Файл: Готовящихся к егэ по обществознанию, Олимпиадам по праву и обществознанию, а также тех, кто интересуется вопросами обществознания.pdf

Скачать файл (2,10Мб)

Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 24.10.2023

Просмотров: 187

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Изменение трудового договора. Изменение условий трудового договора допускается только по письменному соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ (ст. 72 ТК РФ. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 ТК РФ. Перевод на другую работу означает изменение трудовой функции работника, перевод в другое структурное подразделение, но при продолжении работы у того же работодателя либо перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Допускается перевод работника на постоянную работу к другому работодателю по письменной просьбе работника или сего письменного согласия (ст. 72.1 ТК РФ
Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
По письменному соглашению сторон работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а для замещения временно отсутствующего работника — до выхода этого работника на работу.
В случае катастрофы природного или техногенного характера,
производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии ив любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий. Такой перевод допускается ив случаях простоя,
вызванного названными обстоятельствами (ст. 72.2 ТК РФ. Оплата труда работника в этом случае производится по выполняемой работе,
но не ниже среднего заработка по прежней работе.
С письменного согласия работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у него работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев,
отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан навесь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности. В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 ТК РФ (ст. 73 ТК РФ).
Глава 28. Трудовые отношения и основы трудового права
Раздел IV. Экономическая жизнь общества
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства,
другие причины, условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК
РФ.
Если работник несогласен работать в новых условиях, то ему должна быть предложена другая работа, имеющаяся у работодателя.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса (ст. 74 ТК РФ).
В случае когда названные причины могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.
Массовым увольнением считается ликвидация предприятия с числом работников и более, увольнение 50 работников — в течение 30 календарных дней, человек — в течение 60 календарных дней, 500 человек — в течение 90 дней.
Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой ст. 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.
При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организа
ции.
Прекращение трудового договора. Закон устанавливает общие основания прекращения трудового договора, действующие в отношении любых участников трудовых отношений, и специальные (или дополнительные основания, которые применяются к отдельным субъектам трудовых отношений в дополнение к общим.
Для лучшего усвоения данного вопроса можно предложить следующую схему оснований прекращения трудового договора

409
1. Общие основания
2. Дополнит. основания Основания, связанные с волеизъявлением сторон По соглашению сторон (ст) По инициативе работника (ст. 80) По инициативе работодателя (ст. 81) Основания, несвязанные с волеизъявлением сторон (ст. 83) Иные общие основания Истечение срока действия трудового договора (ст. 79) Нарушение правил заключения трудового договора (ст. 84)
2.1. Для работающих по совместительству ст. 288)
2.2. Для надомников ст. 307, 312)
2.3. Для педагогических работников (ст. 336) Рассмотрим общие основания прекращения трудового договора. Общие основания разделяются на несколько групп связанные с волеизъявлением сторон несвязанные с волеизъявлением сторон иные общие основания.
Среди оснований, связанных с волеизъявлением сторон, следует выделить те, которые связаны с волеизъявлением обеих сторон
(соглашение сторон с инициативой работника (увольнение по собственному желанию с инициативой работодателя. Рассмотрим их более подробно.
П ос оглашению сторон любой трудовой договор (как срочный, таки на неопределенный срок) может быть расторгнут в любое время. Срок прекращения работы оговаривается сторонами
(ст. Работник пос об ст вен ной инициативе вправе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели или затри календарных дня, если договор заключен на срок до двух месяцев или на сезонные работы.
При этом по соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение,
выход на пенсию и другие случаи, а также в случае нарушения работодателем законов и иных актов о труде работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в
Глава 28. Трудовые отношения и основы трудового права
Раздел IV. Экономическая жизнь общества этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы и произвести с ним окончательный рас
чет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается (ст. 80 ТК РФ).
Р ас тор жени е трудового договора пои ниц и ат иве работодателя регулируется особо(ст. 81 ТК РФ Трудовой договор может быть расторгнут работодателем только в случаях, прямо предусмотренных законом (ТК РФ. К числу таких случаев относятся. Ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем.
Ликвидация означает прекращение существования без правопреемства. Ликвидация может производиться как по решению учредителей, таки по решению суда. Сокращение численности или штата работников организации,
индивидуального предпринимателя. При сокращении численности
(штата) сначала ликвидируются вакантные должности. Увольнение допускается, если невозможно перевести работника на другую должность сего согласия.
ТК предусматривает гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации (ст. 180). Работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника предупредить о предстоящем увольнении работников персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения.
Но с письменного согласия работника можно расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении принять предусмотренные законодательством меры при угрозе массовых увольнений.
Предусмотрена выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, ноне свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст. 178 ТК РФ).
Кодекс устанавливает круг лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата. К ним относятся работники с более высокой производительностью труда и квалификацией. А при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается семейным — при наличии двух или более иждивенцев лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ст. 179 ТК РФ. Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Увольнение по основаниям, указанным в пи, допускается, если невозможно перевести работника сего согласия на другую работу.
Кроме того, не допускается увольнение работника по инициативе работодателя
(за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем — физическим лицом) в период его временной нетрудоспособности ив период пребывания в отпуске.
В этом случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного заработка. Смена собственника имущества организации. Такое основание применяется лишь в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера. Неоднократного неисполнения работником без уважительных причин своих трудовых обязанностей, если он уже имеет дисциплинарное взыскание. Данное основание представляет собой один из видов дисциплинарного взыскания, поэтому может применяться в течение месяца со дня обнаружения и шести месяцев со дня совершения. Кроме того, увольнение допускается только после применения к работнику дисциплинарного взыскания за предыдущее нару
шение.
Глава 28. Трудовые отношения и основы трудового права
Раздел IV. Экономическая жизнь общества. Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей. Грубые нарушения могут выражаться в:
а) прогуле, те. отсутствии на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подрядили в течение всего рабочего дня;
б) появлении в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения на рабочем месте или на территории
(организации), где оно находится;
в) разглашении охраняемой законом тайны (государственной,
коммерческой, служебной и иной, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашении персональных данных другого работника;
г) совершении по месту работы хищения (в том числе мелкого)
чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;
д) нарушении работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случайна производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. Такие действия могут выражаться в присвоении средств,
растрате и т. п. Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (пьянство, скандалы, драки и т. п. Принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации. Однократное грубое нарушение руководителем организации
(филиала, представительства, его заместителями своих трудовых обязанностей. Представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора. Основания, предусмотренные трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного
органа организации, а также другие случаи, установленные ТК РФ и иными федеральными законами.
Следует отметить, что увольнение по инициативе работодателя руководителей выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, не освобожденных от основной работы, и их заместителей, допускается в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ.
Основания, несвязанные с волеизъявлением сторон, определены в ст. 83 ТК РФ. К числу таких оснований относятся) призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. В этом случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного заработка) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда.
Увольнение производится с выплатой выходного пособия, если работника невозможно перевести на другую работу сего согласия) неизбрание на должность, если должность замещается по конкурсу и т. п) осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы. К таким наказаниям относятся, например:
лишение права занимать определенные должности, арест, лишение свободы) признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением. Такое заключение дается Государственной службой медикосоциальной экспертизы) смерть работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя — физического лица умершим или безвестно отсутствующим) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа,
стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства, если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ) дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, если работника невозможно перевести сего согласия на другую работу 9) истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на но
Глава 28. Трудовые отношения и основы трудового права
Раздел IV. Экономическая жизнь общества шение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ,
если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможен перевод на другую работу 10) прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска и если невозможен перевод на другую работу) отмена решения суда, а также отмена или признание незаконным решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе) приведение общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с установленной Правительством РФ допустимой долей таких работ
ников.
И н ы е общие основания, предусмотренные Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами) прекращение срочного трудового договора. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем затри календарных дня до увольнения. Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы, а заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона) прекращается по окончании этого периода (сезона. Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу (ст. 79 ТК РФ) прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом обязательных правил при заключении трудового договора. Например:
трудовой договор заключен в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
данному работнику противопоказано по состоянию здоровья выполнять работу, предусмотренную трудовым договором;
у работника отсутствует соответствующий документ об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний;
трудовой договор заключен в нарушение постановления судьи или иного компетентного органа (должностного лица) о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (ст. 84 ТК РФ
Прекращение трудового договора по основаниям ст. 84 производится, если невозможно перевести работника сего письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

