет и имущественные права ребенка,
в частности, право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи право собственности на получаемые им доходы,
на имущество, приобретаемое им на собственные средства, и т. п.
Ребенок распоряжается своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством.
В тоже время Семейный кодекс РФ закрепляет раздельную собственность родителей и детей. В соответствии сост ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на его имущество.
Права и обязанности родителей (родительские права).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.
Предусмотренные Семейным кодексом РФ родительские обязанности прекращаются по достижении детьми возраста восемнад
Глава 31. Браки семья
достигших десяти лет, принимаются с обязательным учетом их мнения. К таким случаям относятся решение вопросов об изменении имени или фамилии ребенка, в том числе и усыновленного о восстановлении в родительских правах об усыновлении ребенка о передаче в приемную семью (ст. 57, 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 Семейного кодекса РФ).
Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, а отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей, а при разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ.
Если отцовство не установлено, то имя ребенку дается по указанию матери, отчество — по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, а фамилия — по фамилии матери (все это см. в ст. 58 Семейного кодекса РФ).
Семейный кодекс закрепляет и имущественные права ребенка,
в частности, право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи право собственности на получаемые им доходы,
на имущество, приобретаемое им на собственные средства, и т. п.
Ребенок распоряжается своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством.
В тоже время Семейный кодекс РФ закрепляет раздельную собственность родителей и детей. В соответствии сост ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на его имущество.
Права и обязанности родителей (родительские права).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.
Предусмотренные Семейным кодексом РФ родительские обязанности прекращаются по достижении детьми возраста восемнад
Глава 31. Браки семья
Раздел V. Социальная сфера жизни общества цати лет (совершеннолетия, а также при вступлении несовершеннолетних детей в браки в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности.
Закон определяет и права несовершеннолетних родителей, в частности, на совместное проживание со своим ребенком, на участие в его воспитании. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, могут самостоятельно осуществлять свои родительские права только по достижении ими шестнадцати лет. До этого момента ребенку несовершеннолетних родителей назначается опекун.
Родители не только имеют право, но и обязаны воспитывать своих детей и несут ответственность за их воспитание и развитие.
Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Они являются законными представителями своих детей и осуществляют защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе ив судах без специальных полномочий.
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Родители, проживающие отдельно от своего ребенка, имеют права на общение с ним, участие в его воспитании и решение вопросов получения им образования. Воспрепятствование общению ребенка с родителем, с которым он не проживает, не допускается, если такое общение не причиняет вреда его физическому и психическому здоровью, а также нравственному развитию.
В тоже время закон предусматривает случаи лишения или ограничения родительских прав. В соответствии сост Семейного кодекса РФ родители или один из них могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений злоупотребляют своими родительскими правами жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга
Закон определяет и права несовершеннолетних родителей, в частности, на совместное проживание со своим ребенком, на участие в его воспитании. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, могут самостоятельно осуществлять свои родительские права только по достижении ими шестнадцати лет. До этого момента ребенку несовершеннолетних родителей назначается опекун.
Родители не только имеют право, но и обязаны воспитывать своих детей и несут ответственность за их воспитание и развитие.
Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Они являются законными представителями своих детей и осуществляют защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе ив судах без специальных полномочий.
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Родители, проживающие отдельно от своего ребенка, имеют права на общение с ним, участие в его воспитании и решение вопросов получения им образования. Воспрепятствование общению ребенка с родителем, с которым он не проживает, не допускается, если такое общение не причиняет вреда его физическому и психическому здоровью, а также нравственному развитию.
В тоже время закон предусматривает случаи лишения или ограничения родительских прав. В соответствии сост Семейного кодекса РФ родители или один из них могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений злоупотребляют своими родительскими правами жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга
Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
Родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В тоже время лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
Родители, лишенные родительских прав, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили свое поведение или отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах осуществляется также в судебном порядке.
Ограничение родительских прав состоит в отобрании ребенка у родителей или одного из них. Ограничение применяется по решению суда на срок до шести месяцев в случаях, если оставление ребенка с родителями или одним из них опасно для ребенка по независящим от родителей обстоятельствам (например, психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др, а также если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным, ноне установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав.
По истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав орган опеки и попечительства обязан, если не отпали основания такого ограничения, предъявить иск о лишении родительских прав.
Родители, ограниченные в родительских правах, утрачивают право наличное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.
Важной составной частью взаимоотношений родителей и детей являются алиментные обязательства, урегулированные Семейным кодексом РФ.
Семейный кодекс закрепляет обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80). В случае уклонения родителей от содержания своих детей алименты взыскиваются в судебном порядке.
Размер и порядок выплаты алиментов могут устанавливаться соглашением родителей, которое составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. При отсутствии такого соглашения алименты назначаются судом в следующих размерах на одного ребенка — одна четверть, на двух детей — одна треть, на трех и более детей — половина заработка и иного дохода родителей. Раз
Глава 31. Браки семья
Родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В тоже время лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
Родители, лишенные родительских прав, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили свое поведение или отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах осуществляется также в судебном порядке.
Ограничение родительских прав состоит в отобрании ребенка у родителей или одного из них. Ограничение применяется по решению суда на срок до шести месяцев в случаях, если оставление ребенка с родителями или одним из них опасно для ребенка по независящим от родителей обстоятельствам (например, психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др, а также если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным, ноне установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав.
По истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав орган опеки и попечительства обязан, если не отпали основания такого ограничения, предъявить иск о лишении родительских прав.
Родители, ограниченные в родительских правах, утрачивают право наличное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.
Важной составной частью взаимоотношений родителей и детей являются алиментные обязательства, урегулированные Семейным кодексом РФ.
Семейный кодекс закрепляет обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80). В случае уклонения родителей от содержания своих детей алименты взыскиваются в судебном порядке.
Размер и порядок выплаты алиментов могут устанавливаться соглашением родителей, которое составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. При отсутствии такого соглашения алименты назначаются судом в следующих размерах на одного ребенка — одна четверть, на двух детей — одна треть, на трех и более детей — половина заработка и иного дохода родителей. Раз
Глава 31. Браки семья
Раздел V. Социальная сфера жизни общества В целях краткости далее используется только термин «усыновление».
мер алиментов может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения родителей, детей и иных обстоятельств.
Выплата алиментов может быть определена судом ив твердой сумме, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения и других обстоятельств (ст. 83 Семейного кодекса РФ).
Виды заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, определены постановлением Правительства Российской Федерации № 841 от 18 июля 1996 г. О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей».
Закон возлагает на родителей обязанность содержать также и совершеннолетних, но нетрудоспособных своих детей. Размер алиментов в этом случае устанавливается или соглашением родителей,
или судом в твердой денежной сумме.
Конституция РФ и Семейный кодекс РФ определяют, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Размер алиментов в этом случае определяется соглашением между родителями и детьми или судом, исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Дети при этом могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих родительских обязанностей.
В последнее время предприняты меры по борьбе с уклонением от уплаты алиментов. В Семейный кодекс РФ внесена поправка, согласно которой лицо, уклоняющееся от уплаты алиментов, выплачивает получателю алиментов неустойку в размере
1
/
2
процента вместо прежних 0,1 процента невыплаченной суммы (ст 7. Усыновление (удочерение)
Усыновление (удочерение) — это юридический акт, в силу которого между усыновленным (удочеренным) ребенком и усыновителем (удочерителем) устанавливаются правовые отношения (личные и имущественные, аналогичные отношениям между родителями и детьми
мер алиментов может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения родителей, детей и иных обстоятельств.
Выплата алиментов может быть определена судом ив твердой сумме, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения и других обстоятельств (ст. 83 Семейного кодекса РФ).
Виды заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, определены постановлением Правительства Российской Федерации № 841 от 18 июля 1996 г. О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей».
Закон возлагает на родителей обязанность содержать также и совершеннолетних, но нетрудоспособных своих детей. Размер алиментов в этом случае устанавливается или соглашением родителей,
или судом в твердой денежной сумме.
Конституция РФ и Семейный кодекс РФ определяют, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Размер алиментов в этом случае определяется соглашением между родителями и детьми или судом, исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Дети при этом могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих родительских обязанностей.
