Файл: Нрслтан аласы білім басармасы Еуразия гуманитарлы колледж мекемесі.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 61
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Мемлекет өз мүлкін өзі құрған мемлекеттік компанияларды экономикалық немесе жедел басқару құқығы негізінде жүзеге асыра алады.
Шаруашылық жүргізу құқығы материалдық құқық болғандықтан, оны жүзеге асыратын мемлекеттік кәсіпорын иелену, пайдалану және сату құқығын меншік иесінің немесе танылған мемлекеттік органның өкілеттіктері шегінде ғана жүзеге асыра алады.
Меншік иесінің меншік құқығына және шаруашылық жүргізуге сәйкес ол серіктестікті құру, оның қызметінің мәні мен мақсаты, оны қайта құрылымдау және тарату, мүліктің пайдаланылуы мен қауіпсіздігін бақылау туралы шешім қабылдайды. [3,14бет]
Компания мүлкі.Қазақстан Республикасының «Мемлекеттік кәсіпорындар туралы» қорытынды жарлығына сәйкес Мемлекеттік тапсырысты орындау бұл компаниялар үшін міндетті болып табылады және олар
Мемлекеттік тапсырыспен келісімшарт жасасудан бас тарта алмайды.
Сонымен қатар, корпоративтік басқару туралы заң мемлекеттік компанияға меншік иесінің немесе меншік иесі уәкілеттік берген мемлекеттік органның келісімінсіз кәсіпкерлік қызметтің келесі түрлерін жүзеге асыруға тыйым салады:
сату, беру, айырбастау, ұзақ мерзімді жалға беру, үйлер, ғимараттар Б ) негізгі құралдарды уақытша ақысыз пайдалану (3 жылдан астам);
Жеке филиалдар мен еншілес серіктестіктер құру
Компаниялар мен бірлескен кәсіпорындар құру, меншікті өндіріс пен ақша капиталына инвестиция салу;
Жеке кәсіпкерлерге ҚР Ұлттық Банкімен бекітілген төмен пайыздық мөлшерлемемен несиелер мен төлемдер беру; адам міндеттемелерінің кепілі және кепілгері болу.
1.3 Мемлекеттік меншік құқығына және өзге заттық құқықтарға ие болу негіздері
Азаматтық заңнамаға сәйкес, компаниялар меншік құқығын әртүрлі себептерге байланысты ала алады.
Азаматтық кодекстің 235-бабы меншік құқығын алуға арнайы арналған. Алайда заңда меншік құқығын алу себептерінің нақты тізімі берілмеген.
Азаматтық кодекстің 235-бабы «тәсіл» терминімен айналыспайды (шаралар жүйесі немесе бірдеңені іске асыру жөніндегі шаралар) [1,234 бет]
Мүлікті оның пайда болуына байланысты заңды фактілер негізінде алуға болады.
Мұндай заңды фактілер негізделген (Азаматтық кодекстің 7-бабы).
Бір жағдайда меншік құқығын алудың бастапқы және тұжырымдалған себептерін шектеу критерийі еркіндік критерийіне, ал басқа жағдайда арнайы бағалауға жататын құқықты қабылдауға сәйкес келеді.
Бірінші талап-зат бұрын болмаған және алдымен меншік иесіне берілген, немесе егер зат бұрын болған болса, меншік бұрынғы иесінің құқықтарына қарамастан жүзеге асырылады.
Азаматтық кодекстің негізгі ережелеріне мыналар жатады: жаңадан құрылған жылжымайтын мүлікке меншік құқығының пайда болуы (236-бап, 1-тармақ); Өңдеу (237-бап); Өмір бойы (240-бап);
Бұзушылық (245-бап); қаңғыбас жануарлар (246-бап); Меншік иесінен алынған мүлікке иелік ету (248-бап); Жерлеу (247-бап).
Туынды негіздер меншік құқығын алу кезінде алдыңғы иесінің құқықтарына тәуелділікпен сипатталады. Жаңа меншік иесінің құрылуымен бұрынғы иесінің құқықтары бір уақытта тоқтатылады. Алдымен меншік құқығы негіздерінің жалпы сипаттамаларын қарастырайық.