Специальные (дополнительные) основания прекращения трудового договора предусмотрены Трудовым кодексом РФ в отношении отдельных категорий работников для лиц, работающих по совместительству, таким дополнительным основанием является прием на работу работника, для которого эта работа будет являться основной (ст. 288 ТК РФ для надомников, работников, работающих у работодателей физических лиц — дополнительные основания могут быть предусмотрены трудовым договором (ст. 307, 312);
• для педагогических работников — повторное в течение года нарушение устава образовательного учреждения, применение насильственных воспитательных методов, достижение ректором, проректором или руководителем филиала (института) государственного или муниципального образовательного учреждения возраста шестидесяти пяти лет неизбрание по конкурсу на должность или истечение срока избрания по конкурсу (ст. 336 ТК РФ).
Глава 29. Работники и работодатели 1. Права и обязанности работников
и работодателей
Права и обязанности работников и работодателей основаны на базовых положениях ст. 37 Конституции РФ, которые были рассмотрены в главе 28 (§ 3) настоящего пособия.
Все права и обязанности работников можно свести в несколько групп. Первую группу составляют права и обязанности, связанные с трудоустройством. К их числу относятся право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ,
иными законами.
Вторую группу образуют права и обязанности, связанные с выполнением трудовой функции. К числу прав относятся:
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества на предоставление работы, обусловленной трудовым догово
ром.
Гарантией этого права является установленный в ст. 60 ТК запрет требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором на своевременное ив полном объеме получение заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда,
количеством и качеством выполненной работы на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте и иные, закрепленные в ст. 21 ТК РФ.
Обязанности этой группы добросовестное исполнение своих трудовых функций, возложенных трудовым договором соблюдение правил внутреннего трудового распорядка соблюдение трудовой дисциплины выполнение установленных норм труда соблюдение требований по охране труда и обеспечению безопасности труда бережное отношение к имуществу работодателя и других работников и некоторые иные.
Наконец, особую группу образуют права, направленные на защиту социальнотрудовых прав работников на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав,
свобод и законных интересов на участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах наведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров

417
• на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными законами.
В самом общем виде права и обязанности работников и работодателей взаимно корреспондируют друг с другом. Так, обязанности работников обеспечивают интересы работодателей, связанные с организацией производственного процесса и выполнением производственных задач, сохранностью имущества, и иные интересы, выраженные в правах работодателей, закрепленных в ст. 22 ТК РФ.
Обязанности работодателя направлены, прежде всего, на обеспечение социальнотрудовых прав работников.
Отсюда к обязанностям работодателей относятся предоставление работникам работы, обусловленной трудовым договором обеспечение безопасных условий производства, отвечающих требованиям охраны труда своевременная выплата заработной платы и иные,
перечисленные в ст. 22 ТК РФ.
Содержание прав и обязанностей работников и работодателей отчетливо проявляется при характеристике отдельных институтов трудового права. Важными среди них являются институты трудового договора и социального партнерства, которые уже были рассмотрены.
Рассмотрим теперь такие институты, как рабочее время и время отдыха, оплата труда, охрана труда, трудовые споры 2. Общая характеристика отдельных институтов
трудового права
Рабочее время и время отдыха. Рабочее время — время, в течение
которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами
относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ)
1
Учет рабочего времени возложен законом на работодателя. Законодательно устанавливаются нормальная продолжительность рабочего времени, сокращенная продолжительность рабочего времени,
неполное рабочее время, а также сверхурочные работы.
Нормальная продолжительность рабочего времени составляет часов в неделю. Такая норма установлена с 1 января 1992 г.
Глава 29. Работники и работодатели К числу иных периодов относятся перерывы для обогревания и отдыха, перерывы для кормления ребенка и т. п
Раздел IV. Экономическая жизнь общества Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для несовершеннолетних работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35
часов.
Работа оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки, но работодатель вправе производить доплату, что устанавливается коллективным договором работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов (с сохранением полной оплаты работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ, —
36 часов и менее.
Для несовершеннолетних учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, продолжительность рабочего времени составляет половину норм, установленных для соответствующей возрастной категории работников.
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается федеральным законом для некоторых иных категорий работников (в сфере образования, здравоохранения и иных Неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и работодателем в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели (ст. 93 ТК РФ. Такое соглашение может заключаться как при приеме на работу, таки впоследствии. В тоже время закон предписывает, что работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины одного из родителей (опекуна, попечителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенкаинвалида в возрасте до восемнадцати лета также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников СМИ, организаций кинематографии, теле и видеосъемоч
ных коллективов, театров, театральных и концертных организаций,
цирков и иных лиц творческих профессий, а также профессиональных спортсменов может устанавливаться коллективным договором,
локальным нормативным актом, трудовым договором. Перечень такого рода работ, профессий и должностей утверждается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений (часть четвертая ст. 94 ТК РФ
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится либо пропорционально отработанному им времени, либо в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников какихлибо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Законодательством предусмотрена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. В отдельных случаях законом или коллективным договором может предусматриваться шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем, а также непрерывная работа с графиком сменности.
При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов, при шестидневной — 7. При сокращенной продолжительности рабочего времени эти нормы снижаются. Продолжительность ежедневной работы (смены) для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет составляет 2,5 часа, а для лиц в возрасте от 16 до 18 лет — 4 часа (ст ТК РФ Законом установлено, что продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. Там, где технологические условия не позволяют этого, переработка компенсируется предоставлением дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, дополнительной оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы (ст. При шестидневной рабочей неделе накануне выходных дней продолжительность работы не может превышать пяти часов.
Законодательство предусматривает и ненормированный рабочий день — это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки (ст. 96 ТК РФ. Ночным временем считается время с 22 часов до 6 часов утра.
К работе в ночное время не допускаются беременные женщины работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении худо
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества жественных произведений, и других категорий работников в соответствии с ТК РФ.
С письменного согласия к ночным работам могут привлекаться женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет инвалиды работники, имеющие детейинвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением материи отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лета также опекуны детей указанного возраста.
При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
ТК предоставил работодателю право привлекать работника к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени.
Это — сверхурочные работы или работа на условиях ненормированного рабочего дня (ст. Сверхурочная работа — это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены, атак же работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный пе
риод.
Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу,
которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незаверше
ние) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников) для продолжения работы при неявке сменяющего работника,
если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работ
ником.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях

421 1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия 2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи 3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств (пожары,
наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) ив иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (часть третья ст. 99 ТК РФ).
В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин работников в возрасте до 18 лет других категорий работников в соответствии с федеральным законом.
К сверхурочным работам могут быть привлечены сих письменного согласия инвалиды женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, при условии,
если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
При этом данные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.
Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряди часов в год,
при этом первые два часа сверхурочных работ оплачиваются не менее чем в полуторном размере, последующие — не менее чем в двой
ном.
Учет рабочего времени ведется ежедневно, еженедельно, сум
мированно (за месяц, квартал, ноне более чем за год).
Время отдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).
Видами времени отдыха являются перерывы в течение рабочего дня (смены ежедневный (междусменный) отдых;
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества выходные дни (еженедельный непрерывный отдых нерабочие праздничные дни отпуска (ст. Рассмотрим эти виды.
П ере р ы вы в работе предоставляются работнику в течение рабочего дня (смены) для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Эти перерывы в рабочее время не включаются и не оплачиваются. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работа также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (ст. Закон предусматривает также специальные перерывы (для обогревания и отдыха) (ст. 109) на отдельных видах работ, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Такие перерывы предоставляются работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочноразгрузочных работах, и другим работникам. Эти перерывы включаются в рабочее время.
Предусмотрены также дополнительные перерывы для кормления ребенка (ст. 258). Они предоставляются работающим женщинам,
имеющим детей в возрасте до полутора лет. Перерывы предоставляются разв три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый.
При наличии двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва составляет не менее одного часа. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
Выходные и нерабочие праздничные дни. Всем работникам предоставляется еженедельный непрерывный отдых в виде выходных дней.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или Правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. Если всем работникам организации сразу предоставить выходной день невозможно (по производствен
нотехническим и организационным условиям, то выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно.
Нерабочие праздничные дни. Законом предусмотрены общегосударственные праздничные и нерабочие дни. Их перечень закреплен в ст. 112 ТК РФ