В последнее время предприняты меры по борьбе с уклонением от уплаты алиментов. В Семейный кодекс РФ внесена поправка, согласно которой лицо, уклоняющееся от уплаты алиментов, выплачивает получателю алиментов неустойку в размере
1
/
2
процента вместо прежних 0,1 процента невыплаченной суммы (ст 7. Усыновление (удочерение)
Усыновление (удочерение) — это юридический акт, в силу которого между усыновленным (удочеренным) ребенком и усыновителем (удочерителем) устанавливаются правовые отношения (личные и имущественные, аналогичные отношениям между родителями и детьми
Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах.
Усыновление производится судом в порядке особого производства по заявлению лиц (лица, желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством и с участием органов опеки и попечительства.
Семейный кодекс РФ определяет требования к лицам, могущим быть усыновителями. Это совершеннолетние лица обоего пола, полностью дееспособные, не лишенные родительских прав и неограниченные в родительских правах. Не могут быть усыновителями лица,
отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение этих обязанностей, бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине, и лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права.
Один и тот жеребенок не может быть усыновлен лицами, не состоящими между собой в браке.
Закон устанавливает также, что разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати летно при наличии уважительных причин эта разница может быть сокращена, а при усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие такой разницы вообще не требу
ется.
Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей,
кроме случаев, когда родители неизвестны либо признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными, а также лишены родительских правили по неуважительным причинам более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
Усыновление ребенка, достигшего возраста десяти лет, производится сего согласия.
Между усыновителями и усыновленными и между их потомством возникают личные неимущественные и имущественные права и обязанности, как между родственниками по происхождению.
Усыновленные дети утрачивают права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (родственникам).
Законом признается и охраняется тайна усыновления.
Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке и возможна в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком,
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, а также в других случаях, установленных законом.
Глава 31. Браки семья
Усыновление производится судом в порядке особого производства по заявлению лиц (лица, желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством и с участием органов опеки и попечительства.
Семейный кодекс РФ определяет требования к лицам, могущим быть усыновителями. Это совершеннолетние лица обоего пола, полностью дееспособные, не лишенные родительских прав и неограниченные в родительских правах. Не могут быть усыновителями лица,
отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение этих обязанностей, бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине, и лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права.
Один и тот жеребенок не может быть усыновлен лицами, не состоящими между собой в браке.
Закон устанавливает также, что разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати летно при наличии уважительных причин эта разница может быть сокращена, а при усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие такой разницы вообще не требу
ется.
Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей,
кроме случаев, когда родители неизвестны либо признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными, а также лишены родительских правили по неуважительным причинам более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
Усыновление ребенка, достигшего возраста десяти лет, производится сего согласия.
Между усыновителями и усыновленными и между их потомством возникают личные неимущественные и имущественные права и обязанности, как между родственниками по происхождению.
Усыновленные дети утрачивают права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (родственникам).
Законом признается и охраняется тайна усыновления.
Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке и возможна в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком,
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, а также в других случаях, установленных законом.
Глава 31. Браки семья
Раздел V. Социальная сфера жизни общества 8. Опека и попечительство
Опека и попечительство — это разновидности правовых форм защиты личных и имущественных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Институт опеки и попечительства закреплен в ГК РФ став отношении детей — в
Семейном кодексе РФ (гл. 20). Кроме того, в 2008 году принят Федеральный закон № 48ФЗ Об опеке и попечительстве. Этот закон содержит определение используемых терминов и, конечно же, регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства.
Опека — это форма устройства малолетних граждан (те. не достигших возраста четырнадцати лета также граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имении в их интересах все юридически значимые действия.
Опека устанавливается в отношении малолетних детей (в возрасте до 14 лет, оставшихся без попечения родителей, а также лиц,
признанных судом недееспособными, в целях защиты прав и интересов опекаемых, содержания, воспитания и образования малолетних детей.
Попечительство — это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 долети граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства попечители обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лица также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими юридически значимых действий.
Попечительство устанавливается в отношении несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, признанных ограниченно дееспособными, в целях защиты личных и имущественных интересов подопечных.
Родители выполняют функции опекунов и попечителей в отношении своих детей без какихлибо юридических формальностей (в силу закона, также, как и усыновители (удочерители).
Без попечения родителей дети могут оказаться в случаях смерти родителей, лишения их родительских правили ограничения в родительских правах, признания судом недееспособными, а также в случаях, если родители тяжело больны, длительно отсутствуют либо уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов и т. п
Опека и попечительство — это разновидности правовых форм защиты личных и имущественных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Институт опеки и попечительства закреплен в ГК РФ став отношении детей — в
Семейном кодексе РФ (гл. 20). Кроме того, в 2008 году принят Федеральный закон № 48ФЗ Об опеке и попечительстве. Этот закон содержит определение используемых терминов и, конечно же, регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства.
Опека — это форма устройства малолетних граждан (те. не достигших возраста четырнадцати лета также граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имении в их интересах все юридически значимые действия.
Опека устанавливается в отношении малолетних детей (в возрасте до 14 лет, оставшихся без попечения родителей, а также лиц,
признанных судом недееспособными, в целях защиты прав и интересов опекаемых, содержания, воспитания и образования малолетних детей.
Попечительство — это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 долети граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства попечители обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лица также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими юридически значимых действий.
Попечительство устанавливается в отношении несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, признанных ограниченно дееспособными, в целях защиты личных и имущественных интересов подопечных.
Родители выполняют функции опекунов и попечителей в отношении своих детей без какихлибо юридических формальностей (в силу закона, также, как и усыновители (удочерители).
Без попечения родителей дети могут оказаться в случаях смерти родителей, лишения их родительских правили ограничения в родительских правах, признания судом недееспособными, а также в случаях, если родители тяжело больны, длительно отсутствуют либо уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов и т. п
Порядок назначения опекунов (попечителей. Назначение опекунов и попечителей производится органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. В исключительных случаях — по месту жительства опекуна (по
печителя).
Опекунами и попечителями назначаются только совершеннолетние дееспособные лица, не лишенные родительских прав и только сих согласия. Близкие родственники подопечного (в т.ч. совершеннолетние дети, братья и сестры) имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
Не могут назначаться опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Выполнение обязанностей опекунов или попечителей в отношении детей, лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными и находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения, возлагается на администрации этих учреждений.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом. На содержание ребенка опекунами попечителям ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных законами субъектов РФ. Так, в Москве ежемесячное вознаграждение, выплачиваемое приемному родителю или патронатному воспитателю, на одного ребенка, переданного в приемную семью или на патронатное воспитание, устанавливается в размере 15 155 рублей (Закон г. Москвы Об организации опеки, попечительства и патронажа в г. Москве»).
Права и обязанности опекунов (попечителей. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имении в их интересах все необходимые сделки. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно, и оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное прожива
Глава 31. Браки семья
печителя).
Опекунами и попечителями назначаются только совершеннолетние дееспособные лица, не лишенные родительских прав и только сих согласия. Близкие родственники подопечного (в т.ч. совершеннолетние дети, братья и сестры) имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
Не могут назначаться опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Выполнение обязанностей опекунов или попечителей в отношении детей, лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными и находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения, возлагается на администрации этих учреждений.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом. На содержание ребенка опекунами попечителям ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных законами субъектов РФ. Так, в Москве ежемесячное вознаграждение, выплачиваемое приемному родителю или патронатному воспитателю, на одного ребенка, переданного в приемную семью или на патронатное воспитание, устанавливается в размере 15 155 рублей (Закон г. Москвы Об организации опеки, попечительства и патронажа в г. Москве»).
Права и обязанности опекунов (попечителей. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имении в их интересах все необходимые сделки. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно, и оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное прожива
Глава 31. Браки семья
Раздел V. Социальная сфера жизни общества ние попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии,
что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.
Важной функцией опекунов (попечителей) является обеспечение имущественных интересов подопечных. ГК РФ предусматривает следующие положения.
Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм,
причитающихся подопечному в качестве его дохода.
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, а также любых других сделок,
влекущих уменьшение имущества подопечного (обмен, дарение, сдача внаем (в аренду, в безвозмездное пользование или в залог).
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара (ст. 37 ГК РФ).
Семейным кодексом определен перечень прав детей, находящихся под опекой или попечительством, в частности право на воспитание в семье опекуна (попечителя право на заботу со стороны опекуна (попечителя, совместное с ним проживание и другие права (ст. 148 СК РФ).
Опекуны и попечители ребенка имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
При наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечными т. п) опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей по его просьбе (ст. 39 ГК РФ).
В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании
что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.
Важной функцией опекунов (попечителей) является обеспечение имущественных интересов подопечных. ГК РФ предусматривает следующие положения.
Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм,
причитающихся подопечному в качестве его дохода.
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, а также любых других сделок,
влекущих уменьшение имущества подопечного (обмен, дарение, сдача внаем (в аренду, в безвозмездное пользование или в залог).
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара (ст. 37 ГК РФ).
Семейным кодексом определен перечень прав детей, находящихся под опекой или попечительством, в частности право на воспитание в семье опекуна (попечителя право на заботу со стороны опекуна (попечителя, совместное с ним проживание и другие права (ст. 148 СК РФ).
Опекуны и попечители ребенка имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
При наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечными т. п) опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей по его просьбе (ст. 39 ГК РФ).
В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании
им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности (ст. 39 ГК РФ).
Прекращение опеки (попечительства. Опека и попечительство прекращаются в случае смерти опекуна, попечителя или подопечного по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя при освобождении или отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей. Кроме того, опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
По достижении малолетним подопечным 14 лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна,
становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.
Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным лета также при вступлении его в браки в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия 9. Государственная поддержка и защита семьи
Учитывая важнейшие функции семьи в воспроизводстве населения, социализации личности, в поддержке материального и морального положения членов общества, государство обеспечивает поддержку семейных отношений. Государственная поддержка основана на положениях ст. 38 Конституции РФ Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1). Основываясь на этой норме, государство обеспечивает регулирование семейных отношений, определяя взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей (разделы III, IV и V Семейного кодекса РФ).
Материальная поддержка семьи состоит в выплате различного рода пособий (по беременности иродам, по случаю рождения ребенка, по уходу за ребенком — как за больным, таки до достижения им определенного возраста — 1,5 лет. Кроме того, трудовое законодательство предусматривает ряд льгот для несовершеннолетних работ
Глава 31. Браки семья
Прекращение опеки (попечительства. Опека и попечительство прекращаются в случае смерти опекуна, попечителя или подопечного по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя при освобождении или отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей. Кроме того, опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
По достижении малолетним подопечным 14 лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна,
становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.
Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным лета также при вступлении его в браки в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия 9. Государственная поддержка и защита семьи
Учитывая важнейшие функции семьи в воспроизводстве населения, социализации личности, в поддержке материального и морального положения членов общества, государство обеспечивает поддержку семейных отношений. Государственная поддержка основана на положениях ст. 38 Конституции РФ Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1). Основываясь на этой норме, государство обеспечивает регулирование семейных отношений, определяя взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей (разделы III, IV и V Семейного кодекса РФ).
Материальная поддержка семьи состоит в выплате различного рода пособий (по беременности иродам, по случаю рождения ребенка, по уходу за ребенком — как за больным, таки до достижения им определенного возраста — 1,5 лет. Кроме того, трудовое законодательство предусматривает ряд льгот для несовершеннолетних работ
Глава 31. Браки семья
Раздел V. Социальная сфера жизни общества ников, кормящих матерей, работников, имеющих больных членов семьи, и др.
К мерам государственной поддержки семьи относится и введенный недавно институт материнского капитала, о чем уже было сказано ранее.
Государственная поддержка семьи выражена ив налоговом законодательстве. Так, Налоговый кодекс предусматривает налоговый вычет при налогообложении родителей. С 1 января 2009 г. этот вычет составляет 1000 рублей. Указанная сумма вычитается ежемесячно из дохода родителей до достижения величины дохода, равного 280 тысячам рублей, после чего вычет не применяется. Данный налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лета также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лету родителей, опекунов,
попечителей, приемных родителей, а также у супругов указанных лиц.
Размер вычета удваивается в случае, если ребенок является ребен
коминвалидом, а также в случае, если учащиеся, студенты, аспиранты в возрасте до 24 лет являются инвалидами I или II группы. Единственному родителю (приемному родителю, опекуну, попечителю вычет предоставляется в двойном размере (ст. 218 Налогового кодекса РФ).
Действующее законодательство содержит нормы, направленные на защиту неполных и многодетных семей. Такая защита осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ № 431 1992 г.
«О мерах по социальной поддержке многодетных семей, предусматривающим скидку в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией или стоимости топлива — в сельской местности бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей для детей в возрасте до шести лет бесплатный проезд на внутригородском транспорте и автобусах пригородного сообщения, бесплатное питание для учащихся общеобразовательных школ, бесплатное обеспечение школьной формой по нормативам, бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок — один разв месяц и другие льготы.
В определенной мере государственной поддержкой в сфере семьи, материнства и детства можно считать создание правовых основ для приемных семей.
Приемная семья — это одна из форм воспитания несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей. Это новый институт семейного права, введенный Семейным кодексом РФ 1996 г См параграф 3 главы 30 настоящего пособия
К мерам государственной поддержки семьи относится и введенный недавно институт материнского капитала, о чем уже было сказано ранее.
Государственная поддержка семьи выражена ив налоговом законодательстве. Так, Налоговый кодекс предусматривает налоговый вычет при налогообложении родителей. С 1 января 2009 г. этот вычет составляет 1000 рублей. Указанная сумма вычитается ежемесячно из дохода родителей до достижения величины дохода, равного 280 тысячам рублей, после чего вычет не применяется. Данный налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лета также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лету родителей, опекунов,
попечителей, приемных родителей, а также у супругов указанных лиц.
Размер вычета удваивается в случае, если ребенок является ребен
коминвалидом, а также в случае, если учащиеся, студенты, аспиранты в возрасте до 24 лет являются инвалидами I или II группы. Единственному родителю (приемному родителю, опекуну, попечителю вычет предоставляется в двойном размере (ст. 218 Налогового кодекса РФ).
Действующее законодательство содержит нормы, направленные на защиту неполных и многодетных семей. Такая защита осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ № 431 1992 г.
«О мерах по социальной поддержке многодетных семей, предусматривающим скидку в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией или стоимости топлива — в сельской местности бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей для детей в возрасте до шести лет бесплатный проезд на внутригородском транспорте и автобусах пригородного сообщения, бесплатное питание для учащихся общеобразовательных школ, бесплатное обеспечение школьной формой по нормативам, бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок — один разв месяц и другие льготы.
В определенной мере государственной поддержкой в сфере семьи, материнства и детства можно считать создание правовых основ для приемных семей.
Приемная семья — это одна из форм воспитания несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей. Это новый институт семейного права, введенный Семейным кодексом РФ 1996 г См параграф 3 главы 30 настоящего пособия
Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.
Порядок создания приемной семьи и передачи детей в такие семьи детально регулируется Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка
(детей) в приемной семье, утвержденными постановлением Правительства РФ № 423 от 18 мая 2009 г.
На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей. При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно сними. При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только сего согласия. Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе. При передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается единовременное пособие, размер которого в 2010 г.
составляет 10 988,85 руб. Кроме того, выплачиваются ежемесячные пособия в соответствии с законами субъектов РФ.
Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не должно превышать 8 человек.
Приемные родители являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полно
мочия.
Дети, переданные в приемную семью, сохраняют право на причитающиеся им алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением при отсутствии жилого помещения имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Государственная защита брака и семьи осуществляется также через деятельность судов при разводе, разделе имущества, установлении алиментов и т. п.
Глава 31. Браки семья
Порядок создания приемной семьи и передачи детей в такие семьи детально регулируется Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка
(детей) в приемной семье, утвержденными постановлением Правительства РФ № 423 от 18 мая 2009 г.
На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей. При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно сними. При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только сего согласия. Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе. При передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается единовременное пособие, размер которого в 2010 г.
составляет 10 988,85 руб. Кроме того, выплачиваются ежемесячные пособия в соответствии с законами субъектов РФ.
Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не должно превышать 8 человек.
Приемные родители являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полно
мочия.
Дети, переданные в приемную семью, сохраняют право на причитающиеся им алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением при отсутствии жилого помещения имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Государственная защита брака и семьи осуществляется также через деятельность судов при разводе, разделе имущества, установлении алиментов и т. п.
Глава 31. Браки семья
Раздел V. Социальная сфера жизни общества
Интерес вызывает позиция законодателя в вопросе поддержки семьи при взыскании пошлины. Согласно Налоговому кодексу РФ за регистрацию брака взимается госпошлина в размере 200 рублей. За расторжение брака при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, а также в судебном порядке — 400 рублей с каждого из супругов.