Меншік құқығының туынды негіздерінің пайда болуы заңды тұлғаларды қайта құрылымдау кезінде мұрагерлікпен, сондай-ақ мұрагерлік шарттарымен (заң және өсиет) (сатып алу, несие, несие және т.б.) байланысты.
Сонымен қатар, мүлікке тыйым салу (АК-тің 249-бабы 4-тармағы), жекешелендіру (АК-нің 249-бабы, 3-бөлігі), несиелер (АК-нің 249-бабы, 3-бөлігі) және жылжымайтын мүлікті сату.
(Азаматтық кодекстің 249-бабының 5-бөлігі), қараусыз қалған мәдени немесе тарихи құндылықтарды иелену (АК-нің 249-бабы, 6-тармағы) және заңда көзделген басқа жағдайлар.
Затқа меншік құқығы ғана емес, сонымен бірге затқа қатысты барлық құқықтар мен міндеттер жаңа меншік иесіне ауысады.
Мысалы, үй сатып алған адам сол үйге байланысты жалдау немесе ипотека келісімшартын алады. Тағы бір мысал:
мұраны қабылдаған мұрагер мұра қалдырушының қарыздары бойынша оған берілген мұралық мүліктің нақты құны шегінде жауап береді.
Сондықтан меншіктің туынды негізі әрқашан мұрагерлік болып табылады. [6]
Бұрғының жаңа иесі иесінің барлық өкілеттіктерін қабылдамайды.
Мысалы, жаңа меншік иесіне қандай мүлік берілетіндігіне және оның кімге тиесілі екеніне (мемлекет, заңды немесе жеке тұлға) және жаңа меншік иесінің мүліктік құқықтары (мемлекеттік немесе жеке) қандай болатындығына байланысты.
Енді меншік құқығының негіздеріне тоқталайық.
Азаматтық кодекстің 235-бабының 1-тармағы меншік құқығын алудың алғашқы негіздерінің бірі ретінде жасалған немесе жасалған затқа құқық туралы айтады.
Меншік сонымен бірге бұрын болмаған нәрседен пайда болады. Егер заңнамада өзгеше көзделмесе, затты дайындаған және жасаған адам оның иесі болады.
Жаңадан жасалған заттар қозғалмалы және қозғалмайтын болуы мүмкін.
Азаматтық кодекстің 236-бабына сәйкес, салынып жатқан үйлерге, ғимараттарға, басқа мүліктік кешендерге, сондай-ақ жаңадан құрылған жылжымайтын мүлікке меншік құқығы осы мүлікті жасау аяқталғаннан туындайды.
Егер заңнамада немесе келісімшартта аяқталған объектілерді қабылдау қарастырылған болса, тиісті мүлікті құру осындай қабылдау сәтінен бастап аяқталған болып саналады. Жылжымайтын мүлік мемлекеттік тіркеуге жататын жағдайларда, меншік құқығы осындай тіркеу сәтінен бастап пайда болады.
Жылжымайтын мүлік материалдары мен басқа мүлікке меншік құқығы туралы ереже жылжымайтын мүлік жасау аяқталғанға дейін, қажет болған жағдайда, оны мемлекеттік тіркеуге алғанға дейін. [4,64 бет]
Заңның бастапқы негізі - жемістерді, өнімдерді, мүлікті пайдаланудан түскен кірістер (АК-нің 235-бабының 1-тармағы). Зат түріндегі жеміс - бұл затқа айналатын және одан пайда алатын өздігінен өсетін органикалық әлем.
Жемістер табиғи болуы мүмкін (табиғатпен немесе еңбекпен өндіріледі), сондай-ақ таза табиғи өнеркәсіптік өнімдер (өнімдер, өнімдер және т.б.) немесе табыс көзі (мысалы, жалдау ақысы немесе пайыздар және т.б.) болуы мүмкін.
Азаматтық кодекстің 193-бабында көзделген кірістер мен кірістер түріндегі жемістер мен жидектер:
мүлікті (жемістер, өнімдер, кірістер) пайдаланудан түскен кірістер, егер заңдарда немесе заңнамада өзгеше көзделмесе, мүлікті заңды пайдаланған адамға тиесілі және оны пайдалану шарттары.