423
— 1, 2, 3, 4 и 5 января — Новогодние каникулы 7 января — Рождество Христово 23 февраля — День защитника Отечества 8 марта — Международный женский день 1 мая — Праздник Весны и Труда 9 мая — День Победы 12 июня — День России 4 ноября — День народного единства.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится наследующий после праздничного рабочий день. В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается, кроме выполнения работ, приостановка которых невозможна по производственнотехническим условиям (непрерывно действующие организации, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочноразгрузочных ра
бот.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится сих письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации или индивидуального предпринимателя.
Без согласия работника допускается его привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в следующих случаях для предотвращения катастрофы, производственной аварии,
устранения их последствий или последствий стихийного бедствия для предотвращения несчастных случаев, предотвращения уничтожения или порчи имущества (работодателя, государственного или муниципального для выполнения работ в условиях чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) ив иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников творческих профессий (средства массовой информации, кинематография, театры, радио и телевидение и т.п.), а также профессиональных спортсменов допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (перечень такого рода профессий утверж
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества дается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений Во всех других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 113 ТК РФ).
Привлекаемые к работам в выходные и праздничные нерабочие дни инвалиды,
женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя (ст. 113).
Отпуска Виды и порядок предоставления отпусков регулируются гл. 19 ТК РФ. Закон предусматривает следующие виды отпусков ежегодные оплачиваемые отпуска нормальной продолжительности удлиненный отпуск дополнительные отпуска неоплачиваемый отпуск (отпуск без сохранения заработной платы специальные (целевые) отпуска.
Е жег од н ы е оплачиваемые отпуска. Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Продолжительность основного отпуска составляет 28 календарных дней — для всех работников. Для отдельных категорий работников предусмотрен удлиненный отпуск несовершеннолетним — 31 календарный день педагогическим работникам (доцентам — 42 календарных дня,
профессорам — 56 дней инвалидами государственным служащим — не менее 30 календарных дней занятым на работах с химическим оружием — от 49 до 56 дней,
и другим.
Д оп о л ните ль н ы е отпуска предоставляются в связи с особыми условиями работы или отдельным категориям работников.
Дополнительные отпуска предоставляются занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (от 4 до 24 календарных дней).
Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или
опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально$тру$
довых отношений;
•имеющим особый характер работы.
Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются
Правительством РФ (это — врачи, ветеринары и др. Продолжительность отпуска составляет не менее трех дней с ненормированным рабочим днем (минимальная продолжительность такого отпуска составляет три календарных дня работающим в районах Крайнего Севера (продолжительностью 24 календарных дня) и приравненных к ним местностях (16 календарных дней. Данным работникам предоставляется также отпуск
(не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет для поступления в вуз в другую местность.
Допускается полное или частичное соединение оплачиваемых отпусков, ноне более чем за два года. При этом общая продолжительность отпуска не должна превышать шести месяцев, включая время, необходимое для проезда к месту отпуска и обратно (не оплачивается совмещающим работу с обучением (ст. 173—176 ТК РФ) в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.
Дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка предоставляются для прохождения промежуточной аттестации (от 30 до 50 календарных дней — в зависимости от вида образовательного учреждения и курса подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (от двух до четырех месяцев сдачи итоговых государственных экзаменов (один месяц).
Кроме того, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования (15 календарных дней, а также для сдачи выпускных экзаменов на подготовительных отделениях.
Работникам, обучающимся по заочной и очно$заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования на период десяти учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государ$
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества ственных экзаменов, устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на семь часов.
За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается среднего заработка по основному месту работы, ноне ниже минимального размера оплаты труда.
По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.
Предусмотрены также дополнительные отпуска с частичной оплатой и сокращенное рабочее время работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, им предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов (ст. 176 ТК РФ).
Федеральными законами могут предусматриваться дополнительные отпуска ив других случаях. Кроме того, организации могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для своих работников, что определяется коллективными договорами или локальными нормативными актами.
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации, а по соглашению сторон может быть предоставлен раньше.
До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен женщинам — перед отпуском по беременности иродам или непосредственно после него работникам в возрасте до 18 лет работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев

427
• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности иродам независимо от времени его непрерывной работы в данной организации
(ст. 123).
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в случаях временной нетрудоспособности работника исполнения работником вовремя ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого законом предусмотрено освобождение от работы в других случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными актами.
Ежегодный оплачиваемый отпуск по письменному заявлению работника переносится на другой срок, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупреждено времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенесение отпуска наследующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряда также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лети работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 124).
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества
Отзыв работника из отпуска допускается только сего согласия.
Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 125 ТК РФ Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Не допускается замена отпуска компенсацией беременным женщинам работникам в возрасте до 18 лет работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 126).
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
О т пуск без сохранения заработной платы допускается по письменному заявлению посемейным обстоятельствами другим уважительным причинам.
Продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до календарных дней в году родителями женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году в случаях рождения ребенка регистрации брака смерти близких родственников — до пяти календарных дней в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором (ст. В частности, отпуска предоставляются для сдачи вступительных экзаменов женщинам — по уходу за ребенком до достижения трех лет

429
✓ работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенкаинвалида, или одинокой матери (отцу) с ребенком до лет (до 14 календарных дней ежегодно педагогическим работникам один разв лет предоставляется длительный отпуск без сохранения зарплаты сроком до одного года.
Следует иметь ввиду, что закон не предусматривает возможность направления работника в отпуск без сохранения зарплаты по инициативе работодателя (так называемый вынужденный отпуск»).
В этом случае работодатель обязан оплачивать время простоя.
Специальные (или целевые) отпуска. Закон предусматривает также предоставление специальных или целевых отпусков. Отпуск поберем е н нос т и иродам предоставляется продолжительностью 70 календарных дней до родов (в случае многоплодной беременности — 84) и 70 календарных дней после родов. В случае осложненных родов послеродовый отпуск составляет дней, а при рождении двух или более детей — 110 календарных дней. Вовремя нахождения в таком отпуске выплачивается пособие по государственному социальному страхованию в установленном законом размере. Отпуск по беременности иродам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (ст. 255).
2. Отпуск по уходу заре б е н ком предоставляется по заявлению женщины до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральным законом. Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По заявлению женщины или иных лиц вовремя нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стажа также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения пенсии по старости) (ст. 256).
3. Отпуска работникам, усыновившим ребенка, предоставляются на период со дня усыновления и до истечения календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества дней со дня их рождения. Пожеланию работников, усыновивших ребенка (детей, им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет. В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению. Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо отпуска, указанного в части первой настоящей статьи, предоставляется отпуск по беременности иродам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и более детей —
110 календарных дней со дня их рождения (ст. 257 ТК РФ).