Общественная поддержка семьи осуществляется через систему негосударственных организаций и фондов
Интерес вызывает позиция законодателя в вопросе поддержки семьи при взыскании пошлины. Согласно Налоговому кодексу РФ за регистрацию брака взимается госпошлина в размере 200 рублей. За расторжение брака при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, а также в судебном порядке — 400 рублей с каждого из супругов.
Общественная поддержка семьи осуществляется через систему негосударственных организаций и фондов
Глава 32. Общественное сознание 1. Понятие общественного сознания
Общественное сознание является составной частью сложнейшей философской категории Сознание. Сознание можно рассматривать и с философских, и с социологических, и с психологических, и с иных позиций, в каждой из которых сознание будет определяться по#своему. В самом широком (философском) смысле Сознание противопоставляется Бытию как две парные философские категории.
В материалистической философии сознание — это свойство особым образом организованной материи (человеческого мозга) отражать
окружающий мир. В тоже время сознание — это субъективный образ
объективного мира, идеальное отражение человеком (и человечеством)
всей действительности, формирующейся входе совокупной деятельности людей
1
Сознание возникает входе общественно#исторического развития. Все живое взаимодействует с природой. Первоначально такое взаимодействие осуществлялось за счет самых примитивных форм —
таксисов, те. допсихических форм ориентации, когда способ поведения закладывается непосредственно в молекулу ДНК. С возникновением центральной нервной системы и специализированных органов зрения, обоняния, слуха происходит переход к психическим формам ориентации, позволяющим ощущать, воспринимать и представлять явления окружающей действительности. На этой основе возникают более сложные формы поведения — рефлексы (безусловные и условные).
Психическое восприятие свойственно всей фауне, но человек отличается от других живых существ наличием абстрактного мышления. Такое мышление позволяет человеку постигать мир не только в ощущениях, восприятиях и представлениях, но ив понятиях, т. е.
через логические модели мира, лишенные чувственной конкретности, оторванные от своих материальных прототипов.
Р АЗ ДЕЛ ДУХОВНАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА См Философия Курс лекций. М ТЕИС, 2001. С. 113.
Общественное сознание является составной частью сложнейшей философской категории Сознание. Сознание можно рассматривать и с философских, и с социологических, и с психологических, и с иных позиций, в каждой из которых сознание будет определяться по#своему. В самом широком (философском) смысле Сознание противопоставляется Бытию как две парные философские категории.
В материалистической философии сознание — это свойство особым образом организованной материи (человеческого мозга) отражать
окружающий мир. В тоже время сознание — это субъективный образ
объективного мира, идеальное отражение человеком (и человечеством)
всей действительности, формирующейся входе совокупной деятельности людей
1
Сознание возникает входе общественно#исторического развития. Все живое взаимодействует с природой. Первоначально такое взаимодействие осуществлялось за счет самых примитивных форм —
таксисов, те. допсихических форм ориентации, когда способ поведения закладывается непосредственно в молекулу ДНК. С возникновением центральной нервной системы и специализированных органов зрения, обоняния, слуха происходит переход к психическим формам ориентации, позволяющим ощущать, воспринимать и представлять явления окружающей действительности. На этой основе возникают более сложные формы поведения — рефлексы (безусловные и условные).
Психическое восприятие свойственно всей фауне, но человек отличается от других живых существ наличием абстрактного мышления. Такое мышление позволяет человеку постигать мир не только в ощущениях, восприятиях и представлениях, но ив понятиях, т. е.
через логические модели мира, лишенные чувственной конкретности, оторванные от своих материальных прототипов.
Р АЗ ДЕЛ ДУХОВНАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА См Философия Курс лекций. М ТЕИС, 2001. С. 113.
Раздел VI. Духовная жизнь общества
Появление речи позволило человеку замещать реальные объекты словами — символами. Такое умение обобщать и символизировать прижизненно приобретенный опыт отличает человека от животного. У человека появляется сознание.
Сознание представляет собой внутренний мир чувств, мыслей,
идей и других духовных феноменов, которые непосредственно не воспринимаются органами чувств и принципиально не могут стать объектами предметно#практической деятельности ни самого сознающего субъекта, ни других людей. В этом аспекте сознание выражается понятиями субъективная реальность или идеальное. Отсюда сознание — это одновременно и отражение окружающего мира, и производство идеального мира (духовных ценностей).
В психологии сознание определяется как способность субъекта выделять себя из окружающего мира, способность к самоотчету и самонаблюдению. Социология изучает сознание как сферу духовной жизни общества, в которой осмысливаются, обосновываются и реализуются интересы и представления различных социальных групп,
классов, наций и общества в целом.
Соединение категорий сознание и общество образует общественное сознание. Общественное сознание, в свою очередь, предстает в двух аспектах как объективированное в ценностях, нормах и формах культуры, те. продукт предшествующего развития общества,
и как индивидуализированное сознание отдельных индивидов, т. е.
как производитель духовных благ. С помощью сознания человек способен активно и целенаправленно воздействовать на окружающий мир, преобразовывать и изменять его.
Значение и роль сознания в общественной жизни предопределяются его функциями, к числу которых относятся гносеологическая, те. познавательная (греч. о — знание, познание — учение, и творческая, состоящая в том, что, познавая мир, человек стремится его усовершенствовать.
Сознание — это и отражение окружающего мира, и отражение себя самого как субъекта различных видов деятельности (это есть самосознание. Сознательная деятельность, направленная на преобразование окружающего мира, изменяет и самого человека.
Общественное сознание — это отображение в духовной деятельности человека интересов, представлений различных социальных групп, классов, наций, общества в целом, но это не совокупность индивидуальных сознаний членов общества, а самостоятельное и Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост. А. А. Грица
нов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. 966.
Появление речи позволило человеку замещать реальные объекты словами — символами. Такое умение обобщать и символизировать прижизненно приобретенный опыт отличает человека от животного. У человека появляется сознание.
Сознание представляет собой внутренний мир чувств, мыслей,
идей и других духовных феноменов, которые непосредственно не воспринимаются органами чувств и принципиально не могут стать объектами предметно#практической деятельности ни самого сознающего субъекта, ни других людей. В этом аспекте сознание выражается понятиями субъективная реальность или идеальное. Отсюда сознание — это одновременно и отражение окружающего мира, и производство идеального мира (духовных ценностей).
В психологии сознание определяется как способность субъекта выделять себя из окружающего мира, способность к самоотчету и самонаблюдению. Социология изучает сознание как сферу духовной жизни общества, в которой осмысливаются, обосновываются и реализуются интересы и представления различных социальных групп,
классов, наций и общества в целом.
Соединение категорий сознание и общество образует общественное сознание. Общественное сознание, в свою очередь, предстает в двух аспектах как объективированное в ценностях, нормах и формах культуры, те. продукт предшествующего развития общества,
и как индивидуализированное сознание отдельных индивидов, т. е.
как производитель духовных благ. С помощью сознания человек способен активно и целенаправленно воздействовать на окружающий мир, преобразовывать и изменять его.
Значение и роль сознания в общественной жизни предопределяются его функциями, к числу которых относятся гносеологическая, те. познавательная (греч. о — знание, познание — учение, и творческая, состоящая в том, что, познавая мир, человек стремится его усовершенствовать.
Сознание — это и отражение окружающего мира, и отражение себя самого как субъекта различных видов деятельности (это есть самосознание. Сознательная деятельность, направленная на преобразование окружающего мира, изменяет и самого человека.
Общественное сознание — это отображение в духовной деятельности человека интересов, представлений различных социальных групп, классов, наций, общества в целом, но это не совокупность индивидуальных сознаний членов общества, а самостоятельное и Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост. А. А. Грица
нов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. 966.
целостное духовное явление, обладающее определенной внутренней структурой.
Структурно общественное сознание включает общественную психологию как совокупность психических процессов в обществе, т. е.
стихийно возникающих несистематизированных представлений, идей,
социальных чувств, и общественную идеологию, представляющую собой систематизированное, теоретически осознанное восприятие мира
1
По глубине отражения действительности можно выделить обыденное (или эмпирическое) сознание, те. несистематизи#
рованное отражение действительности теоретическое (или научное, те. систематизированное отражение действительности, основанное на обобщенном познании законов бытия.
По способам отражения действительности выделяют соответствующие формы общественного сознания нравственное, религиозное,
политическое, эстетическое, философское, правовое. В некоторых научных источниках выделяется еще одна форма общественного сознания — наука, но это не является общепризнанным.