Меншіктің бірінші негізі өңдеу болып табылады (бір адам материалды өңдейді, ал екіншісі бір нәрсе жасайды). Өнімді жасаған адам немесе материал иесі?
Азаматтық кодекстің 237-бабына сәйкес, егер келісімшартта өзгеше көзделмесе, материалдардың иесі өзіне тиесілі емес материалдарды өңдеу арқылы адам шығарған жаңа жылжымалы объектіге меншік құқығын алады.
Алайда, егер өңдеу құны материалдар құнынан едәуір асып кетсе, онда жаңа затқа меншік құқығын ыждағаттылықпен жұмыс істеген және өзі үшін өңдеген адам алады.
Кез-келген жағдайда, процессордағы жұмыс үшін ақы төлеу керек пе немесе материалдың құнын иесіне қайтару туралы сұрақ туындайды.
Бұл мәселенің шешімі келесідей: объект иесінен алынған материалдардың иесі затты өңдеген адамға өтемақы төлеуі керек, ал тұлға объектіге меншік құқығын алған кезде меншік иесі қайтып келуі керек. материалдардың құны.
Өңдеуді жүзеге асырған адамның абайсыздығы нәтижесінде материалды жоғалтқан меншік иесі жаңа затты өз мүлкіне беруді және келтірілген зиянды өтеуді талап етуге құқылы (АК-нің 237-бабының 2.3-тармағы)
Меншік құқығының пайда болуының бірінші негізі егін жинауға, балық аулауға және аң аулауға арналған заттардың көпшілігіне меншік құқығын беру болып табылады. [4,89 бет]
Жергілікті әдет-ғұрыпқа немесе меншік иесі берген жалпы рұқсатқа сәйкес, жидектерді, балықтарды аулауға, ормандарда, бөгеттерде немесе басқа жерлерде аң аулауға, иелену құқығы бар адам алған басқа заттарды аулауға жол беріледі.
Мысалы, осы нормаға сәйкес, азаматтар мен заңды тұлғалар өз әрекеттерінде белгіленген ережелерді сақтауға міндетті (аң аулау, балық аулау және т.б.). Осы ережені бұзған адам жауапқа тартылады
Азаматтық кодексте алғаш рет меншік құқығы алудың алғашқы негізі ретінде енгізілді.
Біз осы негізді өкілеттік мерзімі аясында қолдану туралы әңгімелестік (Азаматтық кодекстің 240-6-бабы). Кеңес үкіметінің азаматтық кодексінде бір ғана ескіру мерзімі болды. Алайда, қызмет мерзімі мекеменің мүддесіне сәйкес келмеді.
Иелік ұғымы алғаш рет Қазақстан Республикасының заңына енгізілді.
Меншіктің ұзақтығы-бұл азаматтың немесе заңды тұлғаның жылжымалы мүлікке адал және тұрақты түрде иелік ету құқығы. [5,98 бет]
Мерзімі - 15 жыл, жылжымайтын мүлікке - 5 жыл.
Ескі мүлікке немесе кез-келген басқа мүлікке иелік ету мерзіміне сәйкес мүлікті алған адам тіркелген кезден бастап пайда болады.
Иелену кезеңінде меншік құқығын алудың қажетті алғышарттары: иелену, яғни «меншікті мүлік ретінде қарау», сандық, мөлдір, үздіксіз және мерзімді.
«Меншікті мүлік ретінде көру» теңдеуі тек меншікке ие болу емес, сонымен қатар заңға сәйкес оған иелік ету болып табылады. Мысалы, мемлекет меншігіндегі жерді пайдалану дегенді білдірмейді.
Бұл жағдайда, егер ол оны ұзақ уақыт қолданса да, бұл талап орындалады. Яғни, мемлекеттік жер пайдалануға беріледі және меншік иесі оны өзінің емес, бөтеннің меншігі деп санауы керек.
Меншіктің ұзақтығы үшін қажетті алғышарт әділ меншік болып табылады, яғни мүлік иесі оны иеленудің заңды негіздерін ұмытпайды. Сатып алу кезеңінің тағы бір маңызды шарты - ашық және үздіксіз пайдалану. [6,84бет]
Ашықтықты әділеттілік пен теңдікті басқалардың қандай-да бір заңды немесе жасанды араласуына ұшырамайтындай етіп жүзеге асыру деп түсіну керек.