Оплата труда Оплата труда — это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми дого
ворами.
Работники за свой труд получают заработную плату — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также
выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст. В условиях рынка заработная плата является договорной ценой работника и зависит от спроса и предложения, квалификации работника и возможностей работодателя. В силу этого размер зарплаты в негосударственных и немуниципальных организациях определяется соглашением сторон. В тоже время закон устанавливает,
что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какаялибо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда. Это означает, что равноценная работа у одного работодателя должна оплачиваться одинаково (ст. Установлен также ряд государственных гарантий в сфере оплаты труда. К числу этих гарантий относятся установление величины минимального размера оплаты труда в
РФ;
• ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы ограничение оплаты труда в натуральной форме определение сроков и очередности выплаты заработной платы иные гарантии, установленные в ст. 130 ТК РФ
Согласно Трудовому кодексу выплата заработной платы производится в денежной форме, в рублях. Но коллективным договором или трудовым договором или по письменному заявлению работника оплата труда может производиться ив иных формах, не противоречащих законодательству РФ и международным договорам РФ. Однако доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20% от общей суммы заработной платы (ст. Закон запрещает выплату заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, токсических, ядовитых и вредных веществ, оружия, боеприпасов и других предметов ограниченной оборотоспособ
ности (ст. Важной гарантией оплаты труда является положение о том, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. Минимальная заработная плата (МРОТ) — это гарантируемый
федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях
труда. Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ Федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека (часть первая ст. 133). Статья 133.1 ТК РФ предусматривает установление размера минимальной заработной платы в субъекте РФ.
Этот размер устанавливается региональным соглашением для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ,
за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Он устанавливается с учетом социальноэконо
мических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
С 1 января 2009 г. величина МРОТ составляет 4330 руб. Следует отметить, что величина прожиточного минимума в том же самом размере была определена
Правительством РФ для трудоспособного населения еще на четвертый квартал г. А в первом квартале 2010 г. величина прожиточного минимума составляла уже 5518 руб, а для трудоспособного населения, для которого и определяется
МРОТ, прожиточный минимум составлял 5956 руб. Что$то никак не получается у
Глава 29. Работники и работодатели С 1 мая 2006 г. величина МРОТ составляет 1100 рублей, ас сентября 2007 г. —
2300 рублей
Раздел IV. Экономическая жизнь общества нашего Правительства хотя бы сравнять минимальную зарплату с порогом выжи$
вания!!!
МРОТ применяется исключительно для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий повременной нетрудоспособности. Применение МРОТ для других целей не допускается.
Для определения величины заработной платы работников используют различные формы и системы расчетов. Существуют две основные формы расчетов заработной платы — повремённая и сдельная. При повремённой оплате мерой труда является фактически отработанное работником рабочее время. Устанавливается почасовая ставка, и чем больше часов отработает работник, тем выше будет его заработок. При сдельной оплате мерой труда является произведенная работником продукция. Определяются расценки за единицу продукции, и чем больше изготовит работник изделий, тем выше будет оплата. Используют также повремённопремиальную и сдельнопреми
альную оплату труда Для расчета заработной платы используется тарифная система,
система должностных окладов и бестарифная система.
Тарифная система оплаты труда представляет собой совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий (ст. Тарифная система основывается на тарифных сетках, включающих тарифные разряды, тарифные ставки (оклады) и тарифные ко
эффициенты.
Т ар и ф на я сетка это совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей, определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов. Устанавливается, как правило, тарифная ставка первого разряда, а ставки остальных разрядов определяются с помощью тарифных коэффициентов.
Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,
а также с учетом единого тарифноквалификационного справочника работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Учитываются и государственные гарантии по оплате труда (ст. 143 ТК РФ).
Система должностных окладов применяется при оплате труда руководителей, главных специалистов и специалистов, государственных служащих и некоторых иных категорий работников. Должностные оклады работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются в порядке и размерах, определяемых
Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, — органами государственной власти соответствующего субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, — органами местного самоуправления.
С 1992 года в России действовала разрядная Единая тарифная сетка (ЕТС), в соответствии с которой производилась оплата труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей. В настоящее время действует новая система оплаты труда данных работников. Новая система оплаты введена с декабря 2008 г. и включает установление должностных окладов,
выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего ха
рактера.
Должностные оклады устанавливаются нормативными правовыми актами РФ или субъектов РФ, в соответствии со штатным расписанием или трудовым договором. В дополнение к должностным окладам производятся компенсационные выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за работу в местностях с особыми климатическими условиями за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами. Наряду с этим осуществляются стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы за качество выполняемых работ за стаж непрерывной работы, выслугу лет премиальные выплаты по итогам работы. Руководители бюджетных учреждений получили больше полномочий в определении оплаты труда работников. В тоже время установлено, что оклад руководителя учреждения должен составлять не более трехкратной величины средней заработной платы работников основного персонала. Кроме того, размеры и условия выплат стимулирующего характера будут определяться коллективными договорами и согла
шениями.
Бестарифная система оплаты труда состоит в том, что оклады заранее не устанавливаются, а определяются при заключении трудового договора. Данная система применяется, в основном, в негосударственных и немуниципальных организациях.
В целях стимулирования производительного труда применяются различные стимулирующие выплаты (премии, доплаты, надбавки и т. п. Они устанавливаются работодателем с учетом мнения пред
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества ставительного органа работников, могут также устанавливаться коллективным договором.
Системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов, доплат и различного рода надбавок и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Российская трехсторонняя комиссия по регулированию соци
альнотрудовых отношений ежегодно разрабатывает единые рекомендации по установлению систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из федерального, регионального или местного бюджетов. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть хуже, чем установленные трудовым законодательством,
иными нормативными правовыми актами о труде, а также коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 135 ТК РФ).
Оплата труда в особых условиях. Под особыми условиями понимаются тяжелый физический труд, работы с вредными, опасными и иными особыми условиями труда (подземные, литейные, химические цеха и т. па также работа в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146 ТК РФ. Оплата труда работников в особых условиях производится в повышенном размере. В районах Крайнего
Севера и приравненных к ним применяются районные коэффициенты (это цифровой показатель увеличения зарплаты от 1,1 до процентные надбавки к зарплате, которые зависят от местности и длительности стажа, и составляют от 10 до Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца вдень, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором, а при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем затри дня до его начала.
Закон ограничивает основания и размеры удержаний из заработной платы (ст. 137). Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении законов или иных нормативных
правовых актов, не может быть с него взыскана, за исключением случаев счетной ошибки, установленной вины работника в невыполнении норм труда или простое, а также в связи сего неправомерными действиями, подтвержденными судебным решением.
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50% заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником, во всяком случае, должно быть сохранено 50% заработной платы. Однако данные ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ взыскании алиментов на несовершеннолетних детей возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание (ст. 138 ТК
РФ).
Трудовой кодекс устанавливает, что работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность (ст. Следует отметить, что если в 2004 г. общая задолженность по выплате заработной платы в стране составляла 25 млрд рублей, тов г. это сумма сократилась до 2 млрд 668 млн рублей. Однако в условиях кризиса долг по заработной плате возрос в июне 2010 г. до 3,2 млрд рублей.
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу навесь период до выплаты задержанной суммы. Ноне допускается приостановка работ определенного вида или в определенные периоды, например, в период введения военного, чрезвычайного положения в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования, в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, в иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, вопросами предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах государственными служащими. Запрещено также приостановление работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теп
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества лоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте, нов случае получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы работник обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня (ст. 142 ТК РФ. Ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена Уголовным кодексом РФ (ст. Охрана труда Охрана труда может рассматриваться в двух аспектах в узком и широком. В узком смысле под охраной труда понимается охрана жизни и здоровья работника от воздействия вредных и опасных факторов, а также компенсация вредного или опасного воздействия через систему социального страхования.
Охрана труда в широком смысле представляет собой комплексную систему правовых мер, направленных на обеспечение реализации и защиты прав и интересов работников и работодателей в сфере труда. Данная система правовых мер включает три элемента (подсистемы. Вопервых, подсистему гарантий прав работников и работодателей в сфере труда. Вовторых, подсистему охраны жизни и здоровья работника от воздействия вредных и опасных факторов, а также компенсацию такого воздействия через систему социального страхования. Втретьих, подсистему защиты трудовых прав работников.