Н р а в ст вен но е сознание отражает поведение человека по отношению к другим людям, формирует оценочные категории поступков людей сточки зрения добра и зла. Нравственное сознание является сердцевиной духовной жизни личности и общества и одним из важнейших мотивообразующих начал психики человека. С нравственным сознанием связаны категории морали, этики, которые будут рассмотрены далее.
Р ели г и о зное сознание, понимаемое отдельными философами как фантастическое отражение в форме внеземных сил внешних обстоятельств, господствующих над человеком. Религиозное сознание возникает с появлением такого феномена, как религия
(см. след. главу).
П о лит и чес кое сознание как отражение в сознании политики, политических институтов, политических отношений уже рассматривалось в контексте политической системы общества.
Э ст е т и чес кое сознание это отражение действительности через художественные образы. Эстетика — это познание действительности через смыслообразующие выразительные формы, основанные на чувстве (идеале) прекрасного. Эти идеалы прекрасного См Философия Курс лекций. М ТЕИС, 2001. С. 259.
2
См. там же. С. 257.
3
См Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост. А. А. Грица
нов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. Глава 32. Общественное сознание
Структурно общественное сознание включает общественную психологию как совокупность психических процессов в обществе, т. е.
стихийно возникающих несистематизированных представлений, идей,
социальных чувств, и общественную идеологию, представляющую собой систематизированное, теоретически осознанное восприятие мира
1
По глубине отражения действительности можно выделить обыденное (или эмпирическое) сознание, те. несистематизи#
рованное отражение действительности теоретическое (или научное, те. систематизированное отражение действительности, основанное на обобщенном познании законов бытия.
По способам отражения действительности выделяют соответствующие формы общественного сознания нравственное, религиозное,
политическое, эстетическое, философское, правовое. В некоторых научных источниках выделяется еще одна форма общественного сознания — наука, но это не является общепризнанным.
Н р а в ст вен но е сознание отражает поведение человека по отношению к другим людям, формирует оценочные категории поступков людей сточки зрения добра и зла. Нравственное сознание является сердцевиной духовной жизни личности и общества и одним из важнейших мотивообразующих начал психики человека. С нравственным сознанием связаны категории морали, этики, которые будут рассмотрены далее.
Р ели г и о зное сознание, понимаемое отдельными философами как фантастическое отражение в форме внеземных сил внешних обстоятельств, господствующих над человеком. Религиозное сознание возникает с появлением такого феномена, как религия
(см. след. главу).
П о лит и чес кое сознание как отражение в сознании политики, политических институтов, политических отношений уже рассматривалось в контексте политической системы общества.
Э ст е т и чес кое сознание это отражение действительности через художественные образы. Эстетика — это познание действительности через смыслообразующие выразительные формы, основанные на чувстве (идеале) прекрасного. Эти идеалы прекрасного См Философия Курс лекций. М ТЕИС, 2001. С. 259.
2
См. там же. С. 257.
3
См Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост. А. А. Грица
нов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. Глава 32. Общественное сознание
Раздел VI. Духовная жизнь общества воплощаются в произведениях искусства, видами которого являются литература, живопись, скульптура, музыка, танцы, кино.
Ф ил ос о ф с кое сознание производно от категории философия (филео — люблю, софиа — мудрость, под которой понимается особая форма познания мира, вырабатывающая систему знаний о фундаментальных принципах и основах человеческого бытия,
о наиболее общих сущностных характеристиках человеческого отношения к природе, обществу и духовной жизни во всех ее основных проявлениях. Отсюда философское сознание отражает бытие и идеальный мир через самые широкие категории материя — движение,
пространство — время, бытие — сознание и т. п.
П р а во вое сознание уже было рассмотрено (см. гл. 10).
Ф ил ос о ф с кое сознание производно от категории философия (филео — люблю, софиа — мудрость, под которой понимается особая форма познания мира, вырабатывающая систему знаний о фундаментальных принципах и основах человеческого бытия,
о наиболее общих сущностных характеристиках человеческого отношения к природе, обществу и духовной жизни во всех ее основных проявлениях. Отсюда философское сознание отражает бытие и идеальный мир через самые широкие категории материя — движение,
пространство — время, бытие — сознание и т. п.
П р а во вое сознание уже было рассмотрено (см. гл. 10).
1 ... 37 38 39 40 41 42 43 44 ... 50
§ 2. Мораль. Этика. Соотношение морали и права
Мораль от лат. moralis — нравственный) — нравственность, форма нормативно#оценочной ориентированности в поведении и духовной жизни, взаимовосприятие и самовосприятие людей
2
Важнейшей специфической чертой морали является нравственная оценка поступков и побуждений к ним. Основой такой оценки являются сложившиеся в обществе (или социальной группе) представления о добре и зле, чести — бесчестии, справедливости — несправедливости и т. п.
В содержание морали входят:
н р а в ст вен н ы е взгляды и идеалы это сформированные в сознании представления о добре и зле, долге, совести,
чести, достоинстве и т. п, на основе которых и выносятся суждения о конкретных действиях людей, те. моральные оценки;
н р а в ст вен н ы е чувства, эмоции, переживания людей, те. восприятие нравственной стороны жизни помимо рационального реагирования на нее;
н р а в ст вен на я позиция личности это складывающиеся на основе моральных качеств людей устойчивые отношения к возможным вариантам поведения в определенных ситуациях
(участие, сопереживание, добродетель, благотворительность и т. п.).
Мораль проявляется в нравственных отношения х,
представляющих собой особый тип общественных отношений, таких, как совокупность зависимостей и связей, в которые вступают См Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост.
А. А. Грицанов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. 1127.
2
Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРА#М, 1998. С. 297.
люди между собой по отношению к обществу и самим себе в процессе нравственной деятельности.
Мораль есть продукт исторического развития, предопределяемый материальными условиями жизни общества. Мораль формируется в общественном сознании. Мораль — это отражение окружающей действительности, но лишь той ее части, которая связана непосредственно с поведением людей, их поступками.
Важная роль морали в общественной жизни проявляется в ее функциях
1
:
р е гули р у ю щ а я, проявляющаяся в утверждении некоторых норм или правил поведения, соответствующих представлениям о справедливости, добре, гуманизме;
ц е н нос т но ориентационная, состоящая в том, что выработанные моральным сознанием идеалы добра, справедливости и т. п. служат ориентирами в нравственной деятельности людей;
с о ц и али з и р у ю щ а я, проявляющаяся в формировании нравственной позиции личности и приобретении людьми опыта социального общения.
Этика слово греческого происхождения, означающее касающийся нравственности) рассматривается, по меньшей мере, в двух аспектах. Во#первых, как философская наука. Во#вторых, как система норм нравственного поведения, те. норм, устанавливающих должное поведение, обязанности индивида по отношению к обществу, к другим людям.
Этика как философская наука имеет своим объектом изучения мораль, нравственность как форму общественного сознания, одну из важнейших сторон жизнедеятельности человека, специфическое явление общественной жизни. Этика выясняет место морали в системе других общественных ценностей, анализирует ее природу и внутреннюю структуру, изучает происхождение и историческое развитие нравственности, теоретически обосновывает ту или иную ее систему.
Первоначально на ранних этапах развития общественно#поли#
тической мысли этика была слита с философией и правом. В особую дисциплину этот курс превратил Аристотель, который поместил эту науку между учением о душе и учением о государстве. Он же впервые ввел в оборот сам термин этика (труды Большая этика, «Эвдемо#
ва Этика»).
Вплоть до Нового времени этика совмещала в себе теорию бытия человека, изучение страстей и аффектов психики (души) и учение о путях достижения благой цели (общая польза, спасение См Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост.
А. А. Грицанов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. Глава 32. Общественное сознание
Мораль есть продукт исторического развития, предопределяемый материальными условиями жизни общества. Мораль формируется в общественном сознании. Мораль — это отражение окружающей действительности, но лишь той ее части, которая связана непосредственно с поведением людей, их поступками.
Важная роль морали в общественной жизни проявляется в ее функциях
1
:
р е гули р у ю щ а я, проявляющаяся в утверждении некоторых норм или правил поведения, соответствующих представлениям о справедливости, добре, гуманизме;
ц е н нос т но ориентационная, состоящая в том, что выработанные моральным сознанием идеалы добра, справедливости и т. п. служат ориентирами в нравственной деятельности людей;
с о ц и али з и р у ю щ а я, проявляющаяся в формировании нравственной позиции личности и приобретении людьми опыта социального общения.