Азаматтық кодекстің 240-бабының 2-бөлігінде адамға иелік етуді талап етуге болатын мүліктің ескіру мерзімінің аяқталуы ескіру мерзімі аяқталғаннан ерте басталмайтындығы айтылған.
Үздіксіз меншікті пайдалану дегеніміз - меншіктің шарты ретінде меншік мерзімі аяқталғанға дейін меншіктің ауыспауы. Сондықтан мұндай құқық іс жүзінде де, заң жүзінде де тоқтатылмауы керек.
Азаматтық заңнамаға сәйкес, компаниялар меншік құқығын әртүрлі себептерге байланысты ала алады.
Азаматтық кодекстің 235-бабы меншік құқығын алуға арнайы арналған.
Алайда заңда меншік құқығын алу себептерінің нақты тізімі берілмеген.
Азаматтық кодекстің 235-бабында «тәсіл» термині қолданылмайды (шаралар жүйесі немесе бірдеңені іске асыру жөніндегі шаралар).
Мүлікті заң оны құрумен байланыстыратын заңды фактілер негізінде алуға болады. Мұндай заңды фактілер негізделген (Азаматтық кодекстің 7-бабы).
Бір жағдайда меншік құқығын алудың бастапқы және тұжырымдалған себептерін шектеу критерийі еркіндік критерийіне, ал басқа жағдайда арнайы бағалауға жататын құқықты қабылдауға сәйкес келеді. [6,15 бет]
2 МЕМЛЕКЕТТІК ЕМЕС МЕНШІК ҚҰҚЫҒЫНЫҢ ҰҒЫМЫ МЕН ТҮРЛЕРІ
2.1 Мемлекеттік емес меншік құқығы обьектілері
Мемлекет емес меншік құқығы ұғымы кез-келген объектіні иелене алады.
Мемлекеттік емес меншік-Республикалық немесе муниципалдық меншік. Қазақстан Республикасы республикалық мемлекеттік меншіктің обьектісі болып табылады.
Ал коммуналдық мемлекеттік меншік мәселесі әкімшілік-аумақтық бөлініс болып табылады.
Мемлекеттік меншікті республикалық және коммуналдық тауарларға бөлуді Қазақстан Республикасының үкіметі жүзеге асырады.
Тиісінше, үкімет немесе ол уәкілеттік берген орган мемлекеттік меншікті меншіктің бір түрінен екіншісіне беру туралы шешім қабылдайды.
Азаматтық кодекстің 192-бабы, 2-тармағына сәйкес, қазына құрамында алтын-валюта резервтері, сондай-ақ алмас қорлары болған.
Қазақстан Ұлттық Банкінің алтынвалюта резервтері қазақстандық теңгенің ішкі және сыртқы тұрақтылығын қамтамасыз ету үшін құрылады және қолданылады. [7,84бет]
Олар:тазартылған алтын; Қазақстан Республикасында және одан тыс жерлерде Қазақстан Ұлттық Банкінің шотындағы банкнот түріндегі шетел валютасы, монеталар мен қалдықтар; шетел үкіметтері немесе халықаралық қаржы ұйымдары шығарған және кепілдік берген бағалы қағаздар; Өтімділікпен және қауіпсіздігімен шетел валютасында шоғырландырылған басқа шетелдік активтер.
Қазақстан Республикасы Конститутциясында мемлекеттік емес меншік құқығы ұлттық банк туралы алтын валюта активтерінің құрылымын және оларды орналастыру ретін анықтайды.
Егер Ұлттық Банк туралы заңда өзгеше көзделмесе, алтын-валюта активтерін қарыздар мен кепілдіктер түрінде немесе Қазақстан Республикасының резиденттері мен резидент еместері үшін өзге де міндеттемелер түрінде пайдалануға тыйым салынады.
Ұлттық банк алтынвалюта активтерінің құрылымын көбейтеді және өзгертеді (Ұлттық банк туралы заңның 58-бабы).