Нормативную основу охраны труда (в широком смысле) составляют Конституция РФ, Международные акты по вопросам труда,
ТК РФ 2001 г. и иные нормативные акты о труде, включая локальные соглашения и коллективные договоры.
Рассмотрим эти элементы.
Первый элемент системы охраны труда включает такие гарантии трудовых прав, как свобода труда, запрет принудительного труда,
гарантии занятости, свобода заключения трудового договора, запрет необоснованного отказав приеме на работу, квотирование рабочих мест.
В данную систему гарантий входят и такие обязанности работодателей, как своевременная и полная выплата зарплаты, предоставление работы, обусловленной трудовым договором, обеспечение условий труда и т. п. С другой стороны, на работника возлагаются обязанности выполнение трудовой функции, бережное отношение к имуществу работодателя и других работников и т. п.
Все эти гарантии уже, в основном, рассмотрены. Следует остановиться на квотировании рабочих мест. Квотирование рабочих мест применяется в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан, трудовым законодательством предусмотрено квотирование рабочих мест для приема на работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Под квотой в данном случае понимается минимальное количество рабочих мест, резервируемых для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поисках работы,
которых работодатель обязан трудоустроить.
К категориям лиц, в отношении которых производится квотирование рабочих мест, относятся инвалиды выпускники общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования молодежь из числа сирот и лишенных попечения родителей, а равно лиц, их заменяющих несовершеннолетние, освобожденные из воспитательнотрудовых колоний или закончившие закрытые специальные учебновоспитательные учреждения, и некоторые другие лица.
Так, квота для инвалидов составляет 3% к среднесписочной численности работников и устанавливается для всех организаций независимо от организационноправовой формы с числом занятых более человек. Квоты для детейсирот устанавливаются в соответствии с положениями Федерального закона № 159ФЗ 1996 г. О дополнительных гарантиях по социальной защите детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей и законами субъектов РФ.
Например, в Москве действует Закон г. Москвы от 22 декабря г. О квотировании рабочих мест, который устанавливает, что квотирование рабочих мест осуществляется для инвалидов, а также следующих категорий молодежи несовершеннолетних в возрасте от до 18 лет лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от долети выпускников высшего профессионального образования в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущих работу впервые. Квота устанавливается в размере 4% работодателям в г. Москве, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, при этом квота для инвалидов составляет Вторым элементом системы охраны труда является охрана жизни и здоровья работника от воздействия вредных и опасных факторов, а также компенсация вредного или опасного воздействия через систему социального страхования (это и есть понимание охраны труда в узком смысле).
Нормативную основу охраны труда в данном случае составляет
Трудовой кодекс РФ 2001 г. (раздел Х. Под охраной труда в этом смысле понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социальноэкономические, организационнотехнические, са
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества нитарногигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ).
Основная задача охраны труда — создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Условия труда — это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК РФ. Условия труда по гигиеническим критериям подразделяются на четыре класса оптимальные условия (й класс — условия, при которых сохраняется здоровье работника и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности допустимые условия труда (й класс — условия, при которых факторы среды и трудового процесса не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих места возможные изменения функционального состояния организма (усталость, рассредото
ченность внимания и т. п) восстанавливаются вовремя регламентированного отдыха и не оказывают влияния на состояние здоровья работников и потомства вредные условия труда (й класс — условия с наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство. К числу вредных производственных факторов относятся физические — высокие или низкие температуры, излучения, влажность и т. п химические — вредные химические соединения (кислоты, гормоны, ферменты и т. п биологические — патогенные микроорганизмы, споры, вызывающие заболевания, и др.
Вредные условия, в свою очередь, делятся на четыре степени по их воздействию от усиливающих риск повреждения здоровья (я степень) до вызывающих профессиональные заболевания и временную нетрудоспособность (я степень опасные (экстремальные) условия труда (й класс — наличие таких вредных производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных заболеваний в тяжелых формах.
Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников нормативноправовое регулирование, а также принятие федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда введение обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и
(или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарнобытовыми помещениями и устройствами, лечебнопрофилактическими средствами за счет средств работодателей и иные.
Трудовой кодекс РФ закрепляет ряд специальных мер, направленных на охрану труда, в частности в каждой организации с численностью более 50 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку и опыт работы в данной области (ст. 217 ТК РФ. По инициативе работодателя или работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда из представителей работодателя и профсоюзов, на который возложено обеспечение мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (ст. 218);
• приобретение за счет средств работодателя и выдача работникам средств специальной одежды, обуви и иных средств индивидуальной и коллективной защиты;
Постановлением Минтруда РФ № 51 1998 г. утверждены Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты обязательные медицинские осмотры для некоторых категорий работников (за счет средств работодателя) (ст. 213);
• ограничение выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда. Такого рода работы запрещены для женщин, несовершеннолетних и лиц, которым указанные работы противопоказаны по состоянию здоровья.
Перечни такого рода тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда утверждаются Правительством РФ с учетом консультаций с общероссийскими объединениями работодателей, общероссийскими объединениями профессиональных союзов
1
Глава 29. Работники и работодатели Например Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный постановлением Правительства РФ № 163 2000 г.;
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденный постановлением Правительства РФ № 162 2000 г
Раздел IV. Экономическая жизнь общества
Система охраны труда включает право работников — навоз м еще ни евр еда, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей, которое гарантируется ТК РФ и Федеральным законом № 125ФЗ 1998 г. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболе
ваний».
Страхование состоит в том, что за счет страховых взносов страхователей и иных поступлений создается специальный страховой фонд, из средств которого при возникновении страховых случаев (получение работниками производственных травм, профессиональных заболеваний) производятся страховые выплаты (пособие повременной нетрудоспособности, единовременные и ежемесячные страховые выплаты и др. Страховые тарифы устанавливаются ежегодно специальным федеральным законом.
Названный Федеральный закон 1998 г. устанавливает, что пособие повременной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается завесь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% его среднего заработка,
исчисленного в соответствии с законодательством РФ о пособиях повременной нетрудоспособности.
Вся изюминка исчисления среднего заработка состоит в том, что он определяется как сумма всех выплат работнику, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования. Но эта база ограничивается законодательно. На 2010 год максимальный размер этой базы составлял тыс. рублей. Если сумма выплат работнику превышала этот размер, то взносы в Фонд социального страхования с такого превышения уже не выплачивались.
Таким образом, максимальная величина среднемесячного заработка в 2010 г.
составляла 415 000 : 12 = 34 583, 33 руб. В дальнейшем эта сумма будет индекси$
роваться.
Размеры единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат определяются в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальных сумм, установленных федеральным законом о бюджете
Фонда социального страхования на очередной финансовый год. Так,
в 2010 г. максимальная сумма единовременной страховой выплаты составляет 64 400 руб, предельный размер ежемесячной страховой выплаты — 49 520 руб.
Наконец, третий элемент системы охраны труда — это подсистема защиты трудовых прав работников. Защита трудовых прав работников регулируется разд. 13 ТК РФ. Предусмотрены следующие основные способы защиты трудовых прав и свобод государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов о труде судебная защита трудовых прав защита прав и законных интересов работников профессиональными союзами самозащита работниками трудовых прав.
Государственная защита включает государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, осуществляемый Федеральной инспекцией труда и системой федеральных органов исполнительной власти, выполняющих контрольнонадзорные функции в отдельных сферах деятельности (госгортехнадзор, гос
энергетический надзор, государственный санитарноэпидемиологи
ческий надзор, госнадзор за ядерной и радиационной безопаснос
тью).
Федеральная инспекция труда представляет собой единую централизованную систему, включающую федеральную службу по труду и занятости, находящуюся введении Министерства здравоохранения и социального развития РФ и ее территориальные органы — государственные инспекции труда. В составе федеральной инспекции труда действуют государственные инспектора труда.
Судебная защита трудовых прав осуществляется путем рассмотрения судами жалоб со стороны работников на отказ в приеме на работу, на незаконное увольнение и т.п. Кроме того, в случаях, определенных ТК РФ, суды рассматривают индивидуальные трудовые споры, а также гражданские и уголовные дела и дела об административных правонарушениях, связанные с нарушением трудовых прав работников.
Защита прав и законных интересов работников профессиональными союзами осуществляется в соответствии с ТК РФ (гл. 58) и
Федеральным законом № 10ФЗ 1996 г. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности. Согласно этим актам профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделяются полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства, по проведению независимой экспертизы условий труда, по участию в проведении расследований несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др.
Самозащита работниками трудовых прав включает такие формы, как отказ от выполнения работы, непредусмотренной трудовым договором, отказ от выполнения работы, которая угрожает его жизни и здоровью.
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества
Кроме того, защита трудовых прав осуществляется в форме разрешения трудовых споров — индивидуальных или коллективных, что составляет самостоятельный институт трудового права.