Этика слово греческого происхождения, означающее касающийся нравственности) рассматривается, по меньшей мере, в двух аспектах. Во#первых, как философская наука. Во#вторых, как система норм нравственного поведения, те. норм, устанавливающих должное поведение, обязанности индивида по отношению к обществу, к другим людям.
Этика как философская наука имеет своим объектом изучения мораль, нравственность как форму общественного сознания, одну из важнейших сторон жизнедеятельности человека, специфическое явление общественной жизни. Этика выясняет место морали в системе других общественных ценностей, анализирует ее природу и внутреннюю структуру, изучает происхождение и историческое развитие нравственности, теоретически обосновывает ту или иную ее систему.
Первоначально на ранних этапах развития общественно#поли#
тической мысли этика была слита с философией и правом. В особую дисциплину этот курс превратил Аристотель, который поместил эту науку между учением о душе и учением о государстве. Он же впервые ввел в оборот сам термин этика (труды Большая этика, «Эвдемо#
ва Этика»).
Вплоть до Нового времени этика совмещала в себе теорию бытия человека, изучение страстей и аффектов психики (души) и учение о путях достижения благой цели (общая польза, спасение См Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост.
А. А. Грицанов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. Глава 32. Общественное сознание
Раздел VI. Духовная жизнь общества
И. Кант подверг критике совмещение в этике натурфилософских и нравственных аспектов.
Этика по Канту — наука лишь о должном, она имеет основания не в природе или общественном бытии человека, а исключительно в постулатах чистого разума. Кант сформулировал категорический императив поступай только согласно такой максиме, руководствуясь которой ты в тоже время можешь пожелать, чтобы она стала всеобщим законом».
В марксистской литературе этика выступает одновременно и как теория морали, делающая нравственное сознание объектом изучения, и как само нравственное сознание в теоретической форме
1
Главной проблемой этики всегда был вопрос о природе и происхождении морали. В истории этических учений этот вопрос обычно ставился в виде вопроса обосновании представлений морального сознания о должном, те. о критерии нравственной оценки. В зависимости оттого, в чем усматривалось основание морали, все этические учения можно разделить на два типа. Первый включает теории,
выводящие нравственные требования из наличной действительности человеческого бытия (естественные потребности, прирожденные чувства и т. п. Эти требования рассматривались как самоочевидное внеисторическое основание морали (представители — Аристотель,
Спиноза, Гоббс, Фейербах).
Другой тип учений исходил из того, что основанием морали является нечто внешнее по отношению к бытию человека. Это могут быть закон природы стоиков, высшее благо (Платон, абсолютный дух (Гегель), априорный моральный закон (категорический императив — Кант) и т. п.
Таким образом, этика — это учение обосновании моральных позиций человека, те. о детерминантах морального и аморального поведения. В тоже время этика — это само нравственное поведение,
соответствующее некоему моральному долгу.
Право и мораль. Две данные категории тесно взаимосвязаны друг с другом. Поскольку мораль нормирует поведение людей, оценивая человеческие поступки через категории добра и зла, справедливости и несправедливости, она в этом аспекте сопоставима с правом. Взаимосвязь права и морали проявляется в следующем.
Право базируется на нормах моралите. выражает непосредственно моральные убеждения. Например, ст. 51 Конституции РФ
запрещает требовать свидетельские показания против себя самого,
супруга или близких родственников. Здесь мораль и право совпада#
1
См Философский энциклопедический словарь. Т. 5. М Советская энциклопедия, 1970. С. 582—584.
И. Кант подверг критике совмещение в этике натурфилософских и нравственных аспектов.
Этика по Канту — наука лишь о должном, она имеет основания не в природе или общественном бытии человека, а исключительно в постулатах чистого разума. Кант сформулировал категорический императив поступай только согласно такой максиме, руководствуясь которой ты в тоже время можешь пожелать, чтобы она стала всеобщим законом».
В марксистской литературе этика выступает одновременно и как теория морали, делающая нравственное сознание объектом изучения, и как само нравственное сознание в теоретической форме
1
Главной проблемой этики всегда был вопрос о природе и происхождении морали. В истории этических учений этот вопрос обычно ставился в виде вопроса обосновании представлений морального сознания о должном, те. о критерии нравственной оценки. В зависимости оттого, в чем усматривалось основание морали, все этические учения можно разделить на два типа. Первый включает теории,
выводящие нравственные требования из наличной действительности человеческого бытия (естественные потребности, прирожденные чувства и т. п. Эти требования рассматривались как самоочевидное внеисторическое основание морали (представители — Аристотель,
Спиноза, Гоббс, Фейербах).
Другой тип учений исходил из того, что основанием морали является нечто внешнее по отношению к бытию человека. Это могут быть закон природы стоиков, высшее благо (Платон, абсолютный дух (Гегель), априорный моральный закон (категорический императив — Кант) и т. п.
Таким образом, этика — это учение обосновании моральных позиций человека, те. о детерминантах морального и аморального поведения. В тоже время этика — это само нравственное поведение,
соответствующее некоему моральному долгу.
Право и мораль. Две данные категории тесно взаимосвязаны друг с другом. Поскольку мораль нормирует поведение людей, оценивая человеческие поступки через категории добра и зла, справедливости и несправедливости, она в этом аспекте сопоставима с правом. Взаимосвязь права и морали проявляется в следующем.
Право базируется на нормах моралите. выражает непосредственно моральные убеждения. Например, ст. 51 Конституции РФ
запрещает требовать свидетельские показания против себя самого,
супруга или близких родственников. Здесь мораль и право совпада#
1
См Философский энциклопедический словарь. Т. 5. М Советская энциклопедия, 1970. С. 582—584.
ют. Далее нормы права нередко оцениваются с позиции морали убийство — это не только противоправно, но и аморально.
Сходство морали и права проявляется еще ив следующем:
а) они предопределяются одними материальными условиями жизни общества;
б) и мораль, и право обладают свойством нормативности, т. е.
они регулируют поведение людей, устанавливая некоторые модели или масштабы такого поведения;
в) право и мораль содержат оценку поведения людей;
г) и мораль, и право — это средства установления и поддержания общественного порядка.
В тоже время мораль и право имеют не только сходство, но и различия. Эти различия проявляются в следующем:
а) в хронологическом аспекте мораль предшествует праву. Она возникает еще в догосударственный период;
б) в источнике возникновения. Мораль — продукт деятельности общества, а право — результат правотворческой деятельности госу#
дарства;
в) во внутренней структуре. Право — едино во всей стране, мораль имеет территориальные и социальные (групповые) различия,
т. е. различают мораль рабов и мораль господ, правоприменителей и правонарушителей и т. п.;
г) в способах выражения. Право формализовано, те. выражено в каких#либо источниках, а нормы права характеризуются четкой структурой (гипотеза, диспозиция, санкция. Мораль не формализована, она существует в сознании индивида и общества в виде принципов, идеалов, норм, не имеющих четкой определенности;
д) в способах обеспечения. Право всегда обеспечено силой государственного принуждения, мораль обеспечивается общественным мнением или субъективным фактором, так называемым угрызением совести 3. Духовная культура
Культура (от лат. cultura — возделывание, воспитание, образование, развитие, почитание) — специфический способ организации и развития человеческой жизнедеятельности, представленный в продуктах материального и духовного труда, в системе социальных норм и учреждений, в духовных ценностях, в совокупности отношений людей к природе, между собой и к самим себе 1
См Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРА#М, 1998. С. Глава 32. Общественное сознание
Сходство морали и права проявляется еще ив следующем:
а) они предопределяются одними материальными условиями жизни общества;
б) и мораль, и право обладают свойством нормативности, т. е.
они регулируют поведение людей, устанавливая некоторые модели или масштабы такого поведения;
в) право и мораль содержат оценку поведения людей;
г) и мораль, и право — это средства установления и поддержания общественного порядка.
В тоже время мораль и право имеют не только сходство, но и различия. Эти различия проявляются в следующем:
а) в хронологическом аспекте мораль предшествует праву. Она возникает еще в догосударственный период;
б) в источнике возникновения. Мораль — продукт деятельности общества, а право — результат правотворческой деятельности госу#
дарства;
в) во внутренней структуре. Право — едино во всей стране, мораль имеет территориальные и социальные (групповые) различия,
т. е. различают мораль рабов и мораль господ, правоприменителей и правонарушителей и т. п.;
г) в способах выражения. Право формализовано, те. выражено в каких#либо источниках, а нормы права характеризуются четкой структурой (гипотеза, диспозиция, санкция. Мораль не формализована, она существует в сознании индивида и общества в виде принципов, идеалов, норм, не имеющих четкой определенности;
д) в способах обеспечения. Право всегда обеспечено силой государственного принуждения, мораль обеспечивается общественным мнением или субъективным фактором, так называемым угрызением совести 3. Духовная культура
Культура (от лат. cultura — возделывание, воспитание, образование, развитие, почитание) — специфический способ организации и развития человеческой жизнедеятельности, представленный в продуктах материального и духовного труда, в системе социальных норм и учреждений, в духовных ценностях, в совокупности отношений людей к природе, между собой и к самим себе 1
См Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРА#М, 1998. С. Глава 32. Общественное сознание
Раздел VI. Духовная жизнь общества
Понятие культура развивалось входе исторического процесса.