Трудовые споры Право работника на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров регулируется Трудовым кодексом РФ.
Индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения
законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или
изменении индивидуальных условий труда, о которых заявлено в орган
по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 381 ТК РФ).
Индивидуальным трудовым спором признается также спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора (ст. 381).
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорами судами общей юрисдикции (ст. Комиссии по трудовым спорам (далее — КТС) образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в КТС
избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников. Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации (или индивидуальным предпринимателем).
По решению общего собрания работников КТС могут быть образованы в структурных подразделениях организации. КТС организации имеет свою печать. КТС избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Организаци
оннотехническое обеспечение деятельности КТС осуществляется работодателем.
Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня,
когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Пропущенный по уважительным причинам срок КТС может восстановить и разрешить спор по существу.
Рассмотрение индивидуального трудового спора в КТСрегули
руется Трудовым кодексом РФ (ст. 387—388). КТС обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК РФ.
КТС имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию КТС работодатель обязан в установленный срок представлять ей необходимые документы. Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии. КТС принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Надлежаще заверенные копии решения КТС вручаются работнику и работодателю (или их представителям) организации в течение трех дней со дня принятия решения Решение КТС подлежит исполнению в течение трех дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдается КТС удостоверение, являющееся исполнительным документом. За таким документом работник вправе обратиться в течение месяца со дня принятия решения КТС. При наличии уважительных причин КТС может восстановить пропущенный срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.
На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
Решение КТС может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот сроки рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу. Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд.
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах
(ст. 391—397 ТК РФ. В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, в следующих случаях несогласия с решением комиссии по трудовым спорам прямого обращения работника в суд, минуя комиссию потру довым спорам несоответствия решения КТС законам или иным нормативным актам (по заявлению прокурора).
Кроме того, непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора об изменении даты и формулировки причины увольнения о переводе на другую работу об оплате за время вынужденного прогула о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы о возмещении работником вреда, причиненного организации
(по заявлению работодателя).
Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры об отказе в приеме на работу лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями лиц, считающих, что они подверглись дискриминации работников религиозных органи
заций.
Срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора для работника составляет три месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — один месяц со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Для работодателя обращение в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, возможно в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда. При пропуске по уважительным причинам сроков они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган,
рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения ни
жеоплачиваемой работы.
Закон устанавливает, что в случаях незаконного увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, размер которой определяется судом (ст ТК РФ Коллективные трудовые споры. Право работников на разрешение коллективных трудовых споров всеми способами, предусмотренными законом, включая право на забастовку, закреплено в Конституции РФ (ст. 37). Порядок разрешения коллективных трудовых споров урегулирован Трудовым кодексом РФ (гл. Коллективный трудовой спор это неурегулиро)
ванные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения
условий труда (включая заработную плату, заключения, изменения и
выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социаль)
но)трудовых отношений, а также в связи с отказом работодателя
учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (ст. 398 ТК РФ).
Коллективный трудовой спор возникает вследствие отказа работодателя удовлетворить требования коллектива работников. Данные требования могут быть выдвинуты или работниками, или их представителями (органами профсоюза, а если их нетто иными представителями. Эти требования утверждаются на соответствующем собрании (конференции) работников. Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих.
Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов. Требования работников излагаются в письменной форме и направляются работодателю.
Копия требований, оформленных в письменной форме, может быть направлена в государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров, который в этом случае обязан проверить получение требований другой стороной коллективного трудового спора.
Работодатели обязаны принять к рассмотрению направленные им требования работников и сообщить о принятом решении представительному органу работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения требования работников. Представители работодателей или объединений работодателей обязаны принять к рассмотрению направленные им
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества требования профессиональных союзов (их объединений) и сообщить профессиональным союзам (их объединениям) о принятом решении в течение одного месяца со дня получения указанных требований
(ст. 400 ТК РФ).
Моментом начала коллективного трудового спора считается день сообщения решения работодателя об отклонении всех или части требований работников или истечения установленного законом срока для ответа на требования работников (ст. 398 ТК РФ).
Разрешение коллективного трудового спора осуществляется вне сколько этапов, которые именуются примирительными процедурами:
а) рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией;
б) рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или)
в) рассмотрение спора в трудовом арбитраже (ст. 401 ТК РФ).
В поддержку своих требований входе разрешения коллективных трудовых споров работники имеют право проводить собрания,
митинги, демонстрации, пикетирование в соответствии с законода
тельством.
Рассмотрим названные примирительные процедуры. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной
комиссией является обязательной и начальной примирительной процедурой. Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих
дней с момента начала коллективного трудового спора и оформляется соответствующим приказом работодателя и решением представителя работников. Примирительная комиссия формируется из представителей сторон на равноправной основе. Стороны не вправе уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе.
Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа (распоряжения) о ее создании. Указанный срок может быть продлен при взаимном согласии сторон, что оформляется протоко
лом.
Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон и оформляется протоколом. Оно имеет для сторон обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены этим решением. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны продолжают примирительные процедуры с участием посредника или в трудовом арбитраже. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника производится, если стороны выразили согласие на проведение
данной примирительной процедуры, а если такого соглашения не достигнуто, то рассмотрение спора передается в трудовой арбитраж.
После составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны коллективного трудового спора могут в течение трех рабочих дней пригласить посредника. При необходимости стороны коллективного трудового спора могут обратиться в государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров заре комендацией кандидатуры посредника. Если в течение трех рабочих дней стороны коллективного трудового спора не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, то они приступают к созданию трудового арбитража (ст. 403 ТК РФ. В качестве посредника приглашается квалифицированный специалист в области регулирования трудовых отношений.
Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника определяется соглашением сторон коллективного трудового спора. Посредник имеет право запрашивать у сторон коллективного трудового спора и получать от них необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора.
Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в срок до семи календарных дней с момента его приглашения (назначения) и завершается принятием согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий (ст. 403). В последнем случае переходят к следующей примирительной процедуре. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже. Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений. Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора и государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или с участием посредника (ст. Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров. В состав данного органа не могут входить представители сторон коллективного трудового спора.
Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон в срок до пяти рабочих дней со дня его создания. Трудовой арбитраж рассматривает обращения
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества сторон и принимает решение по существу коллективного трудового спора, которое передается сторонам в письменной форме.
Трудовой кодекс предусматривает гарантии прав работников в связи с разрешением коллективного трудового спора. Так, члены примирительной комиссии, трудовые арбитры на время участия в разрешении коллективного трудового спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение года. Участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители профсоюзов, их объединений, органов общественной самодеятельности не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе администрации без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа (ст. 405 ТК РФ).
В случае уклонения работодателя от создания трудового арбитража, а также в случае отказа от выполнения его рекомендаций работники могут приступить к проведению забастовки, а в тех организациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение забастовок, создание трудового арбитража является обязательным.
Соглашение, достигнутое сторонами входе разрешения коллективного трудового спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон обязательную силу.
Конституция РФ 1993 г. и трудовое законодательство предусматривают право на забастовку.
Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое входе разрешения коллективного трудового спора, работники вправе использовать для защиты своих интересов коллективные права — на собрания, митинги, демонстрации, пикетирование, включая право на забастовку, которое следует рассмотреть более подробно.
З а бас тов ка это временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в
целях разрешения коллективного трудового спора.
Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Лица,
принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут ответственность (дисциплинарную, административную,
уголовную) в порядке, установленном законодательством. Закон запрещает представителям работодателя организовывать забастовку или принимать в ней участие.
Решение об объявлении забастовки принимается собранием
(конференцией) коллектива работников или профсоюзной организацией, объединением профсоюзов по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного на разрешение коллективного трудового спора. Решение об объявлении забастовки, принятое профсоюзом (объединением профсоюзов, утверждается собранием работников (в каждой организации).
Собрание (конференция) работников или профсоюзной организации считается правомочным, если на нем присутствовало не менее половины от общего числа, соответственно, работников или членов профсоюзной организации (делегатов конференции. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на собрании (конференции).
При невозможности проведения собрания (конференции) представительный орган может утвердить решение, собрав подписи более половины работников организации (ст. 410 ТК РФ).
ТК РФ предусматривает возможность проведения однократной
часовой предупредительной забастовки, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем затри рабочих дня.Такая забастовка может быть объявлена после пяти календарных дней работы примирительной комиссии (ст. 410 ТК РФ).
О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за десять календарных дней.Работодатель, в свою очередь, предупреждает о предстоящей забастовке государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.
Забастовка возглавляется представительным органом работников — это может быть орган профсоюза или иной выборный орган.
Орган, возглавляющий забастовку, вправе приостановить ее и возобновить с предупреждением работодателя и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров не позднее,
чем затри рабочих дня.
В период проведения забастовки стороны обязаны продолжить разрешение коллективного трудового спора путем проведения примирительных процедур.
Работодатель, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и орган, возглавляющий забастовку, обязаны принять зависящие от них меры для обеспечения в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества организации, филиала, представительства и физических лица также работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В тех организациях, филиалах, представительствах, работа которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жиз
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества ненно важных интересов общества, при проведении забастовки должен быть обеспечен минимум необходимых работ (услуг, который определяется в каждой отрасли экономики федеральным органом исполнительной власти по согласованию с общероссийским объединением профсоюзов (ст. 412 ТК РФ).
В соответствии с этим перечнем орган исполнительной власти субъекта РФ разрабатывает по согласованию с региональным объединением профсоюзов региональный перечень минимума необходимых работ. На основе этих перечней конкретный перечень минимума необходимых работ определяется в каждой организации соглашением сторон совместно с органом исполнительной власти или органом местного самоуправления в пятидневный срок с момента принятия решения об объявлении забастовки. При необеспечении минимума необходимых работ (услуг) забастовка может быть признана незаконной.

1 ... 32 33 34 35 36 37 38 39 ... 50

Незаконные забастовки. Трудовой кодекс запрещает проведение забастовок в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении в военизированных организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства,
в правоохранительных органах в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования,
на станциях скорой и неотложной медицинской помощи, а также в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы, в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей. Кроме того, незаконной является забастовка,
объявленная без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных для разрешения коллективных трудовых споров.
Решение о признании забастовки незаконной принимается краевыми, областными судами и приравненными к ним по заявлению работодателя или прокурора. Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку.
В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе неначавшуюся забастовку отложить на срок до дней, а начавшуюся — приостановить на тот же срок.
В случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов РФ или отдельных ее территорий, Правительство
РФ вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, ноне более чем на десять календарных дней (ст. 413
ТК РФ).
Трудовой кодекс РФ предусматривает ряд гарантий прав работников в связи с проведением забастовки. Участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания расторжения трудового договора, за исключением случаев участия в незаконной забастовке. На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность. Работодатель вправе не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке, за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ (услуг. Коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми входе разрешения коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке.
Работникам, не участвующим в забастовке, ноне имевшим возможности выполнять свою работу в связи с забастовкой, производится оплата простоя (ст. 414 ТК РФ).
В процессе урегулирования коллективного трудового спора,
включая проведение забастовки, запрещается локаут — увольнение работников по инициативе работодателя в связи сих участием в коллективном трудовом споре или в забастовке (ст. 415 ТК РФ).
Законодательством предусмотрена ответственность за нарушения в сфере разрешения трудовых споров. Уклонение от участия в примирительных процедурах влечет дисциплинарную или административную ответственность. Невыполнение обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, влечет также административную ответственность. Участие в незаконной забастовке является нарушением трудовой дисциплины и может повлечь дисциплинарное взыскание. Кроме того, представительный орган работников, объявивший и не прекративший забастовку после признания ее незаконной, обязан возместить убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой, за счет своих средств враз мере, определенном судом (ст. 416, 417 ТК РФ 3. Профессиональные союзы и их роль
в обеспечении социальноAтрудовых прав работников
Право на объединение гарантируется Конституцией РФ (ст. Трудовой кодекс в дополнение этой нормы гарантирует право работников на объединение в профессиональные союзы для защиты своих
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества трудовых прав, свобод и законных интересов (ст. 21). Статус профсоюзов и порядок их деятельности регулируется Федеральным законом № 10ФЗ 1996 г. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности (далее по тексту — Закон о профсоюзах).
Закон о профсоюзах определяет профсоюз как добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными,
профессиональными интересами породу их деятельности, создаваемое в
целях представительства и защиты их социально)трудовых прав и интересов ст. Каждый работник, достигший возраста 14 лет, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов,
вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения. Иностранные граждане и лица без гражданства,
проживающие на территории РФ, могут состоять в российских профсоюзах, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ.
Профсоюзные организации могут быть общероссийскими, охватывающими работников одной или нескольких отраслей деятельности и действующими на территории более половины субъектов РФ;
межрегиональными, действующими на территории менее половины субъектов РФ, территориальными, действующими в пределах одного субъекта РФ, и первичными, объединяющими членов профсоюза,
работающих, как правило, на одном предприятии, водном учреждении, одной организации.
Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку. Такие объединения также могут быть общероссийскими, межрегиональными или территори
альными.
Профсоюзные организации и объединения профсоюзов могут создавать свои органы (инспекции по труду, например, и т. п.).
Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать сними договоры, соглашения (ст. 2 Закона о профсоюзах).
Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций, политических партий и других общественных объединений, им неподотчетны и неподкон
трольны. Закон о профсоюзах запрещает вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за
собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности (ст. 5).
Профсоюзы действуют на основе Устава, который разрабатывается и утверждается профсоюзами, их объединениями (ассоциациями) самостоятельно. Правоспособность профсоюза, объединения
(ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации как юридического лица возникает с момента их государственной (уведомительной) регистрации в Федеральной службе регистрации, находящейся введении Министерства юстиции РФ, или ее территориальном подразделении в субъекте РФ по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа.
Профсоюзы, их объединения (ассоциации, первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В этом случае они не приобретают прав юридического лица.
В случае, если деятельность профсоюза противоречит Конституции РФ, конституциям (уставам) субъектов РФ, федеральным законам, она может быть приостановлена на срок до шести месяцев или запрещена решением Верховного Суда РФ или соответствующего суда субъекта РФ по заявлению Генерального прокурора РФ, прокурора соответствующего субъекта РФ. Приостановка или запрещение деятельности профсоюза по решению какихлибо иных органов не допускается (ст. Закон о профсоюзах закрепляет права профсоюзов, связанные с обеспечением социальнотрудовых прав работников. К числу таких прав относятся Право профсоюзов на представительство и защиту социально
трудовых прав и интересов работников (ст. 11). Это право предопределяет участие профсоюзов в разработке предложений о принятии соответствующими органами ГВ законов и иных нормативных правовых актов, касающихся социальнотрудовой сферы в установлении систем оплаты труда, форм материального поощрения, размеров тарифных ставок (окладов, а также норм труда и т. п.
Право профсоюзов на содействие занятости (ст. 12) предполагает участие профсоюзов в разработке государственных программ занятости, в осуществлении профсоюзного контроля за занятостью и соблюдением законодательства в области занятости. Кроме того, привлечение и использование в РФ иностранной рабочей силы осуществляются с учетом мнения, соответственно, общероссийских объединений (ассоциаций) профсоюзов или территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов.
Право профсоюзов, первичных профсоюзных организаций наведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллек
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества тивных договоров и контроль за их выполнением (стуже было рассмотрено.
Право профсоюзов на участие в урегулировании коллективных трудовых споров (ст. 14) также рассмотрено.
Право профсоюзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде (ст. 19) имеет своим содержанием право профсоюзных органов требовать устранения выявленных нарушений, создавать собственные инспекции труда.
Профсоюзные инспекторы труда вправе беспрепятственно посещать организации независимо от форм собственности и подчиненности, в которых работают члены данного профсоюза, для проведения проверок соблюдения законодательства о труде и законодательства о профсоюзах, а также выполнения работодателями условий коллективного договора, соглашения.
Закон о профсоюзах закрепляет и иные права. Предусмотрены,
в частности, имущественные права, обеспечивающие выполнение профсоюзами своих задачи функций. Так, в собственности профсоюзов могут находиться земельные участки, здания, строения, сооружения, санаторнокурортные, туристические, спортивные, другие оздоровительные учреждения, культурнопросветительные, научные и образовательные учреждения, жилищный фонд, издательства, типографии, а также ценные бумаги и иное имущество, необходимые для обеспечения уставной деятельности профсоюзов.
Профсоюзы имеют право учреждать банки, фонды солидарности, страховые, культурнопросветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров, а также другие фонды, соответствующие уставным целям профсоюзов.
Профсоюзы вправе осуществлять на основе федерального законодательства через учрежденные ими организации предпринимательскую деятельность для достижения целей, предусмотренных уставом,
и соответствующую этим целям.
В тоже время предусмотрена и ответственность профсоюзов за невыполнение своих обязательств по коллективному договору, соглашению, организацию и проведение забастовки, признанной судом незаконной, профсоюзы и лица, входящие в их руководящие органы, несут ответственность в соответствии с федеральными законами (ст. 31 Закона о профсоюзах 4. Особенности регулирования труда
несовершеннолетних в Российской Федерации
Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет определены гл. 42 ТК РФ. Эти особенности связаны
с дополнительными гарантиями, предоставляемыми молодым работникам. Данные гарантии можно свести в следующие группы. Вопер
вых, гарантии трудоустройства молодежи, вовторых, дополнительные гарантии условий труда, безопасных для здоровья молодых работников, втретьих, гарантии при прекращении трудового дого