Вначале это понятие обозначало процессы освоения человеком природы (культура земледелия, культура ремесла и т. п. Затем термин
«культура» стал связываться с процессом воспитания и обучения.
С XVIII в. термин культура стал рассматриваться как специфический аспект жизни общества, связанный с человеческой деятельностью, отличающей бытие человека от существования животного.
Культура может рассматриваться, с одной стороны, как процесс развития человеческого разума, возвышающегося над периодом дикости и варварства. С другой стороны, культура рассматривается как автономная система ценностей и идей, отличающая одно общество от другого (одну цивилизацию от другой)
1
Культура пронизывает все области жизни общества. Она вырабатывает программы деятельности человека, хранит их и передает из поколения в поколение, образуя некое информационное поле, из которого последующие поколения черпают жизненный опыт и обогащают его.
Различается культура материальная и духовная. Материальная культура это часть общей культуры, включающая всю сферу материальной деятельности (техника, жилище, одежда, предметы потребления, способ питания и поселения и т. п. Духовная культура это совокупность ценностей, созданных обществом в области нравственной, художественной жизни, в науке и философии. Духовная культура выражается также в политических и правовых идеях и отношениях, включает познание, нравственность,
воспитание, просвещение, мифологию, религию.
Необходимо отметить тесную взаимосвязь материальной иду ховной культуры. Культура вообще не может существовать вне духовной жизни, без осмысления человеком своего труда и его результатов. То есть ни один предмет материальной культуры не может быть создан без сочетания действий исполняющей руки и мыслящей головы. В тоже время духовная культура может сохраняться и передаваться в материальной форме (книги, картины и т. п. Предметы материальной культуры являются средствами хранения и передачи социально значимой информации, в том числе ив сфере духовной культуры. Таким образом, деление культуры на материальную и духовную относительно, условно. Обе они образуют единство. Духовная культура формирует личность, ее мировоззрение, взгляды,
установки, ценностные ориентации См Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост.
А. А. Грицанов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. 524.
Понятие культура развивалось входе исторического процесса.
Вначале это понятие обозначало процессы освоения человеком природы (культура земледелия, культура ремесла и т. п. Затем термин
«культура» стал связываться с процессом воспитания и обучения.
С XVIII в. термин культура стал рассматриваться как специфический аспект жизни общества, связанный с человеческой деятельностью, отличающей бытие человека от существования животного.
Культура может рассматриваться, с одной стороны, как процесс развития человеческого разума, возвышающегося над периодом дикости и варварства. С другой стороны, культура рассматривается как автономная система ценностей и идей, отличающая одно общество от другого (одну цивилизацию от другой)
1
Культура пронизывает все области жизни общества. Она вырабатывает программы деятельности человека, хранит их и передает из поколения в поколение, образуя некое информационное поле, из которого последующие поколения черпают жизненный опыт и обогащают его.
Различается культура материальная и духовная. Материальная культура это часть общей культуры, включающая всю сферу материальной деятельности (техника, жилище, одежда, предметы потребления, способ питания и поселения и т. п. Духовная культура это совокупность ценностей, созданных обществом в области нравственной, художественной жизни, в науке и философии. Духовная культура выражается также в политических и правовых идеях и отношениях, включает познание, нравственность,
воспитание, просвещение, мифологию, религию.
Необходимо отметить тесную взаимосвязь материальной иду ховной культуры. Культура вообще не может существовать вне духовной жизни, без осмысления человеком своего труда и его результатов. То есть ни один предмет материальной культуры не может быть создан без сочетания действий исполняющей руки и мыслящей головы. В тоже время духовная культура может сохраняться и передаваться в материальной форме (книги, картины и т. п. Предметы материальной культуры являются средствами хранения и передачи социально значимой информации, в том числе ив сфере духовной культуры. Таким образом, деление культуры на материальную и духовную относительно, условно. Обе они образуют единство. Духовная культура формирует личность, ее мировоззрение, взгляды,
установки, ценностные ориентации См Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост.
А. А. Грицанов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. 524.
Составной частью духовной культуры является культура правовая, которая уже была рассмотрена 4. Наука
Наука — это особый вид познавательной деятельности, направленной на выработку объективных, системно организованных и обоснованных знаний о мире
1
Знания получаются и используются в любой сфере человеческой деятельности, но лишь в сфере науки получение новых знаний выступает не только средством, но и основной целью и основным продуктом деятельности. Научное знание отличается от других видов знания (которые дают, например, искусство, религия, простой житейский опыт. Научное знание — это знание объективное, те. оно отражает мир таким, каков он есть, а не каким представляется. Это знание — рациональное, те. обоснованное доказательствами, полученными различными научными методами. Это знание системно,
т. е. не хаотичный набор информации, а упорядоченная система знаний о природе, обществе и человеке.
Научную деятельность отличает стремление к объективному, истинному, обоснованному и проверенному знанию, ив связи с этим для нее присуще наличие развитого аппарата методов и процедур,
используемых для рационального критического обоснования, доказательства и проверки получаемых знаний.
Наука характеризуется объектом, предметом и методом. Объект научных исследований — это некая, независящая от исследователя реальность (природная или социальная, на которую направлено познание. Предмет — это свойства, стороны, отношения и процессы в данной реальности, которые непосредственно подвергаются изучению. Метод (от греч. methodos — путь к чему#либо, прослеживание) — это способ достижения цели исследования, те. совокупность приемов и операций теоретического или практического освоения действительности. Метод в науке — это заданный гипотезой путь ученого к постижению предмета изучения.
Гипотеза — это предположение о некоем новом знании, о предмете или явлении,
основанное на имеющихся данных, требующее подтверждения входе научного исследования.
О научных методах следует сказать более подробно. Методы научного познания делятся натри группы — универсальные, общена#
1
Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост. А. А. Грица
нов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. Глава 32. Общественное сознание
Наука — это особый вид познавательной деятельности, направленной на выработку объективных, системно организованных и обоснованных знаний о мире
1
Знания получаются и используются в любой сфере человеческой деятельности, но лишь в сфере науки получение новых знаний выступает не только средством, но и основной целью и основным продуктом деятельности. Научное знание отличается от других видов знания (которые дают, например, искусство, религия, простой житейский опыт. Научное знание — это знание объективное, те. оно отражает мир таким, каков он есть, а не каким представляется. Это знание — рациональное, те. обоснованное доказательствами, полученными различными научными методами. Это знание системно,
т. е. не хаотичный набор информации, а упорядоченная система знаний о природе, обществе и человеке.
Научную деятельность отличает стремление к объективному, истинному, обоснованному и проверенному знанию, ив связи с этим для нее присуще наличие развитого аппарата методов и процедур,
используемых для рационального критического обоснования, доказательства и проверки получаемых знаний.
Наука характеризуется объектом, предметом и методом. Объект научных исследований — это некая, независящая от исследователя реальность (природная или социальная, на которую направлено познание. Предмет — это свойства, стороны, отношения и процессы в данной реальности, которые непосредственно подвергаются изучению. Метод (от греч. methodos — путь к чему#либо, прослеживание) — это способ достижения цели исследования, те. совокупность приемов и операций теоретического или практического освоения действительности. Метод в науке — это заданный гипотезой путь ученого к постижению предмета изучения.
Гипотеза — это предположение о некоем новом знании, о предмете или явлении,
основанное на имеющихся данных, требующее подтверждения входе научного исследования.
О научных методах следует сказать более подробно. Методы научного познания делятся натри группы — универсальные, общена#
1
Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост. А. А. Грица
нов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. Глава 32. Общественное сознание
Раздел VI. Духовная жизнь общества учные и специальные. Универсальные методы выражают общие принципы мышления и познания действительности, например, принцип диалектической противоречивости, принцип историзма.