вора.
К первой группе гарантий можно отнести установление квот обязательного приема на работу, ограничение использования труда несовершеннолетних и обязательные медицинские осмотры несовер
шеннолетних.
О квотировании рабочих мест уже было сказано при раскрытии института охраны труда.
О грани ч е ни я в приеме несовершеннолетних на отдельные виды работ установлены Трудовым кодексом РФ. Так, запрещен труд несовершеннолетних на тяжелых и опасных работах подземных работах работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами работах, связанных с переноской и передвижением тяжестей,
превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 265
ТК РФ).
Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лета также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально$трудовых отношений.
О б яз ат ель н ы ем ед и ц и нс к и е осмотры лиц ввоз расте до восемнадцати лет предписаны ст. 266 ТК РФ Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) ив дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию (осмотр производится за счет средств работодателя).
Следующая группа гарантий связана с условиями труда несовершеннолетних. Прежде всего — это установление сокращенной продолжительности рабочего времени часовой рабочей недели для работников в возрасте лет часовой — для 14—15летних;
Глава 29. Работники и работодатели
Раздел IV. Экономическая жизнь общества соответственно, вполовину уменьшенных норм — для несовершеннолетних, работающих в свободное от учебы время.
Еще одной гарантией является снижение норм выработки. Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени. Для работников в возрасте до восемнадцати лет,
поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и общеобразовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, могут утверждаться пониженные нормы выработки (ст. К числу гарантий можно также отнести предусмотренную Трудовым кодексом РФ возможность компенсирования несовершеннолетним снижения оплаты труда в связи с сокращенной продолжительностью рабочего времени и норм выработки. Статья 271 ТК РФ
устанавливает, что при повременной оплате труда заработная плата несовершеннолетним выплачивается с учетом сокращенной продолжительности рабочего времени, те. пропорционально отработанному времени, но работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Сдельные работы оплачиваются в зависимости от выработки по установленным расценкам, одинаковым со взрослыми, а работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы. Точно также, те. пропорционально отработанному времени, или в зависимости от выработки оплачивается труд молодых работников, работающих в свободное от учебы время, с закреплением права работодателя на доплаты за счет собственных средств.
Важными гарантиями в этой группе являются также предоставление несовершеннолетним ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ, а также дополнительных отпусков в связи с обучением запрет направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет. За исключением творческих работников средств массовой информации,
организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или)
исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством
РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений (ст. Третья группа — гарантии при прекращении трудового договора. Трудовой кодекс устанавливает, что расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и Комиссии поде лам несовершеннолетних и защите их прав (ст. Глава 29. Работники и работодатели
Глава 30. Социальная сфера
и социальные отношения 1. Структура общества.
Исторические формы общности людей род, племя,
народность, нация. Этнос
Категории социальная сфера и социальные отношения могут рассматриваться по меньшей мере в двух аспектах. В самом широком смысле — это общество в целом и вся совокупность общественных отношений.
В узком смысле социальная сфера понимается как одна из сфер жизнедеятельности общества наряду с экономической, политической и духовной. В узком смысле социальные отношения это отношения, складывающиеся в связи с социальным обеспечением и
социальной защитой населения (или входе реализации социальной политики государства).
В первом разделе настоящей работы уже были рассмотрены важнейшие категории общества, в частности понятие общества, его основные элементы, содержание и виды общественных отношений. В
данной главе на основе полученных знаний следует дать более детальную характеристику структурных элементов общества
1
Р АЗ ДЕЛ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА Следует разграничить категорию Система общества, которая рассматривалась в разделе первом настоящего пособия, и категорию Структура общества. Общество как система раскрывается через структурные элементы (субъект, объект, связи и отношения. На первый план в этом случае выходит взаимодействие всех этих элементов и результат такого взаимодействия – общество как самоорганизующаяся система. Структура общества рассматривается через взаиморасположение элементов.
Общество словно препарируется – показывается его внутреннее устройство. Человек как субъект проявляет себя через социальные группы, социальные слои и различные социальные институты
Как уже было отмечено, первичным элементом всей социальной системы является человек, индивид. В сфере общественных отношений индивид проявляет себя как личность, те. занимает определенное место в системе общественных отношений и выполняет те или иные социальные роли, участвуя, тем самым, в различных типах социального взаимодействия (экономического, политического, духовного, узкосоциального). Все это предопределяет социальный статус личности, делает ее активным субъектом общественной жизни.
Личность проявляет себя в общественной системе либо индивидуально, либо через объединения людей (социальные группы. Под социальной группой понимается совокупность людей, имеющих общий социальный признаки выполняющих общественно необходимую функцию в общей структуре общественного разделения труда и деятельности
1
Следует отметить, что в среде ученыхсоциологов нет единства относительно признания социальных групп элементами социальной системы. Так, Макс Вебер (немецкий социолог, философ и историк) считал элементами только индивидов. В противовес этому Эмиль Дюркгейм (фр. философ и социолог, 1858—1917) относил к элементам социальной системы и объединения людей.
По характеру взаимосвязей внутри социальных групп последние делятся на статусные и функциональные. Статусные группы это объединения людей по какимлибо общим признакам, без их организационных связей. Выделяются, например демографические группы — дети, молодежь, старики или мужчины, женщины и т. п профессиональные группы — шахтеры, металлурги, учителя и т. пФ у н к ц иона ль н ы е группы это объединения людей,
связанных общим делом, те. общими интересами, целями и т. п.
(рабочая бригада, Администрация Президента и т. п. Такие группы характеризуются организационными связями, общностью интересов,
тесным взаимодействием и распределением социальных ролей внутри группы.
Относительно выделения тех или иных социальных групп, их места в структуре общества сложились различные научные подходы.
Так, в XIX в. основоположниками научного социализма был разработан классовый подход к пониманию структуры общества, предполагавший, что в основе устройства общества лежат взаимоотношения основных общественных классов См Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАНГ. В. Осипова. М НОРМА — ИНФРАМ, 1998. С. Глава 30. Социальная сфера и социальные отношения
Раздел V. Социальная сфера жизни общества
Под классами понимаются большие группы людей, различающиеся
по их месту в исторически определенной системе общественного производства, по их отношению к средствам производства, закрепляемому вправе собственности, по их роли в общественной организации труда, а
следовательно, по способам получения и размерам той доли общественного продукта, которой они располагают
1
В классово организованном обществе выделяются основные классы, между которыми могут складываться либо антагонизмы, либо отношения сотрудничества. Согласно концепции К. Маркса в рабовладельческом обществе существовали основные классы — рабовладельцы и рабы в феодальном обществе — классы феодалов и крестьян в капиталистическом — буржуазия и пролетариат. Взаимоотношения между этими основными классами предопределяли характер всех других отношений в обществе. По Марксу, в экономической системе любого общества существует господствующий класс, владеющий основными средствами производства и контролирующий или имеющий возможность влиять на все иные социальные отношения,
прежде всего в политической сфере.
Очевидная неполнота раскрытия всего многообразия социальных отношений через призму взаимоотношений основных классов отмечалась еще современниками К. Маркса и предопределила выделение наряду с классами также «классовоподобных» групп, например, интеллигенции, служащих и других слоев, роль которых в общественной жизни является весьма значимой. Менялось и само понятие классов. Например, в настоящее время по уровню доходов выделяют классы богатых и бедных, а также средний класса по социальному положению — высшие, средние и низшие и т. п.
В конце XIX — начале ХХ в. М. Вебер разработал основы теории

1 ... 33 34 35 36 37 38 39 40 ... 50

Смотрите также файлы

Подход snw это более широкий анализ сильных и слабых сторон организации по сравнению со swot анализом.docx

Занятие 8 Обучающийся Пищуленок Лидия Михайловна.docx

Программа среднего профессионального образования 44. 02. 04 Специальное дошкольное образование Дисциплина Основы общей и дошкольной педагогики Практическое занятие 4.odt

7 Практические задания по дисциплине для самостоятельной подготовки к зачетуэкзамену Примерные практические задания к экзамену.docx

Реферат по курсу "Модели и методы принятия решений" Содержание.docx

Файл: Готовящихся к егэ по обществознанию, Олимпиадам по праву и обществознанию, а также тех, кто интересуется вопросами обществознания.pdf

Смотрите также файлы

Информация

Списки файлов

Дополнительно