Диалектика в философской литературе понимается и как метод развития мира, и как метод познания. Диалектический метод состоит в обнаружении и разрешении противоречий, содержащихся в понятиях, асами противоречия понимаются как столкновения противоположных определений и разрешение их путем объеди*
нения
2
Принцип историзма предполагает изучение предметов и явлений в процессе их развития с учетом конкретно*исторических условий их возникновения и последующей трансформации.
О б щ е научные методы используются практически во всех науках, например, методы наблюдения, эксперимента, моделирования, восхождения от абстрактного к конкретному и др. Специальные методы это методы, применяемые в отдельных науках. Например, метод спектрального анализа в физике, формаль#
но#логический метод в юриспруденции, метод экономико#математи#
ческого моделирования в экономической теории и т. п.
Следует иметь ввиду, что наряду с методами познания в науке существуют приемы познания, выражающие способы мышления.
К таким приемам относятся анализ и синтез, индукция и дедукция.
А на ли з — это прием мышления, состоящий в разложении изучаемого объекта на составные части с целью их самостоятельного изучения. Синтез противоположный прием, состоящий в объединении составных частей в единое целое с целью выявления их взаимосвязей и отношений и получения целостного знания об изучаемом предмете.
И н д у к ц и я — прием мышления, состоящий в движении мышления от знания отдельных элементов (частностей) к познанию общего, выявлению тенденций и законов развития. Дедукция прием мышления, противоположный индукции. В этом случае из общего знания выводится заключение о частном случае.
Наука как целостная система знаний в зависимости от объекта исследования делится на науки естественные, общественные и тех#
нические.
Естественные науки изучают мир живой и неживой природы.
Это химия, физика, биология, геология и др См Алексеев П. В, Панин А. В. Философия Учебнике изд. М Проспект. С. 308—309.
2
См Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост.
А. А. Грицанов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. 305—306.
Диалектика в философской литературе понимается и как метод развития мира, и как метод познания. Диалектический метод состоит в обнаружении и разрешении противоречий, содержащихся в понятиях, асами противоречия понимаются как столкновения противоположных определений и разрешение их путем объеди*
нения
2
Принцип историзма предполагает изучение предметов и явлений в процессе их развития с учетом конкретно*исторических условий их возникновения и последующей трансформации.
О б щ е научные методы используются практически во всех науках, например, методы наблюдения, эксперимента, моделирования, восхождения от абстрактного к конкретному и др. Специальные методы это методы, применяемые в отдельных науках. Например, метод спектрального анализа в физике, формаль#
но#логический метод в юриспруденции, метод экономико#математи#
ческого моделирования в экономической теории и т. п.
Следует иметь ввиду, что наряду с методами познания в науке существуют приемы познания, выражающие способы мышления.
К таким приемам относятся анализ и синтез, индукция и дедукция.
А на ли з — это прием мышления, состоящий в разложении изучаемого объекта на составные части с целью их самостоятельного изучения. Синтез противоположный прием, состоящий в объединении составных частей в единое целое с целью выявления их взаимосвязей и отношений и получения целостного знания об изучаемом предмете.
И н д у к ц и я — прием мышления, состоящий в движении мышления от знания отдельных элементов (частностей) к познанию общего, выявлению тенденций и законов развития. Дедукция прием мышления, противоположный индукции. В этом случае из общего знания выводится заключение о частном случае.
Наука как целостная система знаний в зависимости от объекта исследования делится на науки естественные, общественные и тех#
нические.
Естественные науки изучают мир живой и неживой природы.
Это химия, физика, биология, геология и др См Алексеев П. В, Панин А. В. Философия Учебнике изд. М Проспект. С. 308—309.
2
См Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост.
А. А. Грицанов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. 305—306.
Общественные науки изучают общество — социология, история, правоведение, экономика, филология и др.
Технические науки изучают технику и технологию производства — материаловедение, гидравлика, сопротивление материалов и др.
Выделяется также математика — наука, изучающая числа, структуры, пространственные формы и количественные отношения. Ее абстрактный, формализованный язык стал важнейшими необходимым средством исследования как естественных, таки социальных явлений
1
Первоначально научные знания воплощались в философских воззрениях. Поэтому наука Древнего мира выражена, в основном, в трудах философов. В Древней Греции это — Гераклит Эфесский (530—
470 гг. дон. э) — создатель диалектики, Сократ (470—399 гг. дон. э) — основатель системы философского познания мира.
Любопытно, что Сократ родился в семье каменотеса, сам был некоторое время скульптором, затем стал философом*идеалистом.
Платон (428—348 гг. дон. э) — создатель целостной философской идеалистической концепции. Аристотель (384—322 гг. дон. э) ученик Платона, ученый#энциклопедист, охвативший своими исследованиями практически все сферы знаний современного ему периода.
Среди философов Древнего Рима можно назвать имена Марка
Туллия Цицерона (106—43 гг. дон. э, Тита Лукреция Кара (I в. дон. э) и Люция Аннея Сенеки (6 г. дон. э. — 63 г. н. э.).
Нельзя не назвать имя великого философа Востока Конфуция
(ок. 551— 479 гг. дон. э) — основателя самостоятельного философского течения — конфуцианства.
В тоже время уже тогда выделялись некоторые ученые, владевшие познаниями в сфере естественных наук. К ним относятся Евклид в. дон. э) — математик Архимед (287—212 гг. дон. э) — математики естествоиспытатель (разработчик ряда инженерных проектов);
Гиппократ (460—370 гг. дон. э) — теоретики практик медицины,
другие ученые.
В эпоху Средневековья наука развивалась в основном в русле теологии. Родоначальником христианского теологизма являлся епископ Аврелий Августин (354—430). Можно также назвать такие имена философов#теологов, как Ансельм Кентерберийский (1033—1109); Пьер
Абеляр (1079—1142); Фома Аквинский (1225—1274) и др.
Современная наука начала складываться в XV—XVII вв. Ее истоки были заложены в трудах таких ученых, как Леонардо да Винчи,
Николай Коперник, Джордано Бруно.
1
См Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров. М Большая Российская энциклопедия, 1998. С. Глава 32. Общественное сознание
Технические науки изучают технику и технологию производства — материаловедение, гидравлика, сопротивление материалов и др.
Выделяется также математика — наука, изучающая числа, структуры, пространственные формы и количественные отношения. Ее абстрактный, формализованный язык стал важнейшими необходимым средством исследования как естественных, таки социальных явлений
1
Первоначально научные знания воплощались в философских воззрениях. Поэтому наука Древнего мира выражена, в основном, в трудах философов. В Древней Греции это — Гераклит Эфесский (530—
470 гг. дон. э) — создатель диалектики, Сократ (470—399 гг. дон. э) — основатель системы философского познания мира.
Любопытно, что Сократ родился в семье каменотеса, сам был некоторое время скульптором, затем стал философом*идеалистом.
Платон (428—348 гг. дон. э) — создатель целостной философской идеалистической концепции. Аристотель (384—322 гг. дон. э) ученик Платона, ученый#энциклопедист, охвативший своими исследованиями практически все сферы знаний современного ему периода.
Среди философов Древнего Рима можно назвать имена Марка
Туллия Цицерона (106—43 гг. дон. э, Тита Лукреция Кара (I в. дон. э) и Люция Аннея Сенеки (6 г. дон. э. — 63 г. н. э.).
Нельзя не назвать имя великого философа Востока Конфуция
(ок. 551— 479 гг. дон. э) — основателя самостоятельного философского течения — конфуцианства.
В тоже время уже тогда выделялись некоторые ученые, владевшие познаниями в сфере естественных наук. К ним относятся Евклид в. дон. э) — математик Архимед (287—212 гг. дон. э) — математики естествоиспытатель (разработчик ряда инженерных проектов);
Гиппократ (460—370 гг. дон. э) — теоретики практик медицины,
другие ученые.
В эпоху Средневековья наука развивалась в основном в русле теологии. Родоначальником христианского теологизма являлся епископ Аврелий Августин (354—430). Можно также назвать такие имена философов#теологов, как Ансельм Кентерберийский (1033—1109); Пьер
Абеляр (1079—1142); Фома Аквинский (1225—1274) и др.
Современная наука начала складываться в XV—XVII вв. Ее истоки были заложены в трудах таких ученых, как Леонардо да Винчи,
Николай Коперник, Джордано Бруно.
1
См Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров. М Большая Российская энциклопедия, 1998. С. Глава 32. Общественное сознание
Раздел VI. Духовная жизнь общества
1 ... 38 39 40 41 42 43 44 45 ... 50